污水处理厂委托运营协议

污水处理厂委托运营协议甲方： 乙方： 为切实有效地提高社会放益和经济效益，按照相关法律、法规、标准和规范的要求实施污水处理厂委托运营，维护污水处理厂委托运营企业的合法权益，由甲、乙双方签署《委托运营协议》（以下简称本协议）。第1条委托运营权乙方在委托经营期内享有运营和维护污水处理匚、并按照本协议的约定从甲方获得污水处理服务收益的权利。乙方依照本协议的规定在委托经营期内应负责污水处理厂的运营维护，并按照甲方安排负责资本性支出项目（如技术升级改造、设备设施购建等）的投资、建设，并于委托运营期满（或提前终止）时将全部资产设施按约定完好地移交给甲方或其指定的机构。在委托经营期内，非经甲方书面批准同意，并仅限于本项目相关建设的融资担保所需，乙方不得擅自将本项目相关权益向任何第三方进行质押或进行其它任何方式处置。甲方将以现状为准向乙方移交。第2条委托运营期2.1除非依据本协议约定或双方协商一致延长或终止，本项目委托运营期为20年，自乙方正式接交 之日起计算。2.2在委托运营期间双方可以依据本协议约定提前解除合同，双方协商一致也可以延长合同期限或者提前终止合同。第3条双方的权利和义务3.1甲方的权利和义务3.1.1派驻代表，对乙方及其所设项目公司的污水处理运营过程和相关建设实施监管，包括产品和服务质量，项目经营状况和安全防范措施，以及协助相关部门核算和监控企业成本等；甲方有权组织相关部门对乙方项目公司经营管理及财务数据进行年（季）度审核或评估，特殊情况下可以实施中期审核或评估；3.1.2有权决定将企业高盐废水、企业一般废水分开两条处理线进行污水处理或者将企业高盐废水、企业一般废水混合用一条处理线进行污水处理，乙方应予执行；有权向乙方提出污水处理合理化建议；3.1.3甲方本着尊重社会公众的知情权，鼓励公众参与监督的原则，有权及时将产品和服务质量检查、监测、评估结果和整改情况以适当的方式真实公正地向社会公布，并受理公众对项目公司的投诉，并进行核实处理；3.1.4遇紧急情况，在可能严重影响公众利益的情况下，可依法对污水处理厂进行临时接管。紧急情况排除后应当立即将运营管理权交还给项目公司；3.1.5按照本协议约定向乙方或其所设项目公司支付服务费用；3.1.6通过污水管网将园区企业的污水送至攸州工业园污水处理厂，污水管网的建设或维护费用由甲方或排污企业承担；3.1.7在委托运营期内，协助乙方及其所设项目公司办理有关政府部门要求的各种与本项目运营或建设有关的批准和保持批准有效；3.1.8本协议约定的其它甲方权利和义务。3.2乙方的权利和义务3.2.1乙方在签订合同后10个工作日内在攸县依法成立项目公司（法人），项目公司注册资金不低于人民币5000万元整，并保证设立项目公司的所有资金来源合法。项目公司负责本项目具体运营实施，对在项目公司成立前乙方与甲方签订的相关合同，项目公司应书面确认对合同权利义务予以承继。3.2.2除本协议另有约定外，乙方按照本协议约定在合同期内享有运营和维护攸县攸州工业园污水处理厂、并按照本协议的约定从甲方获取污水处理服务收益的权利；3.2.3按照甲方要求负责攸县攸州工业园污水处理厂的全部运营管理，包括但不限于：负责在受托运营期间所有污水处理设备、设施的日常维护维修及更换和排水管网的日常巡查、维修；负责在受托运营期间根据实际情况和技术要求实施相应技术升级改造，必须能满足接纳：技改后污水处理厂进水指标项目CODBODpHNH3-NSS废水<500<3006-9<35<400项目TPTN挥发酚色度全盐量废水<8.0<40<1.0<70<10000③负责运营的污水处理排放各项指标须达到GB18918-2002的一级A标准，并通过省市县环保主管部门或环保在线监测平台的抽样检测，确保达标排放；国家一级A标准（GB18918-2002）出水水质标准项目CODcrBODNH3-NTNSSTPPH粪大肠菌群数单位mg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/L无量纲个/L出水标准<50<10<5（8）<15<10<0.56〜9<103负责配合相关部门对园区生产企业污水排放口取样化验;负责污泥的处置，并达到国家有关标准、规范要求；按时提供环保监测报告，负责运行资料、数据的收集和上报甲方及相关监管部门。3.2.4承担项目运营所需电费、水费、蒸汽、网络费、化验检测费、人工工资、社会保险、福利劳保、药剂、维修费、污泥处置费用、管理费、税金、经甲方核准的的技术改造以及污水处理厂进水口、出水口在线监测平台运营费用等所有相关费用；3.2.5乙方应为本协议的履行准备足够的资金、人员、技术和设备等，从而确保本协议项下义务的履行；如乙方未能投入完成本项目的足够资金，从而导致影响项目运营或建设的，则乙方应保证对项目追加投资。3.2.6按照甲方要求负责某项资本性支出项目（如技术改造、设备设施购建等）的全部或部分投资、建设，并承担相应的费用、责任和风险；3.2.7接受政府部门的行业监管。服从社会公共利益，履行对社会公益性事业所应尽的义务和服务；3.2.8科学合理地制定年度经营计划，依据有关法律、法规、规章的规定和本协议及附件的约定组织攸县攸州工业园污水处理厂的安全生产，制定并落实安全生产措施，承担安全生产的责任；乙方须向甲方提供攸县攸州工业园污水处理厂运营承诺及措施，接受甲方监督并严格实施，在服务期限内，不论出于何种原因，出现的所有安全责任事故或致使他人人身、财产损害的事故或工伤事故一切法律责任均由乙方承担，甲方一概不承担。3.2.9在运营管理过程中合理配备现场管理人员和操作人员，且所有从事设施运营现场管理人员和操作人员均应取得污染治理设施运营岗位培训证书等与岗位相匹配的资格证书；乙方操作人员在运营管理过程中必须严格按污水处理操作规程进行操作并做好相应记录，做到依法运营，服从生态环境部门和应急管理部门的管理，接受攸县高新区安环科监管，接受攸县国投集团（产投公司）对污水处理厂的资产监管，一切人身及其他安全问题归乙方自行承担；3.2.10未经甲方同意，项目公司不得擅自停业、歇业或暂停服务。否则，甲方有权按照本协议的约定向乙方收取违约金，并有权提前解除本协议。3.2.11未经甲方同意，除按本协议约定向甲方收取服务费外不得再向甲方或园区企业收取其他任何费用。3.2.12未经甲方同意，不得拒绝对园区企业污水的接纳和处理。3.2.13有义务建立健全财务会计制度和内部控制制度，确保财务会计资料的真实、准确、完整，并接受甲方和财政审计等职能部门依据法律法规、攸县人民政府制定的相关政策以及本合同约定实施的监督、审计、核查。3.2.14乙方所设立的项目公司应为乙方独资公司，在协议生效日之后至运营期结束的最后一日，未经甲方同意乙方不得将项目公司股权进行转让。3.2.15合同到期后，乙方负责将所有资产如数完好的交给甲方，并保证能正常运行不少于6个月。3.2.16本项目在建设、运营和管理工作中因侵犯知识产权而产生的一切法律责任均由乙方承担，甲方概不负责。3.2.17本协议约定的乙方的其它权利和义务。第4条水量的计量4.1乙方应在污水进水计量点和污水出水计量点的位置安装计量检测装置，计量污水处理厂的进水量及出水量。流量计必须经甲、乙双方共同委托第三方验收合格后，方可投入使用，并由专业机构定期校正。4.2乙方应使用符合适用法律要求的流量计连续测量、计算和记录污水进水计量点测量的污水进水数量和污水出水计量点的污水出水数量，并应确保这些流量计能够以在线方式向乙方的中心控制室和甲方指定的地点连续传送上述计量结果，包括瞬时流量和时、日、月、年的累计流量。4.3上述流量计将由乙方在每个月度的最后一日抄表，以确定污水进水水量及出水水量。水量将以立方米(m3)计算。甲方有权随时核查乙方的抄表记录。4.4污水进水计量点所计量的污水进水量(含经双方同意引用的生活污水和允许进入园区污水处理厂系统的其他排水)应作为污水处理厂实际进水量；污水处理厂实际进水量作为乙方实际处理水量。污水出水计量点所计量的污水出水水量一般不应低于污水处理厂实际进水量的99%。4.5甲方和乙方每半年将根据有关法律、法规、规章的规定对流量计进行校验；甲方有权随时核查流量计读数及乙方的抄表记录。如果甲方和乙方就水量记录结果存在分歧，任何一方有权提请有资质的第三方进行检验确定，检验费由错误方承担。4.6在一个月(n)内污水进水总水量(VWM)应等于污水进水流量计所记录的水量(VW)，减去该流量计上月(n-2)记录的水量。艮即VWM(n)=VW(n)-VW(n-2)在开始商业运营日或双方约定的时间，双方应将所有安装的流量计设定一个基础读数，以确定每一流量计的原始值。此后，流量计一般不得归零，如因技术原因必须归零时，乙方至少提前3个工作日书面通知甲方。流量计归零时，须有甲方指定代表或监督员到场进行确认。4.7甲乙双方督促相关涉及排污的企业安装出水流量计，并根据相关要求安装在线监测。第5条合同价款的结算与支付5.1合同价格结算5.1.1项目合同结算价格区分两个阶段采用不同的确定方式，其中:（1）乙方接管项目运营之日起开始六个月的合同结算价格由甲方与县相关职能部门根据乙方实际投入资金、实际运营成本、合同约定的投入资金报酬率以及招标文件和乙方投标文件的其他相关约定等进行审核确定（按月计量，每满一个季度审核一次），详见5.1.2；（2）乙方接管项目运营满六个月后，由双方及相关职能部门根据项目的实际历史经营数据和财务会计资料分企业高盐废水、企业一般废水、城镇生活污水三类各核定一个固定的污水处理服务费单价（该经县相关职能部门核定的污水处理服务费单价原则上两年有效，期满后进行重新核定）。合同结算价格根据该污水处理服务费单价结合经核定的当期结算水量、乙方投入的资本性支出及其相应回报等进行确定，详见5.1.3。5.1.2乙方接管项目运营之日起开始六个月合同结算价格的确定（1）计算公式如下：合同月度结算价格=当月污水处理服务成本单价（企业高盐废水）X乙方当月结算水量（企业高盐废水）+当月污水处理服务成本单价（企业一般废水）X乙方当月结算水量（企业一般废水）+当月污水处理服务成本单价（城镇生活污水）X乙方当月结算水量（经双方同意引用的生活污水）+按双方约定在当期支付的资本性支出+乙方当月平均投入资金乂投入资金年报酬率/12一当月乙方应被扣减的违约金（如有）+当月甲方应支付的违约金（如有）；污水处理服务成本单价由双方及相关职能部门根据项目当期实际运营成本、当期实际处理水量（含达标排放和未达标排放的处理水量）、项目的实际历史经营数据并适当参考中机国际工程设计研究院有限责任公司出具的运营成本测算报告区分企业高盐废水、企业一般废水、城市生活污水三类各核定一个固定的污水处理服务成本单价。其中：项目实际运营成本包含电费、水费、蒸汽、网络费、化验检测费、人工工资、社会保险、福利劳保、药剂、维修费、污泥处置费用、管理费、税金以及在线监测平台运营费等所有污水处理直接相关费用，但不包括固定资产折旧费、无形资产及其他长期资产摊销费、经甲方及相关职能部门审定不予认可的支出以及因乙方责任产生的支出和损失。项目实际运营成本具体由攸县财政局、审计局、重点办等部门按期据实审定。乙方当月结算水量=污水进水计量点所计量的污水进水水量（含经双方同意引用的生活污水和允许进入园区污水处理厂系统的其他排水）-允许进入园区污水处理厂系统的其他排水-乙方当月未达标排放的处理水量；再根据实际进水情况对当月结算水量进行分类定量（分企业高盐废水、企业一般废水、经双方同意引用的生活污水三类；在混合处理的情况下，当月未达标排放的处理水量应首先认定为企业高盐废水，如有多余再依次认定为企业一般废水、经双方同意引用的生活污水），用于合同结算。乙方当月平均投入资金=（上月末乙方累计净投入资金余额+本月末乙方累计净投入资金余额）/2；乙方累计净投入资金包括乙方为本项目投入的营运资金和乙方已支付并按约定应由甲方承担但甲方尚未向乙方支付的资本性支出，但不包括与项目运营无关的资产或支出、经甲方和县相关职能部门审定不予认可的资产或支出以及处理未达标水量的相关成本费用；投入资金年报酬率为—％。5.1.3乙方接管项目运营满六个月后合同结算价格的确定（1）计算公式如下：合同月度结算价格=当月污水处理服务费单价（企业高盐废水）X乙方当月结算水量（企业高盐废水）+当月污水处理服务费单价（企业一般废水）X乙方当月结算水量（企业一般废水）+当月污水处理服务费单价（城镇生活污水）X乙方当月结算水量（经双方同意引用的生活污水）+按双方约定在当期支付的资本性支出+乙方当月资本性支出平均投入资金X投入资金年报酬率/12一当月乙方应被扣减的违约金（如有）+当月甲方应支付的违约金（如有）；乙方当月结算水量=污水进水计量点所计量的污水进水水量（含经双方同意引用的生活污水和允许进入园区污水处理厂系统的其他排水）-允许进入园区污水处理厂系统的其他排水-乙方当月未达标排放的处理水量；再根据实际进水情况对当月结算水量进行分类定量（分企业高盐废水、企业一般废水、经双方同意引用的生活污水三类；在混合处理的情况下，当月未达标排放的处理水量应首先认定为企业高盐废水，如有多余再依次认定为企业一般废水、经双方同意引用的生活污水），用于合同结算；乙方当月资本性支出平均投入资金=（上月末乙方资本性支出累计净投入资金余额+本月末乙方资本性支出累计净投入资金余额）/2；乙方资本性支出累计净投入资金指乙方已支付并按约定应由甲方承担但甲方尚未向乙方支付的资本性支出，但不包括经甲方和县相关职能部门审定不予认可的资产或支出；投入资金年报酬率为％。5.1.4特殊情形对合同结算价格的调整（1） 在经县相关职能部门核定的污水处理服务费单价的两年有效期间，如因进水水量增减或水质变化、物价涨跌、污水治理标准变化等因素导致全年平均的实际污水处理成本单价发生大幅变化，则双方均可申请在当期合同价格结算中进行相应调整；（2） 在一方书面提交上述申请以及相关证明材料后，由甲方邀请相关职能部门对当年实际平均污水处理成本单价进行核定，进行核定所需发生的相关费用由提出申请一方承担，双方均应对核定工作予以配合；（3） 如经核定的全年实际平均污水处理成本单价较甲方与县相关职能部门核定当期污水处理服务费单价所采用的污水处理成本单价增减幅度在5%以内，合同结算价格不作调整；如经核定的全年实际平均污水处理成本单价较甲方与县相关职能部门核定当期污水处理服务费单价所采用的污水处理单位成本增减超过5%，在当期合同结算中对5%以内的部分不作调整，对超出5%以外的部分据实进行相应调整（甲方对园区企业包括乙方或其关联企业收取的污水处理费同步作相应调整）。5.1.5乙方在本项目受托运营过程中支付的技术升级改造、设备设施购建等资本性支出，如满足以下4点，方可计入项目合同结算价格（原则按3年分摊）：①该资本性支出项目的实施方案已获得经甲方及相关主管部门审核认可；②相关的设计、采购、施工、竣工验收等必须符合攸县政府投资项目以及甲方相关规定，并接受甲方及相关主管部门的全过程监督、管理或参与；③必须经甲方及相关主管部门验收合格；④支出金额（包括预算和决算）最终以甲方和攸县相关主管部门按本项目协议和攸县相关规定审定为准。工程建安费用的评审依据和标准如下：《湖南省建设工程计价办法》（湘建价[2014]113号）、《关于执行《湖南省建设工程计价办法》的补充通知》（湘建价建〔2014〕35号）、《湖南省建设工程造价管理总站关于印发〈2014版〈湖南省建设工程计价办法〉及〈湖南省建设工程消耗量标准〉解释汇编（一）〉的通知》（湘建价建〔2016〕8号）、《湖南省建设工程造价管理总站关于颁发〈〈湖南省建设工程计价办法〉及〈湖南省建设工程消耗量标准〉解释汇编（二）〉的通知》（湘建价建〔2018〕4号）；《湖南省住房和城乡建设厅关于印发〈关于增值税条件下计费程序和计费标准的规定〉及〈关于增值税条件下材料价格发布与使用的规定〉的通知》（湘建价〔2016〕72号）；《湖南省住房城乡建设厅关于取消建筑行业劳保基金与增加社会保险有关事项的通知》（湘建价〔2016〕134号）；《关于调整建设工程销项税额税率和材料价格综合税率计费标准的通知》（湘建价〔2019〕47号）。湖南省建设行政主管部门颁发的建设工程消耗量标准，取费标准、计费程序、人工工资单价；攸县建设工程取费有关规定。人工工资单价以施工同期《攸县建设工程计价文件）为准。材料和议价项目按《攸县建设工程造价信息》发布的施工同期建设工程材料预算价格和议价项目价格执行，《攸县建设工程造价信息》未发布其同期预算价格的材料参照《株洲建设工程造价信息》发布的同期预算价格和市场价格执行，前两者均没有发布其预算价格或业主方需要指定特定品牌的材料或设备，应在施工前由乙方或施工方报送甲方（建设方），由甲方（建设方）邀请相关部门单位人员采取联合询价方式确定其价格后再施工。湖南省住房和城乡建设厅“增值税计价规定”湘建价[2016]160号文及攸县建设工程取费规定（不计取社会保险费）：市政道路工程（给排水、安装、打桩、建筑、装饰工程）企业管理费为21.59%（27.82%、28.98%、13.43%、23.33%、26.48%）；市政道路工程（给排水、安装、打桩、建筑、装饰工程）利润23.54%（30.33%、31.59%、14.64%、25.42%、28.88%）；市政道路工程（给排水、安装、打桩、建筑、装饰工程）安全文明施工费10.83%（10.63%、13.76%、7.02%、13.18%、14.27%）；冬雨季施工费0.16%；规费中计取：工程排污费0.4%、职工教育经费和工会经费3.5%、住房公积金6%、安全生产责任险0.2%。对经攸县相关职能部门评审的施工图预算文件和《攸县建设工程计价文件）中有明确价格的材料，均以攸县相关职能部门评审和《攸县建设工程计价文件）的材料价格为准，对《攸县建设工程计价文件）无明确价格的材料或暂定价的材料、设备采购，最终价格以发包人组织相关职能部门经市场考察按照相关规定确定认可后再进行施工。主要建筑材料价格在施工过程中市场价格发生变化（以《攸县建设工程计价文件》同期价格为准），乙方必须及时以书面形式向甲方及相关部门报告认可后按实际发生量价报甲方签证确认。部分未注明的关键材料价格、经批准需要变更的主材及影响造价较大项目的价格，应经甲方和监管部门共同考察不少于3家同档次厂家的市场价格确定。设备采购由乙方采用公开招标的方式进行采购，甲方和主管部门全过程参与监管。在合同期内，如遇政策调整，则按调整后的政策根据上述原则作相应调整，其中相关政策发布的价格或取费标准为区间值的，按区间值的中间值执行。工程量按设计图纸据实结算，结算资料必须按《攸县政府投资评审管理办法》（攸政办发[2017]14号）中要求提供，作为最终结算依据。本项目不计取社会保险费。本项目的勘察设计费不计取，由乙方承担，不计入本项目运营成本。建设工程预算、结算按上述规定计算工程总造价后下浮5%作为工程预算价和工程结算价。在施工过程中，当出现施工合同范围内的变更增加项目时，承包人依据《湖南省建设工程计价办法》（湘建价「2014]113号）、《关于调整补充增值税条件下建设工程计价依据的通知》（湘建价】2016]160号）和建设当期的《攸县建设工程计价文件》向甲方提出。县评审机构根据已审核的施工图预算清单计价原则和《攸县建设工程计价文件》结合我县市场行情等因素综合进行审核确定。5.1.6其他（1）运营期间中受到的相关行政处罚均由乙方自行承担，不计入合同结算价格。（2）甲方按污水处理厂处理后实现达标排放的处理水量向乙方支付污水处理服务费，未达标排放的处理水量的相关成本费用及责任由乙方承担。（3）由于攸县攸州工业园污水处理厂现有两条生产线的设计、工艺存在不能满足生产需要之处，乙方必须在合同签订之后立即组织实施其中一条生产线的技术改造，并确保该技改工程投资总额不超过3000万元，工期最多不超过45日历天。5.2付款（1） 乙方接管项目运营之日起开始六个月合同价款支付安排：a.按季结算；b.季度结算之前参考中机国际工程设计研究院有限责任公司出具的运营成本测算报告以及当月处理水量数据酌情预付。（2） 乙方接管项目运营满六个月后合同价款支付安排：每一个月度结算一次污水处理服务费，年度（指日历年度）结束后进行总结算；（3） 乙方应在结算周期结束后次月20号（遇法定节假日顺延）前提供按照上述条款计算的污水处理服务费金额，向甲方提交付款申请，同时应提供所有相应的证明记录和资料以便甲方能够核实，并必须在每笔服务费支付前三个工作日内向甲方提供污水处理达标排放检测报告及攸县本地正规税务发票，否则甲方有权拒付。（4） 合同期最后一个季度的服务费在合同期满3个月、设备设施正常运行无质量问题后付清。（5） 乙方应在每个月度结束3个工作日内按照约定向甲方提供当月运营报告，包括处理水量、水质检测情况、设施运行状态等情况。（6） 甲方在收到上述文件后应按照约定核定污水处理服务费金额并在核定后向乙方支付当期的污水处理服务费金额。如甲方对账单有争议，应在收到付款通知后5日内通知乙方，双方就争议部分进行协商，也可提请有资质的第三方进行确定。如双方对检验结果均无异议，则甲方应依照第三方结果支付污水处理服务费。如双方未能协商解决，应依照合同第11条约定程序解决。本协议项下的任何支付一律以人民币支付。（7） 本协议项下如发生甲方逾期未付污水处理服务费，则甲方应按照合同第6.1.1条款之约定向乙方计算支付违约金。（8）资本性支出的付款安排另行约定。第6条违约处理6.1违约金6.1.1甲方违约若甲方未按时支付污水处理服务费，须就该污水处理服务费按银行同期贷款利息向乙方计付违约利息。6.1.2乙方违约6.1.2.1乙方延误的违约金因乙方的原因导致污水处理厂商业试运行日或商业运行日延误，乙方必须按照以下标准向甲方支付违约金：延误在30日内（含30日），乙方按10000元/日向甲方支付违约金；延误超过30日但在60日之内（含60日）时，乙方按20000元/日向甲方支付违约金；超出60日以上时，甲方有权要求乙方按20000元/日向甲方支付违约金，还有权要求提前解除本协议。经通知后，乙方若对违约金的数额和支付方式没有异议的，应在通知中明确的期间内向甲方的指定账户支付上述违约金，若乙方未按时支付，甲方可以从履约保证金和/或维护保函中提款，直至履约保证金和/或维护保函全部提取完；甲方也有权在支付给乙方的任何款项中直接扣回。在履约保证金和/或维护保函被提取完毕后，甲方有权提前解除本协议。若乙方对违约金的数额及支付方式有异议的，双方应按照本协议第11条的规定解决争议。6.1.2.2正常运营期内实际处理水量不足违约金6.1.2.2.1在未发生计划内暂停服务、不可抗力事件和委托运营协议规定的临时接管和提前接管的运营期（以下称为“正常运营期”），如乙方在某运营日出水水量小于当日的进水水量，乙方应向甲方支付实际处理水量不足违约金。该违约金按照下列公式计算：水量不足违约金=（进水水量一该运营日出水水量X1.01）X当期适用的污水处理违约金单价X1。6.1.2.2.2乙方接管项目运营之日起开始六个月污水处理违约金单价的确定：当月适用的污水处理违约金单价=当月适用的污水处理服务成本单价（按企业高盐废水、企业一般废水、城市生活污水三类分别适用）;在某一月度，如因发生暂停服务、不可抗力事件、委托运营协议规定的临时接管或提前接管等情况，导致按上述公式计算的污水处理违约金单价显著低于正常月份水平，则按最近一个正常水平的污水处理违约金单价执行。6.1.2.2.3项目正式运营满六个月后污水处理违约金单价的确定：当月适用的污水处理违约金单价=当月适用的污水处理服务费单价（按企业高盐废水、企业一般废水、城市生活污水三类分别适用）。6.1.2.3违反出水水质标准的违约金除本协议另有约定外，在运营期内的任一月度，如乙方在某一运营日的出水不符合出水质量标准，则乙方除无权就该不达标部分之水量向甲方主张要求支付污水处理服务费，同时还应就该不达标的处理水量向甲方支付违约金。出水水质不合格违约金=未达标水量X当期适用的污水处理违约金单价X26.1.2.4乙方应在其违约后的一个月内将违约金支付给甲方，若乙方未按约定时间支付违约金，则须按银行同期贷款利息计付违约利息6.1.2.5乙方违约金的支付乙方应根据第6.1.2.1条款计算其应向甲方支付的违约金，并在向甲方开具账单时将该等违约金金额从污水处理服务费总额中扣除。若某月度的污水处理服务费总额不足以抵扣违约金，则甲方有权从履约保证金和/或维护保函中提取不足部分。6.1.2.6甲方获得本条项下的违约金的权利不影响其在第7.1条款项下解除本协议的权利。6.1.3违约金的争议双方如因违约金发生争议，可根据本协议第11条的规定处理。6.2违约赔偿6.2.1赔偿任一方应有权获得因违约方违约而使该方遭受的任何损失、支出和费用的赔偿，该项赔偿由违约方支付。6.2.2减轻损失的措施由于另一方违约而遭受损失的一方应采取合理行动减轻损失。如果一方未能采取此类措施，违约方可以请求从赔偿金额中扣除应能够减轻或减少的损失金额。受损害的一方应有权从另一方获得为减轻损失而采取行动所发生的合理费用。6.2.3由于受损害方造成的损失如果造成损失的部分原因是由于受损害方的作为或不作为造成的，赔偿的数额应扣除这些因素应承担的损失。6.2.4对间接损失不负责任除非本协议另有规定，各方均不应对由于或根据本协议产生的或与其相关的任何索赔为对方的任何间接、特殊、利润损失或附带损失或惩罚性损害赔偿负责。但本协议已有规定的除外。6.3临时接管6.3.1甲方的临时接管委托运营期内，如乙方出现以下违约行为，甲方有权实施临时接管：（a） 擅自转让、出租受托运营权的，擅自以受托运营权对外合作的；（b） 擅自将所受托运营的财产进行处置或者抵押的；（c） 因管理不善、发生重大质量、生产安全事故的；3）擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；（e）被依法注销、关停的；（h） 法律、法规禁止的其他行为。存在重大安全隐患且拒不整改，危及或者可能危及公共利益、公共安全的；（i） 其它严重影响污水处理厂正常运营管理的事件。6.3.2甲方有权在决定临时接管之日起临时接管污水处理厂，并指定第三人临时提供本协议项下的污水处理服务。6.3.3经乙方纠正导致临时接管的违约行为，并经乙方书面申请，甲方核实后应当终止临时接管，恢复乙方的委托经营权。6.3.4临时接管持续超过60天，甲方有权提前解除本协议，收回本协议项下乙方的经营权。第7条合同终止、解除7.1甲方的终止、解除下述每一条款所述事件，如果不是由于甲方的违约或由于不可抗力所致，如果有允许的纠正期限而乙方在该期限内未能纠正，即构成乙方违约事件，甲方有权立即发出终止或解除意向通知：乙方擅自转让、出租受托运营权；乙方擅自将所经营的财产进行处置或者抵押；乙方因管理不善，发生特别重大质量、生产安全事故；乙方擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全；根据中国法律乙方进行清算或资不抵债；未经甲方事先书面同意，乙方连续72小时或任一运营年累计336小时无故或因其自身原因完全终止运营污水处理厂；乙方在任一运营年内根据本协议提供的报表或报告超过3次被证明含有实质上不实的信息；乙方违反适用法律而被相关政府部门依法撤销或责令关闭；⑴乙方未履行本协议项下的其它义务，构成对本协议的实质性违约，并且在收到甲方说明其违约并要求补救的书面通知15个工作日内仍未能补救该实质性违约。7.2乙方的终止、解除下述每一条款所述事件，如果不是由于乙方的违约或由于不可抗力所致，如果有允许的纠正期限而在该期限内未能纠正，即构成甲方违约事件，乙方有权立即发出终止或解除意向通知：甲方逾期向乙方支付污水处理服务费，且迟延支付时间超过六个月或以上；甲方未履行其在本协议项下的任何其它义务构成对本协议的实质性违约，并且在收到乙方说明其违约并要求补救的书面通知后的15个工作日内未能补救该实质性违约。7.3因不可抗力导致的提前终止或解除不可抗力是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。7.3.1除非因不可抗力事件造成本合同项下的委托运营无法继续，任何一方均不可以不可抗力事件为由要求主张本合同终止，双方应在不可抗力事件结束后继续履行本合同。7.3.2因不可抗力事件造成本合同项下的委托经营无法继续，任何一方均可以不可抗力事件为由要求主张终止或解除本合同，但提出终止合同申请的一方须以书面形式详细说明不可抗力事件在何种程度上导致本合同项下的委托运营无法继续。7.4终止/解除意向通知和终止/解除通知7.4.1终止/解除意向通知按照第7.1、7.2或7.3条款发出的任何终止/解除意向通知应表述违约事件的详细情况并给出必要的协商期。在终止/解除意向通知发出之后，双方应在协商期内为避免本协议终止/解除采取措施，如果双方就将要采取的措施达成一致意见，并且在相应的协商期内纠正了违约事件，终止/解除意向通知应立即自动失效。7.4.2终止/解除通知在协商期届满之时，除非：（1） 双方另外达成一致；（2） 或导致发出终止/解除意向通知的违约事件得到纠正，发出终止/解除意向通知的一方有权发出终止/解除通知。7.5终止/解除的一般后果如果本协议提前终止/解除，则自任何一方发出终止/解除通知起，至双方商定的提前终止/解除日止，双方应继续履行本协议下的权利和义务。本协议终止/解除后，双方在本协议项下不再有进一步的义务，但本协议到期或终止/解除之前发生的而在本协议到期或终止/解除之日尚未支付的付款义务除外。本协议的终止/解除不影响本协议中争议解决条款和任何在本协议终止/解除后仍然有效的其它条款。7.6终止/解除后的补偿7.6.1乙方违约事件导致的终止/解除在生效日期后，如果甲方因乙方违约事件而终止/解除本协议，则甲方应有权收回乙方对该项目的相关权益。甲乙双方方应根据下列因素合理确定补偿事宜：根据委托运营年限、乙方已运营年限、乙方已取得的收益、乙方在协议项下尚未收回的资本性支出、因协议终止/解除将可能增加的支出、甲方因协议终止/解除受到的直接经济损失、乙方的过错程度等方面进行综合考虑和设定。7.6.2甲方违约事件导致的终止/解除在生效日期后，如果乙方因甲方违约事件而根据第7.2条款终止/解除本协议，则甲方应向乙方支付补偿金额：乙方因协议终止/解除受到的直接经济损失。7.6.3第7.3款项下不可抗力事件和/或法律变更导致的终止/解除如果因第7.3款所述的不可抗力事件导致任何一方依据第7条终止/解除本协议，甲乙双方应按下述因素合理确定并支付补偿金额。补偿金额的确定应由甲方和乙方从委托运营年限、乙方已运营年限、乙方已取得的收益、乙方在协议项下尚未收回的资本性支出、双方因协议终止/解除受到的直接经济损失以及各方对此等事件承担的责任等方面进行综合考虑。7.7终止/解除后的移交7.7.1乙方根据7.7.2条款向甲方移交参照第8.2条规定的污水处理项目所有设施的权利和权益。7.7.2乙方应于提前终止/解除日立即向甲方移交污水处理厂的占有权和运行权。甲方和乙方应于30日内按照7.6条款确定终止/解除补偿金额。终止/解除补偿金应在确定终止/解除补偿金额后30天内全部支付。第8条委托运营期满时污水处理项目设施的移交8.1移交委员会委托运营期结束6个月前，由甲方和乙方各自派员组成移交委员会，具体负责和办理移交工作，甲方和乙方代表人数应当相同。移交委员会主任委员由政府指派有关部门担任，组织必要的会议会谈并商定设施移交的详尽程序，确定移交仪式，最后将移交信息向社会公告。8.2移交范围在委托运营期结束当日即移交日，乙方应向甲方移交：(a)污水处理厂的所有资产、权利和利益，包括：污水处理厂的建筑物和构筑物；污水处理厂的所有机械和设备；所有零备件和配件、化学药品以及其它动产；运营和维护项目设施所要求的所有技术和技术诀窍、知识产权等无形资产（包括以许可方式取得的）；（b） 在用的各类管理章程和运营手册包括专有技术、生产档案、技术档案、文秘档案、图书资料、设计图纸、文件和其它资料，以使污水处理项目能平稳地正常地继续运营；（c） 土地使用权（如有）及与污水处理项目场地有关的其它权利；这些资产在向甲方移交时应不存在任何留置权、债权、抵押、担保物权或任何种类的其它请求权。污水处理项目场地在移交日应不存在任何环境问题和环境遗留问题。乙方项目公司债权债务全部由乙方及其项目公司自行负责。甲方与乙方在办理移交工作的同时，应明确委托运营期结束后由乙方妥善安置原乙方雇员的办法。8.3最后恢复性大修和性能测试8.3.1最后恢复性大修（a） 在移交日之前不早于5个月，乙方应按照移交委员会商定的最后恢复性大修计划对污水处理项目设施进行大修，此大修必须于移交日1个月之前完成。（b） 通过最后恢复性大修，乙方应确保：污水处理厂的各项设施、设备、器具等均能处于良好的运转状态，符合设计性能要求。8.3.2性能测试在移交日之前，移交委员会应进行污水处理项目设施的性能测试。乙方有责任使测试所得各项性能参数都能符合正常运行的技术规范的要求。8.4备品备件8.4.1在移交日，乙方应向甲方移交按技术规范要求的在个月（具体以甲方要求为准）期间污水处理项目设施正常运行需要的消耗性备件和事故抢修的零备件，并提交备件的详细清单。8.4.2乙方应向甲方提交生产、销售污水处理项目设施所需全部备品备件的厂商名单。8.5保证期乙方应在移交日后6个月的保证期内，承担全厂设备和设施质量缺陷的保修责任（但有证据证明因接受移交的单位使用不当造成的损坏除外），乙方在收到甲方或接收单位的通知后，应在24小时内，赶赴现场进行维修，并解决发生的问题。在紧急情况下，或乙方没有及时履行保修责任，甲方有权兑取维护保函的相应金额进行保修，但应将支出的情况告诉乙方。8.6承包商保证的转让在移交时，乙方有义务将所有承包商、制造商和供应商提供的尚未期满的担保及保证在可转让的范围内分别无偿转让给甲方，并促成供应商以过去同样的优惠价格供应设备，如甲方无法得到同等优惠，未优惠的差额部分在乙方的维护保函中扣除；在移交时，甲方有权选择是否接受合同延续和承担由此发生的一切责任。8.7技术的移交在移交日，乙方应将其有权移交的与污水厂运营和维护有关的所有技术（无论以许可还是分许可或其他方式取得的），全部无偿移交和转让或责成移交和转让给甲方或其指定机构，并确保甲方或其指定机构不会因使用这些技术而承担任何侵权责任。如果上述技术的使用权到移交日已期满，乙方有义务协助甲方以不高于乙方在移交日前使用此等技术时所付出的代价取得这些技术的使用权，如甲方无法以同等代价取得，乙方必须负责甲方由此多付出的代价，相关费用在乙方的维护保函中扣除；8.8维护保函维护保函：在受托运营期满前3年，乙方应向甲方出具一份维护保函，其格式为甲方可接受的见索即付的银行保函，保函金额为人民币1000万元。维护保函的有效期要持续到委托运营期结束后6个月。甲方应在移交日起6个月后的15个工作日内解除所有或届时未兑取完的维护保函的余额。8.9风险转移甲方承担移交日后污水处理项目的全部或部分损失或损坏的风险，除非损失或损坏是由乙方的过错或违约所致。8.10培训技术人员乙方应根据移交委员会确定的培训方案免费为甲方指定的污水处理厂设施运营所需的人员提供充分的培训。作为移交工作的一部分，乙方和甲方或者甲方指定的机构应开展联合测验，以确定指定人员已接受充分培训并能接管污水处理厂设施的独立运营和维护工作。8.11合同的取消、转让以第8.6、8.7为前提，如甲方要求，乙方订立的而且在移交时仍然有效的任何运营和维护合同、设备合同、供货合同及所有其它合同应由乙方予以取消，甲方不应对因此而产生的任何取消费用承担任何赔偿责任，且乙方应给予甲方赔偿以保证甲方不承担任何责任。如甲方无此类要求，则乙方应协调将该等合同转让予甲方或其指定机构。8.12乙方所有的物品的迁出乙方应在移交之日后10日内自费将与污水处理厂设施运营和维护无关的属于乙方所有的一切物品迁出现场，除非当事方另有协议。如乙方未能在上述期限内迁出自有物品，则甲方在通知乙方后可将该等物品移运至某一合适地点安全保存，其中涉及的所有合理费用和风险由乙方承担。8.13移交效力除8.5条规定以外，乙方在本协议项下的权利和义务随移交的完成而终止，甲方应接管污水处理项目的运营及享有污水处理项目的一切权利和义务。8.14移交费用除本协议另有约定外,双方应各自承担各自为移交所支付的费用。第9条资本性支出项目9.1资本性支出项目的提出与实施9.1.1乙方在本项目污水处理厂运营过程中应及时了解生产经营相关信息，如因实际情况变化、技术能力不足等因素需实施相应资本性支出项目（如进行技术升级改造、购建设备设施等），乙方须及时向甲方书面报告，对相关情况、理由、建议、实施方案及其他相关安排计划等进行详细说明。如因乙方未能及时提出导致的污水处理量不足、污水处理指标不达标或违规排放等均由乙方承担全部责任。9.1.2资本性支出项目的实施资本性支出项目及其实施方案必须获得甲方审核认可。甲方有权决定选择自行全部实施（或部分实施），也可选择由乙方负责全部实施（或部分实施），乙方不得有任何异议。9.1.3甲方决定由乙方负责全部实施（或部分实施）的资本性支出项目，相关的设计、采购、施工、监理、竣工验收、试运行以及工程预决算等必须按攸县政府投资项目相关规定执行，并接受甲方及相关主管部门全过程的审核、监督、管理或参与。9.1.4资本性支出项目的工程预决算资本性支出项目的工程预决算必须按攸县政府投资项目相关规定执行，并接受甲方及相关主管部门的审核，并以相关主管部门出具的财评结果为准；9.1.5考虑到不同资本性支出项目的特殊性，甲方有权决定与乙方另行签订相关专项协议，进一步明确双方权利义务（包括但不限于总投资、总工期、质量、进度、安全、保修等），如专项协议与本协议有不一致之处，以该专项协议的规定为准。9.2现有生产线的技术改造安排由于攸县攸州工业园污水处理厂现有两条生产线的设计、工艺存在不合理之处，不能满足生产需要，乙方应在合同签订之后立即组织实施其中一条生产线的技术改造。9.2.1前期工作（1）前期工作的内容为本污水处理厂技术改造项目的顺利开展，除另有约定外，乙方负责完成如下前期工作：项目立项、可行性研究、能源评估及其批复；项目环境影响评价及其批复；项目方案设计及批复、初步设计、初步设计审查及批复、概预算审查及批复、施工图设计、施工图审查及批复；项目用地勘测、工程勘察；完成污水处理厂规划红线内的征拆补安，并承诺不存在权属纠纷等；在本协议履行过程中，因征收、安置补偿等发生纠纷，应由甲方出面解决；造价咨询、招标代理；报建报监、检测试验、施工水、电设施等。（2）甲方应积极配合乙方做好9.2.1款的前期工作，并提供必要的协助。9.2.2设计9.2.2.1设计要求设计文件必须经甲方审核认可，在此前提下，乙方应按法律法规、技术规范和本协议的要求选择有相应资质的设计单位进行本项目的设计，遵循设计单位所编制的本技改项目设计文件进行技改建设。9.2.2.2审阅设计标准和技术规范乙方应根据现行相关设计标准和技术规范对设计文件进行审阅，并对设计文件中的任何错误、不一致、不明确或遗漏应在下一阶段工作中提出并给予纠正（向甲方和设计部门提出修改意见，由设计部门纠正），否则造成的后果和一切费用应由乙方承担。乙方提出的修改意见不被甲方接受并纠正的，造成的后果和一切费用由甲方承担。9.2.2.3变更如果在施工过程中需要对施工图设计进行变更的，则乙方应书面提出变更理由，并取得甲方和设计部门的书面同意。9.2.2.4甲方的责任只有在下列情况下，甲方应对设计中的下列情况的错误承担责任：乙方认为甲方批复中部分内容错误，并书面通知甲方，在通知发出后也日内甲方没有对该错误进行纠正，并书面通知乙方；甲方在收到乙方有关错误的通知后，书面答复乙方按照原设计行事。9.2.3建设9.2.3.1乙方的主要义务（1）除双方另有约定外，乙方应依照适用法律法规、建设程序以及本协议的要求，负责完成本技改建设项目，包括采购、土建施工和设备安装、调试，并承担与建设相关的全部费用和风险，包括：在双方约定的开工日期或之前，开始工程建设，按照双方约定的施工进度进行施工，在双方约定的竣工日期或之前竣工；进行施工前准备，及时提供所有必要的施工设施；根据适用法律法规和基本建设程序、批准的初步设计和施工图设计、所有适用的施工标准和规范及本协议的其它要求，自行承担或选择有相应资质的承包商进行项目施工建设（乙方具备相应施工资质的，由乙方组织项目施工，不需另行组织施工招标）。在施工工程中采购、安装的所有设备和材料必须是全新的，使用的所有材料必须经检验是合格的；（2） 在项目建设过程中，乙方在签署、取得或完成各种合同、审批等文件后，应于15个工作日内将相应的有关项目建设的文件之复印件报甲方备案。（3） 在工程建设完成后，按照本协议第9.2.3.8条的规定交付有关竣工图纸和技术资料。（4） 在建设过程中，采取一切合理措施减少对公众、当地居民和企业的十扰；在其施工方法和过程中充分考虑保护生命、健康、财产和环境；否则因此所产生的一切法律责任均由乙方承担。9.2.3.2甲方的主要义务（1） 在技改建设期内协助乙方办理有关政府部门所要求的批准和保持批准有效；（2） 给予技改项目建设所需的属于甲方批准权限内的批准并保持批准有效。（3） 确保乙方在技改建设期内能够为了技改建设项目工程的目的合理使用区域内的工程用地。（4） 按照适用法律法规选择有相应资质的监理公司进行技改项目建设施工的全过程监理，并承担相应费用。9.2.3.3质量保证和质量控制在技改工程建设开始之前，乙方应制定详细的工程质量保证和质量控制计划，并在工程建设进度月报表中同时反映工程质量监控情况。9.2.3.4项目进度计划（1） 项目计划双方应根据双方约定的进度计划履行其在本协议项下的建设义务。如果出现下列情况，双方约定的进度计划日期的最后期限将延长或修改。（a）本协议所述的不可抗力事件，由于第9.2.3.9条所述的发现文物使工程建设的实施延误；（b） 由于甲方的违约而造成乙方的延误；（c） 其他非乙方原因的特殊情况造成项目的延误。（2） 进度日期的延长当9.2.3.4（1）款事件发生后，一方应在实际发生延误事件后的％个工作日之内，向另一方提出书面的延期要求，并说明该延期是已采取所有合理的措施后所无法回避的延期。收到延期要求的一方应积极与提出要求的一方就延期事项进行协商，并达成书面意见。如提出书面要求的一方在5个工作日之内没有收到另一方对延期表示异议的书面意见，将被视为另一方对延期的要求已表示同意。（3） 由于甲方的原因导致开始商业运营日的延误由于甲方的违约造成技改建设项目完工和或开始商业运营日的任何延误，乙方可：（a）提出要求对双方约定的进度计划日期作适当延长；（b）有权获得延长委托经营期，相应延长的委托经营期应不少于被延误的商业运营期。（4） 乙方导致的竣工延误如果因乙方的原因导致开始商业运营日的延误，则乙方应就发生的任何延误按照第6.1.2.1的约定向甲方支付违约金。9.2.3.5进度报告技改工程建设期间，乙方每月应向甲方提交工程建设进度月报，该月报应反映已完成的和在建的建设工程进度和质量、预计完成工程的时间，如果进度和质量发生问题，应提出挽回的措施和计划。9.2.3.6甲方的监督和检查（1） 对技改建设工程的检查甲方有权在不影响工程施工的前提下，检查乙方进度和项目的质量控制检验方法及结果，以确认工程建设符合本协议规定的进度和质量要求。乙方应派代表予以协助，并为甲方之检查提供的必要条件。甲方或其指定的机构在监督、稽查及检查等工作中所作的指示和要求，除有违专业知识常规外，乙方不得拒绝。（2） 材料设备质量要求凡是进入施工现场的所有材料和设备及相关资料均须报甲方验收，验收合格方可使用，属不合格的材料设备需在48小时内由责任方（指施工承包人或乙方）负责清出场并承担相关费用。施工承包人或乙方采购的材料设备，应按合同约定、设计和有关标准采购，并提供产品合格证明或检验合格报告，对材料设备质量负责。法律规定材料和工程设备使用前必须进行检验或实验的，施工承包人或乙方应按要求进行检验或试验，检验或试验费用由施工承包人或乙方承担，不合格的不得使用。施工承包人或乙方采购的材料设备与设计标准要求不符时，施工承包人或乙方应按甲方要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，并承担由此发生的费用，由此延误工期的工期不予顺延。甲方发现施工承包人或乙方采购并已使用的材料设备与设计和标准要求不符时，施工承包人或乙方应负责修复、拆除或重新采购符合要求的产品，并承担由此发生的费用，由此延误工期的工期不予顺延。甲方抽检的抽检材料、特殊材料、特殊试验等，检验或试验费用由甲方承担；但经抽检不合格的，检验或试验费用由责任方（指施工承包人或乙方）承担。施工承包人或乙方使用代用材料时，应经甲方认可并备案后才能使用。隐蔽工程和中间验收H程具备隐蔽条件或约定的中间验收部位，乙方应在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知甲方参与验收，通知包括隐蔽或中间验收的内容、验收时间和地点。验收合格，甲方在验收记录上签字后，施工承包人方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，应在甲方限定的时间内修改后重新验收。.甲方不能按时进行验收，应在验收前24小时以书面形式向乙方提出延期要求，延期不能超过48小时。甲方未能按以上时间提出延期要求，不进行验收，乙方可自行组织验收，甲方应承认验收记录。经甲方验收，工程质量符合标准、规范和设计图纸等要求，验收24小时后，甲方不在验收记录上签字，视为甲方已经认可验收记录，施工承包人可进行隐蔽和继续施工。隐蔽工程签证必须注明项目名称、位置、内容、数量、原因、日期等内容，能够画图的，必须以图列示，并及时摄像或拍照备案，涉及重大隐蔽工程签证的实行联合签证制度（由甲方、乙方、施工承包人、攸县重点办、财政局、审计局、监理单位等进行联合签证）。无论甲方是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，施工承包人或乙方应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，甲方承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿损失，并相应顺延工期。检验不合格，由施工承包人或乙方承担由此发生的全部费用和损失，并相应顺延工期。（3）不符合质量和安全要求如果工程建设不符合本协议的质量或安全要求，甲方可以就此提出警告或要求乙方拆除和重新施工。如果乙方在甲方通知后的合理时间内不能或拒绝修正缺陷，甲方有权责令乙方停止施工，并责成乙方进行整改，直到安全得到保证、缺陷得到修补、质量得到控制方可恢复施工。停工造成的损失由乙方承担，由此延误工期的工期不予顺延。9.2.3.7不可免除不论甲方是否监督、检查技改建设工程的任何部分，都不应视为放弃其在本协议下的任何权利，也不能免除乙方在本协议下的任何义务。9.2.3.8交付图纸、文件和技术资料（1） 乙方应在签订、取得或完成下列文件后15日内，将下列有关文件复印件报甲方及有