信息系统工程服务能力评价技术要求：监理

信息系统工程服务能力评价技术要求：监理范围本文件规定了信息系统监理工程服务能力评价的服务能力等级、能力评价的内容与流程、能力要求、管理能力、评价周期和评价后的管理。本文件适用于信息系统工程企业或组织。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T11457软件工程术语GB/T19668.1-2014信息技术服务监理第1部分：总则GB/T37696-2019信息技术服务从业人员能力评价要求术语和定义GB/T11457界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

信息系统工程informationsystemengineering按照工程学原理构建信息系统的过程，主要包括：咨询、实施、监理、运维。信息系统工程监理supervisionofinformationsystemengineering指监理单位受业主单位的委托，依据法律、法规、技术标准、相关合同及文件，对信息系统工程建设实施的监督管理。

信息系统工程建设constructofinformationsystemsengineering包含信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统、信息安全系统的新建、升级、改造工程。服务能力servicecapability服务系统提供服务的能力程度。评价evaluation对服务提供者的服务能力进行分析、判断的过程以及得到的结论。信息系统工程监理服务能力等级监理服务对象及内容监理服务对象监理服务对象是指各种类型的信息系统工程（项目），包括但不限于：——信息网络系统；——信息资源系统；——信息应用系统；——信息安全；——运行维护；监理服务内容根据监理服务合同，结合监理服务对象的特点，监理服务的内容包括但不限于：——质量控制；——进度控制；——投资控制；——合同管理；——知识产权；——信息管理和协调。能力等级划分信息系统工程监理服务能力划分为二个等级：甲级、乙级。能力等级特征甲级能力特征组织的战略、经营、人才、技术、管理和创新等综合能力达到了优秀水准，熟悉主要业务领域的各项业务流程，主要业务领域中的典型信息系统工程监理服务能力具有较高水平。具备符合GB/T19668.1-2014要求的信息系统工程监理服务能力（包括人员、技术、资源、流程），并能够提供有效证据。能够按照GB/T19688.1-2014的要求，开展信息系统工程监理服务工作2年以上。从业人员的职业等级和能力要素应符合GB/T37696-2019的相关要求，主要专业技术人员应已经根据GB/T37696-2019的能力综合评价要求确定职业等级。能够针对4.1.1的服务对象，独立承担4.1.2所列全部服务内容的工作。乙级能力特征组织的战略、经营、人才、技术、管理等综合能力达到了良好水准，主要业务领域具有较强的业务水平，保障信息系统工程监理服务过程的顺利开展。具备符合GB/T19668.1-2014主要要求的信息系统工程监理服务能力（包括人员、技术、资源、流程），并能够提供有效证据。能够按照GB/T19668.1-2014的主要要求，开展信息系统工程监理服务工作1年以上。具有符合GB/T37696-2019相关要求的专业技术人员。能够针对4.1.1的服务对象，独立或联合承担4.1.2所列主要服务内容的工作。能力评价的内容与流程主要内容开展信息系统工程监理服务能力评价工作的主要内容包括：——制定针对被评价者（即信息系统工程监理服务提供者）的评价工作方案、实施办法等；——组织专家实施评估，确定被评价者的信息系统工程监理服务能力等级；——根据评价结果，颁发相应的证书。信息系统工程监理服务能力评价分为建设过程评价和建设成效评价。建设过程评价以被评价者提供的评价资料的充分性与适宜性为评价依据。建设成效评价以被评价者的建设成效为评价指标。根据建设过程评价和建设成效评价的综合结果，确定接受评价的被评价者的能力等级。评价流程及要求评价一般应由准备接受评价的信息系统工程监理服务提供者自行申请，也可委托相关机构申请。流程及要求如下：向专业评估机构提交《信息系统工程服务能力评价申报书》（见附录A），并与专业评估机构签订评价服务协议；评估机构根据评价服务协议，按照本规范的要求为被评价者提供信息系统工程服务能力评价的服务；被评价者或委托机构应如实提交评价资料，评价资料的内容参见附录B。其中，《企业诚信承诺书》参见附录C的内容；评估机构依据本规范和被评估者提交的相关资料开展评价工作；评价机构组织专家组进行评审，专家组人数应不少于5人，且为奇数；对申报材料产生疑问的，可要求被评价者补充说明或暂缓评价；评价机构向社会公示评价结果。评价结果经社会公示无异议后，评价机构向被评价者颁发信息技术工程监理服务能力证书。能力要求基本条件接受信息系统工程监理服务能力评价的企业或组织应具备以下基本条件：在中华人民共和国境内注册成立；具有胜任信息系统工程（项目）监理的专业技术人员和管理人员，从业人员应具备GB/T37696-2019所要求的能力要素；财务管理及生产经营状况正常，法人代表及管理人员、技术人员无违法犯罪记录；具有履行合同所必需的技术装备及相应设施。成效要求具备信息系统工程监理服务甲级能力的企业或组织的成效要求如下：具有独立法人资格，在工商行政管理部门登记注册，产权关系明晰，注册资本人民币不少于500万元；从事信息系统工程监理相关工作的专业人员不少于20名，其中具有相应专业高级职称或者相应执业资格的人员不少于5名。申报人员均已办理社会保险；具有跨省从事信息系统工程（项目）监理服务的业绩；近3年的信息系统工程监理及相关信息技术服务收入总金额不少于1000万元；经营状况良好，近2个财务年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计；办公场所的使用面积不少于200m2，配备、使用必要的工程监理设施及设备；具有质量管理体系证书。具备信息系统工程监理服务乙级能力的企业或组织的成效要求如下：具有独立法人资格，在工商行政管理部门登记注册，产权关系明晰，注册资本人民币不少于150万元；从事信息系统工程监理相关工作的人员不少于10名，其中具有相应专业高级职称或者相应执业资格的人员不少于2名。申报人员均已办理社会保险；具有在其所在省、自治区、直辖市行政区域内从事信息系统工程（项目）监理服务的业绩；近3年的信息系统工程监理及相关信息技术服务收入总金额不少于500万元；经营状况良好，近2个财务年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计；办公场所的使用面积不少于100m2，配备、使用必要的工程监理设施及设备；具有质量管理体系证书。管理能力具备信息系统工程运维服务甲级能力的企业或组织应具有的管理能力如下：具备完善的单位内部管理制度和执行机制；具有完备的技术服务体系，能够为客户提供相应的技术服务；具有系统地对员工进行技术培训的计划，并能有效组织实施与考核；具有合理的人力资源管理制度，并能有效实施。具备信息系统工程监理服务乙级能力的企业或组织应具有的管理能力如下：具备必要的单位内部管理制度和执行机制；具有较完备的技术服务体系，能够为客户提供必要的技术服务；具有对员工进行技术培训的计划，并能组织实施与考核；具有合理的人力资源管理制度，并能有效实施。评价周期有效期信息系统工程监理服务能力证书分正本和副本，有效期3年。年审和复评对获证企业或组织进行年审和复评，以确认其综合能力持续满足标准要求。能力证书的有效性依年审合格或通过复评予以保持。年审每年一次，复评每3年一次。证书的失效获证企业或组织在规定时间内未进行年审、复评的，其能力证书自行失效，且在失效后一年内不可重新申请能力评价。证书使用推荐获得信息系统工程监理服务甲级能力证书的企业或组织在全国范围内从事信息系统工程（项目）监理服务。推荐获得信息系统工程监理服务乙级能力证书的企业或组织在其所在省、自治区、直辖市行政区域内从事信息系统工程（项目）监理服务。评价后的管理证书的终止与注销获得信息系统工程监理服务能力证书的企业或组织有下列行为的，将终止其获得的信息系统工程运维服务能力等级，注销其信息系统工程监理服务能力证书，并向社会公布。申报材料中有弄虚作假行为的；采用不正当手段承接信息系统监理工程；将承接的信息系统监理工程转包或者违法分包；在安全、质量、统计、知识产权、市场竞争、企业管理等方面有重大违法行为；隐瞒真实情况，采用欺骗手段取得证书；转让、租借、变造、涂改证书；在国家统一的信用平台上有不良信用记录，列入黑名单的；协会收到用户投诉，并经确认的；其他违反国家法律、法规行为。被注销信息系统工程监理服务能力证书的企业或组织，3年内不允许再次申请证书。重新申报获得证书的企业或组织，由于改制，或者企业分立、合并后组建了新的信息系统工程监理服务企业或组织时，应重新申报进行信息系统工程监理服务能力评价。证书遗失与补领企业或组织遗失证书，应办理挂失手续，然后到原发证机构补领新证。信息公开企业或组织的能力评价信息应公开发布，接受社会监督

（规范性）

信息系统工程服务能力评价申报书信息系统工程服务能力评价申报书信息系统工程服务能力评价申报书见图A.1。信息系统工程服务能力评价申报书信息系统工程服务能力评价申报书（续）图A.1信息系统工程服务能力评价申报书（续）图A.1信息系统工程服务能力评价申报书（续）图A.1信息系统工程服务能力评价申报书（续）图A.1信息系统工程服务能力评价申报书（续）图A.1信息系统工程服务能力评价申报书（续）

（资料性）

信息系统工程服务能力评价申请材料清单信息系统工程服务能力评价申请材料清单申请信息系统工程服务能力评价的单位，应当提供以下材料：申报单位信息系统工程服务能力评价申报表；申报单位营业执照（含统一社会信用代码或组织机构代码证书）；申报单位近两年财务审计报告（含资产负债表）；申报单位从业人员基本情况表（包含人员学历、职称情况及近三个月缴纳社会保障金记录）及申报人员学历、职称、职业技能证书复印件；申报单位从业人员取得的信息系统工程服务能力培训证书（复印件）；申报单位近3年完成的主要信息系统工程（项目）清单及合同、验收报告；申报单位自有营业场所房产证书或租赁合同；申报单位质量管理体系证书；申报单位已取得的信息系统咨询、实施、运维、监理工程（项目）相关荣誉证书及证明（如有）；申报单位诚信承诺书；申报单位法定代表人和申报人员无犯罪记录承诺书。以上材料，应包括纸质版和电子版（U盘）各1份，申报单位需加盖公章及法人代表签字确认。

（资料性）

企业诚信承诺书企业诚信承诺书企业诚信承诺书见图C.1。企业诚信承诺书参考文献[1]GB/T19