西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告环评报告

西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告境保护验收调查报告(信息公开本)建设单位：中广核西双版纳勐海风力发电有限公司编制单位：北京中企安信环境科技有限公司 西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告I前言帕顶梁子风电场增容项目位于西双版纳州勐海县西部西定乡帕顶梁子山上，高程1700~2100m，地理坐标介于E100°06′36″~E100°08′09″、N22°02′15″~N22°03′45″月，帕顶梁子风电场已建工程取得云南省环境保护厅的竣工环保验收批复(云环验本增容项目单独立项，项目主要由一台容量为20MW的主变压器、10台110kV配电装置、场内道路组成。本工程风机机组采用一台风机配备一台箱变的形运的帕顶梁子风电场。本项目无拆迁安置，总占地面积9.47hm2。工程实际总投资帕顶梁子风电场为2011年云南风电规划中的风电场之一，规划装机总容量为)中属于已通过国家能源局技术审查的风电项目之一。目前帕顶梁子风电场已建 西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告II为了加强该工程竣工验收阶段的环境保护管理，防治生态破坏和环境污染，确保环境保护设施与主体工程同时投产和使用，按照国家环境保护总局颁布的《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(原国家环保总局第13号令)，应对该项目环境保护设施进行调查、监测，为该项目的竣工环境保护验收提供依据。2016年10月，中广核西双版纳勐海风力发电有限公司(以下简称“建设单位”)委托北京中企安信环境科技有限公司(以下简称“我公司”)承担本工程竣工环境保护验收调查工作，编写该项目的环境保护验收调查报告。接受委托后，我公司及时成立项目验收调查工作组，工作组成员在认真研读《西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目环境影响报告书》及省环保厅批复等相关文件和材料后，对项目进行了数次现场踏勘调查，针对现场踏勘发现的问题，提出整改意见，并委托云南鑫田环境分析测试有限公司进行了项目竣工环保验收监测。建设单位根据整改意见进一步完善工程环保措施。在现场调查及收集资料、广泛听取各方意见的基础上，编制了《西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告》。在现场踏勘、报告编制过程中得到了云南省环保厅、西双版纳州环保局、勐海县环保局、建设单位等的大力支持和配合，在此表示真挚的谢意！ 西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告i前言 1概述 -4-1.1编制依据 -4-1.1.1法律法规 -4-1.1.2技术规范 -5-1.1.3技术文件和资料 -5-1.1.4项目建设及相关批复文件 -6-1.2调查目的及原则 -7-1.2.1调查目的 -7-1.2.2调查原则 -7-1.3调查方法 -7-1.4调查范围及调查因子 -8-1.4.1调查范围 -8-1.4.2调查因子 -8-1.5验收标准 -9-1.5.1环境质量标准 -9-1.5.2污染物排放标准 -10-1.6调查内容及重点 -11-1.6.1调查内容 -11-1.6.2调查重点 -11-1.7环境保护目标 -12-1.8工作程序 -13-2工程调查 -14-2.1风电场规划情况 -14-2.2工程建设过程 -14-2.3工程概况 -15-2.3.1地理位置及周边交通情况 -15-2.3.2工程规模与布置 -16-2.3.3工程占地及土石方 -20-2.4工程环保投资 -22-2.5工程变更 -22-2.5.1工程变更情况 -22-2.5.2工程变更的环境影响 -25-3.1环境影响报告书主要结论 -26-3.1.1工程概况 -26-3.1.2风电场选址的环境合理性分析 -26-3.1.3环境影响评价 -27-3.1.4环境影响评价总结论 -33-3.2环境影响报告书批复意见 -34-4环境保护措施落实情况调查 -36-4.1环评报告书中提出的环保措施落实情况 -36-4.2环评批复落实情况 -42-4.3措施落实结论 -45-5环境影响调查 -46-5.1土地利用影响调查 -46-5.2植被和植物影响调查 -47-5.3野生动物影响调查 -50-5.4水土流失影响调查 -52-5.5景观影响调查 -53-5.6结论及建议 -53-6其他影响调查 -55-6.1声环境影响调查 -55-6.2水环境影响调查 -56-6.3环境空气影响调查 -58-6.4固体废弃物影响调查 -59-6.4.1工程弃渣 -59-6.4.2生活垃圾 -59-iii6.4.3危险废物 -59-7风险事故防范及应急措施调查-60-7.1风险因素识别 -60-7.2风险防范措施 -60-7.3风险管理措施 -61-8环境管理状况调查 -63-8.1环境管理机构设置 -63-8.2环境监测落实情况 -63-8.4环境监察情况 -64-9公众意见调查 -65-9.1调查方法、范围和内容 -65-9.2调查结果 -65-9.2.1社会团体调查情况 -65-9.2.2个人调查情况 -65-10调查结论 -69-10.1工程概况 -69-10.2工程建设环境影响评价和“三同时”制度执行情况 -69-10.3环评文件及其批复文件有关要求的落实情况 -70-10.4环境影响调查结论 -70-10.4.1生态环境 -70-10.4.2环境空气影响调查 -70-10.4.3声环境影响调查 -71-10.4.4水环境影响调查 -71-10.4.5固体废物环境影响 -71-10.4.6景观影响 -72-10.4.7公众参与 -72-10.5环境保护验收调查报告综合结论 -72-10.6建议 -72-西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-4-1概述1.1编制依据1)；(2)《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6.1)；共和国大气污染防治法》(2016.1.1)；(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1)；(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015.4.24)；(6)《中华人民共和国森林法》(1998.7.1)；(7)《中华人民共和国土地管理法》(2004.8.28)；(8)《中华人民共和国水土保持法》(2011.3.1)；(9)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016.9.1)；(10)《中华人民共和国野生动物保护法》(2016.7.2修订)；(12)《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环境保护总局第13号令，2001.12.27)；(13)《中华人民共和国野生植物保护条例》(1997.1.1)；(14)《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(国家环境保护总局，环发〔2000〕38号，2000.2.22)；(15)《国家重点保护野生植物名录第一批》(1999.9.9)；(1989.1.14)；(17)《云南省环境保护条例》(1997.12.3)；(18)《云南省森林条例》(2003.2.1)；(19)《云南省林地管理办法》(1997.3.31)；(20)《云南省农业环境保护条例》(1997.6.5)；(21)《云南省珍贵树种保护条例》(1995.12.1)；(22)《云南省陆生野生动物保护条例》(1997.1.1)；-5-(23)《云南省第一批重点保护野生植物名录》(云南省政府1989年)；(24)《云南省主体功能区规划》(云政发〔2014〕1号，2014年1月)；(25)《云南省地表水水环境功能区划(2010~2020年)》(2014年4月1日)；(26)《云南省生态功能区划》(云南省环境保护厅，2009年11月)。(1)《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)；(3)《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93)；(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(5)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；(6)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；(7)《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》(HJ/T394-2007)；(8)《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发〔2006〕28号)。件和资料(1)《云南省风电场规划报告(2011年)》，中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院、云南省电力设计院，2015年9月；(2)《云南省风电规划(2011年)环境影响报告书》，云南省环境工程评估，2012年12月；(3)《西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目可行性研究报告》，昆明勘测设计研究院有限公司，2015年4月；(4)《西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目环境影响报告书》，中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司，2015年8月；(5)《西双版纳州环境保护局关于华东院提请确认帕顶梁子风电场增容项目环境影响评价标准的函的复函》，2015年6月；(6)《勐海县帕顶梁子风电场增容项目水土保持监测总结报告》，云南淩屹工程设计有限公司，2016年11月；(7)《勐海县帕顶梁子风电场增容项目水土保持监理总结报告》，中咨工程有限公司勐海帕顶梁子风电场增容项目监理部，2016年12月；西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-6-(8)《勐海县帕顶梁子风电场增容项目水土保持方案实施工作总结》，中广目水土保持设施验收技术评估报告》，(11)勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收监测报告；(12)勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环保验收公众意见调查表。项目建设及相关批复文件(1)云南省发展和改革委员会关于同意西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场发改能源函〔2015〕47号；(2)云南省环保厅《关于西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目环境(4)云南省水利厅《关于准予西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目(5)云南省国土资源厅《关于西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容建设(6)云南省林业厅《关于准予勐海县帕顶梁子风电场增容建设项目临时占(7)云南省林业厅准予勐海县帕顶梁子风电场增容建设项目使用林地审核同意书，云(西)林资许准〔2016〕25号；(8)云南省水利厅《关于准予西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目(9)中广核勐海帕顶梁子风电场突发环境污染事件应急预案备案表(备案西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-7-1.2调查目的及原则(1)调查工程建设所造成的环境影响，对比工程建设前后生态、环境质量及变化情况；(2)调查工程在设计、施工、运营和环境管理方面对环境影响报告书所提环保措施以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况和存在的问题；(3)调查工程环境保护设施落实情况和运行效果，环境管理和环境监测计划的实施情况，提出相应的环境管理要求；(4)通过公众参与，了解工程建设期及试营运期对当地经济发展、工程区居民工作和生活的影响情况，以及公众对环境保护的意见，针对公众合理要求提出解决建议；(5)根据对工程环境影响的调查结果，从技术上论证该工程是否符合环境保护竣工验收条件，为环保主管部门办理项目环保竣工验收手续提供技术依据。(1)认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及规定；(2)坚持生态环境保护与污染防治并重的原则；(3)坚持客观、公正、公开、实用的原则；(4)坚持现场监测、实地调查与理论分析相结合的原则；(5)坚持对工程建设前期、施工期、运营期环境影响全过程分析的原则。1.3调查方法本次调查依据建设项目竣工环境保护验收的规定，对风电场建设不同时期的环境影响方式、程度和范围进行调查，对不同的调查内容采用的技术手段和方法有所侧重，调查采取的调查方法如下：(1)原则上执行《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》(HJ/T394-2007)以及《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》的要求，并参照环境影响评价技术导则的方法。(2)在收集整理项目初步设计资料、环评报告的基础上，与建设单位相关西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-8-人员沟通，采取现场踏勘、走访调查的方式对项目实施环保措施进行进一步的核实，重点检查施工道路边坡绿化及排水设施、临时施工场地、风机平台等的绿化恢复措施、升压站生活污水及生活垃圾处置措施，分析已有环境保护措施的有效性；对生态环境进行现场调查，并结合卫星影像资料进行分析。(3)在建设单位整改完成后，再次进行现场踏勘，检查建设单位的整改情况是否满足环保措施要求。1.4调查范围及调查因子根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》(HJ/T394-2007)，竣工环保验收调查范围原则上与环境影响评价范围一致，当工程实际建设内容发生变更或环境影响评价文件未能全面反映出项目建设的实际生态影响和其他环境影响时，根据工程实际变更和实际环境影响情况，结合现场踏勘对调查范围进行适当调整。项目验收调查范围见表1-1。表1-1项目验收调查范围环境要素调查范围生态环境植被与陆生动植物帕顶梁子风电场增容项目各风机平台外延300m，场内道路中心线向两侧扩展300m，对动物评价时按其活动规律适当扩大水土流失项目建设区9.38hm²地表水风机、道路等涉及其汇水区的帕勐水库，升压站北侧的帕龙水库地下水工程涉及的水文地质单元空气环境风机组装吊装平台并外延200m；场内施工道路距中心线两侧200m声环境施工期：风机组装吊装平台并外延200m，场内施工道路距中心线两侧200m；运行期：风机机组周边500m以内社会环境项目所在勐海县西定乡根据该项目环境影响报告书和云南省环保厅对该项目的批复，结合行业特征，确定主要验收调查因子如下：(1)生态环境：工程施工中植被遭到破坏和恢复的情况，工程占地类型等实际情况；临时占地的恢复情况和防护情况；鸟类保护情况。(2)声环境(施工期、运营期)：连续等效A声级LAeq。西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-9-(3)水环境：项目施工期废污水处理措施及效果，运营期生活污水处理措施及效果。(4)固体废弃物：施工期工程弃渣、生活垃圾处置情况；运营期生活垃圾、润滑油等危废处置情况。(5)社会环境：生产安置情况。1.5验收标准本次验收调查原则上采用该项目环境影响评价时确认的标准，对已修订新颁布的标准则采用新标准进行校核。标准(1)环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准(其中NO2按国环发〔2000〕1号文修改单中的标准执行)，按《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准进行校核，见表1-2。表1-2环境空气质量标准单位：mg/m3标准名称级(类)别项目标准值《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及其修改单(环发〔2000〕1号)二级标准SO2年平均0.600151小时平均0.50TSP年平均0200.30NO2年平均0.081小时平均0.24《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准SO2年平均06024小时平均1小时平均0.50TSP年平均0.3024小时平均0.20NO2年平均00424小时平均0.081小时平均0.20(2)声环境质量标准执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类区标准，昼间55dB(A)，(3)水环境西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-10-根据西双版纳州环保局标准确认函，帕顶风电场增容工程所处流域属流沙河流域，工程周边帕龙水库和帕勐水库均为灌溉型水库，无饮用功能，无相关水功能区划，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。表1-3地表水环境质量标准(单位mg/L)项目pH(无量纲)CODBOD5DO氨氮石油类Ⅲ类6~9≤20≤4≤0.05排放标准(1)大气污染物工程施工期大气污染物属无组织排放，执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准和无组织排放监控浓度限值，具体详见表1-4。表1-4大气污染物排放标准单位：mg/m3污染物TSPSO2NOx浓度限值≤1.0≤0.40(2)噪声夜间55dB；运行期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准，即昼间55dB(A)、夜间45dB(A)。(3)水污染物根据西双版纳州环境保护局关于本项目环评标准确认函，工程所涉及的区域为流沙河流域，水质要求为Ⅲ类，废水排放执行《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)一级标准。验收阶段因工程实际运行中生活污水未外排，污水经处理后回用于场地绿化，执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)中城市绿化标准，具体标准值见表1-5。表1-5污水综合排放标准单位：pH无量纲、mg/L污染物pH值CODBOD5动植物油氨氮一级标准6~9≤100005表1-6城市杂用水水质标准(城市绿化)单位：pH无量纲、mg/L污染物pH值色度BOD5LAS氨氮DO总大肠菌群一级标准6~90≤1.00≤3(个/L)西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-11-1.6调查内容及重点(1)风电场项目内容的变化情况和相应敏感点的变更情况；(2)调查风电场建设过程中环境影响情况，各项环境保护制度和环保措施的执行情况及公众对项目的意见；(3)工程环境保护措施的落实情况，包括声环境、生态恢复和水污染治理。已采取的环保设施的实用性、可行性、有效性分析和完善改进建议；(4)调查管理单位环境管理状况、环境监测制度和环境监理要求执行情况；(5)调查试运营期实际存在的环境问题、公众反映的环境问题和需要进一步改进、完善的环境保护工作，提出补救措施。验收调查的重点是工程施工期对植被、野生动植物，以及土地利用等造成的生态影响及生态恢复情况，工程运营期造成的声环境影响及采取措施，以及环境影响报告书和工程设计中提出的各项环境保护措施落实情况及其有效性，并对存在的环境问题提出环境保护补救措施。(1)生态环境影响生态环境影响调查重点：项目区植被、动植物现状；工程场内道路、塔基施工临时占地等的恢复情况，防护工程、绿化工程、排水工程等及其效果。(2)声环境影响重点调查工程周边声环境敏感目标受风机噪声的影响程度，分析对比工程建设前后的噪声变化，调查环境影响报告书中提出的噪声防治措施的落实情况，对超标的敏感点提出防治噪声影响的补救措施。(3)水环境影响重点调查施工道路、风机基础工程中施工期废污水是否造成明显的环境影响，采取的环保防治措施及效果；调查升压站运行期废污水量及收集处理措施等。(4)社会环境影响调查工程占地、生产安置等情况。西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-12-1.7环境保护目标对环评报告中列出的环境保护目标在现场调查的基础上，进行核实，工程主要环境保护目标为项目区植被、动植物、地表水体和居民点。帕顶梁子风电场增容项目评价区不涉及国家依法设定的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感区。帕顶梁子风电场增容项目周边环境保护目标见表1-7。表1-7风电场周边环境保护目标一览表环保目标环评阶段竣工验收调查阶段生态环境人工思茅松幼林、荒草地同环评阶段保护目标陆生动物生境，雀鹰南方亚种、普通鵟、红隼，眼镜蛇、眼镜王蛇同环评阶段保护目标地表水环境连接1~5#风机的场内道路有部分路段 (0.53km)在南侧帕勐水库(灌溉水库)的汇水区，最近距离约260m；连接6#风机的场内道路距帕龙水库的最近距离为180m，道路不在水库的径流范围内同环评阶段保护目标环境空气和声环境帕龙村，150户500人左右，周边有道路通过，10#风机东北侧，距离590m，验收阶段因10#风机位置调整，风机远离帕龙村，距离帕龙村最近的风机为1#风机，距离约25km，高差约-200m西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-13-准备阶段调查阶段报告编制阶段环境概况调查环保措施和设施落实情况调查污染源和环境敏感目标调查确定验收调查内容公众意见准备阶段调查阶段报告编制阶段环境概况调查环保措施和设施落实情况调查污染源和环境敏感目标调查确定验收调查内容公众意见调查环境质量和污染源监测环境保护措施和设施运行及效果检查污染影响调查与分析公众意见分析补救措施与建议1.8工作程序本次竣工环境保护验收调查的工作程序见图1-1。 接受建设单位竣工环境保护验收调查委托研读资料：环境影响评价文件及批复文件、设计资料及批复文件、工程竣工资料、其它基础资料、报告 了解工程概况和区域生态特点，明确有关环保要求，制定初步调查工作方案初步调查生态环境影响调查生态环境保护措施及效果检查生态影响调查与分析编写竣工环境保护验收调查报告图1-1建设项目竣工环境保护验收调查工作程序图西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-14-2工程调查2.1风电场规划情况年2.2工程建设过程双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目环境影响报告书(报批稿)》；2015年11月，云南省环保厅《关于西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目环境影模和环境保护对策措施进行项目建设。”西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-15-增容项目已列入国家‘十二五’第五批风电项目计划……具备核准条件，现予以核准。”(6)2017年3月，云南省水利厅《关于准予西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目水土保持方案的行政许可决定书》(云水保许〔2015〕86号)：“该项目水土保持设施符合法定条件、标准……，准予勐海县帕顶梁子风电场增容项目水土保持设施验收的行政许可。”(7)2016年1月，云南省林业厅《关于准予勐海县帕顶梁子风电场增容建设项目临时占用林地的行政许可决定》(云林林政许准〔2016〕3号)：“同意勐海县帕顶梁子风电场增容建设项目，临时占用西双版纳州勐海县西定乡帕龙村委会境内集体林地9.934公顷(用材林林地8.6461公顷，经济林林地0.2238公顷，其他林地1.0641公顷)。”(8)2016年1月云南省林业厅准予勐海县帕顶梁子风电场增容建设项目使用林地审核同意书，云(西)林资许准〔2016〕25号：“同意征用西双版纳州勐海县西定乡帕龙村委会境内集体林地0.3102公顷(用材林林地0.2256公顷，其他林地0.0846公顷)。”(9)2017年3月，云南省水利厅《关于准予西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目水土保持设施验收的行政许可决定书》(云水保许〔2017〕39号)：“同意该工程水土保持设施通过验收。”(10)中广核勐海帕顶梁子风电场突发环境污染事件应急预案备案表(备案登记编号：5328222017003)。16年1月正式开工，于2016年6月建成运行，建设工期6个月。2.3工程概况2.3.1地理位置及周边交通情况1700m~2100m之间，地理坐标介于E100°06′36″~E100°08′09″、N22°02′15″~N22°03′45″之间。工程占地涉及勐海县西定乡，距离勐海县城约30km，县城距洪市53km，离省会昆明市786km，交通方便。西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-16-项目区现有帕顶梁子风电场项目的进场道路(长12km，路面宽5m，路基宽m长18km，路面宽5m，路基宽6m，碎石路面)与国道214连接，可以满足运输要求，本项目可将其用作运输道路，未新修进场道路。交通运输条件较为较为便利，工程地理位置见附图1。2.3.2工程规模与布置2.1工程规模勐海帕顶梁子风电场增容工程为帕顶梁子风电场的扩容工程。帕顶梁子风电场已建成总装机容量49.5MW、升压站送出电压等级110KV的项目。本次新增10台2MW机组，对该项目进行扩建。本增容项目由中广核西双版纳勐海风力发电有限公司负责开发建设，工程规划总装机容量为20MW，安装10台单机容量为2000kW的风力发电机组。年上网电量为3906万kW•h，年等效满负荷小时本工程选用WTG3型风机机组，1风轮直径为115m，基础直径为20m，轮毂高度85m，扫风面积8655m2，切入风速2.5m/s，切出风速19m/s，额定风速9m/s。工程等别为III等中型，增容项目主要由一台容量为20MW的主变压器、10台2000kW风机、10台箱式变压器、35kV集电线路、无功补偿装置、35kV配电装置、110kV配电装置、场内道路组成。2.3.2.2工程布置及特性1.主要建筑物(1)风机机组区①风机布置帕顶梁子风电场增容项目10台风机主要布置在垂直于主风能方向(W)的山脊和山包。实际建设过程中，受附近风能资源和地质条件影响，对10#风机机位进行了微调，变更至6#风机西侧370m处，坐标由于设计的E100°07′18.84″、N22°03′48.86″变更至E100°06′55.59″、N22°03′02.64″，现状编号为7#的风机。实建风机数量、规模和总体布局不变。②风机特性西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-17-帕顶梁子风电场10台风机单机容量均为2.0MW，风轮直径115m，叶片长56.5m，扫风面积为8655m2，风机塔架为预埋地脚螺栓支撑架连接方式，轮毂高③风机基础风机基础采用钢筋混凝土梁板式预应力锚栓基础。基础底板直径为18.5m，基础底板厚度0.5m；台柱中心为向外呈辐射状的9根主梁，主梁根部(与中心台柱连接处)高度3.4m，端部高度1.0m，梁宽0.8m；主梁间为一圈连系梁，连系梁高度1.0m，梁宽0.5m；中心台柱高度3.6m，直径7m；采用预应力锚栓组合件连接塔筒和基础。基础浇筑完成后，基坑采用土石分层回填并夯实到台柱顶部。风机基础区占地面积为0.32hm2，其中包括箱式变压器占地0.01hm2。④箱变工程本工程采用一台风机配备一台箱变的形式，共有箱变基础10个。箱变基础采用筏板式基础，砖混结构。基础顶板上预埋钢板，与变压器支座焊接固定；顶板一侧设800mm×800mm带盖板检修孔，侧壁设检修爬梯。⑤风机安装平台根据2000kW型风力发电机安装的需要(分塔架安装、机舱安装、叶片安装)，在每台风机处修筑一处施工吊装平台。吊装平台尺寸初定为45m×55m，主体已考虑挡护措施，其占地纳入吊装平台占地，占地面积为2.54hm2其中平台占地面(2)集电线路工程本工程集电线路工程包括1KV电缆沟工程和35KV电缆沟工程，全部采用直埋的形式布设。电缆沟开挖尺寸为1.0m×1.0m(宽×深)，总长7.42km，考虑开挖沟槽外1.2m的堆土范围，共计占地面积1.63hm2，全部为临时占地。集电线路电缆沟基本沿场内道路布设，未修建临时施工道路。(3)升压站西双版纳帕顶梁子风电场增容项目共用帕顶梁子风电场工程已建的110kV内设生产楼、综合楼、生产辅助楼、SVG房、户外配电装置室等。综合楼内布置有办公室、宿舍、餐厅，附属楼内布置了设备库、油品库、消防泵房、消防水西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-18-池，进站大门设在南面围墙。MVA1回110kV线路至110kV勐海变电站，帕顶梁子风电场增容项目增容工程仅在一期升压站内预留的位置上增加一台20kVA的主变。升压站110kV侧采用架空线路向东出线，35kV集电线路进站段采用电缆经电缆沟由西侧引入站内。110kV主变露天布置于升压站北侧，110kV配电装置布置于升压站配电装置区东北侧，SVG户外布置于升压站西北侧，35kV配电装置布置于配电装置室内。(4)道路工程区①进场道路项目区现有帕顶梁子风电场项目的进场道路(长12km，路面宽5m，路基宽梁子风电场的进场道路和场内道路基本修筑了浆砌石排水沟，有部分路段有挡护措施。该道路满足本项目运输要求，用作增容项目进场道路。风电机组和其他设备等可用汽车通过已建成的帕顶梁子风电场项目的进场道路和场内道路运至本工程场内道路，再运至施工现场。②场内道路根据工程建设特点，工程施工(检修)道路同永久道路一同考虑，在风电场中沿风力发电机组沿线修建场内道路。增容项目扩建和新建的道路总长度为6.51hm2(其中永久路面面积2.70hm2，临时路面面积2.81hm2。主要工程特性一览表序号名称单位环评阶段实际建设变化情况备注一主要设计参数1装机规模MW2020无变化/2风电机组台无变化/3单机容量kWk20002000无变化/4年上网电量39063906无变化/5工程等别/III等III等无变化/6风轮直径m无变化/西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-19-序号名称单位环评阶段实际建设变化情况备注7轮毂高度m无变化/二主要建设内容1风机机组台无变化/2集电线路(电缆)kkm7.42-0.68机位微调，线路方案优化3升压站座11无变化/4道路工程(1)进场道路kmk00无变化(2)场内道路kkm7.645.40-2.2410#风机道路减少，2#渣场未启用，6#风机至2#渣场段道路未建5弃渣场座30工程实际无弃渣产生6施工生产生活区处11无变化/三工程征占地1总占地hm2h9.47-5.69工程调整及优化(1)永久占地hm2h5.296.84/(2)临时占地hm2h9.872.63-7.24弃渣场未设2各分区占地(1)风机机组区hm2h2.872.87无变化/(2)集电线路区hm2h0实际布置于道路区占地范围内，面积重复计列(4)道路工程区hm2h8.536.51-2.0210#风机位置变更，道路长度减少(5)施工生产生活区hm2h0.950.09-0.86生活区利用升压站，实际仅布置混凝土拌合站(6)弃渣场区hm2h0原规划的3座弃渣场均未启用四工程土石方(自然方)1挖方9.9656.016-3.949方案优化，开挖量减少2填方7.4436.016方案优化，回填量增加3弃方2.5210-2.521开挖产生土石方基本用于风机平台、场内道路区回填，开挖土石方得到较好的利用，工程实际无弃渣产生故水保方案设计弃渣场未启用五施工工期月66无变化/六总投资万元17562.3616228.00/西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-20-2.辅助工程(1)施工生产生活区生产区主要利用各风机平台，施工生活利用已建的升压站，混凝土搅拌站实际布置于7#风机支线道路东北侧占地面积为0.09hm2。未按照环评计划利用已建成的帕顶梁子风电场施工生产生活区场地。(2)弃渣场hmm自然方)。在实际施工中由于新建场内道路、集电线路长度减少，以及对开挖进行优化调整等，使工程开挖量与方案设计比较有所减少，开挖产生土石方基本用于风机平台、场内道路区回填，开挖土石方得到较好的利用，工程实际无弃渣产生故水保方案设计弃渣场未启用。(3)表土剥离及堆放情况根据现场调查和资料分析，项目施工过程中主要对风机机组区、场内道路区进行剥离表土16432m3，后期全部用于风机平台和道路区植物措施所需的覆土。实际的表土临时堆置情况为：①风机机组区的临时堆土点位于各风机机组吊装场地一角(10个)，实际堆放表土5740m3；②场内道路区剥离表土不进行集中堆置，路基开挖时剥离的表土立即用于先开挖成形路段的边坡、两侧空地覆土并压实，后期绿化施工时翻松即可，本区剥离表土10692m3。表土剥离及堆置的实施情况详见表2-2。表2-2表土剥离及堆放情况一览表防治分区表土剥离量(m3)临时堆存及利用情况风机机组区5740分别临时堆存在各风机吊装平台一角，后期全用于平台绿化覆土场内道路区10692不集中堆存，表土立即用于已开挖结束路段的边坡和两侧空地覆土，后期翻松即可绿化合计16432/2.3.3工程占地及土石方1.工程占地帕顶梁子风电场增容项目总占地面积为9.47hm2，其中永久占地4.12hm2，西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-21-工程实际占地情况表单位：hm2分区占地面积(hm2)占地类型占地性质风机机组区风机基础0.32林地、草地永久占地箱变基础0.01林地永久占地吊装平台2.54林地、草地临时占地集电线路工程直埋线(1.63)与道路区面积合列林地、草地、其它土地临时占地道路工程场内路6.51林地、草地、其它土地永久/临时施工生产生活区0.09临时占地弃渣场0林地、草地临时占地合计9.47hm22、土石方平衡根据建设单位提供资料及现场踏勘，工程建设实际产生开挖量60160m3，回填利用60160m3，工程实际无弃渣产生。经对比分析，工程建设开挖量减少39490m3，回填利用量减少14276m3，弃渣量减少25214m3。土石方量发生变化主要原因是：开挖和回填量随着工程不同设计深度优化，主要根据地形情况开挖回填平衡风机机组的土石方，道路由于新建道路的减少开挖量随之减少。土石方对比情况详见2-4。表2-4土石方对比情况表单位m3分区环评阶段验收阶段增减情况备注开挖弃方开挖弃方开挖弃方风机机组区2752921287748426740267400-789+5453-7484根据风机平台地形情况，增加场地平整回填量，开挖回填后实际无弃渣集电线路区810081000742074200-680-6800线路长度减少，开挖回填量减少场内道路区61446392971773026000260000-35446部分路段在原有机耕路上改造导致开挖量减少，回填也随之减少，道路土石方挖填平衡未产生弃渣西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-22-施工生产生活区027560000-27560/弃渣场25752996000-2575-29960未启用合计99650744362521460160601600-39490-25214/2.4工程环保投资环评阶段项目总投资为17562.36万元，其中环保投资为为608.64万元(含水保投资351.32万元)，环保投资占工程总投资额3.47%。验收调查阶段工程实际总投资16228万元，环保投资325.38万元(含水保投资195.89万元)，占总投资的2%。环保投资减少主要是水保投资减少，部分环保设施依托已建帕顶梁子风电场已有设施进行处理，未新建。实际工程建设环保投资情况见表2-5。表2-5环评阶段与验收阶段环保投资对比表序号项目名称环评阶段环保投资(万元)验收阶段环保投资(万元)变化情况说明一水土保持费351.32195.89规划弃渣场及道路区、施工场地、集电线路减少，工程措施和植物措施数量减少二生态保护费62.6630.00主要为鸟类保护费，植物恢复措施费计入水保投资三废污水处理费6.50/依托已建帕顶梁子风电场已有设施四扬尘防治费7.002.00五噪声防治费/20.00风机塔底风扇加装除噪设施六生活垃圾处理费2.00与已建帕顶梁子风电场生活垃圾一并处理七环境管理费145.3850.00主要为环评、监测、验收及环境监理等咨询服务费八预备费28.985.49按前述总和5%计环保总投资608.64325.38/2.5工程变更2.5.1工程变更情况根据工程设计、环评报告等相关资料，结合现场调查，验收调查阶段实际工西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-23-程与环评阶段拟建工程主要发生了以下变更：(1)工程实际建设中受风能资源及地质条件影响，对10#风机机位进行了调整，变更至6#风机西侧370m处，坐标由E100°07′18.84″、N22°03′48.86″变更至E100°06′55.59″、N22°03′02.64″，现状编号为7#的风机。(2)集电线路优化布设，较环评阶段缩短0.68km，布置于场内道路占地范围内，未新增占地，占地面积与场内道路合列。(3)场内道路设置长度较环评阶段减少2.24km，面积减少2.02hm2，变化主要原因是设计10#风机位置变更，10#风机道路减少，2#渣场未启用，6#风机至2#渣场段道路未建设。(4)施工生产生活区未按照环评计划利用已建成的帕顶梁子风电场施工生产生活区场地。施工生活区利用已建的升压站，混凝土搅拌站实际布置于7#风机支线道路东北侧，占地面积为0.09hm2，临时租用当地农户三七基地。(5)环评阶段规划弃渣场3座，占地面积共计1.03hm2，规划堆渣2.521万m3(自然方)。由于新建场内道路、集电线路的减少，以及对开挖进行优化调整等，使工程开挖量与方案设计比较有所减少，开挖产生土石方基本用于风机平台、场内道路区回填，开挖土石方得到较好的利用，工程实际无弃渣产生，弃渣场均未启用。(6)工程实际总占地面积为9.47hm2，其中永久占地6.84hm2，临时占地2.63hm2，占地类型主要为林地和草地；较环评阶段占地面积减少5.69hm2，其中永久占地增加1.55hm2，临时占地减少7.24hm2。工程占地变化主要是由于各分项工程变更所致，因规划的3座弃渣场未启用，及施工生产生活区占地减少，使得临时占地大幅减少。(7)工程建设实际产生开挖量60160m3，回填利用60160m3，工程实际无弃渣量减少25214m3。(8)环评拟定工程施工期为2015年11月至2016年4月共6个月；实际施工实际为2016年1月至2016年6月底共6个月。动工时间推迟，总工期不变。(9)环评阶段总投资预算为17562.36万元，实际工程完成投资16228万元，总投资减少1334.36万元。总的来说，工程建设内容有所调整和优化，但未发生重大变化。西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-24-表2-6工程调整及变化情况统计表项目环评阶段验收阶段变更情况说明风机机组区，风机吊装平台设组区占地2.87hm2，风机吊装平台设组区占地2.87hm2环评阶段的10#风机位置有所变更，变更至6#风机西侧370m处，坐标由E100°07′18.84″、N22°03′48.86″变更至E100°06′55.59″、N22°03′02.64″，现状编号为7#的风机集电线路区1.78hm2实际线路长与道路区面积合列较环评阶段缩短0.68km，布置于道路占地范围内，面积合列道路工程区设计道路7.64km，实际道路长km，占地6.51hm2场内道路设置长度减少2.24km，面积减少2.02hm2，变化主要原因是设计10#风机位置变更，10#风机道路减少，2#渣场未启用，6#风机至2#渣场段道路未建设施工生产生活区施工生产生活区利用已建帕顶梁子风电场施工生产生活0.95hm2仅布置混凝土搅拌施工生活利用已建的升压站，混凝土搅拌站实际布置于7#风机支线道路东北侧占地面积为0.09hm2，为租用当地农户三七基地弃渣场区实际未启用由于新建场内道路、集电线路的减少，以及对开挖进行优化调整等，使工程开挖量与方案设计比较有所减少，开挖产生土石方基本用于风机平台、场内道路区回填，开挖土石方得到较好的利用，工程实际无弃渣产生工程9.47hm2，其中永久1.55hm2，临时占地减少7.24hm2土石方74436m3，弃方25214m3回填，无弃渣挖方减少39490m3，填方减少14276m3，弃方减少25214m3施工工期2015年11月~2016年1月~2016个月动工时间推迟，总工期不变总投资总投资17562.36万元完成投资16228万元总投资减少1334.36万元西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-25-2.5.2工程变更的环境影响帕顶梁子风电场增容工程变更导致的环境影响叙述如下：(1)10#风机位置变更，在原环评评价范围内，增容工程10个风机位置总体布局未变，占地影响变化，未导致较大环境影响。(2)集电线路优化布设，较环评阶段缩短0.68km，布置于场内道路占地范围内，未新增占地，较环评阶段的环境影响减少。(3)场内道路设置长度较环评阶段减少2.24km，面积减少2.02hm2，占地扰动及生态环境影响减少，施工期作业产生的噪声、扬尘等影响相应减少。(4)施工生活区利用已建的升压站，临时占地减少0.84hm2，占地扰动及生态环境影响减少，施工期作业产生的噪声、扬尘等影响相应减少。(5)工程实际无弃渣产生，环评规划的3座弃渣场均未启用，弃渣场临时占地影响不存在，环境影响减少。(6)工程占地较环评阶段占地面积减少5.69hm2，其中永久占地增加1.55hm2，临时占地减少7.24hm2。永久占地增加对生态环境的影响有所增加，临时占地减少使占地扰动及生态环境影响减少。(7)挖方减少39490m3，填方减少14276m3，弃方减少25214m3，土石方量较环评阶段均有减少，水土流失影响减少。总的来讲，工程建设过程中的调整和变化减少了临时占地面积，缩短了施工道路，降低了对自然植被的破坏，土石方开挖和弃渣量较少，有利于降低工程区水土流失，未新增环境空气和声环境敏感点。总体上讲，本工程实际建设过程中的调整和变化减小了项目建设带来的不利环境影响。西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-26-3环境影响评价及其批复要求回顾3.1环境影响报告书主要结论.1工程概况西双版纳勐海帕顶梁子风电场增容工程为帕顶梁子风电场的扩容工程。帕顶梁子风电场已建成总装机容量49.5MW、升压站送出电压等级110kV的项目。本次新增10台2MW机组，对该项目进行扩建。工程规划总装机容量为20MW，安装10台单机容量为2000kW的风力发电机组。预计年上网电量为3906万kW•h，年等效满负荷小时数为1953h。本项目由风机机组区、集电线路工程、道路工程、施工生产生活区和弃渣场等组成。本工程风机机组采用一台风机配备一台箱变的形式，共有风机基础及箱变基础各10个；工程集电线路主要包括1kV电缆沟和35kV电缆沟，1kV低压电缆主要为风机基础与箱变之间、箱变与35kV电缆之间的电缆，主体设计采用直埋形式，35kV电缆沟主要为将电压输送至升压站的电缆沟，集电线路区共需VkmkVkm便于施工建设，工程在场址范围内设置施工生产生活区1处；工程建设设置了3个弃渣场。工程计划于2015年11月正式开工，预计于2016年4月建成运行，建设工临时占地9.87hm2。工程静态投资17562.36万元(不含送出工程)，建设工期6个月。3.1.2风电场选址的环境合理性分析帕顶梁子风电场增容工程场址区不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、云南省候鸟迁徙通道等生态环境敏感区，其中10#风机距西双版纳自然保护区边界最近直线距离约16km，风场的建设不会对西双版纳自然保护区造成影响，风场选址符合《云南省主体功能规划》和《云南省生态功能区划》。风机西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-27-布置于山脊，避开了人口密集的村镇。拟建项目工程占地不涉及天然林。针对工程对项目区周边水体水质的不利影响，提出了较完善的水污染防治措施。综上分析，帕顶梁子风电场增容项目只要认真落实本报告提出的环境保护措施，从环境保护的角度，风电场选址基本合理。3.1.3环境影响评价3.1.3.1自然环境现状帕顶梁子风电场增容项目位于勐海县西定乡西部山地帕顶大梁子，区域内基本为山地丘陵地貌，整体地势西高东低，高程1700~2100m。本工程各风机机位和临时施工场区处在山顶相对较平缓的区域。工程区内出露的地层主要为中元古界澜沧群南坑河组(Ptn)、惠民组(Pth)及第四系(Q)覆盖层。中元古界澜沧群南坑河组(Ptn)主要为浅灰-灰白色薄-厚层状含绢云石英微晶片岩，中元古界澜沧群惠民组(Pth)主要为灰白色薄层石英片岩夹绿泥片岩。工程区地震动峰值加速度为0.30g，地震基本烈度为Ⅷ度。项目区属热带、亚热带湿润季风气候区，多年平均气温为18.5℃，多年平均气压为882.3hpa，多年平均相对湿度为81%，多年平均降雨量为1319.4mm。多年平均风速为1.5m/s，多年主导风向为W，多年最大风速为13.0m/s，相应风W、WNW。项目区土壤以红壤为主。项目区土地类型主要有林地、草地和其它土地。林地郁闭度较高，水土流失强度以轻度为主，通过加权平均计算，项目区水土流失涉及河流属于南沙河流域，项目区处于分水岭上，汇水通过山间箐沟及地面自然水系进入南弄河、南佬河。风电场规划范围内有两个小I型水库(帕勐水库和帕龙水库)，均属于灌溉水库，位于已建好的帕顶梁子110kv升压站(高程2081m)西南侧和西北侧。监测表明，帕勐水库和帕龙水库不能满足项目区执行的《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准，超标原因可能是水库是季节性水库，没有河流汇水，水库蓄水依靠天然降水，水体交换能力差，周边人工林施肥、周边村民放牧等也是造成水质超标的原因。监测结果表明，已建风电场场区场内道路(风机基础东侧约50m)夜间噪声略西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-28-超出《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类区夜间标准(45dB(A))，主要是因为夜间风速较大，风机运行带来的噪声引起周边声环境超标。风电场场界和升压站四侧厂界昼夜噪声均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类区标准，表明风电场建设运行不会对风电机组周边500m范围外的居民点声环境带来影响。增容项目附近最近居民点帕龙村噪声监测结果达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类区标准，表明工程区总体声环境质量现状良好。项目区占地面积共计15.16hm2，其中永久占地面积5.29hm2，临时占地面积9.87hm2。工程占地类型统计如下：林地5.05hm2，草地7.86hm2，其它土地(主要为原有的土质道路和施工场地)2.25hm2。评价区占地不涉及基本农田及生态公益林。评价区无国家探明地，无矿业权设置，未压覆重要矿产资源。项目区无文物古迹分布。3.1.3.2生态环境现状依据《云南植被》的植被区划系统，拟建电场区域隶属于Ⅰ热带雨林，季雨林、半常绿季雨林地带，ⅠAi-1滇南，滇西南山间盆地季节雨林、半常绿季雨Aib纳北部山中盆地千果榄仁，番龙眼林，缅漆，楠木林亚区。从植被区划的依据可以看出，这一区域的水平地带性植被应为热带地区的雨林或季雨林。但由于受海拔因素的影响，评价区植被的垂直地带性较为显著，评价区内并非有雨林或者季雨林的分布，拟建电场区地带性植被应该为季风常绿阔叶林。由于长期人为生产生活的干扰和破坏，区内已无季风常绿阔叶林，仅在在低海拔段或箐沟处、或坡度较陡的区域有分布，具有明显的次生性质。评价区内现状植被仅为人工栽培的暖热性针叶林的人工幼龄林、旱地植被和人为火烧迹地上形成的稀树灌草丛。根据实地调查项目区的鸟类生境类型以灌草丛为主(思茅松幼树林及禾本科草丛)，此外，沟谷区域残存少量(多为单株，不连成片)季风常绿阔叶林的乔木，且沟谷区有溪流分布；另外项目区外围有1个水库，即帕龙水库。全统计，项目区鸟类有7目14科26种，其中，实地调查共发现鸟类实体8种，分别为家燕(Hirundorustica)、黑喉山鹪莺(Priniaatrogularis)、矛纹草西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-29-鹛(Babaxlanceolatus)、黑喉石即鸟(Saxicolamaurus)、白鹡鸰(Motacillaalba)、红耳鹎(Pycnonotusjocosus)、棕背伯劳(Laniusschach)、红隼(Falcotinnunculus)。拟南方亚种、普通鵟、红隼，省级重点保护爬行类物种2种，分别为眼镜蛇和眼镜王蛇。3.1.3.3生态环境影响及措施根据工程设计资料和现场踏勘，工程占地内的自然植被主要是人工思茅松幼林，是一种次生的植被，群落结构单一，物种多样性低下，生态价值较低，因此施工期对区域植被影响较为有限。并且施工结束后，临时占用地的植被类型可依靠人工恢复到一定水平，加上区域内较好的水分条件较好，也为临时占地的植被恢复提供了较好的自然条件。永久占用地将成为人工基底的景观类型。工程施工区的原生植被具明显次生性，这些植被中植物种类相对贫乏，特有性较低。受工程施工影响的植物主要为滇西南地区常见种类，多为广布种和常见种，没有狭域特有种，也没有具有重要资源价值的稀有植物；同时工程施工只会影响到植物种群的部分个体，不会造成种群数量的明显改变，所以工程施工不会对现有植物区系造成明显影响。工程施工使裸地的增加，将可能导致物种入侵，如紫茎泽兰入侵，此外还可能导致杂草数量增加，使原有的生物多样性遭受破坏。综合而言，工程占地破坏不涉及天然植被群落，工程占地破坏影响的现状植被主要是人工思茅松幼林，对自然植被的影响不大。工程建设影响破坏会减少自然群落数量的减少，但不会造成种群物种的消失。评价区内无国家级保护植物，没有云南省省级保护野生植物，野外调查未发现区域局域分布的物种。评价区内没有名木古树分布。占地区也不涉及保护物种和特有种。(2)对动物、鸟类及鸟类迁徙通道的影响评价区不存在已知的春秋季夜间鸟类迁徙通道，因此，本风电场的建设对夜间迁徙鸟类产生的潜在影响不大。评价区亦缺乏大量越冬水鸟聚集的湿地生境，因此，本风电场的建设不会对越冬水鸟产生潜在影响。本风电场的建设对于晨昏活动频繁的当地鸟类(指名录中的所有鸟类)存在一定的潜在威胁，因为在出现降雨或浓雾的不良气象条件下，鸟类可能在飞行过程中来不及避让风电机及其附西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-30-属电线系统，与其发生碰撞，但这只是小概率事件。对小型兽类、两栖类和爬行类来说，风机所产生的噪声短时间内会影响项目区动物的活动和交流，野生动物分布的种类和数量将会减少。但周围附近适宜小型兽类、两栖类和爬行类的适宜生境较多，因此，项目运行不会对小型兽类、两栖类和爬行类动物产生明显的不利影响。(3)主要环境保护措施针对工程对生态环境的影响，本报告提出的主要措施如下：1)可研设计阶段遵循生态优先原则，下阶段应进一步优化施工组织设计，利用现有地形，减少临时施工设施及施工道路占地，并尽量避免在植被较好的一侧设置；及时覆土恢复植被，建议施工道路预留的4.5m泥结碎石检修道路采取撒播种草措施进行恢复，其他部分应采用乡土树、草种进行乔灌草恢复；2)禁止超计划占地，从源头上减少对植被的破坏。加强施工管理，强化施工环境及水土保持监理职能。3)有序及时开展风电场施工区植被恢复工作。工程开工建设前，须制定风电场植被恢复专项设计方案，且应与主体工程同时设计。植被恢复方案的设计应考虑修复区内植被的生态功能，进一步优化水保方案中提出的树草种，选择符合项目区的乡土树种，禁止引入外来物种。4)加强施工期环境管理，建立健全环境管理机构及环境管理制度，通过环境保护宣传培训，设置环保宣传牌，发放环境宣传手册等措施，不断提高管理及施工人员的环保意识；建设单位须委托有资质的环境监理及监测单位开展工程的环境监理及监测工作。5)施工单位应及时上报工程施工方案和环境保护实施方案，严格按照工程及环境监理工程师批准的施工方案进行施工。禁止超计划占用土地和破坏植被，弃渣必须运到监理指定的渣场进行堆放，严禁沿道路及风机机位两侧山坡倾倒。禁止施工人员砍伐树木，严格烟火管理，认真格执行《水土保持方案》提出的各项水土保持措施，弃渣场应做到“先挡后弃”。按植被恢复方案，及时有序进行施工区植被恢复工作。3.1.3.4水环境影响及措施拟建风电场施工生产废水主要来自混凝土拌和站转筒和料罐的冲洗，混凝土西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-31-养护及施工机械冲洗产生的含油污水等，生产废水经处理后回用，不外排，不会对周边水体造成影响。生活污水主要来自施工期施工人员，以及运行期风场运行管理人员，且有分散、量小的特点。其中施工高峰期每日生活污水产生量为6.4m3，平均日产4m3。运营期日产生活污水0.48m3。这些生活污水通过采取措施处理后回用，不外排，对周边水体影响较小。工程周边分布有帕勐水库和帕龙水库，由于风场建设及运行期产生的生产生活废污水均不外排，只要做好相应的污水处置工作，不会对其涉及的水库水质造成明显影响。针对地表水不利影响，主体设计及本报告提出以下环保措施及要求：(1)尽量避免雨季进行大规模的地面开挖作业。雨季施工做好施工区地表裸露面的防护及水土保持措施。(2)在各混凝土拌合站设置冲洗废水处置系统，废水经处理后回用作混凝土拌和水和道路浇洒，沉淀污泥定期清运至最近的渣场填埋。(3)施工现场临时旱厕收集粪便污水，定期请当地农民清运作农家肥。施工结束后，旱厕全部拆除填埋，恢复植被。(4)运行期生活污水依托已建的工程管理中心建设的处理系统处置，并增加修建回用水池。(5)风机内部产生的废润滑油及箱变事故工况下排放的废油收集后运至升压站，与升压站变压器油一同交由有资质的单位处理。(6)加强对施工单位及施工人员的管理，设置警示牌，禁止施工人员在施工区周边水库中洗衣、洗澡和冲洗施工设备，随意倾倒垃圾等废弃物，排放生活污水等不当行为。严格执行《水土保持方案》及植被恢复方案，防止施工人员滥砍滥伐森林，任意开山采石等行为，避免帕勐水库和帕龙水库水质受到污染，对当地居民的生产生活造成影响。3.1.3.5声环境影响及措施拟建帕顶梁子风电场增容项目建设施工期将产生爆破噪声和施工设备噪声影响，施工交通运输噪声及运行期叶片扫风动力噪声和机组内部机械运转噪声。增容项目风机机位周边500m内没有居民点分布。预测表明，风机投产运行西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-32-后，其周边居民点声环境满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准。针对上述不利影响，本报告提出以下主要防治措施：(1)尽量选用低噪声设备和工艺，加强设备的维护保养及施工人员培训，降低机械振动。(2)对施工运输车辆行驶时间、行驶路线进行严格控制和管理，尽量减少夜间运输量。(3)合理安排施工时间，统一爆破时间，禁止夜间施工。若因施工工艺需要，确需连续施工则需事先申报，经施工所在地环境主管部门批准后方可进行。3.1.3.6大气环境影响及措施风场施工对评价区大气环境的影响主要来自土石方开挖、交通运输过程产生的扬尘污染。其它村庄受到的影响则相对较小。但这种影响是暂时的，通过采取洒水、降尘，遮盖等措施，可得以减轻和控制。针对上述不利影响，本报告提出以下环保措施及要求：(1)尽量避免在大风天施工；配置一辆洒水车，对施工现场、交通道路洒水降尘，干旱多风日可适当增加洒水次数。(2)限制运输车辆的行驶速度，运输石灰、中砂、水泥等粉状材料的车辆应覆盖蓬布。(3)施工期开挖的土石方，及时回填和利用，弃渣及时运至指定渣场堆放，暂时不能利用的临时堆土应采取临时遮盖措施，减少风蚀产生的扬尘。(4)通过增加洒水次数等措施，控制和减轻施工扬尘对居民点的影响。3.1.3.7公众参与本工程公众参与主要通过问卷调查、张贴公告、网上公示等方式收集信息。2015年6月，建设业主单位对政府机构、当地社会团体、企事业单位和群众以问卷形式进行了问卷调查，共发放团体问卷9份、收回9份，共发放个人问卷40份、收回38份。2015年5月-6月，环评单位在中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司的网站上进行了两次信息公示，建设单位在现场张贴了公告。建设单位和环评单位至今未收到任何公众的反馈意见。调查显示，项目区单位团体及周边群众大部分均支持工程建设，同时希望风电场建设中能妥善解决当地群众的利益关系，避免出现影响社会稳定的因素。被西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-33-调查者认为风电场建设对项目区植被破坏相对较大，希望通过植被恢复予以减免，要求工程建设和运行不能影响当地人的生产生活安全，风机应尽量远离村庄，减小噪声影响。当地群众希望风电场建设能加强对交通等基础设施的建设，方便当地群众出行。针对被调查者提出的相关意见和建议，评价单位整理后，向建设单位进行了反馈，同时，在本报告书逐条进行了意见反馈，明确是否采纳。3.1.4环境影响评价总结论风电工程属于新能源开发项目，符合国家产业政策和国家能源规划要求。帕顶梁子风电场增容项目是“云南省发改委关于恢复全省风电建设的通知”(云发改能源〔2014〕250号文)中已通过国家能源局技术审查的风电项目之一。拟建风电场址、施工道路及施工设施区不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、云南省已知候鸟迁徙通道等生态环境敏感区，工程亦不涉及占用保存较好，集中连片分布的天然林。风场选址符合《云南省主体功能区划》和《云南省生态功能区划》。工程对植被及植物的影响有限。项目建设过程中产生的不利环境影响，在采取相应的环境保护措施后，可减小并得到控制。从环境保护的角度来看，只要建设单位和施工单位在施工和营运过程中，认真落实主体设计及本报告提出的各项环境保护措施，帕顶梁子风电场增容项目的建设是可行的。西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-34-3.2环境影响报告书批复意见帕顶梁子风电场位于西双版纳州勐海县西定乡西部帕顶梁子山上，是帕顶梁子W委员会以云发改能源函[2015]47号文同意增容工程开展前期工作。我厅同意按照该项目环境影响报告书所述的地点、性质、规模点做好的工作(一)严格落实生态保护措施，在工程设计和施工过程中，应本着科学选址、合理布局的原则，进一步优化风机和场内交通布局，尽量减少占用稀树灌木草丛等自然植被。严格按照征地范围施工，禁止超计划占地。弃渣场须严格按照“先挡后弃”的原则进行堆渣，禁止随意弃渣。认真落实施工道路、渣场及临时占地区的水保措施及生态修复措施。收集和妥善存放施工区表土，施工结束后及时用于施工基地生态修复，植被恢复优先选择当地适生植物。项目开工建设前，应依法取得林业(二)合理安排施工作业时间，尽量选择低噪声设备，严禁夜间高噪声作业，因施工工艺要求必须连续作业的，应按西双版纳州有关规定向相关行政主管部门申报，运输道路经过居民点路段设置禁鸣限速标志。合理安排工期，尽量不在大风天施工，加强施工区及运输道路洒水降尘，易泼洒物料遮盖运输，控制扬尘和粉尘对(三)施工期生产废水、生活污水应收集处理后回用，不得外排。运行期生活污水依托帕顶梁子升压站内已建污水处理设施处理后回用于绿化，禁止外排。生活垃圾收集后定期委托当地环卫部门统一妥善处置。风机废润滑油、机油等属危险废西双版纳州勐海县帕顶梁子风电场增容项目竣工环境保护验收调查报告-35-物，须用专门容器规范收集暂时贮存，按国家危险废物管理规定，及时委托有危险废物处理资质的单位安全处置。(四)初步设计阶段须落实防止生态破坏和环境污染的各项措施、投资，并委托有资质的机构开展施