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文档简介
山东高青经济开发区环境报告书(2017年度)山东高青经济开发区管理委员会二〇一八年三月目录第一章开发区概况 第一章开发区概况一、基本情况2002年12月,高青经济开发区经淄博市人民政府批准设立,2006年3月被山东省政府批准设立为省级开发区(鲁政字[2006]71号)。2009年11月,国务院批准《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,将黄河三角洲高效生态经济区开发上升为国家战略,高青经济开发区被列为低碳循环经济示范园区。近年来,开发区按照建设低碳、高效、生态、循环经济园区的目标,大力发展循环经济和生态工业,组织编制了《高青经济开发区省级生态工业园建设规划》(以下简称《规划》)和《高青经济开发区省级生态工业园建设技术报告》(以下简称《技术报告》),规划面积为5km2,范围为:北至北一路,西至东环路,东至东二路,南至北支新河北侧,与山东省批复的开发区范围一致。《规划》于2015年4月通过了山东省生态工业建设领导小组组织的专家论证会,同年7月14日,山东省环境保护厅、商务厅、科学技术厅三部门联合下发鲁环函[2015]440号文件,同意高青经济开发区建设省级生态工业示范园区,开发区走上了发展生态工业的快车道。生态工业园区建设期间,开发区坚持规划引领,扎实落实“五个高青”战略部署,按照“政府推动、企业主导、社会参与”的原则,开发区管理委员会下发了《关于批准实施<高青经济开发区省级生态工业园区建设规划>的通知》,成立了以管委会主任为组长的工作领导小组,着力从“调整园区经济能源结构、优化工业产业布局、加大节能减排力度、加强生态基础设施建设”四个方面切入,推动有助于提高园区生态环境质量、提高资源利用效率、转变经济增长方式的各项工作。通过创建,提高了园区整体的生态工业建设水平,实现经济、社会、环境的可持续发展。二、经济社会发展现状今年以来,开发区深入贯彻落实县委、县政府一系列决策部署,以“走在前列”为目标,以党的建设为统领,以园区建设为载体,以人民幸福为中心,抢抓机遇、开拓进取、苦干实干加巧干,认真践行发展新理念,牢固树立发展新观念,积极培育发展新动能,发展质量和效益不断提升,经济社会发展取得新进展、新成效。2017年,全区GDP、工业增加值分别达到41.4亿元、36.7亿元,较2014年增长28.7%、28.4%;规模以上工业总产值突破133.87亿元,是2014年的1.27倍。园区一二三次产业结构比重持续优化,服务业增加值比重不断提高,助力开发区产业结构由2014年的0.5:88.9:10.6调整为2017年的0.2:88.6:11.2,实现服务业所占比重增加0.6个百分点。人口。2017年,生态工业园区范围内共有住户2125户,常住人口7012人,男女比例为1.03:1。全区人口中,14岁及以下的人口为757人,占10.8%;15-64岁的人口为5645人,占80.5%;65岁及以上的人口为610人,占8.7%。科教文卫。高青经济开发区已建成了开发区科技创新研究院1处,拥有国家级麦芽糖醇检测中心1个、院士工作站2个、博士后科研工作站2个、省级企业技术中心3个、省级工程技术研究中心3个、市级科研平台5个,为开发区主导产业发展提供了有力支撑。县域拥有普通中学14所,在校生2.48万人;职业中学2所,在校生866人;技工学校1所,在校生800人;小学46所,在校生2.65万人,开发区规划范围内暂无学校及其他教育机构。开发区内电视综合覆盖率达到100%。同时,开发区积极推行全民健身计划,开展学校体育达标工作,并在企事业单位开展健身体育运动活动,经常参加体育活动的人员达常住人口的30%以上。开发区拥有规范化乡村卫生室15家,乡医17人,均获得乡村医师执业证证书。主要从事基本公共卫生服务、卫生知识宣传和协助县卫生部门开展疾病防控工作,能够满足居民医疗卫生服务需要。三、基础设施开发区以生态工业园区建设为契机,按照建设低碳、高效、生态、循环经济园区的目标,规划设计为“二轴、四带、五片”的布局结构,加强基础设施建设,有力推动生产和生活用热集中供应、排放废水统一处理,实现了供水、供电、供热、供天然气、道路、排水、通讯、有线电视、土地平整“八通一平”和雨污分流,为园区企业提供便捷的配套服务。2017年,开发区主要的基础设施工程详见表1-1。表1-1开发区2017年度基础设施工程一览表序号项目名称投资额度1开发区一级消防站项目23002常家镇派出所业务用房改建项目2403开发区供热管网工程3604大张路南延、金洋路西延工程50005扳倒井路东延及桥梁工程17006隆华东侧(北段)临时道路工程307汽修汽配城项目120008田翟路绿化工程130第二章环境质量状况依据环境功能区划,高青经济开发区环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准;地下水执行《地下水质量标准》GB/T14848-93Ⅲ类标准;地表水均执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准;区域环境噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类、4a类声环境标准。一、环境空气质量根据环境空气质量功能区划分结果,开发区属于二类区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。高青县环保局在开发区范围内设立了芦湖监测点位,2016-2017年监测数据,详见表2-1。表2-12016-2017年环境空气质量一览表单位:mg/m3年度PM10PM2.5SO2NO2COO320160.110.0600.0490.0402.220.1220170.0940.0500.0390.0281.980.13二级标准0.070.0350.060.0440.16由表分析可知,SO2、NO2、CO、O3等4项指标的2017年年均浓度分别为0.039mg/m3、0.028mg/m3、1.98mg/m3、0.13mg/m3,同比改善20.4%、30%、10.8%、-8.3%,能够稳定达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的二级标准要求。PM10、PM2.5等2项指标无法达到环境标准要求,主要是由于大气污染具有区域性特征,山东省及周边区域空气污染相对较重,淄博属于传统的化工城市,总体城市空气质量较差,导致部分指标不能满足环境空气质量二级标准要求。但PM10、PM2.5等两大污染物浓度总体呈下降趋势,分别同比改善14.5%、16.7%,说明开发区环境空气质量不断改善。二、地表水环境质量根据地表水环境功能区划分结果,区内例行监测地表水水体北支新河水域执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准。高青县环保局在开发区范围内设立了北支新河过清沟水质监测点位。根据高青县环保局例行监测数据,开发区2017年地表水COD、氨氮的年均浓度分别为18.6mg/L、0.58mg/L,能够稳定达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准要求,区内地表水水质状况良好。三、声环境质量目前,高青县环保局未在开发区范围内设置噪声监测点位。根据区域环评监测数据,在开发区设立10个监测点位,其中1-6#监测点位位于居住、商贸、工业混杂区域,属于2类环境功能区,昼间平均等效声级为44.2dB,夜间平均等效声级为42.3dB,满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准;7-10#监测点位位于开发区主干道两侧,属于4a类声环境功能区,昼间平均等效声级为65.8dB,夜间平均等效声级为54.7dB,满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准环境质量良好。第三章污染物减排及达标排放情况一、大气污染物减排及达标排放情况(一)达标排放情况近年来,开发区以虹桥热电为依托,推行集中供热,先后淘汰了美生能源、富欣生物、扳倒井等企业锅炉,节能2100tce;实施了大气污染治理项目、烟气超低排放改造项目等重点工程,助力大气污染物排放浓度逐年降低,实现达标排放。2016-2017年,虹桥热电大气污染物排放情况,见表3-1。由表分析可知,开发区大气污染物排放标准日趋严格,SO2、NOX、烟尘限制浓度分别由最初的200mg/m3、200mg/m3、20mg/m3降至35mg/m3、100mg/m3、10mg/m3,虹桥热电通过实施超低排放改造项目,能够满足山东省、淄博市的排放标准要求,未出现超标排放情况。表3-12016-2017年虹桥热电大气污染物排放一览表阶段及执行标准SO2(mg/m3)NOX(mg/m3)烟尘(mg/m3)是否达标2016.1-6124.7125.47.6达标2015-2016.6执行标准20020020/2016.7-923.666.75.1达标2016.7-9执行标准5010020/2016.10-1223.960.31.1达标201717.164.41.5达标2016.10-2017执行标准3510010/(二)污染减排措施开发区以“生态高青”和“生态工业园区”建设为契机,加强大气污染治理,开展煤炭清洁利用、扬尘污染防治、城市建成区燃煤锅炉整治、挥发性有机物(VOCs)污染治理等一系列专项行动,显著改善了区域大气环境。一是继续做好“散乱污”企业及燃煤小锅炉治理工作,杜绝“死灰复燃”。深入贯彻县委、县政府严厉打击“散乱污”企业和燃煤小锅炉的要求,全面消除辖区内“散乱污”企业和燃煤小锅炉。形成长效管理机制,包管区领导、各管区、各环保专职网格员,对辖区内“散乱污”企业、燃煤小锅炉建立巡查制度,进行全覆盖无缝隙的排查,对破坏环境的行为实施“零容忍”,谨防辖区内“散乱污”企业及燃煤小锅炉“死灰复燃”。二是持续加大企业巡查、检查力度。以环保督查为契机抓好区(镇)企业各项整治。继续做好环保部“2+26”城市大气强化专项督查迎检工作;完善“一企一档”,对辖区企业进行专们的环境隐患及违法行为排查,强化挥发性有机物(VOCs)深度治理。摸清辖区内挥发性有机物(VOCs)排放企业底数,进行清单化排查整治,涉VOCs企业监测频次不低于1次/季度。进一步规范治理设施的安装、明确开展LDAR(泄露修复与检测)频次和修复标准等,建立LDAR管理制度,企业每年开展2次LDAR检测;积极落实重污染天气应急工作。根据上级要求,对启动重污染天气应急响应的企业,进行现场落实,通过查看企业用电及运行台账等方式,落实企业的限产停产,确保重污染天气应急工作落到实处。所有企业要加强自身管理、增强环保意识,确保环保设施正常运,污染物达标排放。(三)污染物总量达标情况2012年8月,高青县人民政府下发了《高青县“十二五”期间重点企业主要污染物总量控制计划》,主要对开发区内的虹桥热电等13家企业进行了SO2、NOX、烟尘总量控制。“十三五”期间,高青县未制定污染物总量控制计划,淄博市人民政府下发了《关于印发淄博市“十三五”节能减排综合工作方案的通知》(淄政发〔2018〕2号),要求“二氧化硫、氮氧化物2项主要污染物排放总量分别减少22.8%、21.9%”。目前,虹桥热电是开发区的唯一热源,是最主要的大气污染物排放单位。2017年其SO2、NOX、烟尘排放量分别降至61.85t、123.7t、12.37t,较2015年分别下降74.8%、49.6%、49.6%,污染减排成效显著,助力开发区满足淄政发〔2018〕2号文件要求。二、水污染物减排及达标排放情况(一)达标排放情况开发区工业废水主要按照“企业分散预处理—污水厂集中处理”的方式进行处理,目前,规模以上企业均配备了污水处理设施,出水满足纳管要求(COD浓度<500mg/L,氨氮浓度<35mg/L)后排入污水厂集中处理,出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排入北支新河。1、污水处理厂达标排放情况绿环污水处理厂按照淄博市委办公厅(2016)3号和高办发(2016)13号,关于“城镇污水处理厂实施提升改造,总氮、总磷、悬浮物、大肠菌群等指标达到城镇污水处理厂一级A类排放标准,COD、氨氮分别达到COD≦40mg/l,氨氮≦2mg/l”的要求,建设了污水处理提升改造工程,新建了厌氧和砂虑系统,处理工艺由DE氧化沟改成了AO工艺并安装了出水在线总氮总磷设备,于2017年3月底投入运行,出水将稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。2016-2017年污水处理厂出水水质情况,见表3-2。表3-22016-2017年污水处理厂出水水质一览表年份COD(mg/L)氨氮(mg/L)总磷(mg/L)总氮(mg/L)201628.21.23//201721.40.5920.0614.8执行标准4020.515是否达标是是是是由表分析可知,2017年,开发区废水污染物COD、氨氮的年均浓度分别为21.4mg/L、0.592mg/L,同比下降24.1%、51.9%,稳定达到一级A排放标准,不存在超标现象,为地表水环境质量改善奠定了基础。2、重点企业达标排放情况目前,开发区共有23家规模以上企业,全部配备污水处理设施,废水经预处理满足污水纳管要求(COD≤500mg/L和氨氮≤35mg/L)后,由市政管网收集至绿环污水厂集中处理。其中,扳倒井、奥龙纸业、富欣生物、德元制革、针巧经编等5家企业为排水大户,均已安装在线监测设施,企业废水经预处理后能够满足纳管要求实现稳定达标排放。2016-2017年,开发区重点企业废水污染物排放达标情况,见表3-3。表3-32016-2017年重点企业废水达标排放一览表企业名称污染物名称年均排放浓度(mg/L)纳管标准是否达标20162017扳倒井COD119.7121.5500是氨氮6.26.335是奥龙纸业COD71.070.6500是氨氮1.51.435是富欣生物COD97.9108.3500是氨氮6.96.735是德元制革COD65.0/500是氨氮1.8/35是针巧经编COD121.7140.8500是氨氮4.65.035是(二)污染减排措施1、污水处理厂升级改造绿环污水处理厂按照淄博市委办公厅(2016)3号和高办发(2016)13号,关于“城镇污水处理厂实施提升改造,总氮、总磷、悬浮物、大肠菌群等指标达到城镇污水处理厂一级A类排放标准,COD、氨氮分别达到COD≦40mg/l,氨氮≦2mg/l”的要求,于2016年4月开工建设污水处理提升改造工程,新建了厌氧和砂虑系统,处理工艺由DE氧化沟改成了AO工艺于2017年3月底投入运行,并安装了出水在线总氮总磷设备,工程自运行以来,出水稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准,较2016年明显改善。2、加强水资源高效利用开发区以清洁生产为抓手,加强企业废水循环利用,助力新鲜水源头减量化、过程循环化和末端资源化,提高水资源利用水平。通过开展15家重点企业清洁生产审核工作,进一步促进企业工艺水梯级利用、蒸汽冷凝水回收利用、冷却水循环利用、达标废水中水回用,以10大重点节水工程为引领,实现年节水38.6万吨。开发区重点企业的节水措施及成效,见表3-4。表3-4开发区重点企业节水措施及成效一览表序号企业名称节水措施节水量(吨)1虹桥热电增加收能器装置,回收除氧器排汽、连排余汽及汽机接合面漏汽热量,同时回收凝结水51252新增疏水回收系统,给水泵暖泵疏水及汽封加热器疏水回收凝结水90003冷却塔排污水用于脱硫系统补水600004脱硫排水用于煤场喷淋降尘用水120005富欣生物利用离交工段的冲洗水作为调浆用水循环利用500006扳倒井洗瓶机排水循环利用,减少新鲜水消耗300007扩大人工湖容量,同时新增过滤水池净化水质2000008冷凝系统由水冷改造为风冷60009软化水车间产生的浓水由最初的排放变为循环冷却水补充水199810鲁群纺织制冷机等蒸汽冷凝水回收;冷却水循环利用;洗漱用水冲厕;蒸纱机冷却水冲洗桶滤和呢绒网1200011合计386123(三)污染物总量达标情况开发区及周边区域的生产生活废水全部由绿环污水处理厂集中处置,根据《高青县“十二五”期间重点企业主要污染物总量控制计划》,污水处理厂的总量控制指标为COD1314t、氨氮146t,其中开发区有12家纳管企业分配了总量指标。“十三五”期间,高青县未制定污染物总量控制计划,淄博市人民政府下发了《关于印发淄博市“十三五”节能减排综合工作方案的通知》(淄政发〔2018〕2号),要求“化学需氧量、氨氮2项主要污染物排放总量分别减少13%、16.4%”。截止到2017年底,12家纳管企业中,4家企业先后停产,8家企业正常运营,重点企业COD、氨氮总量控制情况,见表3-5。由表分析可知,2017年,绿环污水处理厂及其他8家正常运营企业的COD、氨氮排放总量满足高青县设定的“十二五”总量控制目标。其中,绿环污水处理厂作为唯一的对外直排单位,2017年COD、氨氮排放量分别为297t、7.26t,较2015年降低43.4%、56.5%,提前超额完成了淄政发〔2018〕2号文件要求的节能减排任务。表3-5重点企业COD、氨氮排放情况一览表企业名称污染物名称2015年2017年2015年总量指标绿环水务COD5252971314氨氮16.77.26146扳倒井COD7.525.0473氨氮1.010.686.53虹桥热电COD8.17.410.00氨氮0.780.861.00玉博琳COD3.543.077氨氮0.530.371富欣生物COD14.12.5250氨氮1.10.222.5德元制革COD2620330氨氮10.30108针巧经编COD13.225.1197.1氨氮0.551.04319.71侨牌集团COD1.371.383.30氨氮0.110.150.3渤海活塞COD1.581.67449.9氨氮0.410.45290.66三、固体废物综合利用及处理处置情况(一)一般工业固废开发区产生的一般工业固废主要包括燃煤灰渣、酒糟、废布条和废棉、污泥、造纸损纸和浆渣、钢铁和铝材加工下脚料等。2016-2017年,开发区一般工业固废处理处置情况见表3-6,重点企业固废产生及利用情况见表3-7。表3-62016-2017年开发区一般工业固废处理处置一览表年份产生量(t)综合利用量(t)处置量(t)综合利用率(%)20167202168909311295.720177242769971245696.6表3-72016-2017年重点企业固废产生及综合利用情况表序号企业名称固废名称2016年产生量/t2017年产生量/t综合利用方式1山东奥龙纸业有限公司损纸、浆渣11761263损纸回用打浆、浆渣焚烧处理2山东扳倒井股份有限公司酒糟82547724外售作饲料3淄博渤海活塞有限责任公司铝、铁下脚料9471243回炉熔炼,循环利用4山东虹桥热电股份有限公司燃煤灰渣5081851141外售作建材5淄博鲁群纺织有限公司废棉、废布条53224705外售利用6淄博绿环水务有限公司干化污泥45755872部分焚烧,部分填埋处置7以上合计/7109371948/由表3-6和表3-7分析可知,随着开发区产业规模不断扩张,固废产生量呈现增长趋势,2017年达到72427t,同比增长0.6%,其中,煤炭产生的燃煤灰渣相对增量较大,是园区最主要的大宗固废,约占全区固废总量的70%左右,通过外售的形式生产绿色建材;扳倒井产生的酒糟回用于生产饲料;纺织服装企业产生的废布条、废棉全部外售,主要用于生产拖把、保温材料等;渤海活塞等装备制造企业产生的加工下脚料全部回收至熔炼炉化水,实现循环利用;造纸损纸全部抄回用于打浆工序,浆渣焚烧处置;绿环污水处理厂的污泥一部分作为燃料由热电厂掺烧,剩余部分通过卫生填埋方式实现无害化处理。因此,除部分污泥需填埋、浆渣需焚烧处理外,其他废物均实现了资源化利用,实现2017年开发区一般工业固体废物综合利用率达96.6%,较2016年提高0.9个百分点,但仅有钢铁加工下脚料、原纸车间损纸等固废在园区内循环利用,大部分固废需通过外售的形式资源再生,园区废物资源化利用途径有待拓展。(二)工业危险废物生态工业园区创建以来,开发区始终加强对危险废物的安全处理处置工作,主要表现在以下三个方面:一是对区内危险废物产生单位开展危险废物规范化管理,做到危险废物产生、收集、贮存和处理处置的全过程监管;二是不断加强监督管理和培训教育力度,督促危险废物产生单位安全无害化处置危险废物;三是严格执行危险废物的转移联单制度和集中处置制度,实现危险废物的全过程精细化管理。园区产生的危险废物均委托给有处理资质的单位,实现100%安全处理处置。2016-2017年,开发区危险废物产生、处置及贮存情况见表3-8;重点企业危废产生及委托处置情况,见表3-9。表3-82016-2017年开发区危险废物产生及处理处置一览表指标单位2016年2017年危险废物产生量吨362612危险废物贮存量吨1563.2危险废物上年贮存量吨7.815危废安全处理处置量吨354.8563.8危废安全处理处置率%100100表3-92016-2017年重点企业危废产生及处置情况一览表企业名称危废名称2016年处置量(t)2017年处置量(t)处置单位淄博渤海活塞有限公司废乳化油7.2943.06日照锦昌固废处置公司淄博晶润精细化工有限公司蒸馏残渣、废活性炭1.81.7光大环保危废处置(淄博)、腾跃化学山东美生能源科技有限公司废活性炭0.995.69淄博鹏达环保山东隆华新材料股份有限公司包装袋、活性污泥2.152.25光大环保危废处置(淄博)山东针巧经编有限公司污泥24.49光大环保危废处置(淄博)淄博通普真空设备有限公司废活性炭、废油漆桶0.1230.175光大环保危废处置(淄博)山东富欣生物废镍催化剂250544.7淄博齐力有色金属冶炼(三)生活垃圾一直以来,高青县推进城乡环卫一体化,开发区内的小区、企业、商业等产生的生活垃圾统一由县环卫部门集中收集处置,实现生活垃圾日产日清、密闭化运输管理,无害化处理率达100%。2017年,开发区生活垃圾清运量达到2559吨,较2016年增长4.4%,全部由生活垃圾处理厂无害化处理,保持全区生活垃圾无害化处理率为100%。第四章资源能源消耗情况一、水资源利用情况生态工业园区创建以来,开发区加强水资源管理,引导企业源头节水、过程循环用水、末端中水回用,全面提升水资源高效利用水平。2016-2017年,开发区新鲜水消耗情况见表4-1,工业用水强度见图4-1。由表4-1和图4-1分析可知,2017年开发区新鲜水取水量呈下降趋势,较2016年降低5.7%,一方面由于奥龙纸业中水回用项目基本满负荷运转,年回用中水50万吨以上,降低了新鲜水消耗量;另一方面用水大户德元制革2017年处于停产状态,减少了工业取水量,使得开发区取水量同比下降。此外,通过中水回用、废水循环利用等措施,开发区2017年单位工业增加值取水量达到7.23吨/万元,同比降低12.9%。表4-12016-2017年开发区新鲜水消耗一览表年份2016年2017年生活取水量(万吨)24.5225.59工业取水量(万吨)283.88265.2合计(万吨)308.40290.79图4-12016-2017年开发区工业用水强度对比图二、能源利用情况开发区工业用能主要包括煤炭、天然气、电力三类,其中煤炭主要由虹桥热电消耗,其产生的蒸汽能够满足园区及周边的工业用热和居民采暖需求。开发区各类能源消耗情况见表4-2,工业能源利用强度见图4-2。由表4-2和图4-2分析可知,随着化工企业关停数量增多,园区产业结构不断优化,从源头上助力能源消耗减量化,实现2017年开发区工业综合能耗达到12.82万tce,同比下降4%。同时,单位工业增加值能耗由0.39tce/万元降至0.35tce/万元,节能降耗成效显著。表4-22016-2017年开发区工业能源消耗情况统计表年份2016年2017年煤炭(万吨)13.4612.43天然气(万m3)351.12440.81电力(万kwh)2701027725工业综合能耗(万tce)13.3612.82图4-22016-2017年开发区工业能源利用强度示意图三、水资源减量化措施1、加强水资源管理,推进工业用水重复利用开发区始终坚持开源节流、治污为本、综合利用的原则,把节约用水作为保护资源、实施可持续发展的重要措施,不断促进水资源的可持续利用。近几年,园区坚持提高水资源综合利用率,坚持按水质和使用要求进行梯级循环利用,通过加强水资源综合利用监督管理、实施重点企业节水措施、推进企业生产工艺节水技术改造、加强中水资源化利用等措施,提高水资源利用效率,降低新鲜用水量,园区工业新鲜用水量呈降低趋势。以清洁生产为抓手,加强企业废水循环利用,助力新鲜水源头减量化、过程循环化和末端资源化,提高水资源利用水平。通过开展15家重点企业清洁生产审核工作,进一步促进企业工艺水梯级利用、蒸汽冷凝水回收利用、冷却水循环利用、达标废水中水回用,以10大重点节水工程为引领,实现年节水38.6万吨。开发区重点企业的循环用水模式,见图4-3。图4-3开发区重点企业循环用水模式图2、加强中水回用近年来,开发区大力加强中水回用,从工业、农业、生态绿化等各个层面降低新鲜水消耗。工业领域,奥龙纸业以绿环污水处理厂出水为原水,建成了处理规模75m3/h的中水回用工程及配套管网体系,实现年回用中水近50万吨;以虹桥热电为依托,企业达标废水循环用于脱硫除尘、煤场洒水等环节,中水回用量约3万吨/年。农业和生态绿化领域,绿环污水处理厂出水符合《农田灌溉水质标准》(GB5084-92)、《再生水回用于景观水体的水质标准》(CJ/T95-2000),每年约有21万吨中水用于农田灌溉、10万吨中水用于绿化、道路洒水等方面,实现了对新鲜水的完全替代,助力开发区中水回用率达到40%以上。2017年,开发区中水回用情况见表4-3。表4-32017年开发区中水回用情况一览表中水回用单位2017年中水回用量(吨)中水回用措施奥龙纸业372000以污水处理厂出水为原水,自建中水回用设施虹桥热电25400达标废水用于脱硫除尘、煤场洒水等环节园区绿化、道路洒水85100污水处理厂出水回用于绿化、道路洒水农业灌溉179457污水处理厂出水回用于北支新河周边农田灌溉四、节能降耗措施一是加强领导,明确职责。为切实抓好节能工作,成立了由开发区管委会主要负责人任组长的节能工作领导小组,并根据县政府文件要求,及时召开节能工作会议,认真传达贯彻落实有关节能文件和会议精神,统一思想,对开发区节能工作认真进行了分解细化,明确工作目标,落实具体工作责任,做到了结构健全、分工明确、责任落实。严格按照县节能办工作要求,积极配合节能执法检查工作。二是强化舆论宣传,营造节能氛围。通过宣传栏、黑板报张贴节能标语、口号,发放宣传资料、科普读物,悬挂宣传横幅,同时组织开展以节能降耗为主题的座谈会,向辖区居民群众、企业单位宣传日常节能环保知识,国家有关节能降耗的法律、法规和政策,倡导“文明、节约、绿色、低碳”的生产方式、消费模式和生活习惯,充分调动了全民参与节能降耗的积极性,营造了良好氛围。三是实施节能重点工程,组织淘汰落后产能。山东虹桥热电股份有限公司机组提效改造、山东富欣生物科技有限公司生产自动化控制系统、山东侨牌集团有限公司年产1000万支一次性使用双色注塑避光注射器和1000万支流量设定式微量调节器项目、山东隆华新材料股份有限公司聚醚改造和废水处理升级改造、淄博鲁群纺织有限公司机组提效改造等十个项目列入市节能重点工程。积极推进辖区内落后产能淘汰工作,开展配电变压器、直燃煤小锅炉淘汰提升工程。四是实施绿动力提升工程。积极推进开发区企业开展绿动力提升工程和型煤兰炭清洁利用。山东美生能源科技有限公司、高青虹桥热电有限公司和淄博蟠龙山热力有限公司已完成了绿动力提升工程。五是开展固定资产投资项目节能评估工作。山东虹桥热电股份有限公司机组提效改造、脱销及除尘设施升级改造超低排放项目、高青经济开发区污水管线工程、蓑衣樊环境整治及生态修复工程等项目都完成了节能评估和审查。第五章污染物监控管理措施一、深化体制改革,加强组织领导2017年,高青县机构编制委员会先后下发了《关于调整理顺经济开发区部分机构编制事项的通知》(高机编[2017]34号)、《关于进一步加强镇(街道)安全生产和环境保护机构编制工作的通知》(高机编[2017]60号),在经济开发区设立安全生产和环境保护局,正科级内设行政机构,配备局长1名、副局长1名、编制6名,进一步加强了环境管理组织领导,配合县环保部门做好各项工作,助力开发区2014-2017年落实环保三同时制度,共审批金洋药业、黄河新材料等开发区企业新上项目14个,园区建设项目环评执行率达到100%;对符合验收条件的11个建设项目进行竣工验收,建设项目竣工验收执行率达到100%,助力开发区近三年内未发生重大污染事故和重大生态破坏事件。二、规范环境管理,推进环境管理体系认证园区层面,开发区立足发展现状,根据GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》的要求,编制完成并发布了《高青经济开发区管委会环境管理程序》和《高青经济开发区管委会环境管理手册》文件,并于2015年7月9日通过了ISO14001环境管理体系认证,提高了园区环境管理的标准化水平。企业层面,开发区引导企业开展ISO14001环境管理体系认证,推动企业各过程、产品及活动中的各类污染物控制达到相关要求,提升企业环境管理水平。目前,开发区共有规模以上工业企业23家,其中扳倒井、富欣生物等6家企业完成了ISO14001环境管理体系认证工作,实现园区工业企业通过ISO14001环境管理体系认证比率达26.1%。三、自动监测与日常检查并举,提升环境监管能力一是不断完善自动监测设施。开发区按照“日排污水量大于100吨、废气量大于等于2万m3/h的企业需要安装自动在线监控设施”的要求,督促虹桥热电、绿环污水厂等7家企业安装了废水、废气污染物自动在线监测设施(见表5-1),并与上级环保部门联网,实施掌握园区污染物排放情况。表5-1重点企业自动在线监测设施安装情况一览表序号企业名称在线监测设施类别1淄博绿环水务有限公司废水2山东扳倒井股份有限公司废水3山东富欣生物科技股份有限公司废水4山东针巧精编有限公司废水5山东奥龙纸业有限公司废水6山东金洋药业有限公司废水7高青虹桥热电有限公司废气二是加大监督检查力度。近年来,开发区理顺了“区辖镇”管理体制,整合安监、环保职能成立了安全生产监管和环境保护局,新设立了综合行政执法局,为环境监察提供了组织基础。以生态高青建设“百日行动”为契机,织密监管网络,落实全员培训机制,扎实开展“大快严”、打非治违、安全生产专项整治等集中行动,聘请两家安全生产隐患排查服务外包公司配合监察,积极查缺补漏,落实各项整改任务。截至目前,共检查企业103家次,下达整改文书102份,查处隐患问题533项,已整改503项,提升了园区环境监管能力,改善了区域环境质量。四、完善应急预案,加强环境风险防控为控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害,保障群众生命健康和财产安全
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