采购需求方案

采购需求方案采购单位：滨州市自然资源和规划局采购代理机构：山东世纪华都工程咨询有限公司项目名称：滨州市自然资源统一确权登记采购项目一、项目概况滨州市自然资源统一确权登记。按照自然资源部、财政部、生态环境部、水利部、国家林业和草原局《关于印发<自然资源统一确权登记暂行办法>的通知》（自然资发〔2019〕116号）、山东省人民政府《关于印发<山东省自然资源统一确权登记总体工作方案>的通知》（鲁政字〔2019〕246号）部署要求，我省自2019开始利用5年时间开展自然资源统一确权登记工作。根据省厅《关于印发<2021年度自然资源统一确权登记工作计划>的通知》（鲁自然资字〔2021〕16号）要求，对选定的秦口河、芽庄湖、麻大湖等3处自然资源试点区域实施统一确权登记，依据河流湖泊划界成果等基础资料划定登记单元界线，收集整理国土空间规划明确的用途、划定的生态保护红线等管制要求及其他特殊保护规定或者政策性文件，利用全国国土调查和自然资源专项调查成果确定资源类型、分布，开展登记单元内各类自然资源的地籍调查，并予以确权登记。二、工作内容A01包为秦口河自然资源试点区域实施统一确权登记，牵头负责数据收集，数据汇总等工作，预算金额为60万元；A02包为芽庄湖、麻大湖自然资源试点区域实施统一确权登记，配合数据收集，数据汇总等工作，预算金额为40万元。根据《自然资源统一登记暂行办法》《自然资源确权登记操作指南（试行）》等文件的要求，对选定的秦口河、芽庄湖、麻大湖3处自然资源试点区域实施统一确权登记。主要包括以下几方面：1、编制项目实施方案2、开展自然资源确权登记工作具体资料搜集。3、进行资料的处理，形成统一的符合确权登记需要的矢量数据及相关栅格数据。4、按照《自然资源确权登记操作指南（试行）》的要求制作工作底图。5、预划登记单元，开展内业调查和信息关联。6、开展地籍调查。以登记单元为基本单位，充分利用已有权属资料、专项调查、管理管制等成果资料，采用内业为主、外业补充调查的方式，在各区（市）人民政府的配合下，全面查清自然资源权属状况、自然状况以及公共管制等，为自然资源登簿提供基础调查依据。7、开展地籍调查成果地方核实工作。配合自然资源所在县（市、区）人民政府完成登记单元界线、权属边界、自然资源状况以及关联信息等成果的核实工作。8、调查成果上图入库，将调查核实和外业补充调查形成的成果，按照统一的规格和要求，进行整理上图并建立自然资源地籍调查数据库和登记数据库。开展三维登记工作的应提交三维登记数据库。9、配合处理自然资源统一确权登记过程中的其他的相关事宜。三、技术要求通过划定登记单元、地籍调查，采用国家统一开发的自然资源登记信息系统实施登记。按照统一标准建立自然资源确权登记信息数据库，推动自然资源登记成果统一管理、相关部门信息共享，不动产登记信息、国土调查、专项调查信息实现实时关联。采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范符合《自然资源确权登记操作指南（试行）》、《自然资源地籍数据库标准》、《自然资源地籍数据库核查规则》等国家行业有关标准和规范要求。质量、安全要求：项目成果质量应符合《自然资源确权登记操作指南（试行）》要求，地籍调查数据库应符合《自然资源地籍数据库标准》，并根据《自然资源地籍数据库核查规则》检查通过。中标人应严格遵守国家和山东省和滨州市有关数据安全保密的法律法规，与招标人签订保密协议。凡是从招标人处获得的数据资料必须专人保管，确保数据安全，不得私自将数据用于项目以外用途。项目结束后，从招标人处获得的数据资料在提交成果后应在招标人监督管理下销毁。未经招标人同意不得将项目成果用于评奖、发表论文等项目以外用途。四、服务要求项目成果包括数据库成果、图件成果、表格成果、文字报告成果。1、数据库成果由自然资源登记单元范围线、所在地行政区边界、登记界址点坐标、登记单元图斑、权属边界、登记单元内各类自然资源的空间范围、面积、数量和质量，以及生态保护红线等用途管制要求等矢量数据形式的自然资源地籍数据库和登记数据库。开展三维登记工作的应提交三维登记数据库。2、图件成果（1）外业工作图册；（2）自然资源确权登记工作底图及调查过程图件；（3）自然资源统一确权登记单元图；（4）自然资源统一确权登记单元权属、自然资源现状等公共管制要求专题图件；（5）自然资源登记簿附图；（6）其他专题附图。3、表格成果（1）自然资源登记簿；（2）自然资源统一确权登记单元资源分类面积汇总表；（3）自然资源统一确权登记单元国家所有资源分类面积汇总表；（4）自然资源统一确权登记单元集体所有自然资源分类面积汇总表；（5）自然资源统一确权登记单元权属面积汇总表；（6）自然资源地籍调查表。4、文字报告成果（1）自然资源统一确权登记实施方案、技术设计书等前期准备材料；（2）自然资源确权登记审核表、公告材料、异议处理告知书；（3）自然资源统一确权登记工作报告；（4）自然资源统一确权登记技术报告；（5）自然资源统一确权登记质量检验报告；（6）自然资源统一确权登记三维确权登记报告。本项目成果及知识产权完全由招标人决定归属。五、其他要求1、项目技术服务的承担单位和负责人在招标人统一安排下