镶黄旗2023年农村牧区

、项目区概况2.1自然条件及社会经济概况镶黄旗位于内蒙古自治区中部，锡林郭勒盟西南端，是清朝察哈尔八旗之一，因旗色为黄色镶红边而得名，有“皇家牧场”美誉，面积5137平方公里，可利用草场面积4400平方公里。辖2个苏木、2个镇，60个嘎查、6个社区居委会，总人口3.1万人，蒙古族占60以上%，属于纯牧业旗。先后荣获全区双拥模范旗、自治区文明城市、自治区卫生城市、全区民族团结进步先进地区、全区教育工作优秀旗县等荣誉。畜产品资源独特，察哈尔羊通过国家农业部命名，察哈尔羊肉被纳入国家地理标识保护品种。资源禀赋较好，境内已探明有石油、石材、煤炭、黄金、萤石等矿产和钨、铋、铌钽等稀有金属20余种。风光资源丰富，正在积极打造自治区级百万千瓦风电光伏能源基地。民族文化底蕴深厚，是察哈尔民俗文化保存比较完整的地区之一，先后被命名为中国塞北石材之乡、中国阿斯尔音乐之乡、中国火不思传承基地、蒙古文丹珠尔经收藏圣地、内蒙古喜塔尔之乡，民俗音乐阿斯尔被列入第四批国家级非物质文化遗产代表性名录，发展文化旅游产业潜力巨大。区位优势明显，旗府所在地新宝拉格镇距北京市、呼和浩特市、锡林浩特市、二连浩特口岸均在400公里以内，是二连浩特途经天津港的最佳线路，也是草原丝绸之路——“张库大道”的重要节点。2021年，镶黄旗地区生产总值为249356万元，按可比价计算，同比增长3.5%。其中第一产业增加值为48884万元，同比增长4.8%；第二产业增加值为107009万元，同比增长0.2%；第三产业增加值为93464万元，同比增长6.1%。三次产业结构为19.6:42.9:37.5。2.1.1地理位置镶黄旗位于内蒙古自治区锡林郭勒盟西部，南与乌兰察布市化德县接壤，西临苏尼特右旗，东与正镶白旗接壤，地理坐标：北纬41°56′—42°45′，东经113°22′—114°45′，全旗的总面积为5137平方公里。宝格达音高勒苏木位于镶黄旗周边，东北与文贡乌拉苏木毗邻、西北与化德县接壤，西南两侧分别邻于商都县。离旗所在地新宝拉格镇5km。巴彦塔拉镇位于镶黄旗东北部，东北与正镶白旗毗邻、西北与文贡乌拉苏木接壤，西南两侧分别邻于新宝拉格镇和化德县。离旗所在地新宝拉格镇40km。文贡乌拉苏木位于镶黄旗东北部，东北与正镶白旗毗邻、西北与苏尼特右旗接壤，西南两侧分别邻于新宝拉格镇和巴音塔拉镇。离旗所在地新宝拉格镇45km。2.1.2地形地貌镶黄旗的地形以高平原为主，地处阴山向内蒙古高原过渡带之间，又是乌兰察布高原与锡林郭勒高原的衔接地带，地势南高北低，海拔高程一般为1300m左右，全旗以南部黄花敖包为最高海拔1650m，以北部乌兰推挠木诺尔为最低，海拔1050m。境内主要由丘陵、高平原、盆地、沙丘、旱谷地形构成；南部以低山陡坡丘陵为主，面积2088.22km2；中部以波状高平原、盆地、旱谷为主。高平原面积1423km2，盆地面积1250km2，旱谷面积253km2；北部以风积固定、半固定沙丘地形为主，面积444.74km2。2.1.3气象条件根据镶黄旗气象局资料，属中温带干旱半干旱大陆性季风气候，年平均气温3.1℃，极端最高气温36.2℃（1961年6月），极端最低气温-35.9℃(1967年1月）。一月份平均气温-16℃～17℃，七月份平均气温19℃～21℃。全年0℃的积温2700℃左右，10℃的积温2272.7℃，年蒸发量2250mm。全年日照时数3000h以上，年平均日照百分率68%。全年春季干旱、冬舂多风、夏秋少雨，而且冬季寒冷而漫长，夏季温热而短促。主要特点是：温度低而日温差大，降水少而变率大，保证率低；大风日数多，日照充足，蒸发强烈；灾害性气候比较频繁。由于受季风气候的影响，降水量的分布季节性明显，多年平均降水量为267.9mm，全年降水量以七、八、九月最多，约占全年降水量70%。而且有效降水日数较少，年湿润系数0.33左右。年平均无霜期为120天，全年大风日数达120天，年均风速4.7m/s，最大月平均风速达29m/s，以西风为主。冰冻线为2.35m。2.1.4交通状况集通铁路、G511、S105、S313途经镶黄旗境内，周边有二连浩特、集宁、张家口三座机场，镶黄旗通用机场和苏张高速均已建设完成，朱化铁路正在开展前期工作，交通运输便利。镶黄旗政府所在新宝拉格镇到各苏木镇有柏油路相通，到各牧户均为自然路，工程施工均可正常通过。2.1.5供电条件各分散牧户均已通电，施工用电采用电网供电。2.1.6建筑材料文贡乌拉苏木所需砂石料等天然建筑材料和其它建筑材料由镶黄旗购进，运距45km。交通运输方便，建筑材料货源充足，能够保证工程所需。宝格达音高勒苏木所需砂石料等天然建筑材料和其它建筑材料由镶黄旗购进，运距5km。交通运输方便，建筑材料货源充足，能够保证工程所需。巴彦塔拉镇所需砂石料等天然建筑材料和其它建筑材料由镶黄旗购进，运距40km。交通运输方便，建筑材料货源充足，能够保证工程所需。2.2水文地质及地下水资源量2.2.1水文地质镶黄旗为低山丘陵地貌，丘陵区是该旗流域内地下水补给区，以大气降水为主要的补给方式。项目区的地下水存在形式主要是砂砾石孔隙水、碎屑岩孔隙——裂隙承压水、花岗岩类岩石裂隙水和以火山杂岩为主的基岩裂隙水。2.2.2地下水补给、径流、排泄条件地下水补给方式主要有降水入渗补给、侧向补给、河流侧向补给。项目区地下水排泄方式主要有现状开采、蒸发排泄，侧向排泄。2.2.3地下水资源根据《内蒙古自治区第三次全国水资源调查评价水资源开发利用分析报告》成果，镶黄旗水资源总量4440万m3，其中地下水资源量3861万m3，平原区浅层地下水可开采量1668万m3。2021年，镶黄旗地下水资源供水量552.7510万m3，余量1115.249万m3，可满足本项目的地下水资源量需水量。2.2.4水质评价本供水工程主要为居民生活饮水和牲畜供水，生活饮水必须符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）要求，牲畜供水满足牲畜生长需求。2.3项目区社会经济概况2021年末，镶黄旗总人口31042人，同比减少114人，同比下降0.4%。在总人口中：蒙古族人口19474人，占总人口的62.7%；非农人口12330人，占全旗总人口的39.7%；男性人口15254人，占总人口比重49.1%；女性人口15788人，占总人口比重50.9%；60岁以上老年人口6109人，占全旗总人口的19.7%。全年出生人口183人，人口出生率5.9‰；死亡人口174人，人口死亡率5.6‰；自然增长率0.3‰。2021年，镶黄旗地区生产总值为249356万元，按可比价计算，同比增长3.5%。其中第一产业增加值为48884万元，同比增长4.8%；第二产业增加值为107009万元，同比增长0.2%；第三产业增加值为93464万元，同比增长6.1%。三次产业结构为19.6:42.9:37.5。2.4项目区饮水现状概况及存在的问题由于镶黄旗连续多年的干旱少雨，尤其是2016-2017年特别干旱，致使部分区域浅层水水位下降严重，大口井大部分干枯无水，出现一些牧民吃水困难，水量不足、用水方便程度不达标的问题状况。近年来，部分牧民自备水源井由于管护不到位，潜水泵及配套设备老化，缺乏节约用水观念，导致一部分井出水量严重不足。草场土地确权划界，界限用网围栏包围，很多水源井被划在界限内，导致牧民用水不便。

3建设任务和规模3.1项目建设的必要性随着城镇经济、社会的发展和人民生活水平的提高，人民群众对用水的要求越来越高，人均生活用水量随着生活条件的改善和生活方式的改变在急剧增加，现有水源不能满足人们的生活需求，部分水的水量、供水保证率、用水方便程度不达标。“十四五”期间，牧区供水保障工作重点是解决边境地区远距离拉水及水量不足的问题。加快解决镶黄旗缺水地区牧民人畜供水保障，保证缺水地区牧民身体健康，提高牧民群众的生产和生活水平，促进共同繁荣发展，俨然已成为镶黄旗社会、经济发展的必然要求。从调查结果看，目前全旗牧区饮水安全问题得到了基本解决，但是，仍然有少部分牧区人畜饮水存在水量不足的问题，供水得不到保障。按照国家“十四五”配套、改造、提质、增效的总体要求，工程建设可以彻底解决当地居民供水保障问题，进一步提高居民的健康水平，符合广大人民群众的愿望，供水工程的实施势在必行。3.2工程建设任务、目标及水平年3.2.1工程建设任务、目标本实施方案主要通过新打水源井工程20眼、新建储水窖工程36处解决供水量不足的问题。水源井工程主要涉及镶黄旗3个苏木（镇）19个嘎查52户牧民154人、0.616