安全评价过程控制管理手册

安全评价过程控制管理手册公布安全评价过程控制管理手册《安全评价过程控制管理手册》编辑委员会手册编委总编:主编:编委:责任编写:主审:目录01颁布令„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„102任命书„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„203公司介绍„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3•安全评价质量方针„„„„„„„„„„„„„„„„„„51.0范畴„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„62.0引用原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„73.0术语和定义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„84。0安全评价过程控制管理体系要素4。1总规定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„104。2安全评价过程控制方针„„„„„„„„„„„„„„„„„104。3风险分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„144。4实施评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„154.5报告审核„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„164。6技术支撑„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„164。7作业文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„174。8内部管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„184.9档案管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„194。10检查改善„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„205。0附录1组织系统及职能分派表„„„„„„„„„„„„„„„„„„222合用的安全评价过程控制法律、法规、原则及其它规定清单„„233安全评价过程控制管理体系程序文献清单„„„„„„„„„„254安全评价过程工艺流程示意图„„„„„„„„„„„„„„„265安全评价过程控制管理体系统计清单„„„„„„„„„„„„28颁布令为使安全评价过程控制更加系统化、规范化、科学化，最后实现防止和控制事故、职业病及其它损失的目的，根据安全评价工作特点，编制了《安全评价过程控制管理手册》(下列简称手册），现准予颁布实施。本单位各部门及全体员工必须深刻领略《安全评价过程控制管理手册》的精神和内涵，严格执行安全评价过程控制管理体系文献规定，认真做好多个统计，推动该体系持续、有效地运行,确保本单位走可持续发展之路。特此颁布！最高管理者:年3月1日任命书为更加好地推动安全评价过程控制管理体系工作的开展，建立和保持文献化的安全评价过程控制管理体系，制订文献化的过程控制方针、目的及指标，拟定并实施过程控制管理方案、运行控制程序和其它要素程序，以控制安全评价风险，持续改善职业安全评价绩效。经研究决定,任命张家库同志为安全评价过程控制管理者代表(下列简称管理者代表）,全方面负责过程控制体系的建立、保持和持续改善。自签发之日起生效。特此任命!最高管理者:3月1日公司介绍年2月，从属于某市安全生产培某评价公司位于某市松花江畔,成立于训中心，国有公司，固定资产300万元。为了适应国家有关危险化学品和非煤矿山公司的各项管理规定和我市危险化学品生产经营公司、非煤矿山公司数量多、品种比较繁杂对安全生产监督管理规定高的现状，经某市安全生产监督管理局同意，成立了承当安全评价工作，并规定我们提高业务素质、建立和完善各项管理制度、逐步加强多个先进仪器的装备,真正为我市安全生产工作服务好.我单位前身是某市劳动保护科学研究所,其业务划归某市安全生产培训中心。从一九八四年开始至今始终从事安全生产的管理、特种设备的检查、人员的安全技术培训、劳动安全卫生的监测等工作，以来，安全评价业务已作为我单位的重要工作之一。我所现有科研人员十五人，同时储藏于专家库中的技术专家有三十多人，覆盖化工、矿山、机械、电气自动化控制、电子、光学及管理等专业，门类齐全。因此，安全技术检测设备、检测手段、技术力量及管理经验都含有较高的水平。我单位的宗旨是:为公司安全生产服务；为劳动安全监察服务。接受某市安全生产监督管理局的监督和检查,使我单位始终按照国家、省、市安全生产监督管理局的方针、政策执行，真正能够增进我市安全生产工作.地址:某省某路28号邮编:电话：传真:E—mail:联系人：安全评价质量方针依法公正；重责守信;安全发展；持续改善。本单位承诺下列准则：•恪守国家、地方有关安全评价法律法规和原则的规定；•建立安全评价质量目的,改善安全评价绩效，持续优化工作质量;•加强安全评价技术培训，提高全体员工的安全意识，开展危害防止,保护员工健康;•强化评价过程安全管理，控制风险，实现绩效持续改善。最高管理者：年3月1日本手册根据《安全评价过程控制文献编写指南》编写，合用于各部门管理和作业活动，也合用于内部和外部(涉及认证机构)评价单位足安全评价过程控制管理体系的根据之一。本手册是本所建立和保持安全评价管理体系的基础，它是本所最后实现质量方针和目的的行动指南,是全体员工开展安全评价工作的准则，是进行安全评价管理体系内部审核或第三方审核的根据，实现可持续发展的确保。本手册由评价科组织编写，经安全评价管理者代表审批后报最高管理者同意实施.本手册的管理办法详见《文献和资料控制程序》。1安全评价导则2安全评价过程控制文献编写指南本手册采用下列定义:•组织含有本身职能和行政管理的独立或合股、公有或私营的各类公司、集团公司、商行、企事业单位或社团，或是上述单位的部分或组合.•有关方与组织的安全评价绩效有关的或受其安全评价绩效影响的个人或团体。•安全评价安全评价是以实现工程、系统安全为目的、应用安全系统工程原理和办法。对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析。判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度。提出安全对策方法，指导危险源监控和事故防止。以达成最低事故率，最少损失和最优的安全投资效益。•风险某一特定危险状况发生的可能性和后果的结合。•风险评价评定风险大小以及拟定风险与否可允许的全过程。•审核系统审查以拟定活动及有关的成果与否符累计划安排，与否得到有效实施，与否适合于达成组织的方针和目的。•不符合任何与工作原则、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其成果能够直接或间接造成评价工作质量下降、财产损失、工作环境破坏或这些状况的组合。•目的组织在安全评价绩效方面所要达成的目的。即通过优质的服务和不停提高的评价水平，在省内争先创优。•绩效基于安全评价方针和目的，与组织的安全评价风险控制有关的，安全评价安全管理体系的可测量成果。注1:绩效测量涉及安全评价安全管理活动和成果的测量。注2：“绩效”也可称为“业绩”。•持续改善为改善安全评价总体绩效，根据安全评价方针，组织强化安全评价管理体系的过程。注:该过程不必同时发生在活动的全部领域。•总规定为实现持续发展并与国际惯例接轨,以现有的管理体系为基础，根据实际、安全评价管理现状及员工的综合素质，根据安全评价导则,建立了安全评价管理体系。本手册由评价科组织编写，经安全评价管理者代表审批后报最高管理者同意实施。安全评价过程控制管理体系所涉及到的部门和人员都要严格按照体系中所承当的责任开展安全评价管理和作业活动,在运行过程中实施、实现安全评价方针、目的、管理方案，通过周而复始的进行“计划、实施、监测、评审”活动,使体系功效不停加强,并对体系进行不停修正和完善,达成持续改善的目的。•安全评价方针•安全评价方针•总则安全评价方针是本所安全评价管理工作总的指导方向和行动原则，是根据最高管理者的承诺和法律、法规的规定，并结合本所的实际状况制订的，应被全体员工理解并执行，以确保安全评价过程得到控制和安全评价管理体系持续有效地运行。•职责4.2。3。1最高管理者负责组织制订安全评价方针,并同意颁布实施；4。2。3。2安全评价管理者代表负责方针的贯彻贯彻；4。2.3.3各单位负责安全评价方针的实施。•控制规定4.2。4.1安全评价方针突出本所特点和实际状况,阐明本所从事安全评价活动的宗旨、方向和奋斗目的，明确对安全评价绩效的持续改善、事故防止和恪守有关法律法规的承诺，为本所建立与保持安全评价管理体系提供指南。4。2.4.2各层管理者应采用多个方式向全体员工传达安全评价方针,确保与员工及其代表进行协商，并激励他们主动参加安全评价过程控制的承诺.4.2。4。3形成文献,付诸实施，予以保护。4。2.4.4有关方需要时,由质量控制科负责提供。4。2。4.5定时进行评审，以适应本所不停变化的内外部条件和规定，确保体系的持续适宜性.4.2。5机构与职责4.2.5.1总则为了实施安全评价过程控制管理，本所必须规定各部门人员的职责和作用,以确保安全评价过程控制体系有效运行。4.2.5。2安全评价过程控制管理体系组织机构及职责分派(见附录1)4。2.5。3职责4.2.5。3。1最高管理者(所长）a）负责贯彻国家《安全生产法》、《产品质量法》等质量工作的法律、法规、政策,在公司经营工作中，坚持“安全第一，防止为主"的安全生产方针，和坚持“质量第一”的宗旨，增进本所质量管理工作符合国际惯例的规定。b）主持制订、同意、公布本所质量方针、目的和质量手册、程序文献，并组织贯彻执行.c)负责拟定各部门的质量职责,实施质量奖惩。d）对本所质量体系有效运行负责，对本所评价报告的质量水平负责，组织进行管理评审活动。e)负责组织市场调查和预测，抓好合同评审、订立工作。制订公司经营目的和计划，并组织贯彻。f)负责质量管理工作，确保本所质量方针和质量目的的有效贯彻。g）负责组织开展员工的质量教育和技术培训，不停提高员工的质量意识和业务素质.4。2.5.3。2技术负责人a）主持制订本所技术发展规划,并组织实施.b)负责日常的技术管理工作.c）掌握质量信息，分析质量动态，按质量文献规定负责及时解决较大的质量问题和事故。d)负责按照合同规定，组织制订并实施安全评价计划.e）负责对顾客投诉意见和评价过程出现不合格项,组织制订纠正和防止方法，避免不符合项重复项出现.g)由所长授权，推行管理者代表的职责，组织本所文献化质量体系的实施和运行。4.2。5.3。3质量控制负责人a）负责领导质量管理工作确保本所质量方针和质量目的的有效贯彻。b)负责领导评价报告的审核。c)负责领导质量文献的编制、实施和管理工作。d）负责实施质量奖惩。4。2.5。3。4各部门的共同职责•负责本部门安全评价过程控制方法的贯彻;•恪守安全评价方针及已确认的本部门合用的法律、法规及其它规定；•制订本部门安全评价过程控制目的及管理方案，并对其完毕状况实施检查;•负责对应业务范畴内的外部信息和本部门内部的信息的协商和交流,并做好安全评价信息的协商和交流、传递、解决和统计；•负责与本部门有关的安全评价过程控制管理体系作业文献的编写、修订及管理;•负责本部门运行状况的日常管理和定时监测;•配合安全评价过程控制管理体系的审核和管理评审，对事故、事件或不符合项进行调查、分析,提出并实施纠正与防止方法；•按照公司培训计划制订本部门计划,进行培训.4。2。5。3。5各部门特有职责•评价科a）在所长的领导和技术负责人的指导下开展安全评价工作.b）组织实施对评价合同进行评审.c）根据合同规定，组织编制安全评价计划。d）根据评价项目的需要，负责在专家库中选定专业适合专家人选进入评价组。e)按照合同规定，组织评价到委托单位进行现场勘察和资料收集。f）组织实施对收集到的资料和现场危险、有害因素的分析.g）组织安全评价报告的编写、修改和发放。•质量控制科a)负责组织质量体系文献的编制、实施和管理工作.b)在质量负责人的领导下，负责组织、协调推动质量体系的有效运行。c)负责组织内部质量审核，发现不合格项，组织制订实施纠正和防止方法，并进行纠正效果的验证。d)负责质量管理基础工作的管理，检查和考核。实施质量奖惩。e)对评价工作中出现的质量问题，和顾客投诉，制订纠正和防止方法，不停实施质量改善.并进行纠正效果的验证.f）负责质量管理基础工作的管理、检查和考核,实施质量奖惩.g）负责评价报告的评审。•综合科a)负责编制本所员工的中、长久培训规划和年度培训计划，并组织实施。b）负责培训档案的管理。c）负责与安全评价报告有关的内部审核资料、委托单位的资料、现场勘察资料的档案管理.4。2。5.3。6有关文献Q/SC-01。G-1-岗位责任制Q/SC—01.G-2-管理制度附录1:安全评价过程控制管理体系组织机构及职责分派图4。3风险分析4.3。1总则本所建立并保持安全评价实施必要控制方法的实施程序，方便于本所评价人员的活动，拟定所采用的风险控制办法的主动性和风险控制计划与否有助于保障安全评价的有序开展。同时,将风险控制成果形成文献,作为建立和保持安全过程控制管理体系中各项决策的基础，为持续改善本所的安全评价过程控制管理绩效提供衡量的基准.4。3.2职责•管理者代表负责安全评价风险控制方法的识别、汇总、评价的组织领导工作及风险的拟定及审批;•质量控制负责制订风险控制原则，并组织有关部门对识别出的风险进行汇总、评价，将评价成果上报安全评价过程控制管理者代表并负责有关风险信息的适时更新;•各单位负责本单位风险控制方法的识别、汇总、评价，并将成果汇总上报质量控制科;•各部门负责定时或及时更新本单位风险控制方法的信息.4。3.3控制规定•风险控制范畴必须覆盖本所常规和非常规的活动；全部进入作业场合的评价人员的活动（涉及访问者)；•在考虑风险因素时，应涉及风险因素的三种状态(正常、异常和紧急状态)、三种时态(过去、现在、将在）和多个类型；•所采用的风险控制办法应合理，适应本所的性质和特点；•风险控制成果应形成文献；•根据本所内、外部条件的变化，安全评价法律、法规与其它规定发生变化时，应定时或及时地对风险控制方法的效果进行评审，并不停更新。4.3。4实施规定a)风险分析程序文献按Q/SC—01-02-2—《风险分析》执行b）风险分析负责部门和与部门见Q/SC-01-02-2-《风险分析》2职责。c)风险分析具体内容,拟定鉴别准则。见Q/SC-01-02—2—《风险分析》3工作程序。d)统计保存风险分析成果见Q/SC—01—02-2—《风险分析》3.3合同评审表的保存。e)工作计划、统计和保存计划实施过程见Q/SC—01—02-2—安全评价过程控制程序文献Q/SC—01-02-7-档案管理控制程序.4.4实施评价4。4。1总则为确保所制订的安全评价过程控制目的、指标的完毕，本所应制订并执行安全评价过程控制管理方案。4.4.2职责管理者代表负责安全评价过程控制管理方案的审核，最高管理者同意;质量控制科负责组织制订本所安全评价过程控制管理方案，有关部门根据拟定的目的、指标制订安全评价过程控制管理方案；质量控制科对有关部门安全评价过程控制管理方案的实施状况进行监督检查。4。4。3控制规定安全评价过程控制管理方案是实现其方针和目的、指标的重要办法,是根据安全评价过程控制风险、目的来制订的；安全评价过程控制管理方案应涉及有关单位的职责与权限，实现目的的办法、资源和时间表;定时评审管理方案，并随单位活动、服务或运行条件的变化及时修订管理方案；质量控制科组织有关部门对管理方案实施效果进行验收,并将成果呈报给管理者代表和最高管理者。4.4。4实施规定a）建立实施评价程序文献见Q/SC—01—02-2-《安全评价过程控制程序文献》。b)项目组构成原则见Q/SC-01-02—2—《安全评价过程控制程序文献》3工作程序中3.1—3.5项。c）原始评价资料收集规定见Q/SC-01—02—2—《安全评价过程控制程序文献》3工作程序中的3。5。1-3.5.2项。d）检查检测数据采用规定见Q/SC—01-02—2-《安全评价过程控制程序文献》3工作程序中的3.5。2—3。5.3项。e)评价报告签字、同意和盖章见Q/SC-01—02-2-《安全评价过程控制程序文献》3工作程序中的3.5.6-3.5.9项.4.5报告审核4.5.1总则为确保制订的安全评价报告内部审核控制目的、指标的完毕，本所制定并执行安全评价报告内部审核程序。4.5。2职责质量控制科组织审核专家对评价报告进行内部评审。4.5。3控制规定通过内部审核的评价报告，由技术负责人对报告进行审核。做好审核统计并签字存档。过程控制负责人对评价报告与否符合程序文献规定进行审核,重要内容有：与否进行了风险分析,与否编制了项目实施计划，有关计录与否完整,并在审核统计上签字存档.4.5.4实施规定a)建立报告审核程序文献见Q/SC—01—02-2—《安全评价报告内部审核程序》b)审核部门及审核人员职责见Q/SC-01-02-2—《安全评价报告内部审核程序》3工作程序中的3.1—3。3项。c）技术负责人和过程控制负责人应审核的内容见Q/SC—01—02—2—《安全评价报告内部审核程序》3工作程序中的3。4—3.5项。d)对审核统计的规定见Q/SC-01-02-2-《安全评价报告内部审核程序》3工作程序中的3。6项。4。6技术支撑4.6。1总则建立并保持法律、法规和其它规定的识别拟定程序,以获取、识别与本全部关的安全评价法律、法规及技术原则，使之有充足的法律、法规意识，约束自己的安全评价行为，确保安全评价理论基础的充实。4。6.2职责a质量控制科负责对安全评价法律、法规及技术原则进行判断，并传达成有关部门;b。各部门负责获取与其业务有关的安全评价法律、法规及其它规定并报给质量控制科;c。各单位应恪守已确认的与安全评价有关的法律、法规与其它规定;d.员工应认真学习和恪守已识别的法律、法规与其它规定。4.6.3控制规定•建立并保持法律、法规及技术原则规定的管理程序；•拟定获取法律、法规及技术原则的途径及频次，并对合用性进行确认；•建立合用的法律、法规和其它规定的清单（含电子媒体)；•保持需恪遵法律、法规与安全评价规定的信息为最新;•与有关人员和其它有关方充足交流应恪守的法律、法规与其它规定的有关信息。4.6。4有关文献Q/JLAK—02—4-法律、法规及其它规定管理程序附录2合用的法律、法规及其它规定清单4.7作业文献4。7.1总则为确保所制订的安全评价过程控制程序的有效执行，本所应制订并执行安全评价过程控制作业文献.4.7。2职责•评价科负责本所安全评价作业文献的编制，最高管理者负责同意;•质量控制科负责安全评价作业文献执行状况的监督检查；•有关部门负责本单位的安全评价目的、指标的分解和本部门目的、指标的建立并组织实施。4。7.3控制规定根据国家有关规定和技术原则，结合本所业务范畴，分别编制安全•预评价作业文献；安全验收作业文献;安全献作业文献。•建立和评审作业文献目的、指标时，应考虑法律、法规及其它规定、重大风险、可选技术方案、财务运行和经营规定以及有关方的观点；•根据拟定的目的，应尽量予以量化，安全评价目的、指标由最高管理者审批后实施;•有关单位应将本所安全评价目的、指标分解、细化作为本单位的目的和指标，并组织实施;•安全评价目的、指标应根据体系审核和评审成果、不停变化的安全评价活动、法律、法规及其它规定、持续改善的承诺，对其进行适时修订；•质量控制科对安全评价作业文献拟定的目的、指标实施状况进行检查、监督.4.7.4有关文献Q/SC—01-02-2-安全评价过程控制程序Q/SC-01-02-5-1—安全预评价作业文献Q/SC-01-02—5—2-安全验收评价作业文献Q/SC—01—02—5—3-安全现状评价作业文献4.8内部管理4.8。1总则为确保本所制订的安全评价过程控制目的、指标的完毕，本所制订并执行安全评价内部管理方案。4。8。2职责•管理者代表负责安全评价内部管理方案的审核，最高管理者同意；•质量控制科负责组织制订本所安全评价内部管理方案,有关部门根据拟定的目的、指标制订安全评价内部管理方案；•质量控制科对有关部门安全评价内部管理方案的实施状况进行监督检查。4。8.3控制规定•安全评价内部管理方案是实现其方针和目的、指标的重要办法，是根据安全评价过程控制风险、目的来制订的；•安全评价内部管理方案应涉及:评价人员和技术专家管理制度；有关职责与业绩的考核，实现目的的办法及时间表;•定时进行业务培训，掌握最新的法律、法规和技术原则，并随单位活动、服务或运行条件的变化及时修订培训方案;•建立信息通报,信息反馈服务制度，不停改善服务质量。•质量控制科负责对方案实施效果进行验收,并将成果呈报给管理者代表和最高管理者。4.8。4实施规定a）建立评价人员和技术专家管理制度见Q/SC—01—02—6—《内部管理程序》（一、安全评价人员和技术专家管理）项。b)建立业绩考核管理制度见Q/SC-01-02-6—《内部管理程序》（二培训管理培训制度)中的3.1—3。24项。c）建立业务培训制度见Q/SC-01—02—6—《内部管理程序》(二培训管理培训制度)中的3。3项。d)建立信息通报制度见Q/SC-01—02—6-《内部管理程序》(三、信息通报制度)3工作程序中的3.1—3.5项.e）建立跟踪服务制度见Q/SC-01-02-8-《反馈、纠错和防止方法》中3工作程序。f）建立保密制度见Q/SC-01—02-6—《内部管理程序》（四、保密工作制度)g)资质和印章管理制度见Q/SC—01-02-7-《档案管理控制程序》中3。7.6项。4。9档案管理4.9。1总则为了确保安全评价过程有序进行，便于多个原始统计和原始资料的完整、查询，本所制订了档案管理控制程序。4.9。2职责综合科负责档案控制程序的管理。4.9.3控制规定a建立符合规定的档案管理程序；b拟定存档文献和统计的真实性和完整性；c建立符合档案管理规定的清单（含电子媒体）;d在保存期内确保存档文献的完整可靠。4.9.4实施规定a）建立档案管理控制程序见Q/SC-01-02—7-《档案管理控制程序》b)建立法律法规和技术原则控制程序，明确有关部门和人员职责见Q/JLAK—02—4—法律、法规及其它规定管理程序。c）编制法律法规和技术原则目录,并定时更新见附录2合用的法律、法规及其它规定清单d）过程控制统计管理见Q/SC—01-02—7—《档案管理控制程序》（二、统计管理控制程序)4.10检查改善4。10。1总则系的持续最高管理者组织对质量控制科管理体系每年进行一次评审，确保该体合用性、充足性和有效性。4。10。2职责•最高管理者主持管理评审并同意管理评审报告，有关职能部门领导及人员参加评审会议；•管理者代表配合最高管理者实施管理评审活动；•质量控制科协助管理者代表做好管理评审的准备和计划,收集并提供评审资料，同时负责管理评审的统计，形成管理评审报告；•各有关单位负责本部门的评审文献、资料及有关问题的实施和贯彻.4。10。3控制规定4.10.3。1管理评审的时间•正常状况下,每年进行一次管理评审，一般安排在体系内审后进行;•在安全评价过程控制管理体系建立和运行早期或当运行控制中出现重大安全评价过程控制事故、本所组织机构发生重大变化时,可随时增加管理评审频次，具体时间由最高管理者拟定.4。10。3.2管理评审的内容•管理者代表应确保收集到的信息以供评审，涉及内审报告、目的、指标和管理方案执行状况的统计、有关方合理埋怨与法律、法规的符合性、新的安全评价过程控制变化等;•要对体系运行成果、安全评价过程控制方针的合用性、目的、指标和管理方案的合用性及完毕状况、有关方的规定和埋怨、需要修改的体系要素进行评审；4。10.3.3管理评审统计管理评审工作应形成文献，参加评审人员应签到，评审工作要有统计并形成管理评审报告，经所长同意后发放有关部门.4。10.3。4对管理评审中提出的问题，有关责任部门应按规定制订对应的整治方案、方法，其实施效果应在下一次内审中进行验证。4.10。4实施规定a）建立内部审查程序b）明确有关部门和人员职责c)编写不合格项报告和内部审核报告d）明确纠正和防止方法规定见Q/SC—01-02-8—检查改善《一、过程控制内部审核程序》。4工作程序中4。4。1—4.72项。e)建立投诉申诉解决程序见Q/SC—01—02-8-检查改善《二、反馈、纠错和防止方法》中3.1—3。7项.附录1:组织系统及职能分派图附录2:合用的安全评价过程控制法律、法规、原则清单1、法律、法规《中华人民共和国安全生产法》(年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)《中华人民共和国消防法》（1998年4月29日全国人民代表大会第九届常务委员会通过)《中华人民共和国矿山安全法》(1992年11月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)《中华人民共和国矿产资产资源法》（1996年8月29日第八届全国人民代表大会第二十八次会议修订通过，1996年8月29日中华人民共和国主席令74号公布，自1997年1月1日起施行）《金属非金属矿山排土场安全生产规则》(国家安全生产监督管理局年8月）《非煤矿矿山公司安全生产许可证明施方法》(年5月17日国家安全生产监督管理局，国家煤矿安全生产监察局令9号）《安全评价通则》（国家安全生产监督管理局年3月21日颁布）《非煤矿山安全评价导则》(国家安全生产监督管理局年93号文献)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)《危险化学品生产公司安全生产许可证制度实施方法》(国家安全生产监督管理局第10号令)《仓库安全防火管理规则》(公安部令第6号)《易燃易爆化学物品消防安全监督管理方法》（公安部令第18号）《危险化学品生产公司安全评价导则(试行）》（安监管危化字,，127号）《爆炸危险场合安全规定》(劳部发，1995,56号)《安全评价通则》(国家安全监管局监管技装字，,37号）2、评价根据的原则《建筑设计防火规范》GBJ16,87（年版）《惯用危险化学品储存通则》GBI5603，1995《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058，92《建筑物防雷设计规范》(年修改版）GB5007,94《石油化工公司设计防火规范》G