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文档简介
—公司安全生产管理提升方案依据安监局组织开展新《安全生产法》培训的规定,我公司将紧紧围绕安监局提出的要求,认真开展管理提升活动,全面提高管理水平,确保安全生产。目前公司的生产管理基础还很薄弱,在管理方面存在的一些突出问题得不到有效解决,已经成为严峻制约我们做强做优、科学健康发展的瓶颈。而安全生产管理是重要的基础管理,急需开展集约化、精细化管理的提升活动。为了着力夯实安全生产基础,向管理要安全、要效益,现制订安全生产管理提升方案,以全面实施。一、提高人员安全素养,打造严谨的安全管理队伍(一)强化安全教育培训管理。综合办公室作为归口管理部门,按规定及岗位需要,每半年定期辨认安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。安全办公室作为分管部门,根据安全教育培训需求计划,编制安全教育培训材料和落实器材准备,分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育,并帮助综合部进行安全教育培训的评估和改进。(二)坚持动态的素养提升管理。生产部每半年动态开展岗位生产技能培训,使其熟识有关的安全生产规章制度和安全操作规程,把握应急抢救和处置方法,安全生产办公室帮助综合办每年度定期考评各级人员的安全工作力量符合岗位要求,其中,特种作业人员的安全培训应符合国家有关要求,新员工、驾驶员、工作负责人须经安全培训考核合格才能上岗。(三)开展科学的安全目标责任管理。每年制定明确的安全生产目标,建立责任追究制度。根据安全生产职责,制定相应的目标掌握措施。安全生产办公室按半年定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏,以及对安全生产目标完成情况进行评估与考核。二、提高装备正常运行水平,筑牢安全生产基础(一)标准装备基础管理。制定并落实装备管理责任制,保证装备分工合理、责任到岗;组织制定并落实装备管理规划和年度管理计划;建立和完善装备质量标准、装备异样情况管理等制度,明确相应工作程序和流程。强化装备档案管理,分类建立完善装备台帐、技术资料和工艺流程图等资料台账。(二)强化装备运行管理。开机值班员必需遵守劳动纪律并严格落实制度;当班中认真监视装备运行情况,合理调整装备状态参数,正确处理装备异样情况;依据装备状况,合理布置机组运行方式并做好各类运行记录;严格执行安全管理制度,完善装备检修的安全技术措施,做好监督、验收等工作。(三)设备装备维护管理。机修组负责施行标准化检修维护管理,编制检修作业流程;对重大检修工程制定安全组织措施、技术措施及实施方案;严格执行机修管理制度,切实落实各项安全措施;严格工艺要求和质量标准,施行检修质量过程掌握和监督制度。每月定期评价分析装备、设备安全性状况,做好设备装备的安全检查工作,并做好相关台账和检查记录。三、建立完善管理制度,严格标准管理考评(一)正确运用最新法规和标准标准。安全生产办公室和生产部负责按时辨认和取得适用的安全生产法律法规、标准标准的制度;装备技术的标准标准等;并将适用的安全生产法律法规、标准标准及其他要求按时传达给从业人员,同时将相关要求按时转化为本企业的规章制度,贯彻到日常安全管理工作中。(二)定期完善安全生产制度和规程。建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求的各项规章制度,并发放到相关工作岗位,标准从业人员的生产作业行为。并且每年至少一次对公司所执行的安全生产法律法规、标准标准、规章制度、操作规程、检修、运行等规程的有效性组织进行检查评估;按时完善规章制度、操作规程,每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单;每3~5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。(三)严格各项标准的管理考评。必需建立主要安全生产过程、大事、活动、检查的安全记录档案,并强化对安全记录的有效管理和评价,安全生产办公室每半年施行奖惩考核。安全记录档案至少包括:车间巡检记录、检修记录、担心全大事记录、事故调查报告、培训记录、安全生产月活动记录、安议记录、安全检查记录等。四、形成特色安全文化,营造良好安全气氛(一)形成主动的企业安全文化气氛。综合办和安全生产办公室组织多种形式的安全文化活动,提倡全员重视安全文化建设,营造安全文化气氛,不断提升本企业的安全价值观,促进安全生产工作,引导生产从业人员安全看法和安全行为,形成全体员工所认同、共同遵守、带有本企业特点的安全价值观,完成法律和政府监管要求之上的安全自我约束,保障企业安全生产水平持续提高。(二)严格班前、班后会安全教育培训。生产部的班前会要结合工作任务、装备及系统运行方式做好危险点分析,布置安全措施,讲解安全留意事项。工作结束应按时总结当班工作情况,分析工作中存在的问题,提出改进看法和建议。五、完善生产爱护系统,确保生产设备安全(一)严格生产厂区安全制度。制定生产设备安全管理制度,强化出入人员、车辆和物品的安全检查,防止发生外力破坏、盗窃、攻击等大事。对重要生产场所施行分区管理,严格重要生产现场准入制度。(二)实施有效的生产设备安全措施。建立生产设备区台账和检查记录,对危险场所和装备应设置明显警示标识。人防方面在重要的设备、生产场所周边设置固定、流淌岗位,对人、车进行检查。物防方面要按时加固、修缮重要生产场所的防护体,根据需求配置、更新安防器材和防暴装置,并维护管理到位。(三)强化节假节日、重大时段的安全。在节假节日、活动时段,安全保卫人员强化巡察检查。并要求主要领导的手机应24小时开机,遇紧急情况随时联系。六、强化作业安全管理,提高现场安全牢靠性(一)不断完善生产现场设备安全。安全生产办公室负责每周对车间内外的清洁完好进行检查,要求无积水、油、杂物,门口、通道、等处无杂物堵塞,吊装处的栏杆、盖板、护板等设备符合现场安全要求,生产现场紧急疏散通道必需保持畅通。机修组负责机器的转动部分的防护齐全、完好;生产场所常用照明应保证充足亮度,仪表盘、通道以及机械转动部分和高温外表等地方光亮充足;常用照明与事故照明定期切换并有记录,应急照明齐全;容器等装备保温齐全、完好,外表温度符合要求;临时电源线路敷设符合安全标准要求。(二)严格反“三违”制度管理。生产部门进行常态化反“三违”管理,对于高处作业必需遵守安全管理规定,有关作业人员须持证上岗,正确运用合格的安全带等安全防护用品;防止落物伤人、落物损坏装备等安全防护措施;起重装备设备必需定期进行标准检验,确保工作性能良好;起重操作人员持证上岗,严格按操作规程作业;重大物件起吊须制定安全方案,落实安全措施,并有专业技术人员指挥;焊接作业人员须持证上岗,严格按操作规程作业,焊接作业现场有牢靠的防火措施;作业人员具备必要的电气安全学问,把握运用方法并在有效期内正确运用;建立健全消防安全组织机构,完善消防安全规章制度,落实消防安全生产责任制,开展消防培训和演习,作业人员应熟识消防器材性能、布置和运用方法,现场动火有人监护,且防火措施落实;制定交通安全管理制度,完善厂区交通安全设备,定期对机动车辆检测和检验,保证机动车辆车况良好;行吊、叉车等的起重机械部分符合起重作业的安全管理要求。合理规划厂区车辆路线,确保车辆行车安全。(三)强化相关方安全管理。公司建立完善对承包商、供应商等相关方的安全管理制度,安全生产办公室负责确认相关方具有相应安全生产资质,检查相关方是否具备安全生产条件和作业任务要求,并建立合格相关方名录和档案;与相关方签订安全生产协议,明确双方安全生产责任和义务,检查相关方制定的作业任务安全生产工作方案;安全生产办公室和相关方定期对作业人员进行安全教育、安全交底和安全规程考试,合格前方可进入现场作业。(三)依据生产特点进行专项整治。对特种装备的作业,制订安全管理标准,标准作业人员的安全行为,确保人身安全;制订检查记录表,下发各岗位,催促实施到位。(四)切实强化防止失误操作的隐患管理。制定接地线管理、配电柜上锁管理、生产区标志标识管理、阀门上锁管理等标准,完善标牌、标识,张贴电气安全操作提示语等。七、重视职业危害管理,保障员工人身健康(一)强化急性职业危害区域的管制。生产部负责对可能发生急性职业危害的工作场所,应配置现场急救用品,设置应急撤离通道,并定期对作业场所职业危害进行检测,将检测结果存入职业健康档案。(二)确保职业危害的防护保障。公司根据法规要求为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备必要的职业健康防护设备、器具,并有专人负责保管,定期校验和维护;综合办组织开展职业健康宣传教育,布置相关岗位人员定期进行职业健康检查。(三)实行降低职业危害程度的有效措施。对于拉丝区域作业的人员均配备防尘口罩等防护用品;对高噪声装备需实行降低噪声的有效措施,并在区域内设置噪声提示标志,在此区域作业的人员应配备耳塞等防护用品。八、标准应急预案管理,提高应急处置力量(一)强化应急规章体系建设。建立健全行政领导负责制的应急工作体系,成立应急领导小组以及应急工作机构,明确应急工作职责和分工。安全办公室专人负责安全生产应急管理工作,负责完善应急管理规章制度,标准应急管理和信息发布等各项工作,确保应急管理和应急体系建设有效实施。(二)完善应急预案的登记审核和发布实施。安全生产办公室结合安全生产和应急管理工作实际情况,根据安监局的应急文件编制导则的要求,制定完善公司应急预案,并按时报送安监局进行审核等记,在公司内部强化专业化应急抢险救援队伍;安全生产办公室负责制定详细的年度应急演练工作计划,组织相关部门定期开展实战演练和桌面演练等应急演练,并适时开展联合应急演练,切实提高应急处置力量。(三)强化应急预案动态管理。建立预案备案、评审制度,依据评审结果和实际情况进行修订和完善。应急预案应当每三年至少修订一次,预案修订结果须具体记录。每年至少组织一次应急预案培训;定期开展各级管理人员应急管理力量培训以及重点岗位员工应急学问和技能培训。(四)落实应急设备、装备、物资管理。安全生产办公室依据本公司实际情况,建立与当地有关部门互联互通的应急平台体系和移动应急平台;在内部强化应急物资和装备的维护管理,完善重要应急物资的储藏、补充及紧急调拨、配送体系。(五)建立完善应急预警系统。公司各部门切实强化装备设备运行情况和各类外部因素的监测和预警;安全生产办公室要建立与气象、水利、地震、消防等部门沟通联系,按时取得各类应急信息,并建立预警信息快速发布机制,采纳多种有效途径和手段,按时发布预警信息。(六)应急响应与事故救援。应急领导小组以及应急工作机构针对不同级别的响应,做好应急启动、应急指挥、应急处置和现场救援、应急资源调配等应急响应工作;在明确应急处置结束后,相关部门要做好突发大事后果的影响消退、生产秩序恢复、污染物处理、善后理赔、应急力量评估、对应急预案的评价和改进等后期处置工作。九、实施绩效考评,持续提升安全生产管理力量(一)建立健全安全生产绩效考评机制。建立安全生产管理绩效评定制度,明确对安全管理工作情况、现场安全状况、安全工作计划的落实情况的测量评估的方法、组织、周期、过程、报告与分析等要求,测量评估出可量化的绩效指标,制定安全绩效考评实施细则,并认真贯彻执行。(二)实施绩效评定考核。公司每年一次开展对各部门的安全生产管理情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适合性、充足性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况,提出改进看法,形成评价报告,以文件形式将结果向各部门、外单位和员工通报,作为年度考评的重要依据;公司依据绩效评价结果,对有关岗位兑现奖惩。安全生产法
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