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2023年底前基本建成税务执法质量只能控制体系2023年底前基本建成税务执法质量控制体系,是我国税务改革的重要目标之一。为了加强税务执法质量的管理和控制,提高税务执法工作的科学性、公正性和规范性,需要建立一套完整的税务执法质量控制体系。下面是对该体系的一个参考内容。
一、法律规范
税务执法质量的核心在于符合法律规定和程序的执法行为。税务执法人员应全面掌握税法法规,熟悉执法流程和程序,遵循法律的要求进行执法活动。相关参考内容可以包括:
1.执法人员必须具备相关法律法规的基本知识,不得以无知作为开展执法活动的借口。
2.执法人员应积极参加法律培训和学习,提高法律水平和专业素质。
3.执法活动必须遵循合法、公正、公开、高效的原则,不得滥用职权、徇私舞弊。
二、执法程序
税务执法过程中的程序规定,是确保执法活动合法性和权威性的重要保障。相关参考内容可以包括:
1.税务执法人员在开展执法活动之前,必须准备充分,确保法律依据的准确性和充分性。
2.执法行为应按照法定程序进行,不得随意改变程序或跳过环节。
3.执法人员应制定合理的执法计划和时间表,并及时向纳税人通报执法事项。
三、案件审批
税务执法活动中,案件的审批程序是防止滥用职权和确保执法活动公正性的重要环节。相关参考内容可以包括:
1.各级税务机关应建立严格的案件审批制度,对涉及重大税收争议、涉及大额税款的案件进行集体审议或上级审批。
2.执法机关应设立独立的案件审批部门,由专门人员负责审核案件的执法依据、程序和结果,确保案件审批的公正性和权威性。
四、执法质量评估
为了持续改进税务执法质量,需要建立健全的评估机制,对执法活动进行监督和评估。相关参考内容可以包括:
1.税务机关应定期组织对执法活动进行自我评估和监督,并在评估结果中发现问题及时采取纠正措施。
2.纳税人对税务执法活动应当享有投诉和申诉的权利,税务机关应建立严格的投诉/申诉受理和处理机制。
五、信息化支持
信息化技术在税务执法质量控制体系中具有重要作用。相关参考内容可以包括:
1.税务机关应积极推进税务执法信息化建设,实现执法活动的信息化管理和智能化辅助。
2.建立税务执法信息库,对执法依据、程序和结果进行记录和存档,方便后续评估和回溯。
总之,基于法律规范、合理的执法程序、严格的案件审批、科学的评估机制和信息化支持,
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