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文档简介
-.z.一、前海湾保税港区优势及监管模式“保税港区〞是经国务院批准设立,在港口作业区和与之相连的特定区域,具有口岸、加工、物流等功能,兼具保税区、出口加工区、保税物流园区、港区的功能,是我国目前开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的境关外海关特殊监管区域。1.1政策优惠1〕区货物自由流转;2〕区与境外间进出货物,不实行配额、许可证管理;3〕区企业可集中申报;4〕区自用机器、设备、办公用品免征进口关税、环节税;5〕区企业产生的废料出区,按出区状态征税,不实行配额、许可证管理;6〕区优惠贸易协定项下货物出区,可申请协定税率或特惠税率;7〕区企业不实行加贸银行台帐和合同核销制度及加贸单耗管理;8〕区货物不设储存期;9〕境外货物入港区保税;10〕国货物入港区视同出口,实行退税;11〕港区企业之间的货物交易不征增值税和消费税。12〕区机构的外汇账户,不区分外汇结算账户和外汇专用账户,实行统一管理;13〕所有的外汇收入均可以存入外汇账户,所有的外汇支出均可以从外汇账户支付;14〕货物由区运往或销往境外,区机构不需办理出口收汇核销手续;15〕区机构向境外支付进口货款,不需办理进口付汇核销手续。1.2功能全面1〕国际中转2〕多国拼装3〕配送中心4〕进口分拨5〕转口贸易6〕VMI
7〕国际采购8〕保税加工9〕保税研发10〕检测、维修1.3前海湾保税港区独特优势1〕区位优势:前海湾保税港区除拥有上述法定政策优势外,依托西部港口,背靠珠三角经济腹地,辐射华南区域,毗邻,拥有独特的、不可替代的区位优势。2〕规模优势:前海湾保税港区业务开展迅猛,根本形成以出口集拼、离岸配送中心、区域/全球配送中心为核心业务,覆盖一般贸易、国际中转、转口贸易、采购分销、一日游等多种类型的业务。3〕政策叠加优势:前海湾保税港区地处“特区中的特区〞前海,不仅享受保税港区优惠政策,同时也享受的政策优惠。作为前海现代效劳业示区的先导区和核心区,前海湾保税港区具备将前海湾保税港区打造成联系、融合珠三角、效劳全国、辐射亚太、影响全球的商贸物流中心,成为现代保税物流效劳业的聚集地的叠加政策优势。4〕关企合作机制先进:前海湾保税港区海关同园区设立业务协调工作小组机制,定期就企业运作情况进展沟通、协调,持续进展通关改革。海关在国同类区域中率先提供一年365天无节假日效劳,为通关时间提供了有力保障。同时,拥有高信用企业享受特殊便利、珠三角驳船转关入区,园区与经陆路口岸通过跨境快速通关实现无缝等特殊通关手段。5〕检企合作模式:国检专门成立前海湾保税港区出入境检验检疫办事处,专门为区企业提供周到高效的效劳。1.4前海湾保税港区监管模式海关监管模式1〕一线备案:区与境外往来采用备案制;
2〕二线报关:区与境往来采用报关制;
3〕区自由:区企业货物流转自动审核;
4〕海关实施分类管理,对高信用企业允许入区即卸货;5〕保税作业区卡口与陆路口岸设立跨境快速通关E通道;6〕保税作业区与港区实施电子围网管理;7〕保税作业区与西部码头间货物往来实施调拨制。国检监管模式1〕一线进境检疫:经西部码头进境货物进入园区实施检疫2〕二线入区检验:境法检货物进入园区实施检验〔出口通关单〕3〕二线出区检验:区货物出区进入境实施检验〔进口通关单〕二、效劳容及业务流程2.1效劳容1〕设施租赁仓库——区已建成30万平米仓库,其中1.4万平米为冷冻仓及恒温仓,可根据客户需求提供多元化的仓库租赁方案〔主管部门:市场部〕办公室——区建有附属办公楼,面积约1.4万平米,配有电梯、洗手间等公共设施,单元面积由50~200不等。〔主管部门:市场部〕堆场——区设有1.5万平米堆场,为客户提供空箱堆存及其装卸效劳。〔主管部门:营运业务部〕2〕设备租赁〔叉车、推拉器等〕可提供1.5t至2.5t‘林德’、‘力至优’品牌进箱型平衡式叉车、1.6t前移式高层叉车及1.6t优质品牌推拉器等设备租赁效劳。3〕口岸通关效劳为客户提供进出区〔境〕提供报关、报检、关务系统及其他相关效劳。〔主管部门:通关事务部〕4〕装卸效劳提供纸箱、拖盘、筒装或异型包装等货物的一般装卸效劳。跟据实际情况,也可提供笨、大件货的特殊装卸效劳。5〕库管理可提供库货物存储、保管、盘点及WMS数据管理等效劳6〕库增值效劳可提供库货物分拣、改包装、打围膜、贴标签、扫描条码、品质检验等物流类增值效劳。7〕外包劳务可提供叉车司机、装卸工、增值效劳劳工的外包效劳。8〕拖车效劳可提供前海湾保税港区至各码头或其他海关监管区之间的货物拖车运输效劳。跟据实际需要,也可提供珠三角区域收货及送货效劳。9〕关务咨询提供保税港区通关政策咨询、通关流程及监管模式咨询,并为客户的特殊作业提供通关指引。〔主管部门:通关事务部〕2.2业务流程货物入区根本流程图货物出区根本流程图一日游业务根本流程图进口出区〔转进口〕业务流程图四、物业管理根据保税港区特点,形成适合港区管理特性的物业管理方案,按照"保税港区管理条例"及现代物业效劳之标准,为保税园区入园客户提供一个“平安、舒适、协调、和谐、快捷〞的全方位物业管理效劳。4.1水电供给为保障客户正常经营,保税园区为客户提供以下水、电效劳:*满足客户用水、电需求;*负责水、电抄表读数的录入及复核;*定期对水电设施、设备检测及维护。4.2环境卫生为创立一个舒适、清洁的工作和经营环境,保税园区公共区域实行统一清洁、绿化管理,客户有义务保持各自场地门前对应公共区域的道路清洁绿化整洁。*园区道路清洁及垃圾清运;*公共区域“四害〞消杀;*保障园区管道疏通;*园区绿化养护与管理。4.3治安交通以信息处理监控中心为平台,使保税园区流动岗与固定岗结合,全面防与重点防相结合,技术防与责任防结合的平安“快速反映体系〞,确保园区公共秩序正常运行,客户部治安由客户自行负责。*负责园区围的平安巡逻工作;*负责园区围交通秩序畅通;*负责闸口、库区、办公楼、货物查验区、暂扣仓、停车缓冲区、围网等重点部位的平安保卫工作。4.4客户效劳为满足客户效劳与保税园区管理规的需要,为客户提供平安文明,优美舒适,快捷的一流经营环境,园区管理部为客户提供以下效劳:*需求/投诉处理:及时性、有效性、合理性为客户解决各种需求;*建立客户档案:完善客户效劳工作,负责园区水电的经营管理,维护水电运行和维护保养、计量和收费、违章查处、新(改)建工程供水供电方案审查、节能技改方案制订和实施等工作。4.5装饰装修为保证建筑构造的平安及各专业系统的正常使用、维护建筑外立面的设计风格,防止装修中可能出现的问题,客户请按以下装修手续办理:*装修申报:填写"装修申请表"、提供装修方案、装修施工队资质;*装修审批:审批合格后,园区管理部与客户签订"装饰装修管理协议";*装修队进场:装修出入证办理、开具"装修许可证"。*装修验收:当装修工程完工后,申报人与装修队负责人持"装修许可证"到物业管理中心办理装修验收手续。4.6闸口管理为了进一步规进出保税港区的行人和车辆管理,防止无关人员进入保税港区,同时也为了维护闸口行政通道的正常通行秩序,确保进出人员的平安,结合闸口通道实际情况,制定本方法:行人管理*行人和非机动车进出闸口时,均应走行政通道进闸口的人行通道;*无有效证件进展登记的人员,保安人员有权拒绝其进入保税港区;*未备案指纹且未能得到保税港区相关部门或单位确认的人员,不得进入保税港区。车辆管理*口岸单位的车辆进入保税港区,由保安人员确认后放行;*保税港区单位或个人的车辆,在办理了发放"保税港区车辆通行证"后,可凭该证进入保税港区;*无"保税港区车辆通行证"且未能得到保税港区相关部门或单位确认的车辆,不得进入保税港区。五、平安为更好地帮助客户单位在招商保税经营围做好各项消防平安和平安生产管理工作,防平安事故的发生,保障人员生命和财产的平安,客户单位应当遵循以下平安工作指引。1〕与招商保税签订消防平安责任书、平安生产管理协议,落实消防平安、平安生产责任;2〕指定在前海湾保税港区的平安第一责任人,平安第一责任人指定所租赁场所的消防和平安管理人员,并将相关联系方式告知招商保税平安管理部门;3〕与其他单位在同一作业区域作业,可能互相危及生产平安时,应当与其他单位签订平安生产管理协议,明确各自的平安生产管理职责和应当采取的平安措施,并指定平安管理人员进展平安检查与协调;4〕如果需要对所租赁的场所进展装修、安装电器设备或通讯设备、安装货架等,或有其他改建需求时,应领先向招商保税市场客服部门提出申请,按照招商保税相关审批程序,完成审批前方可进展;5〕前海湾保税港区仓库为丙2类仓库,仅可用于储存普通可燃固体货物或不燃货物,不得储存危险化学品;6〕仓库设置货位线或安装货架离墙不得小于0.5米,离柱子不得小于0.3米,平安出口、消火栓和消防报警按钮面前,不得设置货位线或安装货架,设置的主要通道宽度不得小于2米;7〕不得圈占、埋压和挪用仓库的消防设施,货物物品的摆放不得影响消防器材的取用,不得影响平安出口、疏散楼梯和消防通道的畅通。8〕仓库区域严禁烟火,库制止动用明火,其他区域需要动用明火作业时,必须向招商保税平安管理部门申请办理动火证,经批准前方可进展;9〕仓库不得使用电炉、电烙铁、电熨斗、微波炉、电磁炉和饮水机等电热器具和发热电器,不得使用高温照明灯具;10〕仓库或其它设施场所敷设配电线路、安装和维护电器设备,必须由持有有效电工证件的人员进展操作,电线
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