社会治理专题培训心得体会

社会治理专项培训心得体会

社会治理专项培训心得体会

文/晋城乡组织、宣传委员

马如惠

20XX年9月16日-22日，我有幸参加了昆明市晋宁区20XX年社会治理专项培训班，在深圳7天的培训中，通过理论讲授和实践教学相结合，我受益匪浅，收获颇多，体会以下：

一、深圳社会治理的做法和特点

深圳作为中国最具活力、最年轻的当代化都市，作为改革开放的排头兵和各项制度、体制机制创新的实验基地，始终站在各项改革的前沿。特别是基层党建和社区治理的经验，是我国都市社区治理的创新性样板，对将来中国进入“都市型社会”的基层社区治理含有重要的示范意义。结合理论及实践教学，我认为深圳社会治理有三个方面的特点。

一是搭建了一种好的治理平台。深圳在基层党建和社区治理过程中，重视搭建一种好的治理平台，形成“一核多元”的新型社会治理格局，为构建和谐、共享、平安、幸福的社区打下了坚实的基础。纵观宝民、南山、益田、侨香等社区在社会治理工作中，都是把发挥基层党组织对社区共建的领导作用，社区工作站承当行政服务的作用和社区居委会实现社区自治的作用三者有机的统一起来，形成了一种高度组织化的、分工合作的基层社区治理构造和公共服务平台。

二是激活了多元共治的治理机制。在社区服务上普遍引进社会组织、公司、居民议事会、义工等多元参加的运作机制，变化过去政府包办社区事务、社区服务的行政化模式，激励社会参加，实现多元共治。社区服务购置化成为普遍趋势，特别是社区服务中心交由社会组织运行，大大地改善了社区服务质量；公司加入社区治理和服务，已经迈出了重要的一步；义工、志愿服务有了更大的空间，并且成为社会风尚，甚至成为社会地位的原则和身份。实地考察的社区服务都采用切分类别、逐项委托外包的形式，将公共事务、专业化公共服务交由含有条件、信誉良好的社会组织承接，提高了社区群众的满意度；领导干部驻点普遍直接联系群众制度、“两委员一代表”居民接待等制度，形成了居民民主参加及民主协商的良性机制，打通了政府服务于居民需求之间的通道，从而激活了多元共治的良性运行机制。

三是完善了共建共享的社区服务体系。深圳社区在基层党建和社区治理的过程中，完善共建共享的社区服务体系，以居民需求为导向，以“民生微事实”为载体，以财政支持为动力，以居民满意为目的，实现了社区治理的当代化。南山区“智慧党建”以“云、网、图”为核心，重点建设“两平台四板块，即党员联系服务群众信息化平台（涉及智慧问政、智慧服务、智慧互动三个版块）和（党员教育管理服务信息化平台（即智慧管理版块），实现互动互通，构建线上线下，虚实结合的党建新体系；社区通过互联网+“智慧社区”建设，致力于优化社区行政服务、优化社区基本公共服务、优化社区便民服务、优化社区公益服务等“四优化服务”，形成了符合当代性社会规定的精巧化服务体系，快速解决老百姓身边的小事、急事、难事，极大的提高了老百姓对党和政府的信任感，提高了老百姓的满意度和幸福感。

二、本次培训的认识和体会

通过培训，对如何做好社会治理有了粗浅的认识和体会。

一是党建引领是核心。全方面加强党的领导，始终坚持基层党组织在基层治理中的领导核心地位和作用，是社会治理的灵魂。我国社会治理的新格局新体制是：党委领导、政府负责、社会协同、公众参加、法治保障。这五个方面，缺一不可。首先，要高度重视和主动稳妥地推动新的经济组织、社会组织和群众自治组织的建设，激励它们发挥好在社会自我调节、自我完善、自我管理、自我教育中的特殊优势。另首先，要始终坚持党在基层社会治理中的领导核心地位，发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用，动员全社会多元治理主体，整合多个社会资源，搭建党群议事、党群服务、党群调解等平台，形成党群一体化的工作格局，实现民心在基层聚集、资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展。要创新服务载体，提高服务质量，通过考核评价，促使基层党组织更加好地服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。深圳社会治理的成功经验坚持“一核多元”中的“一核”就是坚持党委领导核心。

二是经济发展是基础。发展是解决一切问题的基础和核心。深圳从一种小渔村发展为有万人口的当代化都市，20XX年经济增速位居广东省第一，实现生产总值亿元，人均生产总值万元，继续居于全国内的副省级以上都市首位，发明了世界经济发展史上的奇迹。面对经济的快速发展，外来人口不停增多，社会矛盾和问题日益复杂，以行政为主体，以管控为重要方式，自上而下运作的社会治理模式已经不能满足人民群众的需求，深圳的社会治理必须进行改革和创新。经济的快速发展为社会治理提供了坚强的经费保障，每个社区每年由上级拨付经费200万元，用于社会治理，向社会组织购置服务，有效服务人民群众。

三是制度机制是核心。没有规矩，不成方圆。创新社会治理制度机制，是社会治理获得成效的核心所在。深圳各社区制订了非常具体的社区原则化法规，其中涉及政务原则化、党务原则化和居务原则化建设。原则化建设有助于引导社区治理和服务的规范化、公开化、透明化，解决随意性问题，大大提高了社会公平水平，也解决了社区服务购置和运行没有法规可依的问题，有效确保社区治理和服务的效率、效益和可持续性。

四是队伍建设是支撑。加强社会治理的重点在基层、在社区，加强社区建设离不开大批优秀的社区工作者。要推动社区专职党务工作者、专职社工向专业化、职业化发展，解决现在存在的人才流失、人才断层等现象，通过提高社区工作人员的收入待遇，吸引素质过硬的中青年加入社区工作，确保社区岗位能够招得进、用得上、留得住较高素质的专业人才，为社区建设提供人才支撑。就晋城现在社区干部队伍状况来说，如果不能结合实际，制订某些优惠政策，优秀的年轻人都到公司打工，社区已经无法留住优秀的人才，这对于加强基层社会治理是一种致命的硬伤。

三、几点意见建议

加强社会治理是一种长久而又复杂的系统工程，个人认为，深圳的社会治理模式是经济社会发展到一定程度形成的，是典型的、先进的、值得学习和借鉴的。鉴于我区现在的经济社会发展水平，需要我们结合实际、协调联动、多元参加、分类施策。

一是完善政府购置公共服务机制。制订完善政府购置公共服务有关制度并进行有关培训，实现政府购置服务项目规范化操作，不停完善激励市场力量、社会力量参加的制度保障。

二是加大社会组织的哺育力度。明确政府购置公共服务目录清单，完善对公益性社会组织的政策扶持，创新社会组织孵化机制，引导、激励社会组织加紧发展。

三是对村（社区）进行分类管理。由于各村（社区）经济社会发展不平衡，建议充足发挥村(居)民在社区治理中的主体作用，在党务、政务、财务公开及“三资管理”等方面分类细化原则，更加好实现村（居）民自治。

四是提高社区工作人才队伍素质。据有关数据统计，香港注