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文档简介

招投标——清标工作招投标——清标工作清标的定义和目的所谓清标就是通过采用核对、比较、筛选等办法,对投标文献进行的基础性的数据分析和整顿工作。其目的是找出投标文献中可能存在疑义或者明显异常的数据,为初步评审以及具体评审中的质疑工作提供基础。技术标和商务标都有进行清标的必要,但普通而言,清标重要是针对商务标(投标报价)部分。清标也是国际上通行的做法,在现有建设工程招标投标法律法规的框架体系内,清标属于评标工作的范畴。清标是已经被现在招投标实践证明是必要和可行的一种做法,有助于确保评标成果的公正、客观和科学。清标的实质是通过清标专家对投标文献客观、专业、负责的核查和分析,找出问题、剖析因素,给出专业意见,供评标专家和建设单位参考,以提高评标质量,并为后续的工程项目管理提供指导。清标工作组的构成清标应当有清标工作组完毕,固然也能够由招标人依法组建的评标委员会进行,招标人也能够另行组建清标工作组负责清标。清标工作组应当由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目状况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员构成,招标人也能够委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单位组织含有对应条件的人员构成清标工作组。清标工作组人员的具体数量应当视工作量的大小拟定,普通建议应当在3人以上。清标工作的原则清标工作是评标工作的基础性工作。清标工作是仅对各投标文献的商务标投标状况作出客观性比较,不能变化各投标文献的实质性内容。清标工作应当客观、精确、力求全方面,不得营私舞弊、歪曲事实。清标小组的任何人员均不得行使依法应当由评标委员会组员行使的评审、评判等权力。清标工作组同样应当恪遵法律、法规、规章等有关评标工作原则、评标保密和回避等国家有关的有关评标委员会的评标的法律规定。清标工作的重要内容1、清标工作的重要内容涉及下列几个方面:(1)算术性错误的复核与整顿;(2)不平衡报价的分析与整顿;(3)错项、漏项、多项的核查与整顿;(4)综合单价、取费原则合理性分析与整顿;(5)投标报价的合理性和全方面性分析与整顿;(6)形成书面的清标状况报告。2、清标的重点有下列几项:(1)对照招标文献,查看投标人的投标文献与否完全响应招标文献。(2)对工程量大的单价和单价过高于或过低于清标均价的项目要重点查。(3)对方法费用合价包干的项目单价,要对照施工方案的可行性进行审查。(4)对工程总价、各项目单价及要素价格的合理性进行分析、测算。(5)对投标人所采用的报价技巧,要辨证地分析判断其合理性。(6)在清标过程中要发现清单不严谨的体现所在,妥善解决。清标报告的内容清标报告是评标委员会进行评审的重要根据,它的精确与否将可能直接影响评标委员会的评审成果和最后的中标成果,因此,至关重要,清标报告普通应涉及以下内容:(1)招标工程项目的范畴、内容、规模等状况;(2)对投标价格进行换算的根据和换算成果;(3)投标文献算术计算错误的修正办法、修正原则和建议的修正成果;(4)在列出的全部偏差中,建议作为重大偏差的情形和有关根据;(5)在列出的全部偏差中,建议作为细微偏差的情形和进行对应补正所根据的办法、原则;(6)列出投标价格过高或者过低的清单项目的序号、项目编码、项目名称、项目特性、工程内容、与招标文献规定的原则之间存在的偏差幅度和产生偏差的技术、经济等方面因素的摘录;(7)投标

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