健全民主治校制度拓宽民主管理途径

健全民主治校制度,拓宽民主管理途径衡阳县六中吴同春内容摘要：实现学校民主管理是在新的历史条件下顺应大势、合乎民意的现实需要，是各级各类学校在学校管理过程中一项十分重要而又紧迫的任务。充分认识工会、教代会等组织的职能和作用，有效利用校务公开、干部评议制度等有利平台，以制度建设为抓手，努力探索学校民主管理新举措，从而把握学校民主管理实现的新途径。关键词：民主理念制度决策途径党的十八届三中全会指出：“加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。”而作为社会主义民主政治的组成部分，学校的民主管理关系到普通教师和学生的民主权利是否得到有力保障与充分体现，关系到“发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”的目标能否真正实现。所以不断更新民主管理理念，健全民主治校制度，拓宽民主管理途径，创设民主管理平台，才能让民主在学校管理中落到实处，收到实效。一、强化民主治校理念，突出人本管理的必要性。在当前情况下，各级领导都要求中小学校长在工作中体现民主管理的思想和作风。用“以人为本”的方法来分析问题和解决问题。管理，归根结底是对人的管理，任何管理决策和目标实现都要依靠教职员工。在当今这个社会，人（一切管理工作的第一对象）乃是“社会的主人”，是“自由（三）坚持校务公开制度化。校务公开制度是教职工代表大会的延伸和发展，是学校民主管理的一种重要形式和手段。通过校务公开，强化了教代会和教职工的知情权，拓宽了教代会和教职工参与民主管理和民主监督的领域。在实施校务公开过程中，要建立健全“党委领导，行政主持，工会组织、协调，中层部门各负其责，教职工群众积极参与”的领导机制和工作机制。坚持主动性、及时性、全面性、科学性、实效性、集体性原则。校务公开的内容应当紧紧抓住学校重点、难点和教职工普遍关心的热点问题。我校成立了由党政工主要负责人参加的校务公开工作领导小组。强化公开意识，明确工作职责，做到凡是重大决策，凡是涉及到教职工切身利益的重大问题，一定要认真听取全校教职工的意见。我们一是采取“一栏”（校务公开栏）、“一箱”（校长信箱）、“一号”（校长手机号码）等举措，及时公开相关信息，做到公开透明无死角；二是经常召开党委会、行政会、教代会、党员会、教职工大会等会议，充分征求各方意见和建议，做到沟通交流无障碍。（四）建立民主评议干部制度。民主评议干部，是学校民主管理的一项重要职权。党的十六届四中全会通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》，明确指出：各级党组织和干部都要自觉接受党和人民群众的监督；要拓宽民主监督渠道，建立民主评议制度，加强对权力运行的制约监督。中央这一战略，为加强学校领导班子执政能力建设，推进教育改革与发展具有深刻意义。民主评议领导干部是一项严肃的政策性很强的工作，在评议过程中应坚持以下几个原则：坚持在党委领导下教代会独立操作的原则；坚持既尊重群众，又爱护干部的原则；坚持民主评议与整改提高相结合的原则。民主评议干部的评议范围应包括德、能、勤、绩、廉五个方面，评议内容应包括政治思想素质、工作能力、工作态度、工作业绩、工作作风五个方面。评议干部要坚持以德为首、以绩为主的评议标准，重点放在政治思想、工作业绩、廉洁自律方面。学校坚持每年举行一次干部民主评议活动，对群众评议不合格、不称职的干部进行批评教育、整改提高。三、坚持民主决策，突出民主管理的实效性。决策是管理的核心，从某种意义上说管理就是决策的制定和实施的过程。民主决策自然也是民主管理的核心。在推进民主决策的过程中必须把好三关。其一是把好群众关。在决策形成的过程中决策制定与否，其标准就是广大群众的意愿。因此要在决策过程中善于集中群众的意志。坚持定期召开教职工代表大会，凡属涉及到重大的改革措施和教职工切身利益的事项，必须召开教代会进行充分的讨论，及时征求教职工意见，集中正确的意见和建议。积极发挥工会作用，工会是联系校领导和教职工的是纽带，工会定期进行合理化建议及评议校领导活动，调动教工参政、议政的热情，强化他们的主人翁意识。其二，把好理论政策关。要确保的重大决策的正确性和稳定性，就需要这些决策建立在坚实的理论和政策的基础之上。因此领导需要弄清楚与决策有关的政策和策略，有些工作政策界限很强，不弄清楚会造成决策的失误。尤其需要弄清楚的决策是否符合党的指导思想，这决不是一句空话，而是关系到决策的方向。领导把好理论政策关，就需要对所制定决策的意义进行理论政策上的归纳和提升，让广大群众充分了解决策的理由，进行思想引导，从而提高决策的权威性和认同感，保证决策的推行。其三，把好程序关。随着对民主的认识逐步深入，人们已经认识到程序的重要性，没有民主的程序，民主就是一句空话。民主决策需要程序的保证。四、创新民主管理形式,拓宽民主实现途径。江泽民同志指出:“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”同样，学校民主管理旺盛的生命力也是在于开拓创新。近年来各地在实施学校民主管理实践中，探索出了一些民主管理的新途径，值得借鉴。例如江西机电学校拓宽学校民主管理渠道，学校工会积极与行政协商，形成了“教职工代表列席校长办公会议”制度；四川省成都市青羊区升平街小学成立由教职工、学生家长、社会人士、教育行政机构代表组成的“学校民主管理委员会”，对学校事务进行民主决策、民主管理和民主监督；南昌大学试行学生校长助理制；我们根据学校实际情况吸取了一些先进的民主管理经验,如定期召开学生干部和学生代表会，定期召开学生民主评议食堂伙食会,定期举行学生评价教师活动,及时反馈信息，及时调整教