帛泓环保咨询（南京）有限公司一般固废预拌、收储项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示版）项目名称：帛泓环保咨询（南京）有限公司一般 固废预拌、收储项目 ）：中华人民共和国生态环境部制建设项目名称帛泓环保咨询（南京）有限公司一般固废预拌、收储项目项目代码2305-320113-89-01-674624建设单位联系人联系方式建设地点 江苏省南京市栖霞区龙潭街道水泥厂路185号中国水泥厂有限公司内地理坐标（119度03分51.797秒，32度10分1.489秒）国民经济行业类别[N7723]指除城乡居民生活垃圾以外的固体废物治理及其他非危险废物的治理建设项目行业类别“四十七、生态保护和环境治理业”中“一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建施工废弃物处置及综合利用的“其他”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）南京市栖霞区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）栖行审备[2023]85号总投资（万元）800环保投资（万元）环保投资占比（%）20施工工期是否开工建设否是：20000专项评价设置情况无规划情况（1）《南京市龙潭新城总体规划（2010～2030年）》；（2）《南京市栖霞区国土空间规划近期实施方案》（南京规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：《南京市龙潭新城总体规划（2010～2030年）环境影响报告书》；审核部门：南京市环保局；审查文号：宁环建[2012]71号。规划及规划环一、规划相符性1、与《南京市龙潭新城总体规划（2010～2030年）》相符性—1—境影价符合性分析根据《南京市龙潭新城总体规划（2010-2030）》，规划范围：西至七乡河、北至长江、东南至南京市界，总面积约112.4平方千米（其中长江水域17.60平方千米）。龙潭新城产业发展引导规划：重点发展现代物流、航运服务及以高端装备制造、电子信息和下一代汽车为主的先进制造业，适度发展综合服务及以新材料和新能源为主的新兴产业，限制重化工业的发展。新城空间布局土地利用规划中提出:二类工业用地位于汤龙路两侧地区以及少量现状保留的中国水泥厂、大唐电厂等零散用地，用地规模512.11公顷，发展制造业、港口相关加工业，同时承接部分其他地区转移的二类工业。本项目位于南京市栖霞区龙潭街道水泥厂路185号中国水泥厂有限公司内，根据土地证可知本项目用地性质为工业用地；用地符合规划要求；本项目为配套服务中国水泥厂有限公司一般固废参烧、处置项目，符合产业发展引导规划。综上，本项目符合南京市龙潭新城总体规划。二、规划环评相符性根据《南京市龙潭新城总体规划（2010～2030年）环境影响报告书》宁环建[2012]71号规划环评，规划范围为西至七乡河、北至长江、东南至南京市界，总面积约116.9平方公里(其中长江水域21.7平方公里)。龙潭新城四区(禁建区、限建区、适建区、已建区)划定情况见下表。表1-1龙潭新城四区划定一览表类型面积管制范围管制要求禁建区45.37平占用地的38.8%龙潭水源地二级保护区和准保护区(部分位于龙潭新城)，龙潭饮用水水源保护区二级管控区(部分位于龙潭新城)，滨江公园，青龙山、七星山等重要山体，七乡河、三江河、便民河等水域及重要河流两侧的郊野绿带，永久基本农田保护区等不适宜建设区严格禁止与限制要素无关的建设行为:以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务，非经特别许可严格禁止集中的城镇建设和与生态保护及修复无关的建设行为:因地制宜发展不影响生态功能的适宜产业，引导超载人口逐步有序转移区19.7平方用地的16.85%杨家沟、双纲河、便民河、靖安河等两侧的滨水保护地带、城镇绿化隔离带、高压走廊等基础设施防护区、宁扬S5线防护区、一般农田、远景城镇发展备用地等原则上禁止城镇建设，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，在控制规模、强度下经审查和论证后方可进行适建区39.33平的33.64%尚未开发建设且适宜进行集中建设的地区，主要包括规划城镇建设用地等产格设照相天管理规、规定时要来进行管理和建设。以节约和集约用地为原则，依照规划合理安排适建区内规划建设用地的建设规模和时序。加大力度促进适建区内已批未建土地的开发和消化进程，对久木开发的闲直土地按照相关法律法规进行处理区39.33平的33.64%已经进行建设开发的各类用地积极推动城区的整治改造提升，适度提高中心地区和主要交通通道沿线的开发强度，促进土地资源的集约利用:引导用地结构优化，完善城市功能:优化城市建设环境,提高建成区环境品质本项目为配套服务中国水泥厂有限公司一般固废参烧、处置项目，有利于推动城市的整治改造提升，符合产业发展引导规划。本项目使用中国水泥厂有限公司现有厂区进行建设，属于“已建区”，符合用地规划。其他符合性分析一、产业政策相符性分析对照《产业结构调整指导目录》（2019年本本项目属于鼓励类中第三十八类“环境保护与资源节约综合利用”中第20条“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”。与国家及地方现行产业政策相符性分析详见下表。表1-2项目与国家及地方现行产业政策相符性分析表序号产业政策相关文件项目相符性1《产业结构调整指导目录》（2019年本）本项目属于鼓励类中第三十八类“环境保护与资源节约综合利用”中第20条“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”。2《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（苏办发〔2018〕32号）本项目不属于限制、淘汰、禁止目录。3《市场准入负面清单(2022年版)》本项目不属于其中禁止准入项目4《禁止用地项目目录(2012年本)》本项目不属于其中禁止用地项目5《限制用地项目目录(2012年本)》本项目不属于其中限制用地项目6《江苏省禁止用地项目目录》(2013年本)本项目不属于其中禁止用地项目7《江苏省限制用地项目目录》(2013年本)本项目不属于其中限制用地项目8(南京市建设项目环境准入晋行规定》(宁政发[2015]251号)本项目不在准入负面清单综上，本项目符合国家和地方产业政策。二、“三线一单”相符性分析（1）生态红线区域保护规划相符性根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)，本项目距离最近的国家级生态红线为项目南侧2.1km处的“宝华山国家级森林公园”。因此，本项目不在划定的国家级生态保护红线范围内，不会导致国家级生态保护红线生态服务功能下降，选址符合《江苏省国家级生态保护红线规划》中的相关要求。根据《江苏省人民政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发[2020]1号)，距离本项目最近的江苏省生态空间管控区为项目南侧0.45km处的“青龙山生态公益林”，本项目不占用生态空间管控区。在项目评价范围内不涉及生态空间管控区，不会导致生态空间管控区生态服务功能下降。表1-3生态环境保护目标一览表生态空间保护区域名称主导生态功能范围面积（平方公里）与本项目方位国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国际级生态保护红线面积生态空间管控总面积宝华山国家级森林公园与人文景观保护宝华山国家级森林公园总体规划中确定的范围(包含生态保育区和核心景观区等)//S青龙山生态公益林水土保持/位于宝华山北部，北至沪宁铁路南，南至312国道路北，东至宝华与下蜀交界处，西至宝华与龙潭交界处/S0.45km综上，本项目与《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)、《江苏省人民政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发[2020]1号)是相符的。（2）环境质量底线相符性①环境空气质量：根据《2022年南京市生态环境状况公报》，项目所在地大气环境为不达标区，项目所在区超标污染物为O3，通过《南京市大气污染防治条例》的实施，以及《南京市大气环境质量限期达标规划》的制定，将进一步控制PM10、PM2.5、NO2、O3的排放量，大气环境质量状况可以得到进一步改善。②地表水环境：根据《2022年南京市生态环境状况公报》，全市水环境质量持续优良。纳入江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标，水质优良（《地表水环境质量标准》Ⅲ类及以上）比例为100%，无丧失使用功能（劣V类）断面。③声环境：根据《2022年南京市生态环境状况公报》，全市区域噪声监测点位535个。2022年，城区区域环境噪声均值为53.8dB，同比下降0.1dB；郊区区域环境噪声均值为52.5dB，同比上升0.3dB。全市交通噪声监测点位247个。2022年，城区交通噪声均值为67.4dB，同比下降0.2dB；郊区交通噪声均值为66.5dB，同比上升0.7dB。全市功能区噪声监测点位28个。2022年，昼间噪声达标率为98.2%，同比上升0.9个百分点﹔夜间噪声达标率为93.0%，同比下降0.8个百分点。综上，区域环境质量良好。本项目运营过程中产生的废气经收集处理后，能够实现达标排放且排放量较小；废水不外排，全部回用；项目产生的固废均得到合理处置；对高噪声设备采取防护措施，项目运营后厂界噪声达标；不会突破项目所在地的环境质量底线。因此，项目的建设符合环境质量底线的管控要求。（3）资源利用上线南京盈创绿色建材有限公司与中国水泥厂有限公司签订相关租赁协议，今南京盈创绿色建材有限公司授权帛泓环保咨询（南京）有限公司无偿使用中国水泥厂场地30亩及现有1个厂房、1栋办公楼帛泓环保咨询（南京）有限公司新建本项目（场地租赁等相关协议详见附件9），故本项目占地符合当地规划要求。项目用水取自当地自来水，用电取自市政电网，在供电、供水负荷范围内，不会达到资源利用上线。（4）环境准入负面清单①与《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022年版）的通知（长江办[2022]7号）相符性分析对照《推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>的通知》（长江办[2022]7号），其相符性分析见表1-5。表1-5长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）序号长江经济带发展负面清单本项目情况是否相符1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于港口码头和过江通道项目。是2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，也不在风景名胜区核心景区。是3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线本项目不在饮用水水源一级和二级保护区的岸线和河段范围内。是和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围及国家湿地公园的岸线和河段范围内。是5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内和保留区内；也不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内。是6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不在长江干支流及湖泊设置排污口是7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及捕捞。是8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及。是9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项口位于中国水泥厂内，属于合规区。是禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目不属于石化、现代煤化工项目。是禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目，不属于高能耗高排放项目。是②《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》根据关于印发《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》的通知（苏长江办发[2022]55号），在“一、河段利用和岸线开发；二、区域活动；三、产业发展。”三个方面均明确了具体的负面清单。本项目所处位置不属于长江河段、岸线范围，不属于河段利用与岸线开发项目，因此本次与《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》“二、区域活动；三、产业发展”负面清单进行对照分析，相关内容分析如下：表1-6项目与《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》的相符性分析序号<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则建设项目情况是否符合二、区域活动1禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目为为一般固废的预拌、收储，配套服务中国水泥厂有限公司一般固废参烧、处置项目，不涉及捕捞是2禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。本项目不属于化工项目是3禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及是4禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动本项目不属于太湖流域一、二、三级保护区是5禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不涉及是6禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目不涉及是7禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不涉及是8禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周边无化工企业分布是三、产业发展9禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不涉及是禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不涉及是禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不涉及是苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类﹑淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。《江苏省产业结构 是类、淘汰类和禁止类项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本建设项目不属于严重过剩产能行业的项目。是法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合国家及地方产业政策要求，与相关环保政策要求相符。是③与《市场准入负面清单（2022版）》相符性分析经查实，本项目不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》中限制和淘汰类项目:不属于《市场准入负面清单(2022年版)》中禁止准入类项目。表1-7与《市场准入负面清单（2022版）》相符性分析文件要求本项目情况一、《市场准入负面清单(2022年版)》包含禁止和许可从类事项。对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续:对许可准入事项，包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入：对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。本项目不属于其中限制类、淘汰类、禁止类项目，不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。四、按照党中央、国务院要求编制的涉及行业性、领域性，区域性等方面，需要用负面清单管理方式出台相关措施的，应纳入全国统一的市场准入负面清单。产业结构调整指导目录、政府核准的投资项目目录纳入市场准入负面清单，地方对两个目录有细化规定的，从其规定。地方国家重点生态功能区和农产品主产区产业准入负面清单(或禁止限制口录)及地方按照党中央、国务院要求制定的地方性产业结构禁止准入目录，统一纳入市场准入负面清单。经查实，本项目不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中限制和淘汰类项目：不属于《市场准入负面清单（2022年版）》中禁止准入类项目。④与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(苏政发[2020]49号)、《关于印发<南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案>的通知》相符性分析。根据《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(苏政发[2020]49号)、《关于印发<南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案>的通知》，本项目位于南京市栖霞区龙潭街道水泥厂路185号，属于重点管控单元范围内，指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括人口密集的中心城区和各级各类产业园区。全市划分重点管控单元116个，占全市国土面积的27.47%，主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。生态环境准入清单见表1-8。表1-8生态环境准入清单环境管控单元名称生态环境准入清单空间布局约束污染物排放管控环境风险管控资源开发效率要求龙潭新城（1）各类开发建设活动应符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相关要求。（2）优先引入:生产工艺、备及污染治理技术先进，单位产品能耗、物耗、污染物排放及资源利用率达同行业清洁生产国际先进水平，无污染或轻污染的项目：有利于区域循环经济发展的项目。（3）禁止引入:专业电镀、有替代工艺的含氰电镀、恶臭以及高毒性、高危险性、高污热性等项目:无组织排放废气较多的项目。严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。（1）区域应加强防火安全，区内企业在设计和施工时，严格按照工程设施规范要求，安装设施相应增设备用设施和应急处理事故池。（2）风险源企业各安全放空阀和易腐蚀处的防护视必须定期换新:各危险设备必须定期检修;对设备的事故多发部位与仪表加强巡视、检查。本项目相符性分析本项目为一般固废的预拌、收储，配套服务中国水泥厂有限公司一般固废参烧、处置项目，不属于禁止发展项目。污染物总量控制，采取有效措施减少主要污染物排放总量。本项目将按要求执行风险防范措施，编制突发环境事件应急预案。设备。综上，本项目符合“三线一单”管控要求。三、与《关于印发2023年度江苏省生态环境基础设施重点工程项目清单的通知》（苏污防攻坚指办〔2023〕63号）相符性分析根据《关于印发2023年度江苏省生态环境基础设施重点工程项目清单的通知》（苏污防攻坚指办〔2023〕63号），项目总体安排情况：“2023年，全省共安排生态环境基础设施重点工程项目605想，计划总投资1084.81亿元。其中，……危险废物与一般工业固体废物收贮处置利用设施类项目59项，计划总投资178.65亿元”。工作要求：“加强组织领导。各地要高度重视生态环境基础设施建设工作，充分发挥治污攻坚指挥体系统筹协调、多部门协调联动工作机制的作用，压紧压实生态环境基础设施专项工作组职责，严格对照工作目标和项目清单，细化实化推进举措，抓紧抓好项目实施，确保完成全年建设目标任务。”通知中附件1《2023年度江苏省生态环境基础设施重点工程项目清单》中“五、危险废物与一般工业固体废物收贮处置利用设施建设工程”中项目名称包括“水泥窑协同处置一般固废项目”，其建设内容、规模为“利用中国水泥厂3#窑熟料生产线协同处置污染土壤、污泥等一般固废，协同处置一般固废10万吨/年”。本项目为配套服务中国水泥厂有限公司一般固废参烧、处置项目，符合《关于印发2023年度江苏省生态环境基础设施重点工程项目清单的通知》。四、与《关于印发南京市“无废城市”建设一般工业固体废物专项实施方案的通知》宁环办〔2022〕149号相符性分析《关于印发南京市“无废城市”建设一般工业固体废物专项实施方案的通知》中指出“12.补齐兜底处置能力，支持水泥、钢筋、热电、生活垃圾焚烧等现有窑炉通过技术改造，在符合安全、环保等要求的前提下，协同兜底处置部分一般工业固体废物”。本项目为配套服务中国水泥厂有限公司一般固废参烧、处置项目，项目建设符合安全、环保等要求，符合《关于印发南京市“无废城市”建设一般工业固体废物专项实施方案的通知》。五、与《关于印发栖霞区“十四五”时期“无废城市”建设实施方案的通知》（宁栖政办字〔2022〕49号）相符性分析根据《关于印发栖霞区“十四五”时期“无废城市”建设实施方案的通知》（宁栖政办字〔2022〕49号），实施范围：栖霞区全域，包括9个街道（尧化、龙潭、西岗、栖霞、马群、仙林、迈皋桥、燕子矶、八卦洲）、1个园区（南京经济技术开发区）及仙林大学城，共121个居（村）委会，总面积395.44平方公里（含长江水面）。方案中指出：“立足栖霞区发展实际，通过加强顶层设计，完善制度体系；通过突出“减量”加强源头管理；通过注重“分类”，搭建收运网络；通过提高“质量”，强化固体废物资源化利用和无害化处置；通过加大技术投入、培育固废市场、加强信息化监管，宣传“无废”文化，建成政府主导、市场运作、科技支撑、公众参与的共建共治共享管理体系，实现固体废物产生强度下降、综合利用水平显著提升，无害化处置有效保障，环境风险有效防范。”“为支撑各项任务的落实和各项指标的达标，提出包含源头减量、集中回收、资源化利用、无害化处置、风险防范五大方面的合计31项的栖霞区“无废城市”建设配套重点工程项目。”其中附件4“E4无害化处置”类型中建设内容包括“利用中国水泥厂3#窑熟料生产线协同处置污染土壤、污泥等一般固废，年协同处置一般固废10万吨”。本项目为配套服务中国水泥厂有限公司一般固废参烧、处置项目，符合《关于印发栖霞区“十四五”时期“无废城市”建设实施方案的通知》。六、生态环保政策相符性分析（1）《南京市扬尘污染防治管理办法》的要求表1-9一般固废预拌、收储污染防治技术要求文件要求本项目情况第十六条：...装卸易产生扬尘污染物料的单位，应当采取喷淋、遮挡等措施降低扬尘污染。①厂房为密闭式，筛分、拌灰等设备配套设置袋式除尘器+二级活性炭吸附；②无露天堆场；③厂区的主要通道、出入口做硬化处置；④在车辆出口处设置车辆冲洗台，运输车辆清洗后出场；⑤在厂区进口处以及主导风向的下风向上安装扬尘智能监控装置，每天自动监控PM10和PM2.5的数值；在重污染天气要避免生产运行；⑥严格环境管理，在出入口处设置控制扬尘污染防治公示牌，并设专人负责，制定运输、装卸防尘规范，控制扬尘的产生。第十七条：1）地面进行硬化处理；2）采用混凝土围墙或者天棚储库，配备喷淋或者其他抑尘措施；3）采用密闭输送设备作业的，应当在落料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施，并保持防尘设施的正常使用；4）在出口处设置车辆清洗的专用场地，配备运输车辆冲洗保洁设施”等相关防尘措施...（2）本项目与《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》相符性分析表1-10本项目与《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》相符性分析项目GB18599-2020文件要求落实情况符合性4贮存场选址要求4.1一般工业固体废物贮存场、填埋场的选址应符合环境保护法律法规及相关法定规划要求。4.2贮存场、填埋场的位置与周围居民区的距离应依据环境影响评价文件及审批意见确4.3贮存场、填埋场不得选在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内。4.4贮存场、填埋场应避开活动断层、溶洞区、天然滑坡或泥石流影响区以及湿地等区域。4.5贮存场、填埋场不得选在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡，以及国家和地方长远规划中的水库等人工蓄水设施的淹（污染土）收储厂房位于中国水泥厂现有厂区内，选址符合文件要求。符合—11—没区和保护区之内。4.6上述选址规定不适用于一般工业固体废物的充填和回填。5贮存场技术要求5.1.3贮存场和填埋场一般应包括以下单元：a)防渗系统、渗滤液收集和导排系统；b)雨污分流系统；c)分析化验与环境监测系统；d)公用工程和配套设施；e)地下水导排系统和废水处理系统（根据具体情况选择设置）。本项目密闭厂房，统、雨污分流系统、环境监测系统、废水处理系统。符合6入场要求6.5危险废物和生活垃圾不得进入一般工业固体废物贮存场及填埋场。国家及地方有关法律法规、标准另有规定的除外。不接收危险废物及生活垃圾。符合7贮存场运行要求7.1贮存场、填埋场投入运行之前，企业应制定突发环境事件应急预案或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，说明各种可能发生的突发环境事件情景及应急处置措施。7.2贮存场、填埋场应制定运行计划，运行管理人员应定期参加企业的岗位培训。7.3贮存场、填埋场运行企业应建立档案管理制度，并按照国家档案管理等法律法规进行整理与归档，永久保存。拟对新建内容编制应急预案，配套新增建设事故风险防范措施，定期演练，对人员进行培训。运营资料整理归档留存。符合（3）本项目与《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》相符性分析表1-11本项目与《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》相符性分析项目HJ662-2013文件要求落实情况符合性本项目只涉及污染土，不涉及其他水泥原料、产品混合贮存。本项目只涉及污染土，不涉及其他水泥原料、产品混合贮存。4.3固体废物贮存设施符合建设，以保证固体废物不与水泥生产原料、燃料和产品混合贮存。本项目不涉及不明物质。4.3.2本项目不涉及不明物质。门设置不明性质废物暂存区。不明性质废物暂存区应与其他4.4固体废物预处理设施固体废物贮存区隔离，并设有专门的存取通道。符合4.3.3固体废物贮存设施应符合GB50016等相关消防规范的要求。与水泥窑窑体、分解炉和预热器保持一定的安全距离；贮存设施内应张贴严禁烟火的明显标识；应根据固体废物特性、贮存和卸载区条件配置相应的消防警报设备和灭火药剂;贮存设施中的电子设备应接地，并装备抗静电设备；应设置防爆通讯设备并保持通畅完好。污染土及其他一般固废贮存设施符合GB50016等相关消防规范的要求。贮存和卸载区条件配置相应的消防警报设备和灭火药剂；贮存设施中的电子设备接地，并装备抗静电设备；设置防爆通讯设备并保持通畅完好。4.3.4危险废物贮存设施的设计、安全防护、污染防治等应满足GB18597和HJ/T176中的相关要求；危险废物贮存区应标有明确的安全警告和清晰的撤离路线；危险废物贮存区及附近应配备紧急人体清洗冲淋设施，并标明用途。本项目不涉及预拌、收储危险废物。4.3.5贮存设施应采用封闭措施。本项目厂房已密4.3.6除第4.3.4和4.3.5两条规定之外的其他固体废物贮存设施应有良好的防渗性能，以及必要的防雨、防尘功能。本项目一般固废贮存设施有良好的防渗性能，以及防雨、防尘功能。4.4.1固体废物的破碎、研磨、混合搅拌等预处理设施有较好的密闭性，并保证与操作人员隔离；含挥发性和半挥发性有毒有害成分的固体废物的预处理设施应布置在室内车间，车间内应设置通风换气装置，排出气体应通过处理后排放或导入水泥窑高温区焚烧。分、拌灰均在密闭厂房中开展，有较好的密闭性，并保离；废气采取袋式除尘器+二级活性炭吸附。4.4.2预处理设施所用材料需适应废物特性以确保不被腐蚀，并不与固体废物发生任何反应。本项目预处理设施采用防腐材料。4.4.3对易燃性固体废物进行预处理的破碎仓和混合搅拌仓，为防止发生火灾爆炸等事故，应优先配备氮气充入装置。本项目只涉及污染土，不涉及其他固体废物预处理。4.4.4危险废物预处理区域及附近应配备紧急人体清洗冲淋设施，并标明用途。本项目不涉及危险废物的预处理，只针对经危废鉴别为—13—一般固废的污染土的预拌、收储。4.4.5应根据固体废物特性及入窑要求，确定预处理工艺流程和预处理设施：a）从配料系统入窑的固态废物，其预处理设施应具有破碎和配料的功能；也可根据需要配备烘干等装其预处理设施应具有破碎和混合搅拌的功能；也可根据需要配备分选和筛分等装置。c）从窑头入窑的固态废物，其预处理设施应具有破碎、分选和精筛的功能。d）液态废物，其预处理设施应具有混合搅拌功能，若液态废物中有较大的颗粒物，可在混合搅拌系统内配加研磨装置；也可根据需要配半固态（浆状）废物，其预处理设施应具有混合搅拌的功能；也可根据需要配备破碎、筛分、分选、高速研磨等装置。本项目根据废物特性及入窑要求，确定预处理工艺流程和预处理设施：本项目只涉及从配料系统入窑的固态废物（污染土）；筛分出的渣石进行冲洗，渣石冲洗后外运资源化利用，故不涉及破碎；本项目不涉及窑头、窑尾入窑固体废物；不涉及夜态、半固态废物的预处理。建设内容一、项目由来方案体系，即1个市级实施总方案、5大类固体废物专项实施方案、12个区“无废城市”实施子方案。同时建立南京市“无废城市”建设联席会议制度，设立专门工作组，明确具体成员单位。4月，南京市正式入选国家“十四五”时期“无废城市”建设名单。由于历史遗留和人为原因，南京存在大量污染地块的污染土壤（如南京第二钢铁厂原厂址地块等）需要水泥窑进行协同处置，预计需修复污染土壤量超过100万吨，但是目前南京的水泥窑协同处置产能还存在着严重缺口。为促进南京市栖霞区循环经济发展，提高资源利用效率，保护和改善环境，实现可持续发展，帛泓环保咨询（南京）有限公司计划配套服务中国水泥厂有限公司一般固废参烧、处置项目，利用现有土地（中国水泥厂有限公司内）新建一条预拌石灰生产线、一般固废预处置生产线（即筛分、拌灰），协同中国水泥厂有限公司进行一般固废的存放和预处置。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，本项目属于“四十七、生态保护和环境治理业”中的103“一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用的“其他”。应编制报告表，因此本项目编制环境影响报告表。为此帛泓环保咨询（南京）有限公司委托江苏润环环境科技有限公司对本项目进行环境影响评价工作。我单位接受委托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，并对项目进行了初筛，我单位将按照环境影响评价技术导则的相关规定，编制完成本项目环境影响报告表。二、建设内容1、项目概况项目名称：帛泓环保咨询（南京）有限公司一般固废预拌、收储项目；建设单位：帛泓环保咨询（南京）有限公司；建设地点：江苏省南京市栖霞区龙潭街道水泥厂路185号中国水泥厂有限公司内；建设性质：新建；投资金额：800万元；职工人数：10人，不提供住宿、食堂；工作制度：白班制，每天工作8小时，全年工作300天。2、建设内容及规模本次利用现有土地，新建一条预拌石灰生产线、一般固废预处置生产线（即筛分、拌灰）。项目工程内容见表2-1。表2-1本项目主体工程及公辅工程一览表工程类别建设项目建设内容及规模备注主体工程收储厂房建筑面积约2000m2的密闭厂房，厂房高度为10m，在收储厂房分区域设置一般固废收储区、筛分拌灰生产区。密闭厂房线新建一条预拌石灰及筛分预处置生产线辅助工程办公楼1栋2层，建筑面积约480m2，位于厂区南侧依托现有原料仓库1座，15m2，位于厂区西南侧新建公用工程给水本项目新增生产用水为530m3/a由市政供水管网提供排水厂区内实行雨污分流，雨水经雨水管网收集排入市政雨水管网。车辆冲洗废水、渣石清洗废水经地埋式一体化处理设施处理达标后回用车辆冲洗、渣石冲洗，生活污水依托中国水泥厂有限公司处理装置处理后回用于厂区绿化及道路洒水，不外排。不外排供电本项目用电量约为32万kW·h/a依托当地供电系统绿化依托周边绿化满足要求环保工程废水生活污水生活污水依托中国水泥厂有限公司处理装置处理后回用于中国水泥厂厂区绿化及道路洒水。依托现有生产废水车辆冲洗废水、渣石清洗废水经地埋式一体化处理设施处理达标后回用车辆冲洗、渣石冲洗，不外排。新建废气收储厂房袋式除尘器+二级活性炭吸附+15m排气筒（DA001）新建噪声治理采用低噪声设备，厂房隔声/固废一般固废暂存间（不包含污染土）1座，15m2，位于厂区西南侧新建危废暂存间1座，15m2，位于厂区西南侧新建泓环保咨询（南京）有限公司无偿使用中国水泥厂场地30亩及现有1个厂房、1栋办公楼）。其中环保工程中的一般固废暂存间是指除污染土以外的其他一般固废。3、服务范围、种类、规模、运输方式、周转周期经与建设单位确认，本次新建项目收储、预处置的一般固废主要为南京市及周边污染土，计划年收储、预处置10万吨，详见表2-2。表2-2收储、预处置一般固废类别及规模序号来源代码类别收储、预处置规模运输方式周转周期1南京市及周边污染土/经鉴别确认为一般固废，包含有机污染土及无机污染土10万吨/年密闭车辆运输灰后即刻倒运至水泥窑进行水泥窑协同处置设备需检修，年平均3次，1次持续15天，此时段污染土需存储）。4、公辅工程（1）给排水建设项目新鲜水用量160t/a，由当地市政自来水管网供应。厂区内实行雨污分流，雨水经雨水管网收集排入市政雨水管网。车辆冲洗废水、渣石清洗废水经地埋式一体化处理设施处理达标后回用车辆冲洗、渣石冲洗，生活污水依托中国水泥厂有限公司处理装置处理后回用于厂区绿化及道路洒水，不外排。（2）水平衡分析①职工生活用水职工共10人。根据《江苏省城市生活与公共用水定额》（2019年修订）、《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）中的相关用水定额，本项目选取用水量标准为50L/（人*d则本项目职工总用水量为150t/a。排水系数按0.8计，本项目生活废水量为120t/a。②车辆清洗用水为抑制和减少扬尘产生，做好二次污染防治措施，对运输一般固废的进出厂区车辆进行清洗，在厂区进出口设置一座冲洗平台。本项目计划收储、预处置一般固废10万吨，单车一次运输量为25吨左右，则年冲洗作业车辆约4000辆。类比项目环评《西岗街道保障房已拆除建筑垃圾再生利用工程》，冲洗用水约为50L/辆•次，考虑到本次冲洗的是承载污染土的车辆，为彻底冲洗干净，冲洗用水提高为100L/辆•次，则车辆冲洗用水量为400t/a，车辆清洗废水耗损量按20%计算，损耗80t/a，车辆冲洗废水经地埋式一体化处理设施处理达标后回用，不外排。③渣石冲洗用水类比《毓恒码头及周边地块土壤修复工程环境影响报告表》，渣石清洗水用量约5m3/d，即1500m3/a，渣石清洗耗损量按20%计算，损耗300t/a，车辆冲洗废水经地埋式一体化处理设施处理达标后回用，不外排。厂区内实行雨污分流，雨水经雨水管网收集排入市政雨水管网。车辆冲洗废水、渣石清洗废水经地埋式一体化处理设施处理达标后回用车辆冲洗、渣石冲洗，不外排。生活污水依托中国水泥厂有限公司处理装置处理后回用于厂区绿化及道路洒水。图2-1本项目水平衡图（t/a）（3）供电本项目供电依托当地供电系统，每年用电量约32万度。（4）绿化本项目绿化依托厂区周边绿化。5、原辅材料表2-3主要原辅材料使用情况一览表序号原辅料名称主要成分性状包装形式单位年用量最大储存量储存位置备注1生石灰75%CaO、25%MgO粉状袋装t2500500原料仓库/注：因不同污染土的含水率不同，生石灰加入量也会不同，根据行业及其他水泥窑协同预处理项目，一般情况下参拌生石灰的比例为2%-3%左右。表2-4主要原辅材料理化性质一览表名称成分理化性质危险特性毒理毒性生石灰75%CaO、25%MgO生石灰中一般都含有过火石灰，过火石灰熟化慢，若在石灰浆体硬化后再发生熟化，种厚植连十会因熟化产生的膨胀而引起隆起和开裂。为了消除过火石灰的这种危害，石灰在熟化后，还展冲具热石实等控切应"陈伏"2周左右。外形为白色(或灰色、棕白)，无定形，在空曲因议大余质气中吸收水和二氧化碳。氧化钙减握头与水作用生成氢遇水或湿气能迅速产热。与酸类物质能发生剧烈反映。其粉尘或悬浮液滴对粘膜有刺激作用，虽然程度上不如氢氧化钠重，但也能引起喷嚏和咳嗽，和碱一样能使脂肪乳化，从皮肤吸收水分、溶解蛋白质、刺激及腐氧波化钙，并放出热量。溶于酸水，不溶于醇。蚀组织。6、建设项目主要设备表2-5主要生产设备一览表序号名称规格型号设备备注1挖掘机EX300-3拌灰2运输车25t25辆运输3ALLU筛分破碎斗50m3/h污染土预处理4潜水泵30~130m3/h2台抽水5废气处理系统/密闭厂房尾气处理6废水处理系统10m3/d车辆及渣石冲洗废水7车辆、渣石清洗装置/厂区大门附近8洒水车5t/车2辆抑制扬尘9发电机/2台备用7、本项目平面布置及周边概况（1）平面布置本项目厂区北侧密闭厂房，内设污染土储存、筛分、拌灰区域。厂区进门为洗车台区域，设置车辆及渣石清洗装置，西南侧区域设置分别原料仓库、一般固废暂存间（除污染土以外其他一般固废）、危废暂存间。南侧为综合办公区，共设置两层，供现场人员办公等。从总图布置原则分析，项目分区较为明确，功能分区较为合理；生产布置满足工艺流程的顺畅性，方便物料输送。本项目平面布置图见附图4。（2）周围概况根据现场踏勘情况，项目西侧为南京盈创环保科技有限公司的建筑垃圾处置再生利用项目，项目北侧及东侧为中国水泥厂的其他区域，南侧为大山，本项目周边500m范围内无大气环境保护目标，周边50m范围内无声环境保护目标，无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源，无生态环境保护目标，项目周边概况见附图2。工艺流程和产排污环节一、施工期工程分析1、施工期工艺流程及产污环节项目施工期进行地面硬化并建设原料仓库、一般固废暂存间（不包含污染土）、危废暂存间等，以及其它相应配套设施的建设。施工期工艺流程如下：图2-2施工期产污环节图二、运营期工程分析1、工艺流程帛泓环保咨询（南京）有限公司计划配套服务中国水泥厂有限公司一般固废参烧、处置项目，利用现有土地（中国水泥厂有限公司内）新建适用于一般固废预处置（即筛分）、一条预拌石灰生产线，协同中国水泥厂有限公司进行一般固废（污染土）的预处置和收储。污染土首先运送之密闭厂房，利用筛分设备对污染土壤进行筛分，挑选大石块，将粒径大于50mm的土壤颗粒采用ALLU筛分，使其粒径小于50mm。其次向土壤中添加一定比例的生石灰比例约为（2%~3%），降低土壤含水率，待满足水泥窑协同处置进料要求后，采用密闭运输车辆运至水泥窑协同处置单位。（1）一般固废（污染土）储存、筛分、拌灰工艺流程工艺流程如下：图2-3本项目工艺流程图工艺流程说明：①存储22本项目污染土存储会产生极少量存储废气，考虑到本项目厂房采用全密闭措施，污染土仅存储情况下，不对污染土进行扰动、筛分所产生的大气污染物较少，且本项目为配套中国水泥厂有限公司水泥窑协同处置一般固废项目，紧邻中国水泥厂水泥窑协同处置生产线，故存储周期一般较短，综上，本项目将不考虑极少量存储废气。②筛分、拌灰筛分：污染土运至密闭厂房后，在土壤筛分区利用筛分设备对污染土壤进行筛分，挑选大石块，石块冲洗后外运资源化利用，将粒径大于50mm的土壤颗粒采用ALLU筛分，使其粒径小于50mm。拌灰：拌灰是指污染土加入生石灰后用挖机进行翻拌，降低含水率等预处理，确保含水率低于20%。在土壤筛分、拌灰过程中，土壤发生扰动，产生粉尘及挥发性有机气体（G1）。密闭厂房内粉尘及有机废气通过离心风机收集后，通过布袋除尘器除尘，再通过二级活性炭吸附装置处理有机废气，处理后的废气经15m排气筒排放。③车辆清洗、渣石清洗本项目对进出运输车辆及筛分出的渣石进行冲洗，渣石冲洗后外运资源化利用。冲洗区采用混凝土硬化作为防渗。设置冲洗废水收集装置，冲洗废水（W1）进入本项目地埋式一体化处理设施，达标后回用。④水泥窑协同处置外运根据《水泥窑协同处置工业废物设计规范》（GB50634-2010）及修订条文要求入窑水分含量应小于20%，故水分含量应小于20%后，预处理后的污染土壤采用密闭运输车辆运至水泥窑协同处置单位。2、产污环节本项目运营期产污环节汇总表见表2-6。表2-6运营期产污环节汇总表类别编号产生环节主要成分去向/措施废气G1筛分、拌灰颗粒物、有机废气通过离心风机收集后，通过布袋除尘器除尘，再通过二级活性炭吸附装置处理有机废气，处理后的废气经15m排气筒排放。废水W1车辆及渣石冲洗COD、SS经地埋式一体化处理设施处理达标后回用-职工生活COD、SS、氨氮、TN、TP生活污水依托中国水泥厂有限公司处理装置处理后回用于厂区绿化、道路喷--施工车辆、机械设备Leq(A)厂房隔声、距离衰减--职工生活生活垃圾环卫清运--活性炭吸附装置废活性炭委托有资质单位处置--地埋式一体化处理设施污泥、废滤袋--除尘器、拌灰除尘灰、废布袋、废包装袋、废防护用品--机械保养废润滑油、废油桶--筛分渣石外运资源化利用--洗车台污泥委托有资质单位处置与项目有关的原有环境污染问题本项目为配套中国水泥厂有限公司水泥窑协同处置一般固废（污染土）项目，属于新建项目，位于南京市栖霞区水泥厂路185号中国水泥厂有限公司现有厂区内，帛泓环保咨询（南京）有限公司依托南京盈创绿色建材有限公司中国水泥厂内现有厂房、办公楼（前期南京盈创绿色建材有限公司与中国水泥厂有限公司签订相关租赁协议，今南京盈创绿色建材有限公司授权帛泓环保咨询（南京）有限公司无偿使用中国水泥厂场地30亩及现有1个厂房、1栋办公楼）。根据现场踏勘结果，场地内有一闲置办公楼（2层），占地约480m2，一个2000m2的密闭厂房，根据建设单位提供的资料，此密闭厂房至今从未投入过使用。目前其余空间均为空地，故不存在与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。环境质量现状1、环境空气质量现状（1）达标区判定根据《2022年南京市生态环境状况公报》，全市环境空气质量达到二级标准的天数为291天，同比减少9天，达标率为79.7%，同比下降2.5个百分点。其中，达到一级标准天数为85天，同比减少6天；未达到二级标准的天数为74天（其中，轻度污染71天，中度污染3天），主要污染物为O3和PM2.5。各项污染物指标监测结果：PM2.5浓度年均值为28ug/m3，达标，同比下降3.4%；PM10浓度年均值为51ug/m3，达标，同比下降8.9%；NO2浓度年均值为27ug/m3，达标，同比下降18.2%；SO2浓度年均值为5ug/m3，O3日最大8小时值浓度170ug/m3，超标0.06倍，同比上升1.2%。综上所述，SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO现状浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，O3超标，项目所在区域属于不达标区。随着区域大气污染防治工作的逐步推进，项目所在地的环境空气质量会逐步好转。2、地表水环境质量现状根据《2022年南京市生态环境状况公报》，全市水环境质量持续优良。纳入江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标，水质优良（《地表水环境质量标准》Ⅲ类及以上）比例为100%，无丧失使用功能（劣V类）断面。3、声环境根据《2022年南京市生态环境状况公报》，全市区域噪声监测点位535个。2022同比上升0.3dB。全市交通噪声监测点位247个。2022年，城区交通噪声均值为67.4dB，同比下降0.2dB；郊区交通噪声均值为66.5dB，同比上升0.7dB。全市功能区噪声监测点位28个。2022年，昼间噪声达标率为98.2%，同比上升0.9个百分点；夜间噪声达标率为93.0%，同比下降0.8个百分点。本项目厂界外周边50米范围内无声环境保护目标，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》要求，本项目不开展声环境现状监测。4、生态环境现状本项目位于江苏省南京市栖霞区龙潭街道水泥厂路185号，利用中国水泥厂有限公司厂区内现有项目进行改造，不新增用地，无需进行生态现状调查。本项目不涉及电磁辐射，无需进行电磁辐射现状监测与评价。6、地下水、土壤环境密闭厂房已采取防渗及硬化措施，对照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，建设项目土壤、地下水环境污染可能性较小，因此本项目可不开展土壤环境质量现状调查。环境保护1、大气环境本项目厂界外500m范围内无大气环境保护目标。2、声环境本项目厂界外50m范围内无声环境保护目标。3、地下水本项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4、生态环境本项目位于江苏省南京市栖霞区龙潭街道水泥厂路185号，用地范围内无生态环境保护目标。距离本项目最近的国家级生态红线为项目南侧2.1km处的“宝华山国家级森林公园”，距离本项目最近的江苏省生态空间管控区为项目南侧0.45km处的“青龙山生态公益林”，长江位于本项目西北侧3.3km，均不在本项目用地范围之内。建设项目主要环境保护目标见表3-3。表3-3本项目环境保护目标一览表环境要素保护目标距离方位规模距离方位环境质量XY大气环境///////声环境本项目厂界外50m范围内无声环境保护目标地下水环境项目所在区域评价范围内地下水环境《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类宝华山国家级森林公宝华山国家级森林公园生态环境//S2.//S2.1青龙山生态公益林//S0.45苏省生态空间管控区域规划》污染物排放控制标准1、大气污染物排放标准（1）建设项目运营期颗粒物的排放限值执行《水泥工业大气污染物排放标准》（DB32/4126-2021）表1中规定的大气污染物排放浓度限值；非甲烷总烃排放执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）中表1、表2标准。表3-4大气污染物排放浓度限值单位：mg/m3污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率(kg/h)单位边界大气污染物排放监控浓度限值标准来源监控浓度限值（mg/m3）监控位置颗粒物/0.5边界外浓度最高点《水泥工业大气污染物排放标准》（DB32/4126-2021）表1非甲烷总烃6034《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3-5厂界内挥发性有机物无组织排放标准污染物监控点限值（mg/m3）限值意义无组织排放监控位置非甲烷总烃6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点20监控点任意一次浓度值（2）厂区内颗粒物无组织排放的颗粒物执行《水泥工业大气污染物排放标准》（DB32/4126-2021）表3标准。表3-6厂区内颗粒物无组织排放限值单位：mg/m3污染物限值意义监控环节标准来源颗粒物5监控点处1小时浓度值筛分、拌灰《水泥工业大气污染物排放标准》（DB32/4126-2021）2、水污染物排放标准厂区内实行雨污分流，雨水经雨水管网收集排入市政雨水管网。车辆冲洗废水、渣石清洗废水经地埋式一体化处理设施处理达标后回用车辆冲洗、渣石冲洗，不外排。生活污水依托中国水泥厂有限公司处理装置处理达标后回用于厂区绿化及道路洒水。建设项目车辆冲洗、渣石冲洗用水经地埋式一体化处理设施处理达到《城市污水生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）中的：“冲厕、车辆冲洗”相应水质标准后回用于车辆冲洗、渣石清洗，生活污水依托中国水泥厂有限公司处理装置处理达到《城市污水生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）中的“城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工”相应水质标准后后回用于厂区绿化及道路洒水。具体标准见表3-6。表3-7本项目废水回用标准（单位：mg/L，pH无量纲）序号控制项目冲厕、车辆冲洗城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工1pH6-96-92氨氮53BOD54浊度/NTU55色度/铂钴色单位303、噪声排放标准（1）施工期施工期各场界噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011具体限值见表3-7。表3-7建筑施工场界环境噪声排放限值昼间（dB（A））夜间（dB（A））7055（2）运营期运营期厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准，详见表3-8。表3-8工业企业厂界环境噪声排放标准（单位：dB（A））评价范围功能区类别昼间夜间标准依据厂界6555《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)4、固体废物标准一般工业固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中相关规定。按照《一般固体废物分类与代码》（GB/T39198-2020）的要求对一般工业固体废物进行分类、编码。危险废物的收集、贮存、运输过程中执行《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）相关要求，危险废物的暂存场所执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单中相关规定和《省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》（苏环办[2019]327号文）要求。其中，2023年7月1日前执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单中相关规定，之后执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）相关规定。总量控制指标本项目污染物产生及排放情况见下表。表3-9本项目污染物产生及排放情况汇总表污染物种类污染物名称产生量（t/a）削减量（t/a）接管量（t/a）外排量（t/a）有组织废气颗粒物0.1386/0.0014非甲烷总烃1.3864/0.1536无组织废气颗粒物0.0156//0.0156非甲烷总烃0.171//0.171固体废物生活垃圾//一般固体废物1019.18641019.1864//危险废物27.4827.48//全厂总量平衡方案：（1）废气本项目废气排放量为颗粒物0.017t/a（有组织0.0014t/a、无组织0.0156t/a），非甲烷总烃0.3246t/a（有组织0.1536t/a、无组织0.171t/a），总量在南京市范围内平衡，仅作为考核量。（2）废水排放量为零，不申请总量。（3）固体废物做到100%综合利用或处置。施工期环境保护措施本项目为新建项目，事故池、洗车池等项目配套建设施工期间产生的环境影响主要为废气、废水、噪声和固废等，项目拟采用以下环境防治措施：1、废气防治措施（1）施工扬尘在整个施工期间，产生扬尘的作业主要有土地平整、打桩、开挖、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，在大风时，施工扬尘将更严重。在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路施工面清洁度越差，则扬尘量越大。根据模拟调查，一般情况下，施工场地、施工道期路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。抑制扬尘的一个简洁有效的措施是洒水。如果在施工期内对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70%左右，可有效地控制施工扬尘并可将TSP污染距离缩小到20～50m范围。施工扬尘的另一种重要产生方式是建筑材料的露天堆放和搅拌作业，这类扬尘的主要特点是受作业时风速大小的影响显著。因此禁止在大风天气时进行此类作业以及减少建筑材料的露天堆放是抑制这类扬尘的一种很有效的手段。依据《南京市市区扬尘污染防治管理办法》，建设项目必须采取合理可行的控制措施，以便最大程度减少扬尘对周围大气环境的影响。本项目主要措施有：①施工工地周围按照规范设置硬质、密闭围挡；②主体工程完工后，建设单位应当及时平整施工工地，清除积土、堆物，采取内部绿化、覆盖等防尘措施；③脚手架外侧应当使用密目式安全网进行封闭，拆除时应当采取洒水等防尘措施；④设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀池；⑤在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式清运，不得高空抛掷、扬撒。因此，在建设期应对运输的道路及时清扫和浇水，并加强施工管理，配置工地细目滞尘防护网，采用商品混凝土建房，同时必须采用封闭车辆运输。通过分析可知，经过以上措施处理后，本项目施工期产生的粉尘对周围环境影响不大，且为暂时性影响，随着施工期的结束而结束。（2）机械废气车辆的增加及施工机械运行过程都将产生尾气排放，使附近空气中CO、THC及NOx浓度有所增加，这种排放属于面源排放，由于排放高度较低，对大气环境的影响范围较小，局限在施工现场周围邻近区域。因此，选择施工管理质量好的单位其施工车辆的运行及维护状况也较好，可有效减少燃油量和尾气污染物的排放量。（3）有机废气项目在装修过程中使用油漆，会产生少量的有机废气，这部分废气通过加强通风等措施可有效地排出建筑外，对周围环境的影响较小。2、废水防治措施施工场内应设置简易沉砂池，并作防渗处理，对施工产生的泥渣浆废水进行沉淀处理，除去其中的泥砂后回用场地洒水。生活污水依托中国水泥厂有限公司的生活污水处理装置处理达标后，用于厂区绿化及道路喷洒。因此，项目施工废水经处理后对环境影响较小。3、噪声防治措施该项目建设期主要噪声来源是各类施工机械设备噪声。施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性不同的施工设备产生的噪声不同。在多台机械设备同时作业时各台设备产生的噪声会产生叠加，根据类比调查，叠加后的噪声增值约为3-8dB（A）施工期主要噪声设备为打桩机、挖掘机，距施工机械不同距离处声级类比值见下表。表4-1距施工机械不同距离处的声级序号设备名称噪声级dB（A）10m20m30m50m100m200m250m300m1打桩机9580.576706459552挖掘机6965.56155494643由上表可以看出，施工期距声源100米范围内的昼噪声级，300米范围内夜间噪声级超过标准要求。为了减轻本建设项目施工期对周围环境影响采取以下控制措施：（1）施工单位应尽量选用先进的低噪声设备，在高噪声设备周围适当设置屏障以减轻噪声对周围环境的影响，控制施工场界噪声不超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，并可由施工企业自行对施工现场的噪声值进行监测和记录；（2）施工单位应采用先进的施工工艺，合理选用打桩机，禁止使用高噪声柴油冲击打桩机、振动打桩机等；（3）精心安排，减少施工噪声影响时间，但除施工工艺需要连续作业的（如钻孔灌注桩机钻孔、清孔和灌注砼，土石方阶段挖基坑，屋面浇砼等）外，禁止夜间施工。夜间不得进行打桩作业。对因生产工艺要求和其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前建设单位应向有关部门申请，经批准后方可进行夜间施工；（4）施工中应加强对施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而增大机械噪声的现象产生；（5）夜间运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放；（6）施工期，合理布局，将有固定工作地点的施工机械尽量设置在距居民区较远的位置，并采取适当的封闭和隔声措施。4、固废防治措施本项目施工期的主要固体废物来自于施工建筑垃圾及施工人员生活垃圾。生活垃圾收集后由环卫部门统一清运。本项目在建设过程中产生的建筑垃圾主要有开挖土地产生的土方、建材损耗产生的垃圾等，部分可以回收利用，其他的统一收集后运送至南京固废管理处指定堆场存放。在此基础上，施工期产生的固废可得到有效地处置，对周围环境影响较小。5、生态环境保护措施施工期建设活动对生态的影响主要为地面覆盖层的扰动和水土流失。项目施工期拟采取以下防治措施：①大风天气、暴雨天气状况下停止施工，并对建筑材料堆场进行遮盖挡雨处理；②土石方应统一堆放、及时回填或处理，缩短挖填土石方的堆置时间，避免因长期对方造成大面积水土流失；③临时堆放场要设置围墙，做好防护工作，以减少水土流失；④经常向裸露地面洒水，使地面保持一定湿度；⑤临时堆放场采取防扬散、防雨淋措施；⑥土方开挖避免雨季施工，采取各项水土流失防范工作。经采取上述有效措施后，项目的建设对生态环境的影响较小。本项目施工期主要为设备安装、调试。建设项目施工期短、污染少，对周边环境影响较小。运营期环境影保护措施一、废气拟建项目建成后产生的大气污染源主要为污染土存储废气及筛分、拌灰环节产生的密闭厂房废气。1、废气产排污情况（1）污染土存储废气本项目污染土存储会产生极少量存储废气，考虑到本项目厂房采用全密闭措施，污染土仅存储情况下，不对污染土进行扰动、筛分所产生的大气污染物较少，且本项目为配套中国水泥厂有限公司水泥窑协同处置一般固废项目，紧邻中国水泥厂水泥窑协同处置生产线，故存储周期一般较短，不会对周边大气环境产生明显影响。因此，本项目将不考虑极少量存储废气。（2）密闭厂房废气（筛分、拌灰）在土壤筛分、拌灰过程中，土壤发生扰动，产生粉尘及挥发性有机气体，密闭厂房内粉尘及有机废气通过离心风机收集后，通过布袋除尘器除尘，再通过二级活性炭吸附装置处理有机废气，处理后的废气经15m排气筒排放。①粉尘参考《关于发布计算污染物排放量的排污系数和物料衡算方法的公告》中钢铁烧结原料破碎及筛分粉尘产生量0.0155kg/t原料计，本项目密闭厂房污染土壤预处理量为10本项目在密闭厂房进行污染土预处理，粉尘沉降系数取0.9，则密闭厂房逸散粉尘量为0.065kg/h。车间废气收集效率90%，布袋除尘器除尘效率99%，则密闭厂房有组织粉尘排放量0.000585kg/h。无组织粉尘排放量0.0065kg/h。②有机废气燕子矶片区X2地块补充修复工程预处理车间排气筒监测结果（江苏华测品标检测认证技术有限公司，A2190188115110C75%处理工况下非甲烷总烃排放量0.192kg/h，类比项目地块原为小南化生产厂房，位于南京市栖霞区，每小时预处理规模与本项目相似，采用“布袋除尘+一级活性炭吸附”措施，厂房类似，规模均为2000m2密闭厂房。密闭厂房废气收集效率按90%计，一级活性炭吸附效率60%计算，密闭厂房非甲烷总烃有组织排放量0.256kg/h，推算得密闭厂房非甲烷总烃产生量0.711kg/h。类比可得，本项目密闭厂房非甲烷总烃产生量0.711kg/h。本项目密闭厂房废气收集效率按90%计，二级活性炭吸附效率90%，推算得密闭厂房非甲烷总烃有组织产生量为0.64kg/h，无组织非甲烷总烃排放量0.0711kg/h。正常情况下，本项目有组织废气源强及排放情况见表4-2；无组织废气排放情况见表4-4。表4-2本项目有组织废气产生及排放情况一览表污染源编号产生点废气量Nm3/h污染物名称产生状况治理措施去除率排放状况执行标准排放源参数排放方式h浓度mg/m3速率kg/h产生量t/a浓度mg/3m速率kg/h排放量t/a浓度mg/3m速率kg/h高度m直径m密闭厂房废气G1筛拌灰20000颗粒物2.90.0585布袋除尘+二级活性炭吸附99%0.0290.00050.001410.525DA00筒，间歇2400非甲烷总烃320.6490%0.320.0640.1536603表4-3项目建成后有组织废气排放参数表编号名称排气筒底部中心坐标/m排气筒底部海拔高度/m排气筒高度/m排气筒出径/m烟气流速/(m/s)烟气温度/℃年排放小时数/h排放工况污染物排放速率/(kg/h)XY颗粒物非甲烷总烃DA001排气筒356421.3360420.10.528.3252400正常0.0005850.064表4-4本项目无组织产生及排放情况一览表序号废气名称污染物产生单元或装置排放速率kg/h排放量t/a面源面积m2面源高度m工作时间h1颗粒物密闭厂房废气0.00650.0156200024002非甲烷总烃0.07110.171运营期环境影保护措施2、废气污染防治措施本项目运营期废气主要密闭厂房废气（筛分、拌灰），本项目废气产生情况及采用的废气处理措施见表4-5。表4-5本项目废气处理措施一览表废气污染源污染因子收集措施处理措施设计风量（m3/h）排放去向拌灰）非甲烷总烃离心风机布袋除尘器+二级活性炭2000015m排气筒（DA001）颗粒物（1）废气收集效果可行性分析本项目采用密闭厂房，仅留一面门供车辆出进，可有效抑制颗粒物及非甲烷总烃扩散，厂房顶部设置离心风管，通过类比《毓恒码头及周边地块土壤修复工程环境影响报告表》中的同等规模的密闭厂房，采取同等20000m3/h的离心风机，可保证90%的收集效率，本次收集效率以90%计。（2）废气处理效果可行性分析布袋除尘器除尘机理是含尘气体由灰斗（或下部宽敞开式法兰）进入过滤室，较粗颗粒直接落入灰斗或灰仓，灰尘气体经滤袋过滤，粉尘阻留于滤袋表面，净气经袋口到净气室、由风机排入大气，当滤袋表面的粉尘不断增加，导致设备阻力上升至设定值时，时间继电器（或微差压控制器）输出信号，程控仪开始工作，逐个开启脉冲阀，使压缩空气通过喷口对滤袋进行喷吹清灰，使滤袋突然膨胀，在反向气流的作用下，附于滤袋表面的粉尘迅速脱离滤袋落入灰斗（或灰仓）内，粉尘由卸灰阀排出，全部滤袋喷吹清灰结束后，除尘器恢复正常工作。图4-1布袋除尘装置原理图根据《当前国家