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10第一章总论一、工程名称:泸州轻工业园区建设二、工程建设地点:泸州江南轻工业园区位于泸州市江阳区蓝田街道办事处是泸州市的中心城区,面积649平方公里,人口62.52万。江阳地处川滇黔渝四省市结合部,是成渝经济圈的“中间地带明显,地理位置突出,工业进展根底良好,是承接产业转移的重要地区。泸州市是川南经济文化中心、全国双拥典范城、国家历史文化名城、国家卫生城和中国西部化工城。泸州市已形成了以酒业、化工、能源和机械四大优势产业为根底的工业体系,具有良好的工业根底。是中外著名的“泸州老窖特曲”的发源地,素有“川南重泸州市委、市政府为承接产业转移,加快工业经济进展而打算建设的综合性工业园区,主要承载轻工业产品工程,打造川南地区最大的承接东部产业转移的轻工业产品生产基地,该园区已被认定20根底。二、园区概况3公里,3256公里,距重庆1352小时经济圈,集装箱码头12公里、火车站14公里,距隆纳高速路入口5公里,紧靠泸纳高等级大路,连接川滇黔的321国道越境而过,绕城环线、308省道和建设中的宜-泸-渝高速大路等道路紧邻园区。是四川第一出海港和成渝经济带上的重要节点,以此为中心的20030多个县〔市、区。2023年下半年正式启2亿多元的110015条路宽16-24米的方格网状构造路网通水量7/10/天,民用气3/天的生产要素供给力气730002023春季全面启动。目前,园区正式签约投资上千万元的工程32个、总投资超过79亿元;已开工建设的24家企业中,2家已建成投产,其余的都将于2023三、进展思路本规划依据“功能完善、布局合理、用地集约、产业集聚”的总体要求,走集约化生产、规模化经营、环保型建设的路子,建立现代化工业进展体系,构建泸州市工业高地,提升城市形象,把园区建设成为效益突出、功能齐全、治理高效、产业集聚、社会和谐的现代化工业城区,实现工业经济跨越。实行“一站式”审批和一整套“代办”、“专办”流程和“督办”制度,为投资者提供优质、高效、满足的效劳。四、建设内容和规模园区规划总把握面积为20界;南接蓝田街道宝珠村、石岭村;西临纳溪区棉花坡镇;北连蓝田旧城改造区。园区近期和中期用地范围包括江阳区蓝田红岩村、五星村、梨子园村、华村,规划面积11平方公里,其中工业小区8.32平方公里,商业交易效劳区为1.58平方公里,配套生活效劳区1.19将园区建成“百亿园区”、“泸州市承接产业转移的主基地”和“川南最大的轻工业产品制造基地”。园区范围见图1-1,园区把握性具体规划见图1-2:1-1园区规划范围图1-2园区把握性具体规划图2-1、2-2:2-1川渝“6+2”经济圈2-2交通优势状况一、工程建设的条件分析1、泸州有较强的产业根底和科技优势,支柱产业根底雄厚,产业链延长空间巨大,客观上为园区供给了良好的进展环境。泸州职业教育全国著名,泸州职业技术学院、泸州财经校、泸州市技工学校、长起技工学校、长液技工学校、长挖技工学校及各职业中学等一大批专业技术学校,可以培训大量的治理人员和技术工人,“教将成为园区技术创和可持续进展的智力宝库和技术平台。2、园区内的道路、供排水、施工用电、通讯等根底设施相继完工,根底设施建设已初具规模,现代化工业园区雏形初步形成,为招商引资树立了良好的形象,增加了产业转移的承载力气。蓝田自来水厂供水力气1.1万立方米/50/220kV12kVA;35kV135kV0.63万kVA。3泸州市委提出了把泸州建设成为承接国际国内产业转移的重要基地、四川突出南向与加强东向的“桥头堡”和川滇黔渝四省市结合部的经济进展高地。江阳区结合东部产业转移的特点和重点,充分发挥承接产业转移的资源、区位等比较优势,以园区建设为载体,打造良好的承接平台,增加承接产业转移的承载力气,不断吸引东部兴盛地区的资金、工程、技术和治理阅历,以承接产业转移为突破口,加快全区经济进展。4、省委、省政府明确提出了实施“工业强省”的战略,并对四川省的工业园区进展分类指导和整合,明确功能定位和产业布局,逐步形成特色鲜亮、优势互补和分工协作的园区。泸州市提出“工业强市”的进展战略,泸州市委市政府制订了《关于加快推动承接产业转移工作的实施意见》,分别在财政促进政策、税收促进政策、金融促进政策、用地用水用气促进政策、用工和培训促进政策、工商促进政策等方面为园区的开发建设供给政策支持,在治理机制、规费收入、土地收入和税收收入等方面为园区管委会供给支持。加上震后国家赐予的优待政策,园区可以争取到四川省委省政府更多的扶持政策,给园区带来了的进展机遇。5加上园区投资力度大,根底设施建设快,招商引资影响范围广,能够吸引更多的投资者来园区落户进展。很多受灾企业和省外投资者可能会选择离震中较远的泸州进展进展,给园区带来了较好的进展机遇。园区主要承载箱具、服装轻纺、型材料三大主导产业及仓储物流等工程。在灾区恢复重建中,轻工产品的需求会急剧增加,给园区的招商引资和经济进展带来的机遇。二、建设的资源条件1江阳区境内长江多年平均流量8610.3m3/s,最大流85400m3/s,2023m3/s2420.8亿m3。2、农业资源。泸州是长江上游和四川重要的农业综合开发区,是全国和四川重要的商品粮、猪、牛、羊、林竹、水果、烤烟生产基地。生产粮食〔特别是水稻〕、牲畜、家禽、林木〔竹〕、优质水果〔特别是荔枝、桂圆〕、优质烤烟、茶叶、桑蚕、席草、油菜籽、中草药等农副产品。3、煤炭资源。毗邻江阳的古叙矿区是国家13之一云贵煤炭基地的重要组成局部,探明储量35.9亿吨,到2023年,整个矿区原煤生产力气到达1200万吨/年。4、人力资源。江阳区有农村劳动力约22万人,可吸纳周边县区农村剩余劳动力约8-10万人。多年来泸州轻工业集中了行业内一批成熟的争论人员和娴熟的技术工人队伍。江阳区是自然气争论院、泸州医学院、四川警察学院、四川化工职业技术学院、泸州职业技术学院和西南化工争论院等知名高校和科研院所所在地,能够依据市场需求“订单式”供给源源不断的各类技术工人。第三章建设规模一、建设川南最大的轻工业产品制造基地。围绕“依托优势资源、承接优势产业、找准产业转移对接点”这一主题,推出以轻工业产品制造为首的主导产业,引进国内外先进的轻工工程、设备和生产工艺,成为泸州轻工业更换代的孵化器,满足人民日益增长的物质需求。乐观申报“中国西部轻工城”,把园区打造成为投资环境好、经济效益优、进展后劲足的川南最大的轻工业产品制造基地。二、建设泸州市承接产业转移的主要基地。充分利用区位和交通优势,发挥土地资源丰富、劳动力本钱低、工业进展空间大以及土地、税收、规费等优待政策的优势,加快园区根底设施建设,重点引进进展潜力大的轻工产业龙头企业,进展上下游产品和配套产品,拉长产业链,壮大经济总量,把园区建设成为泸州市承接国内外产业转移的重要基地。三、打造百亿产业园区到2023年,将园区打造成为年销售收100四、进展目标〔一〕近期目标2023年争取引进工业工程20个以上,协议资金12亿元,实际到位资金10亿元。到202345户,工业总50172亿元。〔二〕中期目标到2023年,园区总投资将到达80亿元,实现年销售收入百亿元,增加值35亿元,利税4亿元,入驻企业增加到100户,带动2.5万人就业,形成产业定位准确、比较优势明显、生产技术先进、经济效益显著的产业集群。〔三〕远期目标2023160250工业总产值400亿元、增加值135亿元,实现税利15亿元,把园区建设成为创力气强、产业聚拢、功能完善、环境优良的型工业园区和泸州市承接东部产业转移、加快工业进展的重要平台及川南最大的轻工业制造基地。第四章工程建设方案园区规划总把握面积约20平方公里,于2023年下半年正式启动建设,打算分四期工程开发建设。估量到2023年共完成前三期工11平方公里;远期规划拓展9平方公里的进展空间,到2023年全面建成。3-1园区风貌规划自2023年7月正式启动建设以来,目前园区已投资2亿多元完成了一期工程1100亩的水、电、气、通讯等根底设施和“两纵两横”道路建设,水、电、气、通讯、宽带网络等配24二、其次期目标。3000亩,拟投资7亿元,于2023年春季全面启动,估量2023年根本完成投资,企业随时可以进场建设。三、第三期目标。第三期工程占地4800亩,估量投资9亿元,连续实行二期建设开发的模式,于20232023四、远期目标。园区向东向南进一步拓展进展空间,估量在2023-20239第五章产业布局及进展重点园区在近期和中期的空间布局上,坚持“以人为本,可持续进展”的原则,因地制宜、合理布局,强化景观节点,充分利用优越的区位条件和区域内便利的交通网络,坚持经济效益、环境效益和社会效益并举,实行“生产厂房一体化、公用工程一体化、环境保护一体化、治理效劳一体化工业园区。依据进展区的实际状况,进展区产业规划箱具、服装轻纺、型材料三大主导产业。4-1园区产业规划图其次节进展重点一、进展导向。园区主要承载轻工产品的加工制造,其进展导兼顾综合配套加工制造业和物流业。二、进展重点〔一〕箱具产业依据中国轻工工艺品进出口商会供给的信息,在劳动密集型出口产品中,箱包已成为一个比较突出的产品,随着我国参与WTO后,我国箱包出口将快速增长。再从国内五大箱包批发市场销售状况来看,销量惊人。园区已引进全球最大的箱包生产商之一皇冠企业集团入驻,为进展区进一步扩大箱具产业奠定了根底。2023年,进展区箱具生产力气估量将到达500万套,以一只箱包需一套配件计算,就需500万套配件〔如拉杆、螺丝、PVC板、锁边扣、中扣、肩带、拉链、乐轮等等。而目前江阳区根本无专业的配件生产企业,产品低档,品种不全,难以满足需求,所以在园区举办箱包配件企业,市场需求量大,前景格外宽阔。园区箱具产业区规划占地面积3000亩,其中生产制造区25008025540—505元。交易效劳区500亩,建设30万平方米的交易效劳市场,搭建箱具产业原辅材料及产品展销平台,实现效劳收入10亿元,实现1〔二〕服装轻纺产业纺织服装业作为经济先导型、科技进步型、劳动密集型及出口创汇型产业,在相当长时期内照旧是我国的优势产业。进入后配额时代,我国纺织服装进出口将以更高的速度增长,其中又以纺织、服装、皮革等劳动密集型产品的出口增幅最大,科学技术和信息技术的进展成为推动传统纺织服装业向现代工业进展的强劲动力,而全球性的产销分别进一步促进了世界范围内的产业格局重构,泸州以劳动力的相对低本钱优势和确定的资源、市场优势成为承接纺织服装业转移的又一重心。服装轻纺产业作为园区的主导产业之一,近年来进展很快,已成功引进厦门兴泽制衣、东莞盛大实业等工程。其目标是:把园区建成川南最大的服装轻纺加工贸易基地。服装轻纺产业占地2023亩,承接生产性工业30家,总体投资10亿元,解决就业1.5万人,实现年销售收入20亿元,实现税收2亿元。〔三〕型材料产业材料是指具有优异物理化学性能的材料,它具有传统材料所不具备的特别功能。材料技术是将来经济进展的制高点和主导技园区是泸州市重点进展的工业园区,必需抓住材料产业这一极具活力的的经济增长点,加快材料产业的进展,使之成为进展区三大主导产业之一,对于调整产业构造、扩大内需、增加就业、推动经济进展起着不行替代的作用。园区材料产业重点进展电子信息领域、生态环保领域、高性能构造领域等三大领域的材料。1、电子信息领域微电子材料:单晶及片材、集成电路用封装、引线框架、键合金丝等。磁性功能材料:烧结NdFeB永磁材料,粘结NdFeB永磁材料,交换耦合永磁材料(纳米晶体合物)、高功能软磁材料、高导铁氧体材料等、纳米稀土永磁材料等。信息显示材料:集成电路用高纯试剂与光剂胶、彩色荧光粉、液晶显示材料、有机电致发光材料等。2、生态环保领域生态建筑材料:无毒无害的多功能涂料,节能、保温、轻质、高强的环保型建筑墙体和装饰材料,低环境负荷的混凝土材料,环境净化与治理材料等。备材料,太阳能电池、燃料电池和光热转换材料等。3、高性能构造领域超微、纳米材料:纳米碳酸钙填充剂、纳米补钙剂、纳米改性涂料、纳米复合高分子材料、纳米金属粉,纳米金刚石粉,硅基纳米陶瓷粉,生物医用及医疗保健纳米应用材料等。型材料产业规划占地1000亩,引进材料加工制造以及科研20150.8202〔四〕仓储物流业依据“政府推动、开放带动、市场导向、企业运作”的原则,以泸州金龙、泸州君安和泸州百通等入园企业为骨干,着力推动仓储基地和货运中转中心等工程建设,加快建设轻工业产品专业批发市场。大力进展第三方物流,骨干物流企业围绕箱具、服装轻纺、型材料等制造企业和工业品专业市场,供给原材料选购和成品分销等物流效劳,力争成为川南地区重要的大型现代物流基地。第三节用地规划园区规划用地面积为952.52公顷,主要用地规划如下:一、工业用地工业用地布局仅按一类工业用地和二类工业用地进展规划,以南北向(24米)道路为界东侧与仓储用地之间布置二类工业用地〔食〔电子工业、缝纫工业、工艺品制造。规划工业用地582.37公顷,占建设用地的62.82%。二、仓储用地规划用地11.32公顷,占建设用地的1.22%。三、公共设施用地含市属行政办公用地、商业金融用地和文化消遣用地,规划用地53.27公顷,占建设用地的5.75%。四、市政公用设施用地〔一〕电气设施:供给设施〔供水、污水处理〕与城南片区共用,在园区内只布置燃气、电力;1、电力:由杨桥变电站〔220KV〕供给电源;在园区的东南部110KV2、燃气:在园区东部结合西南油气田分公司用地布置配气。〔二〕交通设施:保存泸纳二级路(40米)西侧交警支队用地。〔三〕消防用地:在园区外东北角布置消防站。规划市政公用设施用地23.40公顷,占建设用地的2.52%。五、居住用地规划居住组团用地16.36公顷,占建设用地的1.76%。六、绿地规划绿地75.91公顷,占建设用地的8.19%。4-2园区土地利用规划19一、创治理机制,完善效劳职能园区管委会依据“效能、效劳、公正、进展”原则,不竞争”的原则,完善组织领导体系,创体制机制平台。把立项到办理环评、安评、工商、税务登记和用地手续、建设站式”审批和一整套“代办”、“专办”流程和“督办”制度。二、完善园区配套政策,促进招商引资取得实效依据国家允许、鼓舞、限制和制止产业政策,确定不同类型的企业入驻原则和政策扶持范围,促进产业合理布土地价格优待等行政、经济杠杆,大力扶持科技含量高、市场潜力大的产业。乐观“走出去、引进来”,主动承接成渝潜力佳的可持续进展工程,打造江阳优势,托起承载工业腾飞的期望。在招商引资选项上多管齐下。三、增加创意识,完善投融资体系解放思想、转变观念是推动园区建设的重要前提。园区通过多种渠道筹资,为根底设施建设供给资金保障,有效打破园区建设面临的资金瓶颈。一方面,与市农发行、市商业银行、市信用联社等金融部门建立战略合作关系,大力争取金融机构的资金支持。另一方面,乐观做好土地出让工作,探究资本运作路子,努力实现土地收益最大化,促进三期工程滚动开发、良性进展。此外,大力为入驻企业搭建融资平台,切实解决企业融资难问题。四、高效集约利用土地,推动园区良性进展土地是园区招商引资的主要平台,必需强调高效集约。除公用设施用地外,努力削减非生产用地。建立土地资源配置引导制度,即科技含量高、投资强度大、产出效益优且符合国家产业鼓舞政策的工程,以最实惠的土地条件优先供地。反之,园区管委会将以坚决的手段进展清理整顿。必要时予以收回重出让。通过高效集约利用土地,推动园区尽快出形象、尽快出效果为园区的良性进展打好根底。五、完善根底设施建设,提升园区整体形象完善的根底设施是充分发挥园区产业平台作用、吸引优质工程和优势资源的必备条件。园区对入驻企业〔工程〕供给“七通一平”的根底配套,即:道路、电力、燃气、通讯、给水、排水、排污,统一平坦场地,为入驻企业供给良好的外部环境。实行“资源利用一体化,公用工程一体化”的原提升园区整体形象。六、坚持科技领先原则,提高园区可持续进展力气鼓舞园区企业实施学问产权战略,开发自主学问产权,促进科研成果转化,提高核心竞争力。大力培育园区各类管理人才、技术人才和复合型人才,健全职业技术培训体系,进展职业技术教育和建立职工定期轮训制度,壮大和优化人才队伍。坚持以科技含量高、市场前景好的原则择优扶强,以拥有主导产品、名优产品、经济技术实力雄厚的企业为龙头,组建产、供、销一条龙生产经营体系,加强产业聚拢能力。通过重点工程的建设、进展,突出园区的产业优势,增强工程的关联度,不断延长产业链条,并引领园区产业技术不断进步。带动重点工程、主导产业进展,带动园区配套设施的优化配置。七、协调各方利益,打造和谐园区一是依法安置好失地农民。制定有利于拆迁安置

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