年产5000万件塑料瓶生产项目环评报告表

4建设项目名称年产5000万件塑料瓶生产项目项目代码2301-320116-04-01-952250建设单位联系人***联系方式***********建设地点南京市六合区横梁街道新篁工业园紫竹路168号地理坐标（104度04分58.662秒，38度39分27.971秒）国民经济行业类别C2926塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质□新建（迁建）□改建√扩建□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目备案部门（选南京市六合区发展和改革委员会项目备案文号（选填）六发改备[2023]145号2000环保投资（万元）环保投资5施工工期3个月是否开工建设√否5000专项评价设置情况无规划情况《南京市六合区横梁街道总体规划2016-2035》（2019年获南京市人民政府批复，宁政复【2019】60号）规划环境影响评价情况《新篁门窗产业集中区开发建设规划环境影响报告书》（2022年12月7日取得南京市六合生态环境局批复，六环规【2022】7号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、南京市六合区横梁街道镇区控制性详细规划相符性分析横梁街道镇区规划范围：东至环镇东路（规划），西至灵岩河（规划），南至环镇南路（规划），北至宁通公路。功能定位：横梁街道行政、文化和服务中心，以居住、商贸和先进制造等功能为主体的江北新区生态宜居特色新市镇。5空间结构：规划形成“一心、两轴、三带、多组团”的总体空间结构。一心：镇区综合服务中心，以商业、文化、行政办公、医疗、体育等功能为主。两轴：沿山东路的城镇发展轴和沿滕营路的城镇生活轴。三带：三条滨水景观带。沿新禹河、灵岩河和金石路的滨水景观带。多组团：居住组团、公共服务组团、工业组团、物流组团和农业科技大市场组团。相符性分析：扩建项目在六合区横梁街道镇区规划范围内（详见附图4用地为工业用地，主要进行塑料瓶生产，扩建项目符合《南京市六合区横梁街道镇区控制性详细规划》。2、《新篁门窗产业集中区开发建设规划环境影响评价报告书》相符性分析根据《新篁门窗产业集中区开发建设规划环境影响评价报告书》及审批意见。本次规划面积53.78公顷，东至西王河堤路，西至河滨大道沿紫竹路及现有工业用地边界，南至新篁河，北至新篁东路北侧现有工业用地边界。产业定位为门窗家具、服装、玩具、机械等，及其他符合国家及地方《城市用地分类与规划建设用地标准》规定的一、二类低污染无污染项目。扩建项目与新篁门窗产业集中区生态环境准入清单对照表见表1-1。表1-1新篁门窗产业集中区生态环境准入清单类别要求扩建项目情况相符性分析产业定位门窗家具、服装、玩具、机械等，及其他符合国家及地方《城市用地分类与规划建设用地标准》规定的一、二类低污染无污染项目。扩建项目属于《城市用地分类与规划建设用地标准》规定的二类项目中的塑料制相符禁止严格执行《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》《关于促进长三角地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见》等文件要求。禁止引入不符合上述文件要求及禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目。禁止引入《环境保护综合名录（2021年版）》明确的“高污染、高环境风险”项目。1、禁止新建产生或排放放射性物质的项目，禁止新建废水含难降解有机物或工艺废气中含三致、有毒有害物质无法达标排放的项目，禁止新建产生的危险废物无法妥善处置的项目。2、禁止新建对规划区外生态红线保扩建项目符合《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》《关于促进长三角地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见》等文件要求。不属于《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目。不属于《环境保护综合名录（2021年版）》明确的“高污染、高环境风险”项目。1、扩建项目不产生或排放放射性物质，废水不含难降解有机物、废气不含三致，有毒有害物质，不产生的危险废物。相符6空间布局约束污染物排放管控环境风险护区域产生明显不良环境和生态影响的项目。3、禁止建设生产和使用高VOCs含量4、禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。5、禁止采用落后的生产工艺或生产设备，高水耗、高物耗、高能耗，清洁生产低于国家清洁生产先进水平或行业先进水平的项目。6、禁止单一金属表面处理及热处理加工项目。7、禁止新（扩）建工业生产废水排水量大于1000吨／日的项目。8、禁止新（扩）建排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属以及持久性有机污染物的工业项目。2、扩建项目不在生态红线保护区域，对生态红线保护区域无不利环境和生态影响。3、扩建项目不生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等。4、扩建项目无燃料使用。5、扩建项目清洁生产达到国内先进水平。6、扩建项目不属于单一金属表面处理及热处理加工项目7、扩建项目无生产废水排放8、扩建项目不涉及含汞、砷、镉、铬、铅等重金属及持久性有机污染物。相符相符相符l、工业区各类开发建设活动应符合国土空间规划等相关要求。2、上位规划及土地利用规划调整前，区内农林用地禁止进行开发建设。3、合理产业布局，在工业区与周边居住区之间设置一定距离的防护绿地、生态绿地等隔离带。4、邻近生活区的工业用地，禁止引进废气污染物排放量大、无组织污染严重和含酸洗的项目，距离居住用地100m范围内不得建设排放异味气体的生产工序和危化品仓库。5、符合本次评价提出的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线相对应的管控要求。扩建项目用地为工业用地，符合规划要求，距离最近的敏感目标228米。符合规划评价提出的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线相对应的管控要求。1、严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。2、规划期末，集中区大气污染物：SO2、NOx、颗粒物、VOCs排放量不得超过0.751吨/年、3.281吨/年、5.901吨/年、1.675吨/年。集中区废水污染总氮、总磷排放量不得超过58707吨/年、2.94吨/年、0.29吨/年、0.03吨/年、0.88吨/年。扩建项目实施后将严格落实污染物总量控制制度。生活污水的污染物总量在新篁污水处理厂内平衡。项目废气总量：有组织VOCs0.066t/a，无组织VOCs0.347t/a，在六合区总量指标内审核批准后执行。1、园区建立环境应急体系，完善事故应急救援体系加强应急物资装备企业不涉及危险化学品或其他存在环境风险。定期开7储备，编制突发环境事件应急预案，定期开展演练。2、生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位，应当制定风险防范措施，编制完善突发环境事件应急预案，防止发生环境污染事故。3、加强环境影响跟踪监测，建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。展应急演练，持续开展环境安全隐患排查整治，委托专业应急监测单位，加强应急物资管理。资源利用效率要求1、禁止新建、改扩建采用高污染燃料的项目和设施。2、按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。3、强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。项目不使用高污染燃料。项目能耗、水耗达到国家和省能耗及水耗限额标准。企业冷却水循环使用，符合节水要求。相符综上，本次扩建项目不属于新篁门窗产业集中区生态环境准入清单中禁止引入项目，项目符合《新篁门窗产业集中区产业发展规划环境影响评价报告书》的要求。其他符合性分析1、产业政策相符性分析根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），项目属于[C2926]塑料包装箱及容器制造，对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》，项目不属于其中的限制类和淘汰类，符合国家产业政策。建设单位已取得南京市六合区发展和改革委员会备案，备案证号：六发改备[2023]145号，具体见附件1。因此项目建设符合国家产业政策。2、选址与用地规划符合性分析项目位于南京市六合区横梁街道新篁工业园紫竹路168号，项目用地为工业用地，具备污染集中控制条件，符合新篁门窗产业集中区用地规划要求。项目不属于《限制用地项目目录（2012年本）》《禁止用地项目目录（2012年本）》中限制和禁止用地项目，不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中限制和禁止用地项目，属于允许用地项目，符合相关用地规划。综上，项目符合南京市相关规划和环境管理要求。3、“三线一单”相符性分析(1)生态红线相符性根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）、《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号）、《南京市生态红线区域保护规划》，扩建项目周边2.5km范围内不存在生态红线管控区，因此扩建项目不在六合8区生态红线区管控范围内，与生态保护红线规划相符。详见附图4。(2)环境质量底线相符性根据《2022年南京市生态环境状况公报》，南京市环境空气质量达到二级标准的天数为291天，同比减少9天，达标率为79.7%，同比下降2.5个百分点，主要超标污染物为O3，经判定，南京市六合区为环境空气质量不达标区域，根据《中华人民共和国大气污染防治法》的要求，未达标城市需要编制限期达标规划，明确限期达标，制定有效的大气污染防治措施，南京市已按要求开展限期达标规划，为了实现大气污染物减排，促进环境空气质量持续改善，贯彻落实《中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》（江苏省委办公厅2022年1月24日）、《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》（南京市委办公厅2022年3月16日），紧盯环境空气质量改善目标任务，以减碳和治污协同推进、PM2.5和O3协同防控、VOCs和NOx协同治理为主线，全面开展大气污染防治攻坚。通过采取上述措施，南京市环境空气质量状况可以得到持续改善。根据《2022年南京市生态环境状况公报》，新篁河干流南京段水质总体状况为优，7个监测断面中，水质达到Ⅲ类及以上断面比例为100%。与上年相比，水质状况无明显变化。声环境质量保持稳定。项目废水、废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地环境质量标准。因此，项目的建设符合环境质量底线标准。(3)资源利用上线相符性分析项目位于南京市六合区横梁街道新篁工业园紫竹路168号，项目用水来自自来水管网，不会达到资源利用上线；项目用电由市政电网所供给，不会达到资源利用上线；扩建项目在现有厂区范围内建设，项目用地为工业用地，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。(4)环境准入负面清单对照国家及地方产业政策负面清单，扩建项目不属于禁止引入的项目类型，具体见下表。表1-2环境准入清单序号扩建项目建设情况相符性分析1《市场准入负面清单（2022年版）》经查《市场准入负面清单（2022年版）》，扩建项目不在其禁止事项类相符2《长江经济带发展负面清单指南》江苏省实施细则（试行2022年版）对照《长江经济带发展负面清单指南》江苏省实施细则（试行2022年版），扩建项目不涉及国家确定的生态保护红线和河段利用与岸线开发，不占用基本农田，不属于化工类项目，不属于过剩产能行业的项目，不相符9在国家《业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目的范围内。3《南京市建设项目环境准入暂行规定》（宁政发[2015]251扩建项目满足南京市准入要求，符合国家和地方相关政策法规，选址符合城乡规划、环境保护规划和其他相关规划，不违背生态红线区域管控规定；项目污染物排放严格执行国家和地方标准，并满足区域总量控制要相符对照《长江经济带发展负面清单指南（试行2022版）》，扩建项目不属于长江经济带发展负面清单中的项目，具体见表1-3。表1-3与《长江经济带发展负面清单指南（试行2022版）》相符性分析序号要求细则项目情况相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。不属于相符2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。不属于相符3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。不属于相符4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。不属于相符5禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。不属于相符6禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。不属于相符7禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。不属于相符8禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。不属于相符9禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。不属于相符禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。不属于相符对照《关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则的通知》（苏长江办发[2022]55号），本报告与文件的相符性如下表所示。表1-4与《关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则的通知》相符性分析序号要求细则项目情况相符性1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江干线通道项目。扩建项目不属于港过江干线通道项目相符2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本建项目选址不涉及风景名胜区及自然保护区相符3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。扩建项目选址不涉及饮用水源地保护区相符4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保不属于相符56789护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。相符相符相符相符相符相符相符相符相符相符相符相符江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。不属于禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。不属于禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。不属于禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。不属于禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。不属于禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。不属于禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。不属于禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)>江苏省实施细则合规园区名录》执行。不属于禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工不属于禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。不属于禁止新建、扩建符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。不属于禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料不属于中间体化工项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。不属于相符苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。不属于相符禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。不属于相符20法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。不属于相符因此，扩建项目不属于环境准入负面清单项目。4、与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发【2020】49号）、《南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析扩建项目位于南京市六合区横梁街道新篁工业园紫竹路168号，属于南京市环境管控单元中的重点管控单元新篁工业集中区，不在优先保护单元中，扩建项目与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》《南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》中重点管控单元生态准入清单相符性分析如下表所示表1-5扩建项目与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》的相符性分析要求管控要求管控要求清单1、严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要建燃烧原（散）煤、重油、石油焦等高污染燃料的设施和装置。3、除南京化工园区外，其他区域不得新（扩、改）建化工生产项目（节能减排、清洁生产、安全除患、油品升级改造和为区域配套的危险废物集中处置、气体分装、无化学反应的工业气体制造项目除外）。1、坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载扩建项目情况1、扩建项目范围内不涉及《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发[2020]1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号）的相关区域，符合《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发[2020]49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。2、扩建项目加热均使用电能，不使用高污染燃料的设施和装置。3、扩建项目不属于化工生产项扩建项目废水在新篁污水处理厂总量中平衡；项目实施后将严格落实污染物总量控制制度。项目废气总量：有组织VOCs0.066t/a、无组织污染物排放管控生态环境准入空间布局约束相符性相符相符VOCs0.347t/a。该项指标由六合区环保主管部门根据项目实际排污情况，在六合区总量指VOCs0.347t/a。该项指标由六合区环保主管部门根据项目实际排污情况，在六合区总量指标内审核批准后执行。量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量不得超过《江苏省“十三五”节能减排综合实施方案》（苏政发〔2017〕69号）的要求。即化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量不得超过8.26万t/a、1.33万t/a、8.22万t/a、10.45万t/a。2025年全市主要污染物排放量达到省定减排目标要求。扩建项目实施后，制定风险防范措施，编制完善突发环境事件应急预案。扩建项目生活污水接入东沟污水处理厂，不会对饮用水水源产生影响。企业需加强对厂区的环境风险管理，强化环境事故应急管理，扩建项目实施后，制定风险防范措施，编制完善突发环境事件应急预案。扩建项目生活污水接入东沟污水处理厂，不会对饮用水水源产生影响。企业需加强对厂区的环境风险管理，强化环境事故应急管理，强化环境风险防控能力建设。环境风险相符单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。2、强化饮用水水源环境风强化核与辐射、危险废物处置项目监管，加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。1、根据《关于下达2020年和2030年全市实行最严格水资源政水资考联办〔2017〕6号），2020年南京市用水总量不得超过45.82亿立方米。2、根据《市政府办公厅关于印发南京市“十三五”能源发展规划的通知》（宁政办发〔2016〕1701、企业应提升水资源利用效率，对水资源进行合理配置，1、企业应提升水资源利用效率，对水资源进行合理配置，实现水资源可持续利用。2、扩建项目生产过程主要使用电能，不使用煤作为能源资源利用效率要求不得超过3100万吨。3资源利用效率要求相符区范围为本市行政区域，禁燃相符区内禁止燃用的燃料组合类别选择《高污染燃料目录》中的“III类（严格）”类别，具体为：煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）；石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；国家规定的其它高污染燃料。表1-6扩建项目与《南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知的相符性分析要求 生态环境相符管控要求扩建项目情况 准入清单性（1）各类开发建设活动应符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相关要求。扩建项目用地为工业空间布局约束（2）优化产业布局和结构，实施分生态环境相符管控要求扩建项目情况 准入清单性（1）各类开发建设活动应符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相关要求。扩建项目用地为工业空间布局约束（2）优化产业布局和结构，实施分用地，符合规划要求，相符区差别化的产业准入要求。距离最近的敏感目标（3）合理规划居住区与园区，在居228米。住区和园区、企业之间设置防护绿 地、生态绿地等隔离带。扩建项目废水在新篁严格实施污染物总量控制制度，根据污水处理厂总量中平污染物排区域环境质量改善目标，采取有效措衡；项目实施后将严相符放管控施减少主要污染物排放总量，确保区格落实污染物总量控域环境质量持续改善。 制制度。园区已建立环境应急园区建立环境应急体系，完善事故应体系，完善了事故应急救援体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案，定突发环境事件应急预期开展演练。 案，并定期开展演练。生产、使用、储存危险化学品或其他环境风险扩建项目实施后，建存在环境风险的企事业单位，应当制防控设单位根据扩建项目定风险防范措施，编制完善突发环境相符内容完善突发环境事事件应急预案，防止发生环境污染事件应急预案。 故。加强环境影响跟踪监测，建立健全各扩建项目实施后，建环境要素监控体系，完善并落实园区设单位拟落实企业污相符 日常环境监测与污染源监控计划。染源跟踪监测计划。扩建项目生产工艺、引进项目的生产工艺、设备、能耗、设备、能耗、污染物资源利用污染物排放、资源利用等均须达到同排放、资源利用等均相符急救援体系，编制了相符行业先进水平。能达到同行业先进水效率要求 平。按照国家和省能耗及水耗限额标准扩建项目将严格按照执行。国家和省能耗及水耗 限额标准执行。扩建项目实施后，企 限额标准执行。扩建项目实施后，企强化企业清洁生产改造，推进节水型业将强化清洁生产改企业、节水型园区建设，提高资源能相符造，提高资源能源利源利用效率。 用效率。7、与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53号）相符性分析扩建项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53号）有关要求进行相符性分析，具体见下表1-6。表1-7与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》相符性分析1辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重2气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的由以上分析可知，扩建项目符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53号）相关要求。8、与《江苏省挥发性有机物污染防治管理方法》（省政府令第119号）相符性分析根据《江苏省挥发性有机物污染防治管理方法》（省政府令第119号）的要求，产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。扩建项目挥发性有机物废气主要产生源为注塑、吹瓶过程，产生的废气经集气罩收集后通过RTO蓄热式热力焚烧装置处理（收集效率按95%计，处理效率按99%计）处理后于15m高的排气筒排放。含有挥发性有机物的原料均密闭储存在原料库内。故扩建项目符合《江苏省挥发性有机物污染防治管理方法》（省政府令第119号）。9、与《关于进一步加强涉VOCs建设项目环评文件审批有关要求的通知》（宁环办[2021]28号）相符性分析表1-8与《关于进一步加强涉VOCs建设项目环评文件审批有关要求的通知》相符性分析表序号落实情况及相符性分析相符性1(一)全面加强源头替代审查环评文件应对主要原辅料的理化性质、特性等进行详细分析，明确涉VOCs的主要原辅材料的类型、组分、含量等。使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等材料的，VOCs含量应满足国家及省VOCs含量限值要求(附表)优先使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量、低反应活性材料，源头控制VOCs产生。禁止审批生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。(二)全面加强无组织排放控制审查涉VOCs无组织排放的建设项目，环评文件应严格按照《挥发性有机物无组织排放标准》等有关要求，重点加强对含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等5类排放源的VOCs管控评价，详细描述采取的VOCs废气无组织控制措施，充分论证其可行性和可靠性，不得采用密闭收集、密闭储存等简单、笼统性文字进行描述。生产流程中涉及VOCs的生产环节和服务活动在符合安全要求前提下，应按要求在密闭空间或者设备中进行。无法密闭的，应采取措施有效减少废气排放，并科学设计废气收集系统。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外应保持微负压状态，并根据规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒。VOCs废气应遵循“应收尽收、分质收集”原则，收集效率应原则上不低于90%，由于技术可行性等因素确实达不到的，应在环评文件中充分论述并确定收集效率要求。加强载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件的管理，动静密封点数量大于等于2000个的建设项（一）扩建项目不使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等。(二)扩建项目不涉及泄漏或敞开液面逸散的问题。产生有机废气环节采用集气罩收集，有机废气采用RTO蓄热式热力焚烧装置处理后经过一根15m高的排气筒达标排放，收集效率为95%，处理效率无组织排放控制审查的要求。(三)扩建项目运营期间，规范建立管理台账记录主要产品产量等基本生产信息。需明确VOCs原辅材料名称及其VOCs含量(使用说明书、物质安全说明书MSDS等)采购量、使用量、库存量及废弃量，回收方式及回收量等。完善VOCs治理设施的设计方案、合同、操作手册、运维记录及其二次污染物的处置记录，生产和治污设施运行的关键参相符目，环评文件中应明确要求按期开展“泄漏检测与修复”(LDAR)工作，严格控制跑冒滴漏和无组织泄漏排放。(三)全面加强末端治理水平审查涉VOCs有组织排放的建设项目，环评文件应强化含VOCs废气的处理效果评价，有行业要求的按相关规定执行。项目应按照规范和标准建设适宜、合理、高效的VOCs治理设施。单个排口VOCs(以非甲烷总烃计)初始排放速率大于1kg/h的，处理效率原则上应不低于90%，由于技术可行性等因素确实达不到的，应在环评文件中充分论述并确定处理效率要求非水溶性的VOCs废气禁止采用单一的水或水溶液喷淋吸收处理。喷漆废气应设置高效漆雾处理装置。除恶臭异味治理外，不得采用低温等离子、光催化、光氧化、生物法等低效处理技术。环评文件中应明确，VOCs治理设施不设置废气旁路，确因安全生产需要设置的，采取铅封、在线监控等措施进行有效监管，并纳入市生态环境局VOCs治理设施旁路清单。不鼓励使用单一活性炭吸附处理工艺。采用活性炭吸附等吸附技术的项目，环评文件应明确要求制定吸附剂定期更换管理制度，明确安装量(以kg计)以及更换周期，并做好台账记录。吸附后产生的危险废物，应按要求密闭存放，并委托有资质单位处置。鼓励实施集中处置。各区(园区)应加强统筹规划，对同类项目相对较为集中的区域(同一个街道或者毗邻街道同类企业超过10家的)，鼓励建设集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等VOCs废气集中处置中心，实现集中生产、集中管理、集中治污。（四）全面加强台账管理制度审查涉VOCs排放的建设项目，环评文件中应明确要求规范建立管理台账，记录主要产品产量等基本生产信息；含VOCs原辅材料名称及其VOCs含量(使用说明书、物质安全说明书MSDS等)采购量、使用量、库存量及废弃量，回收方式及回收量等；VOCs治理设施的设计方案、合同、操作手册、运维记录及其二次污染物的处置记录，生产和治污设施运行的关键参数，废蓄热体等)购买处置记录；VOCs废气监测报告或在线监测数据记录等，台账保存期限不少于三年。数，废气处理相关耗材(吸收剂、吸附剂、催化剂、蓄热体等)购买处置记录，台账保存期限不少于三年，满足全面加强台账管理制度审查的要求。2严格项目建设期间污染防治措施审查：在项目建设过程中涉及使用涂料、油漆、胶黏剂、油墨清洗剂等含VOCs产品的，环评文件中应明确要求企业优先使用符合国家省和本市要求的低(无)VOCs含量产品。同时，鼓励企业积极响应政府污染预测预警执行夏季臭氧污染错时作业等要扩建项目不使用涂料、油漆、胶黏剂、油墨清洗剂等含VOCs产品。同时，企业积极响应政府污染预测预警执行夏季臭氧污染错时作业等要求。符合3做好与相关制度衔接：做好“以新带老”要求的落实。涉VOCs排放的新、改、扩建项目，要贯彻“以新带老”原则，鼓励现有项目的涉VOCs生产工艺、原辅材料使用、治理设施按照新要求，同步进行技术升级，逐步淘汰现有的低效处理技术。做好与排污许可制度的衔接。将排污许可证作为落实固定污染源环评文件审批要求的重要保障，结合排污许可证申请与核发技术规范和污染防治可行技术指南，严格建设项目环评文件审查。做好管理部门的沟通协调。环评审批、大气管理、现场执法等部门应形成合力，进一步加强环评审查、总量平衡、事中事后监管、排污许可证核发及证后监管等工作协作，切实加强VOCs污染的管理。扩建项目为扩建项目，现有治理设施符合要求。待扩建项目取得环境影响报告表批复后企业应按照相关排污许可申请与核发技术规范的要求申领排污许可证，并根据排污许可证中的要求进行监测、管理。规范排污口设置，强化环境管理，按照环保要求落实各项环保措施，确保污染物稳定达标排放和妥善处置。符合建设内容1、项目由来南京苏祥印务有限公司原名南京宇文包装材料有限公司，企业于2007年11月进驻新篁工业园，并申报了《年产500吨塑料吹膜包装材料项目环境影响报告表》，2007年11月12日取得了环保部门出具的批复意见，2010年5月企业完成了竣工环保验收并投入正式生产。2011年7月，宇文包装正式更名为南京苏祥印务有限公司（详见附件7更名批复在实际运行中，由于企业污水排放方式和设备数量与原环评不一致，因此企业于2015年9月申报了《年产500吨塑料吹膜包装材料项目环境影响后评价》，并取得审查意见。2020年3月28日取得了排污许可登记证，登记编号：91320116759473487P001X。为适应市场需求，南京苏祥印务有限公司拟投资2000万元，利用现有厂区内5000m2，投资扩建年产5000万件塑料瓶生产项目，扩建项目建成后年产5000万件塑料瓶。根据建设单位提供资料，扩建项目已于2023年3月28日取得南京市六合区发展和改革委员会出具的江苏省投资项目备案证（六发改备【2023】145号，详见附件1）。根据《中华人民共和国环境保护法》《建设项目环境保护管理条例》（2017年7月16日修订）、《中华人民共和国环境影响评价法》中有关规定，项目需进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，扩建项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业29，53塑料制品业292；其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”这个行业类别，应编制环境影响报告表。建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、改扩建项目及区域开发建设项目，必须执行环境影响评价制度，扩建项目需编制环评报告表。2、项目概况项目名称：年产5000万件塑料瓶生产项目；项目性质：扩建；建设地点：南京市六合区横梁街道新篁工业园紫竹路168号建设单位：南京苏祥印务有限公司投资总额：项目投资2000万元，环保投资100万元，占总投资的5%劳动定员：现有项目员工20人，扩建项目新增员工20人，全厂员工40人工作制度：年工作300天，年运行7200小时。3、主体工程及产品方案项目产品方案详见表2-3表2-3项目产品方案一览表序号工程/生产线名称产品名称年产量年运行时间扩建前（件/年）扩建后（件/年）增减量（件/年）123塑料瓶生产线PE塑料瓶0+1000万7200hPET塑料瓶04000万+4000万塑料瓶盖05000万+5000万4塑料吹膜包装材料生产线塑料吹膜包装材料500t/a500t/a024004、原辅材料扩建项目所需原辅材料见表2-4，原辅料理化性质见表2-5。表2-4项目主要原辅材料表序号产品原料名称组分、规格用量t/a扩建前扩建后增减量12PE塑料瓶PE聚乙烯0+1200色母染料20%、钛白粉10%、分散剂聚乙烯低分子蜡6%、添加剂、载体树脂64%0+10034PET塑料瓶PET聚对苯二甲酸乙二醇酯02000+2000色母染料、添加剂、树脂0+1205678塑料瓶盖PE聚乙烯0200+200PP聚丙烯0+18色母染料、添加剂、树脂0+12垫片纸片、薄膜、铝箔等05000万件+5000万件9塑料包装材料PE聚乙烯3503500PET聚对苯二甲酸乙二醇酯0纯铝薄膜铝50500油墨油墨220设备维护机油00.50.5+0.5表2-5项目原辅材料理化性质一览表序号名称理化特性燃烧爆毒理毒炸性性1PE（聚乙烯）是乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂，聚乙烯无臭，手感似蜡，具有优良的耐低温性能（最低使用温度可达-100~-70°C），化学稳定性好，能耐大多数酸碱的侵蚀（不耐具有氧化性质的酸）。常温下不溶于一般溶剂，吸水性小，电绝缘性优良。闪点：270℃,熔点：85~110℃,分解温度300℃。密度0.962g/cm3，容易光氧化、热氧化、臭氧分解，在紫外线作用下容易发生降解，炭黑对聚乙烯有优异的光屏蔽作用。无毒2PET（聚对苯二甲酸乙二醇酯）pet里面有聚对苯二甲酸乙二醇酯是热塑性聚酯中最主要的品种，俗称涤纶树脂。它是对苯二甲酸与乙二醇的缩聚物，与PBT一起统称为热塑性聚酯，或饱和聚酯。分解温度不易燃无毒3PP（聚丙烯）聚丙烯简称PP，是丙烯通过加聚反应而成的聚合物。系白色蜡状材料，外观透明而轻。化学式为(C3H6)n，密度为0.89～0.91g/cm3，易燃，熔点189℃,在155℃左右软化，使用温度范围为-30～140℃,分解温度350℃。在80℃以下能耐酸、碱、盐液及多种有机溶剂的腐蚀，能在高温和氧化作用下分解。无毒5、生产设备项目主要生产设备见表2-6。表2-6项目生产设备表序号设备名称规格型号数量（台）扩建前扩建后增减量1注塑机C128003+32吹瓶机C6502+24中空吹塑机/03+35空压机1m3/min02+26冷水机1.25m3/h04+47粉碎机/01+18吹膜机SGM-2×14001109凹版印刷机十色220复合机220分切机/220制袋机/330验品机/1106、公辅工程给排水给水：根据《江苏省林牧渔业、工业、服务业和生活用水定额（2019年修订）》用水量指标，按项目区的建设规模、公司人数等情况估算，扩建项目年需新鲜水量1260吨，水源接自厂区的市政给水管网。排水：项目排水系统实施雨污分流，雨水经雨水管网排入附近河流，项目冷却水循环使用，不外排，废水主要为员工生活污水。项目生活污水经化粪池处理达新篁污水处理厂接管标准接管至新篁污水处理厂，污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排入新篁河。（2）生活污水参照《江苏省林牧渔业、工业、服务业和生活用水定额（2019年修订）》，扩建项目用水定额以150L/人•d计算。扩建项目员工20人，工作天数300天。因此则用水量为900t/a，损耗以20%计，则生活污水排放量为720t/a。依托现有化粪池预处理后接管入新篁污水处理厂处理，达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排入新篁河。扩建项目水平衡图见图2-1，扩建后全厂水平衡图见图2-2。化粪池720生活用水360冷却用水损耗180化粪池720生活用水360冷却用水720900损耗360720900冷水机循环36000新篁河新篁河处理厂图2-1扩建项目水平衡图t/a921.6921.6生活用水360冷却用水损耗230.4921.6921.6生活用水360冷却用水化粪池化粪池损耗360冷水机循环36000处理厂新篁河图2-2全厂水平衡图t/a(2)供电扩建项目年用电量20万度，由城市区域供电系统提供。建设项目公用及辅助工程见表2-8。表2-8项目公用及辅助工程一览表工程名称建设名称设计能力备注扩建前扩建后全厂主体工程生产车间12250m22250m2依托现有生产车间生产车间220002000依托现有生产车间贮运工程仓库500m2500m2依托现有辅助工程办公室200m2200m2依托现有公用工程给水252t/a由城市供水管网供给排水201.6t/a921.6t/a接管新篁污水处理厂供电10万度/年30万度/年由城市区域供电系统提供压缩空气864000m3/a864000m3/a用于吹瓶生产环保工程生活垃圾垃圾桶垃圾桶/一般固废50m2一般固废库50m2一般固废库依托现有危险废物20m2危废暂存库20m2危废暂存库依托现有废水处理10m3化粪池10m3化粪池依托租赁方废气处理集气罩收集+RTO蓄热式热力焚烧装置处理+15米高排气筒排放（DA001）注塑、吹塑废气经RTO蓄热式热力焚烧装置处理+15米高排气筒排放（DA001）、粉碎废气经布袋除尘器处理后排放RTO蓄热式热力焚烧装置依尘器新建7、周边环境概况项目位于：项目位于南京市六合区横梁街道新篁工业园紫竹路168号，北侧为南京天伟门窗幕墙装饰有限公司，东侧为西王河堤路，西侧为江苏东行制桶有限公司，南侧为南京三美农业发展有限公司。企业周边200米范围无居民区等环境敏感目标。扩建项目具体地理位置见附图1，周边环境概况见附图3。8、厂区平面布置生产车间内分为南北两部分，现有项目位于厂区南部，扩建项目位于厂区北部车间，中间由安全通道隔开。大门位于厂区北侧，仓库位于生产车间南侧。厂内各生产环节连接紧凑，物料输送距离短，便于节能降耗，提高生产效率。项目平面布置图见附图2。工艺流程和产排污环节项目工艺流程1瓶盖工艺流程图2-3瓶盖生产工艺流程及产污节点图生产工艺流程简述：1混料：将PE粒子、PP粒子和色母粒子投入混料机中，使塑料粒子混合均匀。②注塑：将混匀后的原料投入注塑机中生产瓶盖。原料经注塑机上的螺杆挤出机加热至熔融态注入模具内，制成一定形状的塑料熔体。螺杆挤出机采用电加热，注塑加热温度约170~200℃。注塑后通过间接冷却水冷却成型，冷却水受热后进入冷水机进行降温后循环使用。此工序产生注塑废气G1-1及边角料。③粉碎：使用粉碎机在密闭粉碎间中对边角料进行粉碎处理，粉碎后的边角料粒径约12mm。边角料经粉碎后回用于生产。此工序产生粉碎废气G1-2。④塞垫：使用塞垫机将外购的垫片塞到瓶盖中，即得到产品。冷水机图2-4PE塑料瓶生产工艺流程及产污节点图生产工艺流程简述：①混料：将PE粒子和色母粒子投入混料机中，使塑料粒子混合均匀。②吹瓶：将混匀后的原料投入到中空吹塑机中生产PE瓶身，吹瓶机的螺杆与料筒以及模头需要加温到170-200℃之间，温度到设定值就可以启动中空吹瓶机的螺杆，螺杆转动是通过减速箱，电机，变频来控制快慢，启动中空吹瓶机的挤出，料就会从模头出来，形成型胚。吹瓶机通过模具左右移动来夹着型胚，模具内腔样子决定瓶子外形尺寸与外。合模完成后就通过中空吹瓶机移模进行吹气，使型胚定型。模具需要通过循环冷却水，让模具一直处于常温下塑料瓶定型，冷却水受热后进入冷水机进行降温后循环使用。此工序产生吹瓶废气G2-1及边角料。③粉碎：使用粉碎机在密闭粉碎间中对边角料进行粉碎处理，粉碎后的边角料粒径约12mm。边角料经粉碎后回用于生产。此工序产生粉碎废气G2-2。④组装：人工将PE瓶盖和PE瓶身组装在一起即可得到成品PE塑料瓶。冷水机图2-5PET塑料瓶生产工艺流程及产污节点图生产工艺流程简述：①混料：将PET塑料粒子和色母粒子投入混料机中，使塑料粒子混合均匀。②注塑：将混匀后的原料投入注塑机中生产PET瓶坯。原料经注塑机上的螺杆挤出机加热至熔融态注入模具内，制成一定形状的塑料熔体，即可得到PET瓶坯。螺杆挤出机采用电加热，注塑加热温度约200℃。采用循环冷却水对PET瓶坯进行间接冷却，冷却水受热后进入冷却剂降温后循环使用。此工序产生注塑废气G3-1及边角料。③吹瓶：经吹瓶机自带的加热功能将成型PET瓶坯加温到170-190℃之间。吹瓶机通过模具左右移动来夹着型胚，模具内腔样子决定瓶子外形尺寸与外观。合模完成后就通过中空吹瓶机移模进行吹气，使型胚定型，即可得到PET瓶身。模具需要通过循环冷却水，让模具一直处于常温下，这样塑料瓶才能定型，冷却水受热后进入冷却剂降温后循环使用。此工序产生吹瓶废气G3-2及边角料。④粉碎：使用粉碎机在密闭粉碎间中对边角料进行粉碎处理，粉碎后的边角料粒径约12mm。边角料经粉碎后回用于生产。此工序产生粉碎废气G3-3。⑤组装：人工将PE瓶盖和PET瓶身组装在一起即可得到成品PET塑料瓶。2.项目运营期主要污染工序及污染因子表2-6运营期主要污染工序一览表污染物类别污染物编污染物来源污染物名称处理方法号废气G1-1注塑非甲烷总烃集气罩收集+RTO蓄热式热力焚烧装置处理+15米高排气筒排放（DA001）G3-1G2-1G3-2G1-2粉碎颗粒物集气罩收集+布袋除尘器处理车间内排放G2-2G3-3废水W职工生活COD、SS、NH3-N、TN、TP生活污水由厂区现有化粪池处理后经市政管网接入新篁污水处理厂进行深度处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后，排入新篁河/生产边角料回用于生产/生产废包装袋外售综合利用/设备保养废机油暂存于危废仓库，委托有资质单位处理废机油桶N设备合理布局，减振、隔声等与项目有关的原有环境污染问题南京苏祥印务有限公司（原名南京宇文包装材料有限公司）现有“年产500吨塑料吹膜包装材料”项目由南京智方环保工程有限公司于2007年11月完成建设项目环境影响评价，2007年11月12日取得了南京市六合区环保局批复。2010年5月28日通过了六合区环保局竣工环境保护验收。2015年9月28日《年产500吨塑料吹膜包装材料项目环境影响后评价》取得了南京市六合区环境保护局审查意见。2020年3月28日取得了排污许可登记证，登记编号：91320116759473487P001X。2、现有项目污染物产生及排放情况现有项目污染物产生和排放情况根据现有项目环保竣工验收监测报告进行核算。表2-7厂区现有项目污染物实际排放总量情况一览表（单位t/a）污染物名称项目单位实际（接管）排放量环评批复量废水废水量t/a201.6322.6CODt/a0.08060.129t/a0.050.08NH3-Nt/a0.0050.008TPt/a0.0010.0016废气有组织非甲烷总烃t/a0.03780.168甲苯、二甲苯t/a0.00450.02无组织非甲烷总烃t/a0.042/甲苯、二甲苯t/a0.005/油烟t/a0.0030.0378固体废弃物生活垃圾t/a00边角料t/a00空油墨包装桶t/a00由上表可知，现有项目污染物排放总量满足环评及批复要求。现有项目在运行的过程中，企业严格遵守各项环保法律法规，污染防治设施运行良好，各类污染物均能实现达标排放。区域环境质量现状1、大气环境质量现状（1）基本污染物引用《2022年南京市生态环境状况公报》中数据：南京市环境空气质量达到二级标准的天数为291天，同比减少9天，达标率为79.7%，同比下降2.5个百分点。其中，达到一级标准天数为85天，同比减少6天；未达到二级标准的天数为74天（其中，轻度污染71天，中度污染3天），主要污染物为O3和PM2.5。各项污染物指标监测结果：PM2.5浓度年均值为28μg/m3，达标，同比下降3.4%；PM10浓度年均值为51μg/m3，达标，同比下降8.9%；NO2浓度年均值为27μg/m3，达标，同比下降18.2%；SO2浓度年均值为5μg/m3，达标，同比下降16.7%；CO日均浓度第95百分位数为0.9mg/m3，达标，同比下降10.0%；O3日最大8小时值浓度170μg/m3，超标0.06倍，同比上升1.2%。评价区属于不达标区。表3-12022年南京市空气质量状况50NO20PM100PM2.500综上所述，O3现状浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，项目所在区域属于不达标区。为了实现大气污染物减排，促进环境空气质量持续改善，贯彻落实《中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》（江苏省委办公厅2022年1月24日）、《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》（南京市委办公厅2022年3月16日），紧盯环境空气质量改善目标任务，以减碳和治污协同推进、PM2.5和O3协同防控、VOCs和NOx协同治理为主线，全面开展大气污染防治攻坚。通过采取上述措施，南京市环境空气质量状况可以得到持续改善。（2）特征污染物扩建项目大气污染特征因子主要为非甲烷总烃，项目位于南京市六合区横梁街道新篁工业园紫竹路168号，特征因子引用《新篁门窗产业集中区开发建设规划环境影响报告书》中现状监测G1木匠周监测结果，检测时间2021年10月14日～10月20日，监测时间在三年内，监测点距离扩建项目860m。监测结果见下表。表3-2环境空气质量现状监测结果汇总表监测点位监测点位监测监测平均时间平均时间浓度范围浓度范围单位单位标准限标准限最大浓最大浓达标达标值(μg/m³)度占标率情况G1木匠周非甲烷总烃小时平均ND~0.11μg/m32000.0055%达标根据监测结果，补充监测点位非甲烷总烃的监测值能满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值要求。2、地表水环境质量现状根据《2022年南京市生态环境状况公报》，全市水环境质量持续优良。纳入江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标，水质优良（《地表水环境质量标准》Ⅲ类及以上）比例为100%，无丧失使用功能（《地表水环境质量标准》劣Ⅴ类）断面。建设项目主要纳污水体新篁河，属于滁河支流，根据南京市水环境功能区划，滁河为Ⅳ类水体，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准。年南京市环境状况公报》：滁河干流南京段水质总体状况为优，7个监测断面中，水质达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类及以上断面比例为100%。与上年相比，水质状况明显好转。3、声环境质量现状根据《市政府关于批转市环保局〈南京市声环境功能区划分调整方案〉的通知》（宁政发〔2014〕34号）的相关规定，建设项目所在区域噪声功能区划为3类区。项目厂界外周边50米范围内无声环境保护目标。根据《2022年南京市环境状况公报》，全市区域噪声监测点位535个。2022年，城区区域环境噪声均值为53.8dB，同比下降0.1dB；郊区区域环境噪声均值为52.5dB，同比上升0.3dB。全市交通噪声监测点位247个。2022年，城区交通噪声均值为67.4dB，同比下降0.2dB；郊区交通噪声均值为66.5dB，同比上升0.7dB。全市功能区噪声监测点位28个。2022年，昼间噪声达标率为98.2%，同比上升0.9个百分点；夜间噪声达标率为93.0%，同比下降0.8个百分点。4、生态环境扩建项目依托已建厂房，无新增用地，不会对周边生态环境造成明显影响，区域内无生态环境保护目标，无需进行生态现状调查。扩建项目不涉及新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站雷达等电磁辐射类项目，可不开展电磁辐射现状监测与评价。6、土壤、地下水环境根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》，不需开展地下水、土壤环境现状调查。环境保护目标扩建项目环境保护目标详见表3-3和表3-4。表3-3大气环境保护目标名称坐标保护对象保护环境功能区相对厂址方位相对厂界距离EN西王村118.96335332.382068居住区人群二类区西北228表3-4环境保护目标环境要素环境保护对象名称方位距离（m）规模环境功能水环境新禹河西770/Ⅳ类西王河东28/新篁河南580/声环境项目厂界外50米///3类区生态环境无////污染物排放控制标准1、废气排放标准项目生产过程中会有非甲烷总烃和颗粒物产生，非甲烷总烃、颗粒物有组织执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表5排放限值，厂界无组织执行行业标准《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表9排放限值，同时厂区内无组织非甲烷总烃执行江苏省《大气污染物综合排放标准》（DB324041-2021）表2排放限值。具体标准见表3-5。表3-5废气排放标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）排气筒高度（m）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放执行标准监控点浓度(mg/m3)非甲烷总烃60/周界外浓度最高点4.0《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）颗粒物20/表3-6厂内非甲烷总烃无组织排放标准污染物名污染物名无组织排放监控浓度限值无组织排放监控浓度限值依据依据浓度mg/m浓度mg/m3称监控点非甲烷总烃监控点1h平均浓度值6《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041—2021)监控点任意一次浓度值202、噪声排放标准厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准。具体标准见表3-7。表3-7《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准类别昼间（dB（A））夜间（dB（A））365553、固废废物一般工业固体废物贮存执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2020）中相关要求。危险废弃物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、江苏省生态环境厅《关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》（苏环办[2019]327号）相关要求。4、废水排放标准建设项目采用“雨污分流”制，雨水经雨水管网收集后排入市政雨水管网，扩建项目运营期生产过程冷却水循环使用不外排，废水主要为员工生活废水，由厂区现有化粪池处理后经市政管网接入新篁污水处理厂进行深度处理，尾水排入新篁河。项目废水接管执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准，其中TP、NH3-N、TN达到《污水排入城镇下水道水质标准》（GB31962-2015）中表1B等级标准，污水处理厂尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。具体值见下表。 表3-8水污染物排放标准单位：mg/LpH：无量纲 排放标准pH6~9《城镇污水处理厂污染物排放标 接EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up71(项),管)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up71(目),标)准污子值新篁污水EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up71(标),处)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up71(准),理)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up71(来),厂)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up71(源),接)管标准排放标准pH6~9《城镇污水处理厂污染物排放标COD50准》（COD50准》（GB18918-2002）中一级A标准氨氮5（8）*总氮总磷0.5*括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时控制指标总量控制指标根据原环境保护部关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的通知（环发〔2014〕197号）文的要求，结合项目排污特征，确定扩建项目总量控制因子为：废气：VOCs、颗粒物；废水：COD、NH3-N、TN、TP考核因子：SS。项目建成后全厂污染物排放总量指标见表3-9。表3-8建设项目污染物排放总量指标表（t/a）类型污染物名称现有排放量扩建项目产生量扩建项量扩建项量扩建项目排放量老削减量全厂排放量增减量废水废水量201.672007207200921.6+720COD0.010.2450.0290.2160.03600.046+0.0360.0020.180.0360.007200.00092+0.0072NH3-N0.0010.02300.0230.003600.0046+0.0036TN0.0030.03200.0320.0108/0.0138+0.0108TP0.00010.00300.0030.0003600.00046+0.00036废气有组织VOCs0.03786.596.524/0.06600.1038+0.066无组织VOCs0.0420.3470/0.34700.389+0.347颗粒物00.04150/0.041500.0415+0.0415一般固废076.276.2/0000危险废物00.30.3/0000生活垃圾033/0000扩建项目污染物排放总量控制指标如下：扩建项目水污染物：接管考核量：废水量720t/a、COD0.216t/a、氨氮0.023t/a、TN0.032t/a、TP0.003t/a；进入环境量：废水量720t/a、COD0.036t/a、氨氮0.0036t/a、TN0.0108t/a、TP0.00036t/a，项目废水纳入新篁污水处理厂污水处理总量，无需另外申请总量。扩建项目废气污染物：有组织废气：VOCs0.066/a；无组织废气：VOCs0.347t/a、颗粒物0.0415t/a。该项指标由六合区环保主管部门根据项目实际排污情况，在六合区总量指标内审核批准后执行。固体废物：固体废物均能得到有效的利用和处置，不外排。施工期环境保护措施运营期环境影响和保护措施（1）废气产生及排放情况①注塑、吹瓶废气扩建项目PET塑料瓶、PE塑料瓶、塑料瓶盖生产过程中涉及注塑、吹瓶工艺。项目建成后年产PE塑料瓶、PET塑料瓶及塑料瓶盖共3650t/a。根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》（292塑料制品行业系数手册）中2926塑料包装箱及容器（续表1）塑料零件的产污系数为1.9kg/t-产品，则注塑、吹瓶废气中非甲烷总烃产生量6.935t/a。收集后的吹瓶废气、注塑废气依托现有项目RTO蓄热式热力焚烧装置处理后15m高排气筒排放。废气收集效率以95%计，处理效率99%，则吹瓶废气和注塑废气中非甲烷总烃有组织排放量0.066t/a、无组织排放量0.347t/a。2破碎废气扩建项目针对检验产生的不合格品回收后粉碎再利用，不合格品约占产品的10%。项目建成后年产PE塑料瓶、PET塑料瓶及塑料瓶盖共7620t/a，则破碎量分别为762t/a。参照《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中4220非金属废料和碎屑加工处理行业中的产污系数，破碎颗粒物系数为375g/t-原料，则破碎颗粒物产生量0.286t/a。颗粒物收集后经布袋除尘器处理后无组织排放。收集效率90%、处理效率95%，破碎工作时间2400h/a。扩建项目有组织废气产生及排放情况见表4-1，无组织废气产生及排放情况见表4-2。扩建项目建成后全厂有组织废气产生及排放情况见表4-3。表4-1扩建项目有组织废气产生及排放情况风量Nm³/h污染物产生状况治理措施及效率排放状况执行标准排气筒参数浓度mg/m³速率kg/h产生量t/a浓度mg/m³速率kg/h排放量t/a浓度mg/m³速率kg/h注吹瓶15000非甲烷总烃610.9156.59RTO蓄热式热力焚烧装置99%0.6130.00920.06660/DA00115m径0.5m表4-2扩建项目建成后全厂有组织废气产生及排放情况风量Nm³/h污染物产生状况治理措施及效率排放状况执行标准排气筒参数浓度mg/m³速率kg/h产生量t/a浓度mg/m³速率kg/h