防突管理制度及岗位责任制

防突管理制度及各级岗位责任制二○一五年一月目录第一章“防突”组织管理制度 1第一节矿井防突组织机构拟定 1第二节矿井防突机构设立 1第二章防治煤与瓦斯突出管理控制流程 3第一节防突设计、方法编制、审查、贯彻、执行的管理流程 3第二节防治煤与瓦斯突出的安全控制流程 3第三章防突专项研究会议制度 10第四章防突工作齐抓共管制度 11第五章防突工作计划、总结管理制度 13第六章防突方法及其审批权限制度 14第七章防突方法执行监督管理制度 15第八章防突报表审视审批制度 17第九章石门揭煤工作面防突管理制度 18第十章瓦斯抽放管理制度 20第一节瓦斯抽放系统管理制度 20第二节瓦斯抽放泵司机操作规程 21第三节瓦斯抽放泵司机岗位责任制 22第四节瓦斯抽放设备检查制度 23第五节瓦斯抽放泵停运联系制度 23第六节瓦斯抽放管路吊挂原则 23第十一章打钻、抽采、效检造假举报制度 27第十二章瓦斯综合管理制度 28第一节矿井瓦斯检查 28第二节排放瓦斯管理 30第三节瓦斯超限解决 32第四节九个特殊环节瓦斯管理 35第十三章机电设备管理制度 43第十四章专用回风巷管理制度 44第一节人员进、出管理制度 44第二节总回风巷排查管理制度 44第十五章隔爆设施安装管理制度 45第十六章压风自救系统的安装管理制度 47第十七章反向风门管理制度 48第十八章采掘工作面远距离放炮制度 49第十九章其它制度 50第二十章煤与瓦斯突出管理各级岗位责任制 53第一节矿领导防突管理岗位责任制 53第二节各业务科室、科长、副科长、技术员防突管理岗位责任制 59第三节区队长、班组长防突管理岗位责任制 80第四节有关岗位工种防突岗位责任制 86第一章“防突”组织管理制度第一节矿井防突组织机构拟定为了确保矿井防突管理制度顺利实施，达成预期效果，矿井成立了防突管理领导组。组长：矿长副组长：副矿长成员：各科室科长及采掘区队重要负责人构成。第二节矿井防突机构设立1、防突科：负责防治煤与瓦斯突出及瓦斯抽放系统的管理，研究制订防突抽放工作计划及技术指导，贯彻区域验证、局部方法的效果检查，并做好检查、监督各单位严格执行防突方法和瓦斯抽放管理制度，开展防突技术研究，做好瓦斯抽放工作。2、通风科：负责瓦斯检查、防突设施的构筑、一通三防现场管理、密闭构筑，以及通风巷道检查，采掘工作面风量充足，贯穿后及时调节通风系统，确保系统合理、符合规定。3、抽放队：负责掘进工作面、回采工作面顺层钻孔及穿层钻孔的施工。负责区域原始瓦斯含量的测定及区域方法的效果检查，抽放参数测试，多种抽放报表的编制、多种有关资料的存档管理，抽放泵的管理、维护等。4、监控队：负责瓦斯监控系统、突出预警系统的安装、维护、调校。5、地测科：负责矿井地质、水文地质、测量及储量管理资料的收集、分析研究整顿，查明影响矿井生产的地质因素，提供多种地测资料，确保矿井正常生产；6、技术科：参加编制矿井采掘技术设计和年、季、月度生产建设计划、灾害防止和解决计划及矿井的远景规划，负责井下重要工程、单项工程等测量，并负责向有关部门发出贯穿业务联系告知单，确保安全贯穿。第二章防治煤与瓦斯突出管理控制流程第一节防突设计、方法编制、审查、贯彻、执行的管理流程1、在矿井新水平、新采区设计时，必须同时编制防治突出专项设计。工程设计要充足考虑瓦斯治理，要为实施区域治理发明条件。煤层瓦斯压力不不大于0.6MPa或煤层瓦斯含量不不大于6m3/t时应做到区域方法先行。2、石门揭煤及突出煤层和采掘工作面防突设计由矿总工程师组织，防突科负责编制，并由矿总工程师负责组织生产科、地测科、通风科、防突科、安全科、机电科、调度室等单位会审，石门揭煤防突设计报公司审批后实施。3、防突设计由防突科编制并按程序审批，施工区队按照防突设计编制防突方法并按程序审批。4、采掘区队长对所属工作范畴内的防突工作负全方面责任，负责防突技术方法在本单位的认真贯彻执行。5、防突科负责防突技术方案的制订，防突方法的效果检查的审批，负责日常防突技术的管理工作。第二节防治煤与瓦斯突出的安全控制流程1、加强突出煤层采掘瓦斯地质工作1）突出区掘进巷道在开工前，地测科必须绘制“预想地质剖面图”、“顶底板岩巷巷道与煤层关系预想剖面图”、“石门揭煤预想地质剖面图”，并向生产科、通风科、防突科、安全科、调度室、施工单位下达“地质预报告知书”。2）采掘工作面靠近已知地质构造带、煤层赋存变化带50m前，地测科及时向生产科、通风科、防突科、安全科及施工单位下达“地质预报告知书”。3）地测科要做好地质构造及煤层赋存探查工作。煤巷掘进必须有前探钻孔控制；抽放巷掘进必须采用边探边掘方法。4）石门揭煤前，地测科要精确掌握巷道距煤层的距离，并负责编制探煤钻孔设计，严格控制突出煤层的层位，避免误揭突出煤层，做到“有疑必探、先探后掘、不探不掘”。施工地质钻孔时，由地测科安排人员及时收集钻孔资料，并根据钻孔资料及时验证。5）施工过断层或揭煤方法孔过程中，施工区队统计打孔状况，并及时向地测科报告，地测科及时验证、修改地质剖面图。6）钻场验收：生产单位钻场施工结束后，及时告知调度室，调度室告知生产科、防突科、抽放队、施工区队等单位参加，由生产科负责组织进行现场验收，对于高度、宽度、棚距等必须符合规程方法和质量原则化原则。凡不符合设计规定的，一律不予验收。验收合格后，抽放队方可进入钻场打钻，钻场钻孔施工结束并封孔抽放后，抽放队提出验收申请，由防突科责组织安全科进行现场验收。7）安全科负责对防突流程的实施全过程进行监督。2、防治突出方法实施控制流程1）区队开始施工方法孔前，必须报告调度室。钻孔实施过程中实施现场联合验收，验收人员由打钻人员、瓦斯检查工、安全员构成，实施现场拔钻收尺，并检查钻孔施工参数，互相在原始统计本和验收统计上签字。2）区队必须在施工地点悬挂防突方法牌板，牌板内容：设计钻孔参数（孔号、方位角、倾角、孔深、孔径等）；当实际施工钻孔参数与设计参数不符合时，必须及时报告、查明因素、制订方法。3）区队现场施工人员必须严格按方法规定布孔施工，并具体统计钻孔参数、孔内煤、岩性变化及施工过程中出现的顶钻、喷孔等动力现象。防突科必须建立钻孔原始统计及台帐，做到手册、统计及台帐三对照。4）防突科要加强抽放系统的管理，对已施工的抽放孔要及时封孔连抽，并在合适位置预留检查孔，定时测定瓦斯抽放参数（浓度、负压、流量）。抽放管路系统投运前，应由调度室组织防突科、安全科、通风科、生产科、机电科等单位进行验收，确保系统安全、可靠。瓦斯抽放管路敷设必须能满足排除积水的规定，管路全部凹点均应设等径T形管、排碴器和放水器。5）加强防突工程的监控，防突科不定时对井下钻孔深度进行透孔抽查，并检查打孔统计。3、防治突出方法效果检查控制流程1）防突方法实施结束后，施工单位报告调度室、防突科，安全员现场检查效检孔。2）验孔不符合设计规定的，不予效检，并告知防突科、调度室、安全科及施工区队，施工区队重新施工方法孔并重新计时，同时追究方法孔施工过程监管人员的责任。验孔符合设计规定，计时届时后防突工进行效检。3）当效检指标不超出规定，防突工按照防突方法规定预批掘进进尺，并向防突科值班人员报告局部方法孔施工个数、角度、深度及效检状况。防突科同意预批掘后，告知调度室、安全科及施工区队。4）若效果检查指标超标，则按照防突方法规定采用补充抽放孔，经抽放后再次进行效果检查，直至指标符合规定。5）每次校检指标持续超限后防突科必须有分析。6）效检时瓦检员、安全员必须在工作面进行全过程监督。7）防突工升井后填写“预测/效果检查报告单”，报防突科长、防突矿长、总工程师审批后，每次工作面防突方法施工完毕后，“预测/效果检查报告单”应及时审批，不得超出24小时。8）施工单位按所同意的允许进尺施工，现场瓦检员、安全员负责监督。发现超尺掘进将从严追究施工单位跟班队长、瓦检员、安全员以及有关单位的责任，并按有关制度进行解决。9）施工区队现场悬挂“防突管理牌板”、“锁尺牌”，内容涉及：本循环预测（效果检查）参数、循环方法编号、允许进尺距离及施工班队长签字。4、安全防护方法控制流程1）通风科必须按规定设立反向风门，风门墙垛须用砖砌筑，嵌入巷道周边实体深度≮200㎜；墙体厚度≮800㎜，门框和门可采用坚实的木质构造，门框厚度≮100㎜，风门厚度≮50㎜；两道风门间的距离≮5m。2）突出煤层的采煤工作面上、下巷每50m安设一组压风自救，规定每组压风自救为不少于5个压风自救袋，上下巷距工作面25—40m设立一组，且数量不得少于50个，压风自救24小时不停供风，且每个自救袋的供风量不少于0.1m³/min，压风压力在0.3—0.7Mpa。工作面的每个工作人员都必须佩戴自救器，并能对的纯熟使用自救器。突出煤层的掘进工作面每隔50m安装一组5个压风自救，最前一组压风自救袋数量不不大于迎头作业人数，安装在距迎头25～40m范畴内。压风自救安装高度距底板1.2m，每个自救袋风量不少于0.1m33）通风科对通过内墙垛的风筒，必须设立隔断装置。避难硐室内设立直通矿调度室的电话。4）采用远距离放炮时，放炮地点应设在进风侧反向风门之外或避难所内，放炮地点距工作面的距离≮300m。放炮员操纵放炮的地点，应配备压风自救系统或自救器。远距离放炮时，回风系统的采掘工作面及其它有人作业的地点，都必须停电撤人，放炮30min后，方可进入工作面检查。5）突出煤层采掘工作面的电器设备必须由电器管理单位安排专人负责检查、维护，并应每旬检查一次防爆性能，严禁使用防爆性能不合格的电器设备。6）入井人员，必须随时携带隔离式自救器。7）生产单位负责所辖范畴内各类安全防护设施的看守和使用，发现问题及时通风科联系解决。5、防突方法解决报告流程1）凡瓦斯异常、煤（岩）层产状异常、有煤炮声、围岩裂隙发育、顶底板发生淋（涌）水等现象时，必须立刻停止施工撤出人员，施工单位班队长、现场瓦斯检查员、安全员立刻报告调度室，调度员通过监控中心查询瓦斯变化状况，并及时向值班矿长、矿长、矿总工程师和安全矿长报告，经同意后方可恢复作业。凡发生突出动力现象时必须保存现场，由矿总工程师安排有关人员进行调查收集资料，并立刻向公司报告。2）在施工预测孔、抽放钻孔过程中，出现喷孔、顶钻等瓦斯异常现象时，必须停止作业，施工班组长、防突员、瓦斯检查员、安全员及时向调度室报告，由矿总工程师组织制订、采用针对性方法。3）防突方法在现场执行中如因煤层赋存变化等因素而无法执行到位时，必须立刻停止作业，施工班队长、瓦斯检查员、防突员、安全员及时报告调度室，由调度室组织方法审批部门到现场调查后，地测科制订出地质预想剖面图，防突科根据地质预想剖面图对方法进行修改或补充，经总工程师同意后实施重新制订的防突方法。4）掘进巷道遇见断层、瓦斯异常、煤层忽然变厚（变薄）、煤层分叉合并、产状异常等状况时，必须立刻停止掘进，施工班队长、瓦斯检查员、安全员及时向调度室报告，调度室主任带队并组织防突科、地测科、安全科、生产科及有关业务科室副科级以上干部现场拿出解决方案。方法编制部门对方法进行修改补充，报总工程师审批。5）施工区队及有关单位必须按防突方法规定严格执行，安全科负责监督检查，发现技术方法与现场实际不符时，必须立刻停止作业，报告调度室，方法编制部门制订补充方法，经矿总工程师同意后方可继续施工，其它部门和个人不得变化已同意的防突方法。6、防治煤与瓦斯突出责任追究流程凡没有按以上程序执行，没有严格按防突方法规定执行的，由矿值班矿长组织调度室、地测科、机电科、生产科、防突科、安全科、通风科、施工单位等有关单位进行追查。1）地质预报不及时，未及时下发地质预报书及巷道预想剖面图，造成误揭煤层或没及时根据前探钻孔分析验证地质资料出现较大偏差造成不良后果的，追究地质部门负责人责任。2）没有按规定进行预测预报或效果检查、没有及时下发预测（效果检查）报告单、迎头未标清预测（效果检查）点、测试指标超限没有及时停头等，追究防突科、安全科的责任。3）施工单位未按防突方法施工防突方法孔，应抽未抽、无特殊状况方法未施工到位的追究施工单位队正职责任。4）效检施工监督不到位、施工单位超掘监督不到位、方法孔施工验收不到位、弄虚作假、未按规定安装安全防护设施、监督检查不到位等，追究防突科长和安全科长责任。5）施工单位没有按规定维护、使用好安全防护设施、没有按防突方法规定进行施工、超掘的，追究施工单位负责人责任。6）安全科没有按规定推行监督检查职责，监督不到位，造成防突方法、规定执行不到位的，追究安全科责任。7）调度室未及时向有关部门和领导、值班矿长报告井下反映的问题的，追究调度室主任责任。8）施工单位全体人员及监管部门必须认真贯彻、学习防突方法，一次学习不到位对负责人罚款50元，方法贯彻、贯彻不到位对单位技术员、正职罚款100元/次。施工现场如有“一通三防”及防突方面的问题或方法理解上存在异议，现场的施工人员、安全员、瓦检员、防突员等有关人员必须立刻向通风科、防突科报告，接到电话后立刻予以解决、解决。不能解决解决的，再报告给矿领导，不允许越级报告。现场的施工及监管人员向防突科报告后，必须立刻进行解决、解决，否则，对当天值班的人员罚款100元；不按规定进行报告的，对负责人每次罚款50元。施工现场出现《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》及上级文献规定的如：瓦斯异常等特殊状况时可直接报告给防突科、调度室。第三章防突专项研究会议制度一、时间：每月22号上午8：00点，特殊状况另行告知。二、主持人：矿长三、参加会议人员：总工程师、防突矿长、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、生产科、安全科、机电科、地测科、调度室、技术科、财务科、办公室、通风科、防突科、抽放队等有关单位的正职参加。三、具体规定1、办公会议要把防突工作作为专门议题研究；制订防突计划，分析突出动态，完善贯彻防突方法，解决平衡防突中人、财、物等问题；研究总结前段工作的经验教训，制订对策，及时解决存在的问题，安排下一步工作。2、各单位在会议前必须准备好报告材料，内容涉及工作中碰到的难题、解决不了的隐患。3、专项会议上，矿领导安排的工作和任务，严格按照规定完毕。4、会议提出的大问题、大隐患，由领导班子研究，防突科出台合理的方案。5、对各单位提出的合理化建议以及新设备、新技术，一经采纳，给以对应的奖励。6、全部参加会议人员要严格恪守会议纪律，不得无端缺席，无端不准时参加会议每次罚款100元，迟到罚款50元，参会人员在开会期间手机响铃一次罚款50元，并在第二天调度会通报批评。第四章防突工作齐抓共管制度1、矿长：对本矿的防突工作负全方面责任。2、总工程师：认真贯彻执行《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出规定》；审查防突安全生产管理制度，审查制订各工种防突安全生产岗位责任制。3、防突副矿长：负责组织实施防突计划、防突技术管理和防突方法的贯彻执行，组织有关部门编制、审批防突计划、工程计划和防突方法，并组织检查贯彻状况。4、安全副矿长：负责监督防突方针、政策、法规、方法的贯彻。干部职工的防突意识、防突技能培训。5、生产副矿长：负责组织煤与瓦斯突出治理工作现场实施、协调和防突所需人力资源的保障工作，保障矿井抽、掘、采平衡。6、机电副矿长：负责本矿煤与瓦斯突出治理工作的资金、装备和设备管理工作及机电设备的防爆管理工作，确保风机及泵站的正常运转。7、通风副总：在总工程师的领导下，对分管范畴内的防突技术工作负直接责任。8、地测副总：在总工程师的领导下，负责瓦斯地质技术管理工作。9、防突科：在防突副矿长领导下，负责防突的管理、技术指导和技术推广工作，组织编制防突设计、规划，防突会议的组织。10、地测科：在采掘工作面开工前，必须向防突科、生产科、施工单位等提交具体的地质资料，在采掘过程中要做好地质预报工作，并会同防突科做好瓦斯地质图等工作，避免误揭突出煤层。11、通风科：优化矿井通风系统，按照防突规定建造通风设施。12、生产科：在认真执行采掘工作面作业规程的同时，必须严格督促防突技术方法的贯彻执行，把防突技术方法纳入工作面正规生产作业工序管理。在编制突出矿井开拓开采设计时，采掘工程与防突工程同时设计、施工，要考虑防治突出工作的需要，其巷道布置应符合《防治煤与瓦斯突出规定》的规定，及各类防突工程的解决、充填。13、安全科：要严格监督检查制度、防突方法的执行状况，负责对防突工作的监督检查，各类防突方法的贯彻、监管。14、机电科：贯彻机电防爆检查，确保井下电气设备无失爆现象，防突设备的检查、检修、维护工作的监督，保障风机和泵站的正常运转。15、技术科：贯彻矿井采掘技术设计和年、季、月度生产计划，负责井下重要工程、单项工程等测量，并负责向有关部门发出贯穿业务联系告知单，确保安全贯穿。16、供应科：负责防突材料、设备的供应工作。各类防突设备的管理、检查等考核，确保正常使用。17、财务科：负责防突资金的供应工作。18、抽放队：严格贯彻抽采设计，确保抽采达标。19、监控队：做好监控系统日常维护工作，敏捷有效。20、救护队：负责矿井灾害解决。21、办公室：负责车辆调动和接待工作。22、各业务部门要认真执行防治煤与瓦斯突出规定的有关规定，做好防突方法的编制、审批、贯彻、执行和监督检查工作。23、区（队）、班组长对管辖范畴内防突工作负直接责任。24、防突人员对所在岗位的防突工作负责。第五章防突工作计划、总结管理制度1、矿井在编制年度、季度、月度生产建设计划时，必须一同编制年度、季度、月度防突方法计划，确保抽、掘、采平衡。2、矿井防突科负责编制年、季、月防突工作计划、总结。3、矿井每年年终前必须编制当年防突工作总结和下一年防突工作计划安排。4、矿井重点防突工程抽采工程及抽采量等，应列入矿生产经营计划进行考核。5、矿井必须按照年、季、月度防突方法计划批复规定开展防突工作。第六章防突方法及其审批权限制度1、防突技术方法的选定，矿总工程师可本着因地制宜、综合治理的原则，选择一种、二种或更多项方法。但不管选用哪一种防突方法，都必须符合《防治煤与瓦斯突出规定》有关规定，并报煤矿公司技术负责人审批。2、矿井防治煤与瓦斯突出方法由总工程师负责组织编制，报公司总工程师审批。3、采区防治煤与瓦斯突出方法由总工程师负责组织编制，报公司总工程师审批。3、石门揭穿突出煤层综合防突方法，由矿总工程师组织编制，报公司总工程师审批。4、矿井区域防突方法或采掘工作面防突方法遇有特殊状况时，由矿总工程师组织审批，报公司总工程师审批。5、采掘工作面局部防突方法，由矿总工程师组织审批。防突科对整个矿井抽放系统进行整体规划设计，通风科负责系统的排查、指导及多种参数的测量，月、旬报表的编制，安全科负责监督贯彻。第七章防突方法执行监督管理制度1、为了确保“四位一体”的综合防突方法贯彻到位，矿井应建立健全职能科室、防突验收人员及施工区队三级监督机制，做好现场管理，确保防突方法工程的施工质量。2、采、掘工作面坚持由跟班队长现场跟班、班组长负责防突方法施工，挂牌管理，并填写原始统计。瓦检员、安全员按照已同意的防突方法对钻孔的布置、方位角度、孔深、孔径、抽放效果进行现场验收，防突员在效果检查前对方法孔及抽放效果进行抽查，抽查钻孔数量不少于20%，确认全部合格后方可效检，否则，可按程序报告后，延长时间。3、对于严重突出危险区域防突科技术人员现场跟班贯彻防突方法执行状况，并针对钻孔施工过程中发生喷、夹钻等问题，现场采用方法，确保防突钻孔的施工质量和防突效果。4、本煤层瓦斯抽放孔、石门揭煤防突钻孔等均坚持专人进行逐台、逐孔、逐根（钻杆）现场验收签证制度，并填写抽放孔或方法孔签字确认统计。5、防误揭煤探孔地测科必须安排专人现场验孔，并做好统计。6、现场瓦斯检查员、安全员对防突方法施工、方法效果检查环节进行监督，发现问题现场贯彻整治、报告。7、区队正职、技术员根据矿井防突跟班规定，做到防突方法施工现场跟班，贯彻防突方法执行状况及存在的问题，及时采用针对性方法进行解决，并不停加强区队防突管理及职工防突知识培训。8、每循环抽放孔施工完毕，效果检查前由施工区队绘制竣工图交到通风科，否则每次罚施工单位正职及技术员100元。9、防突科、安全科管理人员经常进一步防突作业现场跟班作业，督导防突方法施工，抽查钻孔质量，及时通报存在的问题。10、对于在方法施工、抽查透孔过程中，发现的钻孔角度有误或钻孔深度不够等重大隐患，应立刻报告矿调度室，经方法审批部门有关人员到现场进行探测或鉴定，并采用方法、进行解决。11、施工区队必须严格按照方法施工，现场安全员、瓦检员严格按照方法施工，如发现方法孔达不到预期效果，浓度低于5%，流量不正常时，次孔视为作废，不计工程量。当发现假孔除按规定进行解决外，整个循环重新施工方法孔且不计工程量。12、在监督过程中如发现无跟班人员、钻孔倾角或方位角与设计不符、防突施工设备不完好、钻孔数量或孔深局限性、防尘方法不贯彻、检查仪器不合格、取样不规范等安全隐患，将采用补孔、停止作业等整治方法，并对责任单位罚款元/次，有关负责人罚款200元/次。13、在监督过程中如发现超循环或超指标采掘作业，对负责人、跟班副队长、班长各记严重“三违”一次，对单位罚款500元，对单位负责人工资扣5%。制止不听，对区队罚款1000元，区队正职工资扣5%，并由矿领导对其进行诫勉谈话，负责人解除劳动合同，造成严重后果的追究其法律责任。对没有及时发现、制止超循环或超指标采掘作业的安全员、瓦检员记严重“三违”一次并罚款500—1000元。因违章指挥造成超掘的负责人降级解决，造成严重后果的予以负责人罢职处分。14、对于查出重大隐患或制止严重违章行为等有功人员进行合适奖励。第八章防突报表审视审批制度1、突出区的采掘工作面在采用过防突方法并经方法效果检查后，防突工必须及时填写预测或检查报表和方法孔竣工验收报表，经本人签字、防突科和防突矿长审批后，报总工程师审批。2、防突工要认真填写每一次的效果检查数据，做到字体清晰工整，无错填、漏填现象，出现填写错误的，每处分款50元。3、消突总结表的数据要真实精确，方法孔具体数据要和瓦斯检查员方法孔统计薄上的数据一致，做到填写原则，字体工整，无错填、漏填现象，出现填写错误的，每处分款100元。4、局部方法孔验收报表必须用打印的报表（方法孔布置示意图除外），验收报表的填写按照防突科下达的原则填写，方法孔的深度、偏角要和防突方法孔施工实际状况一致，做到填写原则，字体工整，无错填、漏填现象，出现填写错误的，每处分款200元。5、效果检查报表要及时签送，普通不能超出24小时，如不按规定签送效果检查报表，负责人罚款50元，单位罚款200元。6、效果检查报表的数据、原始统计薄的数据、井下效果检查牌板的数据三者要一致，发现错填、负责人罚款100元。7、防突报表经审批后，按规定分送施工单位及有关科室，施工单位必须按审批意见施工，区域验证及局部效检原始统计由防突科存档备案。8、若总工程师外出，应由其委托的防突矿长审批报表，其别人员不得随意审批效检报表。第九章石门揭煤工作面防突管理制度1、石门揭煤工作面的突出危险性预测必须严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》的有关规定，揭煤前地测科必须布孔探明煤层赋存状况。2、石门揭穿煤层时，防突科编制专项设计，并报公司审批，其内容及揭煤规定按《防治煤与瓦斯突出规定》的规定执行，具体揭煤组织方法及技术方法可视本矿状况制订但必须符合《防治煤与瓦斯突出规定》。施工区队根据揭煤设计制订对应的安全技术方法。

3、石门揭煤工作面，必须采用防治突出方法，经效果检查有效后可用远距离放炮揭穿煤层。4、石门揭穿突出煤层，即石门自顶（底）板距突出煤层垂距7米开始，至穿过煤层进入底(顶)板据煤层垂距2米的全部作业过程，按照防突规定均属于揭煤作业。5、新采区、水平或未揭发的煤层揭煤时，要进行瓦斯压力、瓦斯含量、煤的结实性系数等参数测定。6、石门工作面掘至距煤层垂距10米以前，最少打两个穿透煤层全厚且进入底板不不大于0.5米的前探钻孔，钻孔应尽量采集岩(煤)芯。取芯孔必须具体统计岩芯和煤芯资料，编绘揭煤地点煤层赋存状况的预想的平、剖面图，方便指导揭穿煤层的施工。穿层钻孔预抽石门揭煤区域煤层瓦斯区域防突方法应当在揭煤工作面距煤层的最小法向距离7m以前实施（在构造破坏带应合适加大距离）。7、揭煤导硐施工时必须采用打浅眼、放小炮，减少底（顶）部炮眼装药量，确保导硐岩柱的完整性，每次掘进必须探明岩柱厚度，确保岩柱不不大于1.5m。8、石门掘进期间地质测量人员负责做好探煤孔设计与施工的技术管理工作，精确掌握巷道距煤层的岩柱尺寸，并做好巷道地质素描。9、施工单位必须严格按设计的瓦斯超前抽放钻孔参数进行施工，每个抽放钻孔必须经验收签字。打孔统计必须当天交防突科存档。10、石门揭煤防突方法孔效检孔必须有“防治煤与瓦斯突出方法终孔验收统计”，涉及钻孔孔数、角度、方位、孔深等参数都要明确。11、在施工方法孔期间如发现喷孔，顶钻，瓦斯异常等突出预兆时采用对应的防备方法并向通风科及调度室报告，通风科立刻派人到现场进行指导解决。第十章瓦斯抽放管理制度第一节瓦斯抽放系统管理制度1、各地点抽放管路按防突科下发业务联系单规定铺设，不得与电缆同侧，吊挂整洁牢固，管路严密不漏气。2、抽放管理人员确保每小班巡回检查瓦斯抽放管路系统，发现漏气、积水、堵塞等问题要及时报告队值班室进行解决，对于影响其它地点抽放的要请示调度室后方可进行解决，确保抽放效果。3、移动泵站司机每小时对移动泵站的各项参数进行观察和统计，每月底交防突科归档，认真统计，发现异常及时向防突科、调度室报告。4、防突科抽放管理人员，每旬计算矿井及各泵站的抽放参数，并按照规定编制旬、月报表及台帐，按照规定进行归档。抽放报表及时上网。5、生产单位应注意保护好瓦斯管路，严禁碰撞或人为破坏，一旦发现损坏，及时报告矿调度室、防突科，并告知有关单位采用方法解决。若人为破坏，两倍处分并追究负责人和单位正职责任。6、防突科必须在泵站排气端下风侧30m，上风侧5m处分别设立栅栏，揭示警标，严禁入内。7、监控队必须在泵站下风侧栅栏外30m处设立一种甲烷传感器，当瓦斯浓度达成1%时切断瓦斯泵的电源，停止抽放泵运转。安排移动泵司机调节排放流量，使瓦斯浓度不超出0.7%。8、移动泵站排气端前后50m内巷道必须支护良好，并必须切断全部轨道、管路、电缆及电气设备，并严禁任何作业。监测人员调校甲烷传感器及其别人员进入栅栏内，必须向调度室报告，由瓦斯检查工陪伴检查瓦斯浓度，严禁单人进入栅栏内。9、瓦斯抽放泵司机经培训合格后持证上岗，并严格实施现场交接班制度。10、安装队要确保移动泵清水管路正常供水，以确保泵体正常运转。11、泵站内应配备防火沙箱和两台灭火器等消防器材。12、瓦斯抽放泵司机严格按瓦斯抽放泵操作规程规范操作。13、负压达成或超出0.08MP时，必须立刻查明因素进行解决。14、瓦斯管路不得与带电物体接触并避免砸坏管路。15、移动泵站必须配备10%和100%光干涉式瓦斯测定仪各一台。第二节瓦斯抽放泵司机操作规程1、瓦斯抽放泵司机必须通过技术培训，并逐步掌握瓦斯泵的构造、性能，会进行普通的维护保养及故障解决，持证上岗。2、瓦斯抽放泵司机负责泵的停、开和日常维护管理及参数的调节、统计工作，并定时向矿调度报告。3、开机前检查泵站多种仪器、仪表、阀门与否齐全完好，敏捷可靠。4、检查瓦斯抽放泵底角螺丝，多种联接螺丝以及防护罩，规定不得松动。5、检查电动机的转向，使其符合泵的转向。6、检查泵进、出气侧的安全装置，规定确保完好；要确保水位达成规定规定。7、启动供水阀门，使泵具有启动时的水位规定，然后临时关上供水阀。8、开泵时，启动电动机运转，同时启动供水阀调节水量。开泵次序为：①检查多种仪表完好——②启动供水阀门达成水位——③关闭供水阀门——④启动电动机——⑤同时启动供水阀门。9、启动时要先打开大气旁通（配气）阀，泵正常运转后，继续启动大气旁通（配气）阀5分钟，5分钟后缓慢关闭旁通（配气）阀，使抽放系统在规定的状况下工作。10、抽放泵启动后，应及时观察抽放正、负压及流量、瓦斯浓度、轴承温度等，并监听抽放泵的运转声音，并对上述数据每个小时统计一次，当负压达成0.08MPa立刻停泵解决，并按程序报告。11、停泵时，先关闭进气阀，同时打开大气旁通阀。使抽放泵运转3～5分钟，将泵体和管路内积存的瓦斯排出。停泵次序为：（1）切断电源，停止泵运转。（2）关闭供水阀，停止供水。12、抽放泵司机必须坚守岗位，实施现场交接班，交接班时要对全部设备进行检查和交接，并推行台帐签字手续。13、每月1号拿上月的统计本到防突科换新统计本。如因检修、停泵时，必须先向调度室、防突科报告，经允许后方可停泵。停泵前打开并联管路，做到停泵不停抽。14、为避免抽放泵通过配气阀吸入异物，必须在配气阀口安装防护网，并设警示。第三节瓦斯抽放泵司机岗位责任制1、泵站司机要持证上岗，坚持现场交接班制度，不得无端离开岗位或干与岗位无关的事。2、要严格按照操作规程，加强业务学习，掌握泵的性能及工作原理。3、交接班要认真核对设备的完好状况，填写统计及各上报数据，严格瓦斯检查制度，上岗后，应对泵站各测试点进行瓦斯检查。4、瓦斯泵正常运转期间，严禁随意停泵，如遇机械事故或水量水压局限性时，则应立刻停泵向矿调度室报告并作好统计。5、司机当班要每小时对瓦斯浓度流量、负压、压差等状况观察后统计，确保数据精确可靠，发现问题立刻报告解决。6、开泵前要对排放瓦斯管路中及汽水分离器中的积水和泥沙等杂物进行去除，搞好设备周边的环境卫生工作。第四节瓦斯抽放设备检查制度1、瓦斯抽放泵司机负责泵的停、开和日常维护管理及参数的调节、统计工作，并定时向矿调度报告。2、开泵前检查泵站多种仪器、仪表、阀门与否齐全完好，敏捷可靠。3、每班检查瓦斯抽放泵底角螺丝不能松动，多种联接螺丝以及防护罩牢固。4、每班开泵前要检查电动机的转动和联接部位，使其符合泵的正常运行规定。5、每班检查泵进、出气侧的安全装置，规定确保完好；要确保水位达成规定规定。6、每月检查一次清水水质，要确保水质符合规定。7、每月由机电科、防突科对瓦斯抽放泵进行一全方面检查，机电科保存统计。第五节瓦斯抽放泵停运联系制度1、瓦斯抽放泵停止运转必须报告防突科及调度室。2、瓦斯泵正常运转期间，严禁随意停泵，如遇机械事故或水量水压局限性时，则应立刻停泵向矿调度室报告并作好统计。第六节瓦斯抽放管路吊挂原则一、瓦斯抽放管路敷设的原则：1、布置瓦斯抽放管路时，应根据井下巷道布置，抽放地点分布、瓦斯抽放泵站的位置以及矿井的发展等因素拟定，尽量避免或减少主干管路系统得频繁改动。2、瓦斯抽放管路应敷设在曲线段最少，距离最短的巷道。3、瓦斯抽放管路普通应在回风巷道敷设，如设在运输巷道内，应将管路架设一定高度并加以固定，避免机车或矿车碰坏管子。4、所布置的抽放设备或管路一旦发生故障，管路内瓦斯不致于流入采掘工作面和井下其它作业场合。5、管路布置应考虑到运输、安装、维修和日常检查方便。二、瓦斯抽放管路敷设原则：1、抽放管路必须吊挂平直；每根抽放管使用直径不低于7.7mm的钢丝绳吊挂，吊挂点间距不不不大于四米，每个吊挂点不得少于两个“U”形卡（直径8mm）进行固定；管路的吊挂高度距地面不得低于0.5米，若设在人行道侧其吊挂高度不低于1.6米。2、抽放钻场、管路拐弯、低洼、温度突变处及沿管路合适距离（间距200m）应设立放水器，加放水器前必须事先在抽放管路上安装相配套的三通。放水器每班最少放水一次，水量较大或特殊地点随时进行放水，确保抽放管路不因水多造成堵塞（放水器中的水超出2/3，视为放水不及时），放水器要挂牌管理，明确负责人。3、在抽放管路的中间位置应设立除渣装置，在管路的入口里侧设立参数测定装置另安装一道三通除尘网。除渣装置最少每旬检查、除渣三次，并有统计可查，明确负责人。4、在巷道的入口处、向里每间隔300米处、加设控制蝶阀，蝶阀规格应与安装地点的管径相匹配。蝶阀必须挂牌管理，明确负责人。5、抽放管路每班要有专人负责管理，定时进行检查，不得漏气。6、抽放管螺栓必须配备齐全，螺栓的丝母必须设立风流下风侧并涂油防锈。7、随着采煤工作面的推动，工作面的抽放管必须及时进行回收，按照调度室或防突科指定的地点进行分类码放，不得乱扔乱放或损坏。8、抽放管路上严禁放置任何物料及设备。9、抽放材料、设备必须分类码放，挂牌管理，明确负责人，不得乱扔乱放或损坏，不经同意不得挪作它用。三、放水器的安装规定：瓦斯抽放管路敷设必须能满足排除积水的规定。抽放钻场、管道低洼、拐弯、坡度突变处及沿管路合适距离（间距普通为200m）应设立放水器。本煤层抽放管每20米安装一台孔口集水式放水器。采区上山、下山的下部均要安装放水器。要加强抽采管路的巡逻，消除管路积水现象，提高抽采效果。四、其它规定：1、井下抽放管路布置应尽量选择通过交叉口少、距离短、曲线少的巷道内。2、抽放管路系统应沿回风巷或矿车不经常通过的巷道布置；管路敷设要做到“平、直、牢”。在运输巷中敷设时，应吊挂于巷道帮上，抽放管件的外缘距离巷道壁不适宜不大于0.1m，高不不大于1.6m。全部抽放管路不得与电缆等带电物体接触，确保抽放管与带电物体的间距不不大于300mm。3、所布置的抽放设备或管路一旦发生故障，管路内瓦斯不得流入采、掘工作面和井下硐室。4、抽放管路系统中必须安装调节、控制、测定抽放参数装置。5、管路吊挂要用托架或钢丝绳吊挂。钢丝绳悬挂时，钢丝绳直径不得不大于7.7mm，使用绳卡数量不得少于2个。6、抽放管路敷设时，要有设计方案及原则。7、用钢丝绳吊挂时，吊挂部位必须受力均匀，不出现钢丝绳受力不均或不受力的现象。8、管路敷设时阀门方向要一致，阀门手轮不易碰人，管路阀门及接头定时作防腐解决，无锈蚀、灰层；管接头、阀门无漏气。9、管路安装完毕后，刷漆编号喷字。抽放管编号牌形状为圆形，直径150mm,临近编号200mm处作箭头型指向标志牌，牌上注明CH4、正负压抽放管、管内瓦斯流动方向及管路直径，标记采用喷白漆红字，位置在抽放管接口处以里1m。10、瓦斯抽放干管的每一分支都应设立全通隔离阀，方便维修和支管拆除或延伸。11、在各干管或支管上要安装自动计量装置或孔板计量装置（孔板计量应设旁路）。12、在抽放管路的合适位置应设除渣、除煤泥装置。第十一章打钻、抽采、效检造假举报制度1、任何人都有举报打钻、抽采、效检造假的权利和义务。2、接受举报的单位和个人要对举报人信息进行保密，不得有任何泄露。否则根据状况对负责人进行处分。3、对于举报状况已经核算对举报人进行500～1000元的奖励。4、举报人对举报信息负责，不得举报虚假信息。否则将根据实际状况对举报人进行处分。5、举报电话防突科：8003，安全科：9506。6、对于举报信息安全科、防突科要及时向矿领导回报，并组织有关人员和科室进行核算，解决。第十二章瓦斯综合管理制度第一节矿井瓦斯检查1、瓦检工必须通过安全技术培训合格，持有效证件上岗。2、井下全部采掘面、安装回撤面的瓦斯和二氧化碳每班最少检查3次。对没有进行生产的采掘面每班最少到工作面检查1次瓦斯和二氧化碳。

3、井下总回、一翼回风、采区回风、井下煤仓内、处在回风流中机电设备的设立点、对于井下水泵房、火药库、绞车硐室、水仓、检修硐室及有人工作的地点，每班最少要检查1次瓦斯和二氧化碳；井下停风地点栅栏外风流中的瓦斯浓度每天检查1次，挡风墙外的瓦斯浓度每7天检查1次。检查内容普通为瓦斯和二氧化碳，当出现硫化氢等其它有害气体时，必须增加检查内容，检查次数同瓦斯检查。检查成果由瓦检工填写，其别人员严禁随意涂改。

4、井下进行爆破作业时必须执行“一炮三检”（装药前、爆破前和爆破后进行瓦斯检查）和“三人连锁”（爆破工、班组长和瓦检工）爆破制度。爆破后，待工作面的炮烟被吹散，爆破工、瓦检工和班组长必须首先巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架和瞎炮等状况，如果发现有异常状况，应立刻解决。

5、采煤工作面瓦斯检查点规定：工作面进风流（距工作面10-15m处进风流中）、工作面回风隅角（回风巷与工作面交叉部分至采空区约2m的空间）、工作面风流（进回风巷距工作面10m内、距煤壁、顶、底板20cm的支护范畴，普通在回风巷检查）、工作面回风流（回风巷内距回风巷车场交岔点15m处）。6、掘进工作面瓦斯检查点为：工作面风流（掘进头至风筒出口内）、工作面回风流（回风流内距车场交岔点15m处）。

7、回撤工作面瓦斯检查点为：回撤面风流（工作面作业范畴）、回撤支架附近、隅角、回撤绞车硐室、工作面回风流（回风巷内距回风巷车场交岔点15m处）。

8、安装工作面瓦斯检查地点：工作面进风流（范畴同采煤工作面）、工作面风流（范畴同采煤工作面）、回风隅角（范畴同采煤工作面）、工作面回风流（距回风口15m处）、绞车硐室。

9、全部检查瓦斯地点必须设立瓦斯检查牌（密闭墙处挂检查箱）。采煤工作面风流、回风隅角的瓦斯检查牌吊挂在距工作面50m内的回风巷中；采煤、安装工作面进风流的瓦斯检查牌吊挂在距工作面50m内的进风巷中；掘进工作面风流的瓦斯检查牌吊挂在距掘进头50m内的巷道中；安装工作面风流、回风隅角和绞车硐室的瓦斯检查牌吊挂在距工作面50m内的回风巷中；回撤工作面的瓦斯检查牌吊挂在回撤侧距巷口15m处；有正规测风站的回风巷中的瓦斯检查牌吊挂在测风站内；其它瓦斯检查地点的瓦斯检查牌吊挂在检查地点。瓦斯检查牌上应标明检查地点、时间、班次、检查人员、检查次数、检查内容，做到“三对口”。瓦检工负责根据需要及时移动瓦斯检查牌。

10、矿通风部门要根据瓦斯检查的规定制订、审查瓦斯巡回检查图表。每班检查3次地点的相邻检查间隔时间不得超出3小时。

11、瓦检工在入井前必须对所领仪器进行认真检查，发现问题及时更换，确保下井瓦检仪器的完好，并带齐必需物品。

12、瓦检工必须在井下指定地点交接班。交接班必须做到“手对手”、“口对口”，将当班检查地点的“一通三防”状况和遗留问题交接清，互相填写交接统计后用就近电话向调度报告，调度值班人员做好统计并返打电话证明瓦检员的交接地点。

13、瓦检工在瓦斯检查过程中出现特殊状况（如病、矿灯熄灭等）需要离开岗位时，必须向调度和值班领导报告，经同意后方可升井，同时值班领导要安排好此后的瓦斯检查工作，调度进行贯彻。

14、每天的瓦斯检查成果由安全科准时填写好瓦斯日报，经通风负责人和通风部门科长审核后送矿长、矿技术负责人等有关领导和部门，由矿长、矿技术负责人审视签字。矿长、矿技术负责人签字后的瓦斯日报表由通风部门整顿存档最少保存一年。

15、瓦检工佩带光学瓦检仪，下井的矿长、矿技术负责人、爆破工、采掘区队长、工程技术人员、班长、流动电钳工、安全监测工必须佩带便携式瓦检仪，负责通过地点和作业场合的瓦斯检查。

16、在瓦斯检查过程中发现瓦斯超限时，瓦检工有权立刻停止瓦斯超限区域的作业或撤出作业人员，并向通风调度报告解决。严禁瓦斯超限作业。第二节排放瓦斯管理1、任何地点的瓦斯排放都必须编制专门的瓦斯排放安全技术方法。排放瓦斯的安全方法中，应根据对瓦斯超限程度预测成果明确瓦斯排放的办法、供风量、瓦斯排放路线、停电撤人范畴、风流风量控制办法、警戒设立、瓦斯排放时的瓦斯检查点、监测点、瓦斯排放的组织领导和职责等内容。瓦斯排放安全方法必须向现场作业人员进行贯彻，并有统计可查。排放瓦斯前，但凡排放瓦斯流经的巷道和受排放瓦斯影响的地点，必须撤出全部人员，切断电源，并设专人进行警戒。

2、当矿井通风及矿井生产状况发生变化时，必须对排放瓦斯方法进行修正。

3、正常生产、无计划停风、有计划停风等明确掌控瓦斯超限状况地点的排放瓦斯安全方法，由矿技术负责人同意，由通风部门领导现场指挥，组织专门人员排放瓦斯。封闭区、状况不明的巷道、联通已采区、老空区、火区特殊区域等地点的排放瓦斯安全方法，由矿提出书面方法报公司审批，由分管通风的副矿长（矿技术负责人）组织人员现场指挥，矿山救护队协助排放

4、当运用重要通风机排放矿井瓦斯时，重要通风机出口处的瓦斯浓度不得超出1.5﹪，否则应采用加大短路风量的方法。在恢复矿井通风系统后，当重要通风机出口处的瓦斯浓度不超出0.75﹪时，通风瓦斯检查人员方可入井检查通风瓦斯状况，经检查瓦斯符合规定其别人员方可入井。

5、恢复矿井通风系统后，在恢复井下供电前必须由瓦检工对井下全部变（配）电所进行全方面检查，只有瓦斯浓度在0.5﹪下列时，方可由外向里逐级送电。

6、排放瓦斯必须坚持低瓦斯浓度排放的原则，严格贯彻控制风量方法，严禁“一风吹”和高瓦斯浓度排放，使排放出的风流同全风压风流混合后的瓦斯浓度不得超出1.5﹪。采用分段排放瓦斯时，只有在排放段内的瓦斯浓度降到1﹪下列、二氧化碳降到1.5﹪下列时，方可进行下一段排放工作。

7、对于临时停风的局部通风区域，当停风时间不超出8h，并且停风区瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超出3.0﹪（有可靠的通风安全监测数据的用监测数据，没有监测数据的用瓦检工在栅栏口的人工检查数据）时，按预先制订的排放瓦斯安全方法，由矿通风部门负责人现场指挥（由瓦检工和现场作业人员协助），在安全员的监督下，控制风流排放瓦斯；当停风时间超出8h或者停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超出3﹪时，由主管通风的副矿长（矿技术负责人）按排放瓦斯安全方法现场组织排放瓦斯工作。

8、排放瓦斯工作要由外向里依次进行，1个采区内严禁2个瓦斯超限地点同时排放瓦斯。排除串联通风区域的瓦斯时，必须严格恪守排放次序，首先从进风方向第1台局部通风机处开始排放，只有第1台局部通风机送风的巷道内排放瓦斯结束后，且串联风流的瓦斯浓度降到0.5﹪下列时，下1台局部通风机方可送电排放其送风巷道的瓦斯。

9、运用局部通风机排放瓦斯时，严禁局部通风机发生循环风。

10、当排放瓦斯区域的瓦斯浓度降到1﹪、二氧化碳浓度降到1.5﹪下列，经全方面安全检查状况正常，无局部瓦斯积聚并且稳定30min后方可结束排放瓦斯工作。

11、每次瓦斯排放工作有排放总结，阐明瓦斯排放的因素、瓦斯排放的组织、瓦斯排放量、瓦斯排放过程中的经验教训。第三节瓦斯超限解决为了贯彻“瓦斯超限就是事故”的观念，确保瓦斯超限时能够快速解决，并采用有效防止方法，避免瓦斯事故，根据《煤矿安全规程》及对瓦斯高原则管理的规定，特制订瓦斯超限解决及处分规定以下。1、合用范畴

合用各单位生产过程中或因无计划停风造成的瓦斯超限的解决。2、瓦斯超限解决机构成立以矿技术负责人（分管通风的副矿长）为组长的瓦斯超限解决领导组，并明确领导构组员及瓦斯超限解决、追查职责。3、瓦斯超限的解决原则

发现矿井各作业地点瓦斯超限（见瓦斯超限浓度规定表）人员，必须首先告知受瓦斯威胁区域的现场作业人员立刻停止作业，切断电源，撤出作业人员，再按照规定程序报告。现场安全员必须监督现场停电撤人的执行状况。无现场作业人员的，按规定程序立刻报告，由矿调度值班领导决定停电撤人事项。4、瓦斯超限报告程序（1）瓦检员检查地点瓦斯超限时，立刻查明因素、地点、浓度、超限范畴后向矿调度值班报告。（2）安全员监督检查地点瓦斯超限时，立刻查明因素、地点、浓度、超限范畴后向矿安全调度报告。（3）矿调度接瓦斯超限报告后，立刻将掌握的瓦斯超限状况向矿调度报告，并同时各自向通风、安监部门的负责人报告。（4）佩带便携式瓦检仪人员发现瓦斯超限时，立刻查明瓦斯超限的因素、地点、浓度、超限范畴向矿调度报告。（5）监控系统值班人员发现瓦斯超限时，立刻向矿调度报告。(6)矿调度接到瓦斯超限报告后，向分管通风的副矿长（矿技术负责人）、分管安全的副矿长、当天值班矿领导和防突科负责人具体报告瓦斯超限状况，并做好有关统计。(7)矿调度接到瓦斯超限报告后，立刻向公司调度报告瓦斯超限状况，并贯彻停电、撤人及解决状况。(8)公司调度接到瓦斯超限报告或由通风安全监控系统发现瓦斯超限时，值班调度员要立刻贯彻状况，查明瓦斯超限因素及现场解决状况，做好统计。并向当班值班领导、通风、监控、安监部门负责人报告。(9)因较难预料的状况（如不明地质构造等）造成瓦斯超限时，矿调度要立刻组织查清超限因素，贯彻瓦斯超限解决状况，及时向公司调度报告。5、瓦斯超限的解决瓦斯超限时必须按制订的排放瓦斯安全方法分级进行排放瓦斯工作。在排放瓦斯的安全方法中，必须明确停电撤人范畴、现场负责人以及排放作业人员，严格控制排放瓦斯作业的人数。(1)采、掘作业范畴内瓦斯超限浓度在1～3﹪时，由矿通风科、安全科安排人员现场负责排放瓦斯工作。(2)采、掘作业范畴内瓦斯超限浓度超出3﹪时，由主管通风的副矿长（矿技术负责人）现场负责排放瓦斯工作。(3)其它地点瓦斯浓度超限时，由主管通风的副矿长（矿技术负责人）负责组织排放瓦斯工作。6、瓦斯超限的追查：(1)当瓦斯超限浓度在3％下列时，由分管安全的副矿长组织追查、解决，制订防备方法，并有统计可查。瓦斯超限追查、解决成果应在发现瓦斯超限２４小时内上报至公司调度室。(2)当瓦斯超限浓度达3％以上时，由主管通风的副矿长（矿技术负责人）组织追查、解决，制订防备方法。(3)因单位管理因素造成同一地点高浓度（瓦斯超限浓度达3％及以上）瓦斯超限达二次以上时，调度室告知由队长在次日调度会上做书面检查，并处分款200元。(4)每月由通风部门对当月瓦斯超限状况进行分析汇总，由公司安监部门按规定进行处分。7、瓦斯超限的处分

(1)瓦斯浓度超出《煤矿安全规程》最高允许浓度1.0﹪时，由矿通风部门负责分析因素，追查责任，进行处分。(2)每天下午4时至4时30分，由调度、安监、通风、监测监控业务部门对当天瓦斯超限次数进行研究确认，由安监部门进行处分。同一种采掘工作面的多个瓦斯监测探头在同一风路、同一时间段内发生瓦斯超限时按1次计算，不是同一时间段的瓦斯超限有1次计1次；其它地点发生瓦斯超限有1次计1次。

(3)同一地点在一种生产班内发生第二次超限起每次罚责任单位0.2万元，瓦斯浓度超出《煤矿安全规程》最高允许浓度1.5﹪时，每次罚责任单位0.5万元。并规定在24小时内追查完毕，将超限因素、责任追究、防止方法由总工程师签字后发放各单位贯彻学习。(4)如果不按规定进行瓦斯超限追查、解决的，一经查出，要加倍惩处。

(5)瓦斯超限不按规定及时向公司调度报告的，每次处分200元。

(6)对因责任不到位、方法不得力造成瓦斯超限的单位每次罚款0.2-0.5万元。

(7)对持续三天发生瓦斯超限的采、掘工作面，必须停产整顿，采用有效方法并经公司同意后，方可恢复生产。对应停产解决而不停产的以瓦斯超限作业论处。

(8)瓦斯超限不执行停止作业、切断电源、撤出人员（即瓦斯超限作业）的负责人予以开除矿籍处分。第四节九个特殊环节瓦斯管理一、无计划停风的瓦斯管理1、但凡事先未经同意，随意停止主、局部通风机或由于高低压供电系统忽然停电、局部通风机本身电器事故以及机械事故而引发的停电停风，不管时间长短都属于无计划停风，均要进行登记和上报。2、任何人不得随意停开局部通风机，如因检修等因素要停电停风时，必须提前办理报批手续，并制订对应的安全方法报矿技术负责人同意，没有矿技术负责人同意不得随意停止局部通风机运转。3、使用局部通风机通风临时停工的地点，不得停风。否则必须在24h内封闭完毕，同时对封闭区域实施“四断”（断管、断道、断电、断网）管理。4、局部通风机停电停风后，局部通风机管理工要立刻向矿调度和通风调度报告解决，停风巷道必须停电撤人，由跟班队干安排专人进行警戒，避免人员进入停风区。当不能及时送风时，必须设立栅栏和警标。恢复通风前，必须检查停风区域内的瓦斯，只有当瓦斯浓度符合《规程》规定时，方可恢复通风。否则必须按排放瓦斯方法进行瓦斯排放。5、主、局部通风机发生无计划停风后，矿安监部门要组织有关单位快速进行追查解决，并将追查解决成果通报有关领导和部门。6、要建立无计划停风应急预案，一旦发生无计划停风，能够快速按应急预案解决。二、采煤面隅角的瓦斯管理1、完善采煤面的通风方式设计，变化回风隅角的瓦斯流向。加强采煤面回风隅角的瓦斯监控，控制回风隅角处的空顶空间。2、放顶煤采煤面在回采过程中尽量减少采空区浮煤，以减少回风隅角处的瓦斯涌出。3、回采工作面隅角不能及时冒落的，必须及时解决（解决上隅角瓦斯积聚需要留巷的除外），隅角金属棚在进入采空区前必须完毕回收工作。4、工作面溜子机尾链轮处应进行喷雾洒水，避免高温火花。5、在回风隅角的瓦斯检查区域应明确规定9个检查点的位置，并吊挂检查阐明牌。回风隅角的瓦斯传感器必须安设在高浓度瓦斯部位，距帮不不大于200mm，距顶不大于300mm。因移动支架、风幛、风筒等因素影响瓦斯传感器的可靠性时，在安全员监督下由瓦检工负责回风隅角瓦斯传感器的悬挂，未经瓦检工的同意，采煤队组人员不得随意更改瓦斯传感器的吊挂位置。6、采煤工作面每班的跟班队干必须指定人员负责采煤工作面风幛维护、回风隅角瓦斯传感器的保护工作，确保风幛、瓦斯传感器正常使用。7、采煤工作面及采空区内，严禁出现大面积空顶现象。采空区顶板不能随采冒落的，必须编制安全技术方法，采用方法进行解决，否则，采煤工作面不得生产。当采煤工作面内及与工作面相连的采空区空顶超出0.5m3、瓦斯浓度达成1.0﹪时，必须停产解决，否则以瓦斯超限作业查处。三、瓦斯排放时的瓦斯管理（见瓦斯排放管理）四、安装（回撤）工作面的瓦斯管理（一）安装面的瓦斯管理1、在采煤工作面安装作业前，必须由生产部门组织通风、机电、调度、监控、安监部门共同对安装工作面的顶板、安装设备、通风系统、监控系统等内容进行验收，验收合格并由验收人员在验收单上签字后，方可准许采煤工作面的安装工作。2、采煤工作面安装前必须构成全压通风系统，否则不准安装作业。采煤工作面安装时的配风量不得低于采煤需风量的二分之一（无配风计算时不少于350m3/min），对安装工作面全部进、回风巷（涉及瓦排巷）的风量每10天最少进行一次全方面的测定。风量局限性不得进行采煤工作面的安装工作。3、采煤工作面安装前，采煤工作面范畴内不得存在盲巷、未经管理的高顶宽帮。4、安装作业前，必须安设瓦斯传感器（具体位置同采煤面）对工作面、回风巷、瓦排巷风流中的瓦斯浓度进行监测，并确保瓦斯超限断电装置敏捷可靠。预警、断电规定同采煤工作面5、矿机电部门按有关规定及时检查安装工作面的供电线路及电气设备，严禁供电线路及电气设备失爆。（二）回撤面的瓦斯管理1、煤工作面停采时，必须及时放顶，避免支架后采空区出现大面积空顶（特别是回风隅角区域）。2、回撤作业前，必须由通风部门组织生产、机电、调度、监控、安监部门共同对回撤面顶板垮落、回撤设备防爆、局部通风、双风机双电源自动切换、“三专两闭锁”以及防摩擦、撞击产生火花等内容进行验收，验收合格并由验收人员在验收单上签字后，方可准许回撤工作。3、回撤支架前，必须先拟定回撤工作面的局部通风系统，并安装运行局部通风机，风筒连接到位。回撤面的局部通风必须实现“三专两闭锁”及双风机双电源自动切换装置。回撤工作面配风量、风机选型、风机安装位置、风筒直径以及风筒出口位置必须在回撤作业规程中明确规定。回撤队组设专人挂牌管理局部通风机，确保局部通风机的正常运转。4、在回撤工作面回风隅角支架前，回风隅角瓦斯传感器不得拆除。回撤工作面除保存原有回风巷中瓦斯传感器外，在回撤作业点和工作面进风巷增设瓦斯传感器，监测回撤作业点及回撤面风流阻断后局部通风回风流中的瓦斯浓度。回撤作业点瓦斯传感器设在回撤方向第2组支架人行道上部中间、距顶300mm内。工作面进风巷瓦斯传感器设在进风口15m处。确保当出现瓦斯超限时，能够切断回撤工作面的电源。5、在距回撤作业点50m内配备4台干粉灭火器。6、回撤支架前，必须将进、回风巷内的杂物清理干净，加强巷道支护。7、工作面回撤10m范畴内为回撤早期。工作面回撤端头前必须进行回铁套木，然后用单体柱维护顶板。8、回撤支架时，必须坚持先支后回的原则。工作面回撤支架时，必须逐架回撤放顶，保存不超出2m的间距，避免出现大面积顶板同时垮落，造成瓦斯异常涌出。不能及时垮落时，应人工回柱，强制放顶。9、回撤支架拉架前，必须将作业地点所回撤支架周边、巷道顶、底板全部冲洗一次。10、回撤期间必须定时冲洗回撤工作面及进回风巷。冲洗回风巷期间，工作面不得进行回撤作业。12、回撤工作开始后，严禁在工作面进、回风巷同时进行回撤作业。13、加强对回撤工作面的瓦斯检查工作，对回撤面进风巷、回风巷及回撤作业点每班最少检查三次瓦斯。对高冒区、垮落区用探杖检查，发现瓦斯超限立刻停止回撤作业，并及时向通风调度和矿调度报告解决。14、回撤工作面的跟班队干、班组长、安全员、流动电钳工配带便携式瓦斯报警检测仪，并在回撤地点靠采空区一侧悬挂一台瓦斯报警仪，亲密监测瓦斯涌出状况，瓦斯超限严禁作业。15、回撤队组必须保护好回撤作业点的瓦斯传感器，瓦斯传感器随回架及时移动到位。局部通风风筒出口不得正对回撤作业点的瓦斯传感器。16、回撤队组在支架运输前，必须将支架上的浮煤清洗干净。17、每10天对回撤工作面进、回风巷（涉及瓦排巷）及局部通风的风量最少进行一次全方面的测定。18、回撤后支架回撤完毕后，回撤队组必须及时回撤全部设备、材料，清理干净巷道内的杂物。19、支架回撤完毕后，不得存在大面积空顶区、高顶宽帮区。否则，作业队组要及时报告生产部门进行解决。20、回撤工作全部结束后，必须由通风部门组织生产、机电、调度、监控、安监部门共同对回撤面顶板垮落、巷道清理、设备回撤、支护材料回撤等内容进行一次验收，验收合格并由验收人员在验收单签字后，方可准许封闭工作。五、地质条件变化时的瓦斯管理1、地测部门要加强地质预测预报工作，超前掌握地质条件变化状况。2、地质条件发生变化时必须坚持“有疑必探，先探后掘（采）”的原则，在采掘推动到距地质构造50m前，地测部门要探明地质条件并以书面形式告知通风、生产、安全等部门做好灾害防止准备工作。3、在采煤推动过程中通过断层、落陷柱等地质构造时，在距地质构造50m前，必须制订出防备方法，组织打钻探测、研究、分析构造处的安全程度，确认与否继续采掘。4、在采掘推动过程中，必须边探测地质构造，边在安全的状况下推动。5、有地质构造处瓦斯涌出分析统计。六、初次来压及周期来压时的瓦斯管理1、矿生产部门必须加强采煤工作面矿压的观察和预报工作，在顶板初次来压和周期来压前告知各业务管理部门预测成果，安排队组提前做好工作面超前维护工作。2、根据采煤工作面矿压及瓦斯涌出状况的预测，在采煤作业规程中明确规定出采煤机的截煤速度。在采煤工作面预报顶板初次来压和周期来压处设立明显标志，并编号管理。3、在来压（特别是初次来压）前，由矿生产部门组织通风、机电、安全、监测等有关部门对采煤工作面各系统进行一次全方面检查，并“三定”解决检查出的问题。4、来压期间，采煤队组生产时必须尽量减少速度，减少落煤的瓦斯涌出量。矿机电部门必须加强采煤工作面的供电线路及电气设备的管理，杜绝出现失爆现象。5、由矿生产部门负责在采煤工作面预报顶板初次来压和周期来压处设立明显标志，并编号管理。6、在矿压显现（特别是初次来压）前，通风部门应采用方法尽量增大采煤工作面的供风量，提高风排瓦斯的能力；监测部门对采煤工作面各瓦斯传感器调校一次，确保监测精确可靠。7、在回采工作面初次来压及周期来压前，通风部门要对来压期间的瓦斯涌出变化状况进行一次预测，并建立回采工作面初次来压瓦斯涌出分析统计。七、巷道贯穿时的瓦斯管理1、矿井地测部门要及时告知矿总工程师及通风部门掘进进度状况，普通巷道要相距贯穿20米前，综合机械化掘进巷道相距50米前负责报告矿总工程师、并告知通风部门。2、掘进巷道与已密闭区域、老窑及状况不明的巷道贯穿前，必须制订对应的巷道贯穿方法，并报煤矿公司技术负责人审批，贯穿时，矿技术负责人、通风、安全、瓦斯检查员等必须现场指挥，救护队协助。进行贯穿。3、生产队组接到巷道贯穿的告知书后，必须立刻停止一种工作面掘进，只允许一种工作面对前贯穿。停掘的工作面切断电源，设立栅栏，保持正常通风，正常检查瓦斯，瓦斯超限时，停止对方掘进工作面的掘进，进行解决。4、通风部门必须做好贯穿前的准备工作，确保两端巷道不积存瓦斯，并做好贯穿时调节通风系统的准备工作，确保贯穿后风流不紊乱。5、每次贯穿前，通风技术负责人必须制订严密的贯穿方法、经矿总工程师批复后，认真组织贯彻。6、采、掘技术员制订出采、掘技术方法，通风技术负责人制订瓦斯排放及通风安全方法，报送矿总工程师批复后执行。7、贯穿时，必须由通风部门派主管通风人员在现场统一指挥，确保安全贯穿。8、严格执行《煤矿安全规程》中有关贯穿管理的通风、瓦斯、爆破及施工的有关规定。八、易积聚点的瓦斯管理1、从掘进、采煤等生产工艺上严格控制宽帮、高顶及盲巷的出现。2、加强已存在的高顶、宽帮、煤仓、密闭、微风点等易积聚瓦斯点的瓦斯检查，实施挂牌编号原则化管理。3、井上、下煤仓及运煤沿线必须有可靠的安全方法，避免瓦斯积聚超限。4、地面原煤系统的设备、照明必须符合防爆规定。九、小窑连通处的瓦斯管理1、定时检查小窑的采掘活动，小窑连通处封闭及时。2、在小窑连通处设CO传感器，对小窑连通处的CO涌出状况进行监测。3、由矿安监部门每月组织一次对小窑连通处的安全检查，发现问题及时解决。第十三章机电设备管理制度1、按《煤矿安全规程》及公司有关机电管理制度执行，机电设备的选择必须符合防突的规定，确保机电设备的防暴性能。2、突出煤层掘进工作面，严禁使用钢丝绳牵引的耙装机出渣。3、突出煤层中的采掘工作面必须安设直通井上调度室的专用电话。4、突出区域采掘工作面的电气设备必须设有专人检查维护，并有统计可查，杜绝失爆。5、确保风机及泵站的正常运转。第十四章专用回风巷管理制度第一节人员进、出管理制度1、全部通往专用回风的入口必须设立栅栏，并悬挂：“严禁入内”的警示牌，由通风科负责管理。2、专用回风巷严禁人员随意进入。如果人员因检查或工作需要必须进入总回风巷，必须提前一天向调度室申请。进入总回风巷时电话报告调度室，经调度室同意后方可进入。3、在采煤工作面采煤，突出危险掘进头放炮、割煤、施工防突方法孔、煤层注水、恢复通风期间严禁人员进入总回风巷。4、进入总回风巷人员一次不得低于两人，其中最少有一人携带便携式瓦斯检查仪；一旦瓦斯超出0.5%人员必须立刻撤离总回风巷。5、监控队负责在各个进入总回风的入口安装人员定位系统并严格考核。6、人员进入总回风后要注意观察自己的射频卡，一旦发现下列状况必须按照射频卡批示去做。射频卡灯闪烁，收到寻呼信号人员须立刻向调度室回电话。射频卡红灯闪烁，收到寻呼信号须立刻撤离总回风，撤离到近来进风巷。射频卡灯闪烁，须立刻无条件撤离疏散并升井，同时有条件的话要及时告知别人。7、人员从总回风出来后必须电话告知调度室。对于不按规定进入总回风巷人员按严重“三违”解决。第二节总回风巷排查管理制度1、每月三次“一通三防”专项检查时，对总回风巷顶板、冲尘、水幕、监测监控、抽放管路等状况进行排查。排查出的“一通三防”隐患报通风科，顶板及支护报生产科，其它部分根据各科室分管业务范畴分别上报。2、各科室接到隐患后必须主动整治，对于整治不力的科室纳入月底考核。第十五章隔爆设施安装管理制度一、隔爆水棚的安设地点：1、下列地点必须安设重要隔爆棚：轨道巷、皮带巷和总回风巷三条大巷安设主隔爆水棚。2、下列地点必须安设辅助隔爆棚：（1）采煤工作面进风、回风巷道，每隔200米安装一道。（2）煤巷掘进巷道和半煤岩巷掘进巷道每隔200米安装一道。（3）采用独立通风的其它巷道。（4）与煤仓相通的巷道。二、安装原则1、隔爆水棚必须设在直线巷道内，与巷道的交叉口、转弯处的距离要保持50～70m，与风门的距离不不大于25m。2、隔爆水棚须按规定进行安设，要设专人负责并实施挂牌管理，确保隔爆水袋无破损、无短缺。隔爆水棚的管理阐明牌要标明安设地点、水棚类型、棚区长度、巷道断面、水袋数量、水袋容量、设计水量、实际水量、管理单位、管理人员、检查日期。3、水棚排距为：1.2～3.0m，水棚间距不不不大于0.5m；主隔爆水棚的区长不不大于30m，辅助隔爆水棚的区长不不大于20m。采掘面的隔爆水棚要及时安装，保持首列水棚距工作面在60～200m范畴。水棚距顶梁、两帮的间隙不不大于100mm；水棚距巷道轨面对上不不大于1.8m（特殊状况视巷道断面而定）；水棚应保持统一全部水棚的高度，需要挑棚时，水棚区的巷道断面应与前后各20m长的巷道断面一致。4、按巷道的断面计算，主隔爆水棚的用水量不不大于400L／m2，辅助隔爆水棚不不大于200L／m2。隔爆设施的管理人员最少每旬对隔爆水棚进行一次检查，始终保持隔爆水棚有充足的水量。5、隔爆设施安设完毕后要通过防突科的验收检查，确保隔爆设施的质量，防突科要建立隔爆设施的管理台帐，每月最少检查三次隔爆设施，对存在问题进行解决，保持隔爆设施的完好和正常使用。6、水袋安装吊挂方式：1、水袋应被自由地吊挂在挂勾上，挂勾应自由地吊挂在支承构件上，均不得捆扎绑死。2、水袋应采用易脱勾方式布置，挂勾位置要对正，每对挂勾的方向应相对布置（勾尖与勾尖相向），挂勾应采用不不大于8mm圆钢，挂勾角度为60°（±5°）,弯勾长25mm。7、每处水袋棚必须使用同一规格的水袋，不得混用。8、在有支护巷道中进行吊挂水棚的操作时，不得破坏原有支护。确需变化的，要制订专门方法，按方法施工。第十六章压风自救系统的安装管理制度1、掘进工作面每隔50m安装一组5个压风自救，最前一组压风自救袋数量不不大于迎头作业人数，安装在距迎头25～40m范畴内。压风自救安装高度距底板1.2m，每个自救袋风量不少于0.1m3/min。2、采煤工作面上、下巷每50m安设一组压风自救，规定每组压风自救为不少于5个压风自救袋，上下巷距工作面25—40m设立一组，且数量不得少于50个，压风自救24小时不停供风，且每个自救袋的供风量不少于0.1m³/min，压风压力在0.3—3、压风自救要安装在地点宽敞、支护良好、没有杂物堆积的人行道侧，人行道宽度要保持在0.8m以上。4、管路安装高度按距底板不低于1.2m，便于现场人员自救应用。5、必须加强压风自救管理，及时维修移动，保持清洁、完好无损。6、压风自救手把必须齐全，自救装置必须与压风管路相联接，并确保24小时不间断供风。7、压风自救系统的安装高度以1.8m为宜，吸气嘴间距以0.3～0.5m为宜，不适宜与风筒安设在巷道的同一侧。8、压缩空气的供气量，每人不得不大于0.1m39、压风自救系统的吸气嘴应每天试放气一次，以免造成积水或锈蚀；对不合格（不减压、无压风、闸阀不灵活等）的压风自救装置要及时更换。10、每组压风自救装置实施挂牌管理，责任牌版必须注明负责人、巡检人、巡检日期。第十七章反向风门管理制度1、反向风门必须按《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿质量原则化及考核评级方法使用手册》和公司《技术管理规范》规定，选用建筑物材料、施工办法及检查验收原则。2、通风科负责反向风门的设计、位置的选定、砌筑过程监督、验收。安全区长负责反向风门的具体施工、维护，并建立台帐挂牌管理。3、在突出煤层的石门揭煤和煤巷掘进工作面进风侧，必须设立最少两道牢固可靠的反向风门。风门之间的距离不得不大于4m。4、反向风门距工作面的距离和反向风门的组数，应根据掘进工作面的通风系统和预计的突出强度拟定，但反向风门距工作面回风巷不得不大于10米，与工作面距离普通不得不大于70米，如不大于70米时应设立最少3道反向风门。5、反向风门墙垛用砖、料石或混凝土砌筑，嵌入巷道周边岩石深度根据岩石性质，但不得不大于0.2米；墙垛厚度不得不大于0.8米。在煤巷构筑反向风门时，风门墙体四周必须掏槽，掏槽深度见硬帮后再进入实体煤不不大于0.5米。6、通过反向风门墙垛的风筒、水沟、刮板输送机道等，必须设有逆向隔断装置。闲置电缆孔必须封堵严实不得漏风。7、人员进入工作面时必须把反向风门打开、顶牢。工作面爆破和无人时，反向风门必须关闭。8、反向风门之间及方向风门前后五米不得寄存任何物料，淤泥、积水否则对责任单位罚款100元。反向风门质量不符合原则不记工作量并罚款200元。9、通风科每旬对反向风门排查一次，发现问题及时解决有问题不及时发现解决对负责人罚款100元。10、凡发现矿车撞坏风门的，对负责人罚款200元并记“三违”一次，对责任单位罚款