当前国土文化建设状况思考

当前国土文化建设状况思量一、充分认识国土资源文化建设的深刻内涵国土资源文化是在一定社会历史条件下，国土资源系统干部、职工在长期的工作实践中形成的理想信念、价值标准、职业道德、行为规范等，体现国土资源部门特色的理念体系和行为准则，具有开辟创新、奋发向上的精神风貌和旗帜鲜明，活力充沛的表现形态，它包括精神文化、业务文化、行为文化和环境文化，蕴藏着深刻的思想性，广泛的渗透性，有效的教育性。有人形容是〃哺育心灵的母乳，铸造灵魂的工具，启迪智慧的钥匙〃，是我们的精神家园。因此，必须以创新的精神和科学的态度扎实有效地抓好国土资源文化建设，坚固树立以人为本的新理念，把满足人的文化需求，提高人的文化素质，促进人的全面发展，作为国土资源文化建设的出发点和落脚点，通过先进文化的引领，切实增强〃保护资源、保障发展〃的使命感，构建保障科学发展的新机制，努力打造一支‘政治坚定，业务精湛，办事公道，管理精细，服务优质，作风勤廉〃的高素质国土资源管理队伍。二、哺育和宏扬国土资源文化的大体途径国土资源文化的形成、传承，机理是积淀，认同与创新，首先需要通过教育，把握方向，瞄准目标，吸纳林林总总的观念、精神、知识，并把它渗透融入到人的精神文化之中。要立足国土文化资源，注重在精神文化，业务文化，行为文化，环境文化的建设上下功夫。坚持〃以科学的理论武装人，以先进的文化引导人，以高尚的精神塑造人，以良好的机制激励人〃，不断开辟视野，提升品位，着力铸造自身的品牌形象。1、建设以〃廉洁、奉献〃为特征的精神文化。树立强烈的进取精神和求知欲望，紧跟时代步伐，适应社会发展。认真学习党的十七大精神，科学发展观和〃三个代表〃重要思想，增强大局意识、责任意识、优政意识和奉献意识。培养植根百姓，心系群众的博大情怀，胸中装着大局，心里想着群众，真心、真情、真功为民谋福祉、办实事。开展时常性的廉政警示教育，时刻牢记组织的重托，道德的规戒和法律的尊严，严格遵守廉洁自律的各项规定，常修为政之德，常思贪婪之害，常怀律己之心，淡泊名利不攀比，乐于奉献不索取，严于律已不谋私，堂堂正正做人，清清白白为官，踏塌实实干事。守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，经得起考验，真正做到想干事、会干事、干成事、不出事。永葆共产党人的蓬勃朝气，昂扬锐气，浩然正气，把自己的一切奉献给党，奉献给人民，奉献给国土资源事业。2、建设以“高效、创新〃为核心的业务文化。国土资源部门担负着〃保护资源、保障发展、维护权益、服务社会〃的重要职责，在当前加强土地宏观调控，用地矛盾突出，执法要求甚严的新形势下，既要坚定不移地贯彻落实土地基本国策，始终坚守耕地红线，又要承担服务大局，服务发展，为百姓解难，为政府分忧的责任，工作的政策性、法制性、业务性、协调性都很强，需要综合运用经济的、行政的、法律的手段严格管理。因此，建设以〃高效、创新〃为核心的业务文化，是新形势的迫切要求。一方面要进一步完善岗位责任体系，坚持依法行政，规范行政行为，通过建立〃行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效’的工作运行机制，进一步激活管理要素，提升工作效能；另一方面要加大教育培训力度，优化知识结构。紧贴工作、业务和岗位实际、刻苦专研必备的专业知识，学习和掌握新政策、新信息、新技术，打牢业务功底，锤炼与提高驾驭全局能力，知识应用能力，组织协调能力，解决问题能力。使之成为精通业务，敢于创新的业务骨干；登高望远，洞察规律，胜任本职工作的行家里手，实现〃保护资源，保障发展〃的双赢。3、建设以〃规范、责任”为本质的行为文化。坚持依法行政是国土资源部门最基本的行为要求和职业道德。必须强化法制意识、责任意识，把其作为一种职业责任、一种人格情操、一种思想境界。要健全和完善依法行政的各项规章制度，以依法行政为立足点，切实履行部门执法职能，把保护资源，服务发展与对人民群众负责统一起来，打造公正严明的法制品牌。着力依法规范行政执法自由裁量权，严格行政过错责任追究，以服务承诺制明确管理和服务要求；以限时办结制，首问负责制规范行政行为；以行政公示制推行政务公开，以效能考评制强化民主监督；以责任追究制严肃工作纪律，努力实现行政提速，服务提质。真正做到行政审批零超时，行政执法零投诉，规范服务零障碍，进一步提高人民群众的认同度、信任度、满意度。4、建设以〃人本、和谐〃为主题的环境文化。环境文化是工作、学习、生活的物质形态，是社会审美的可视载体，是把体现科学发展观的人本思想，和谐意识融合一起的人文环境建设。要突出时代的先进性，要重心下移，强基固本，夯实〃前沿阵地〃，把基层国土所建实建好。加大资金投入，优化工作环境，实现〃十有〃：即有办公室、会议室、值班室、接待室、档案室、微机室、歇息室、文体活动室和职工食堂、职工宿舍，全面提升基层国土资源所的工作环境和质量。配备好相应的先进设备，如电脑、摄像机、数码照像机、复印机、传真机、扫描仪等现代化办公设备，为电子政务系统的运行搭建网络平台，达到〃环境优美、文明整洁、行为规范、便民快捷〃的要求。要重视内涵的拓展与延伸，组织开展丰富多彩的文体活动，寓教育于自娱自乐之中，培养健康情趣，活跃工作氛围，陶冶思想情操，增强队伍的向心力，亲合力和战斗力。三、新形势下国土资源文化建设的几点思量1、注重在深化认识上下功夫。加强国土资源文化建设，是国土资源部门根据先进的执政理念与管理思想，借鉴融合社会文化建设的经验，改进管理方式，提升管理效能的有效途径；是国土资源部门从权力主体向责任主体，从管理型机关向服务型机关转轨的基础工程；也是国土资源部门激发队伍创造力，提高系统竞争力，对外扩大影响力，推动国土事业兴旺发展的得力举措。近年来，通过系统上下的共同努力，国土资源文化的积极效应正在不断显现，创造出〃风清、气正、人和〃的内部环境，起到了净化思想、淡化名利、强化责任、优化环境的作用。要使这项工作常抓常新，作为一种思维方式、生活方式和生存方式，就需要确立更高的目标，更高的追求，以更大的力度坚持不懈地强势推进。要〃突出一个主题，优化两重关系〃，以建设国土资源文化为主题，寻觅社会文化与国土文化之间的最佳结合点，全面实施好提升队伍素质的精品工程，使各种不同文化的内容、形式、性质，以及价值取向在相互接触中不断融合。优化两重关系，是把国土资源队伍内部人与人的关系，以及与人民群众这两重关系协调好，积极构建〃文明国土、和谐国土〃，展示国土资源队伍的〃闪光点〃和影响力。2、着力在载体创新上动脑筋。国土资源文化建设是一项长期的、系统的人本工程，不可能一蹴而就，需要一个循序渐进的过程。必须结合自身实际，精心创设和组织，在抓好典型示范培植的同时，力求多样化、立体化、大众化。根据不同地方，不同层次的文化需求，创新多层面的活动载体。一是网络文化建设。在局域网设置国土文化栏目，及时宣传报导国土文化建设的动态和做法，发挥网络信息交流的双向互动作用，让网络成为传播国土文化的重要阵地。二是整合教育资源。注重深入群众，贴近生活，〃透气增氧〃，营造浓厚的文化气息。通过文艺宣传；拍摄〃沃士盛开文明花〃〃国土卫士的风貌〃专题片；在新闻报刊开辟〃保护资源、保障发展〃专栏；在电视台播放〃坚守耕地红线，节约集约用时宣传滚动屏幕；利用"625〃、〃124〃普法日送法下乡；组织开展〃保护资源，建部爆〃和‘深商默士〃有奖征文；〃书法、字画、瞬展〃；国土资源法律、法规知识竞赛；创建〃党员先锋岗〃，‘宵年文明号〃，〃巾帼示范岗〃等一系列鲜活的，行之有效的活动，启人心智，发人深醒，耐人寻味。让人们在耳闻、目睹，足践中见微知著，管窥全豹，获得真知灼见。三是实行社会互动。组织干部、职工到结队共建单位的贫困家庭访贫问苦，亲情联动，捐款捐物。走进工厂、贴近企业体验生活，学习共建对象的淳朴本质和艰难创业精神，提升我们的道德准则，使国土资源文化建设更加具有人性化。3、立足在丰富内涵上做文章。国土资源文化建设有没有生命力，关键是要不断赋予新的内涵。从目前来说，要注意做到〃三个结合〃，首先要与作风建设相结合，体现时代性，好的作风必然是先进文化的重要内容，往往会成为社会效仿的模范，成为一种精神，一种风气、一种引领和示范的主流文化导向，通过好的作风带动系统风气的好转。其次要与大众文化相结合，体现群众性，时常开展喜闻乐见，参预性广的传统文化活动，利用重大节庆日、重大记念日，发挥博物馆、记念馆、烈士陵园等教育基地的作用。进行理想信念教育，社会主义荣辱观教育，党风廉政教育，熏陶思想感情，充实精神生活，升华道德境界。此外还要与各自的实际相结合，体现创造性，与社会联动、与管理并举、与资源共享，相互推进，相得益彰，努力培养出一批既有地方特色，又富有时代气息的国土资源文化建设典型，不断提高国土资源文化建设的整体水平。4、坚持在增强合力上花气力。国土资源文化建设是国土资源管理工作的重要组成部份，是创建精神文明，提高队伍素质的重要抓手。要解放思想，与时俱进，摆上议事日程，选准坐标，科学规划，明确任务，加强督查，增强活动效果。各级领导要切实履行组织协调和催促检查的职能，加强指导匡助，推动国土资源文化建设的深入开展。机关工委要抓好国土资源文化进机关、进基层活动，妇联、共青团、工会、老干部退休协会要目标一致，各司其责，互动共