赵根本政治制度

中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月5日至20日在北京召开。新课导入全国各族人大代表兴高采烈地走进人民大会堂，参加全国人民代表大会。他们认真的态度，高涨的情绪给我们留下了深刻的印象。你知道我国为什么每年都要召开人民代表大会吗？这说明了什么问题？

在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民行使，但我国人口众多，地域辽阔，人民行使国家权力的方式是通过民主选举人民代表，由人民代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。第五课我国基本制度第三单元人民当家作主第2框根本政治制度运用你的经验P64：从十二届全国人大一次会议议程中，你能发现人民代表大会制度的哪些内容？提示：

国家的一切权力属于人民；

由全国人民代表大会产生国家行政机关（国务院）、审判机关（最高人民法院）、检察机关（最高人民检察院），对全国人民代表大会负责，受全国人民代表大会监督；

实行民主集中制，国家的重大问题经全国人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度一1.人民代表大会制度的地位及基本内容是什么？（1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。（2）基本内容：①国家的一切权力属于人民。②人民通过民主选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。④实行民主集中制。人民国家的一切权力属于人民人民代表民主选举监督产生对其负责行政机关审判机关监察机关选出组成人民代表大会实行民主集中制权力机关人民代表大会制度我国的根本政治制度我国的权力机关权力机关的组成人员我国国家的主人对应连线人民代表大会人民人民检察院、我国的司法机关我国的行政机关国务院人大代表人民代表大会人民代表大会制度人民政府人民法院我国的审判机关我国的最高行政机关探究与分享P65：

人大代表在国家政策制定过程中发挥了怎样的作用？

一些人大代表在不断深入基层调研的基础上，从2003年起陆续提交多项建议，建议实行义务教育免费，这些建议引起政府重视；2007年，全国农村义务教育阶段教科书免费；2008年，全国城乡义务教育阶段中小学全部免除学杂费；2017年，全国义务教育阶段教科书免费。提示：

决策作用：人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，有权依法审议各项议案、表决各项决定；

桥梁作用：人大代表与选民保持经常联系，听取意见和建议，把社情民意带到国家权力机关中来；

监督作用：人大代表有权依法提出质询案；等等。2023/11/8活动二：人大代表的职权2018年3月5日----20日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。会议期间，来自全国各地2980名全国人大代表听取和审议了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告；表决通过了《中华人民共和国宪法》修正案和《中华人民共和国监察法》；一些全国人大代表还向大会提交了多项议案。思考：材料体现了全国人大代表有哪些职权？（1）职权：参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。2.人大代表的职权和职责是什么？审议权表决权提案权质询权知识拓展:审议权是指人大代表在本级人大会议期间，对各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利审议政府工作报告表决权是指人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。凡是需要人大代表集体做出决定、决议的议案，都属于表决的范围。主要包括通过法律案、选举案、罢免案、通过各项决议、决定等。提案权是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案。马化腾：在全国两会带来有关“互联网+”的提案之后，全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾在今年全国两会提交五个提案，分别为分享经济、互联网医疗、数字内容产业、互联网生态安全和“互联网+”落地措施。质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。针对工地扬尘治理不力主城五区住建局接受昆明市人大常委会质询义务与人民群众保持密切联系听取人民群众意见和要求，为人民服务对人民负责，受人民监督人大代表与人民的关系2、(2)人大代表的职责P65探究与分享P66十二届全国人大代表构成的上述变化，对于发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？工人、农民占比专业技术人员占比妇女占比与十一届比较提高5.18%提高1.2%提高2.07%十二届13.42%20.42%23.4%坚持和完善人民代表大会制度二提示：十二届全国人大代表构成的变化中，一线工人、农民代表、专业技术人员代表、妇女代表比例提高，这些变化更加符合我国的国情和实际，能倾听更多基层群众的意见与要求，进一步保障了人民当家做主。当家做主：人民代表大会制度的建立和发展我国是一个地域辽阔人口众多的多民族的大国，人民不可能直接在一起讨论决定国家大事。我国的国情及国家性质决定了要实行人民代表大会制度。

1）它建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。2）它是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。3）它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。3.人民代表大会制度的优越性是什么？(为什么要坚持和完善)根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。2017年3月15日，十二届全国人大五次会议通过了民法总则。坚持党的领导坚持人民当家作主坚持民主集中制结合民法总则的制定，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度。坚持依法治国探究与分享P66：4、如何坚持和完善人民代表大会制度？（要求）①坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。②必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。③必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。④必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。探究与分享P67各种光污染问题光污染问题逐渐成为影响人们生活的重要因素之一，班长小聂提议向当地的人大代表建议，要求完善治理光污染的法律……请就如何把建议反映给当地人大代表设计一个可行方案。提示：（1）提出问题——光污染问题。（2）案由分析——提出依据，实事求是，具体问题具体分析。（3）提出建议——针对光污染问题，提出解决问题的办法。（4）把方案送交