城市交通运输效率评价及改善措施

城市交通运输效率评价及改善措施［关键字］交通运输效率，土地利用率，交通结构，管理与控制随着国民经济的发展以及人们生活水平的提高，城市公路运输效率越来越受到人们的重视，人们更多的希望拥有一个安全、畅通的出行方式及达到快捷出行的目的。公路运输效率的高低不仅密切关联着人们的日常出行生活，而且会严重影响到整个交通运输体系，渐渐掩盖了现代综合交通运输体系布局协调、衔接顺畅及优势互补的优势。虽然公路运输早已经成为国民经济建设的基木建设并且能够良好的发挥作用（其服务作用见表2），但是据实际调查表明,大多数城市经常有堵车现象，严重降低了城市公路运输的效率，成为了人们和政府苦恼的问题。本文基于以上现实问题，为了提高城市交通运输效率,试图从城市结构与土地利用模式、城市交通结构、城市交通管理与控制以及科学评价指标的选取这四个方面定性分析，得出相应的改善措施和建议，对以后公路运输设计及规划方面提供理论基础和指导意义。1.1评价方法原理先进对系统运输效率常用的评价方法为DEA法，即数据网络分析法。其主要的原理是将被评价的对象转化为决策单元，多个决策单元形成评价群体，通过实际数据的分析，利用一定的技术方法（如线性规划法）使得决策单元与生产前进行比较，从而得出评价结果。采用科学的评价方法，可以科学的客观的对交通运输效率进行评价，这也是提高交通运输效率的前提。1.2评价方法的特点与其他评价方法相比，DEA法有下列优势。1） 由于输入输出的权重根据实际数据得来，其结果更加客观公正。2） 由于该法评价时不需要设定函数表达式，这对于复杂的体系来说更加便利。3） 该法既可用于盈利部门，也可用于非营利部门，适用范围较广。4）该法评价的结果不仅反映决策单元的有效性，而且一定程度上反映着经济学中有价值的管理信息。1.3评价步骤利用DEA方法对交通运输效率进行评价时,规定的评价步骤为：确定评价目的-选择决策单元-建立指标体系-选择DEA模型-模型计算分析-分析评价结果。1.4评价指标选取该评价方法中最重要的就是评价指标的选取。正确有效的评价指标能够有效准确的反应评价结果，得到更科学的答案。在选取指标时，主要参考的投入指标有公路里程、公路运输从业人数、公路营运汽车拥有量，产出指标有客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量。2改善城市结构与土地利用模式2.1公路用地利用率的内涵要提高公路运输效率，与城市结构与土地利用模式有密切联系。运输效率越高，土地利用率也相应提高。公路的配置合不合理，公路的功能有没有很好的实现，均需要用指标来衡量。而公路用地利用率便是其衡量的重要指标。2.2评价指标选择针对衡量公路用地利用率具体的指标，通常是公路用地的投入量及产出量。在评价公路土地利用率时，要考虑以下方面。1） 用地投入量投入量主要包括人力、物力和财力三个方面的投入，主要是物力和财力两个因素来反映土地利用率。其投资额大小直接反映出公路网的规模。2） 公路网布局公路网规模的控制是公路用地利用率的一个关键因素。规模过大，会使自身用地多余外，还挤占其他建设用地，大大降低了土地利用率，严重影响城市公路运输效率。3） 运输能力公路用地利用率的高低，木质上指的是公路网可以完成实际某些量（货运量，客运量、货运周转量和客运周转量）的大小。一般来说，周转量越大，其土地利用率就越高。2.3影响因素根据大量调查研究发现，影响公路用地利用效率受的主要因素按影响由高到低的排序依次为:人口密度、民用汽车拥有量、地均GDP、高级公路里程比例、地均貿易总额、产业结构、路网密度。2.4改善措施基于以上分析，为改善城市结构域用地利用效率，进而提高公路运输效率，我们从以下几个方而来考虑改善措施。1） 限制公路用地总规模近几年，随着基础建设的大力发展，违法土地指标、浪费土地的现象较为严重。为提高整个运输效率，要严格确定我国公路用地项目的规模。在加快公路建设标准的实施同时，要实行源头控制。2） 提高高等级公路用地比例虽然高等级公路占用而积高于低等级公路，但由于较高的承载力和集约效益，其同行能力是一般公路的8〜10倍。所以提高高等级道路比例可有效的缓解交通发展和土地利用矛盾。而在具体实施中，各个省份要根据自己的发展特点和条件进行•适度超前”的规划。3） 提高公路的连通性和覆盖度合理的公路网可以缩小区域间的差距，提高公路的连通性和覆盖度，而且其速度和通达度都能满足要求。加强和完善公路网建设，能有效提高公路土地利用率，对提高城市交通运输效率有着明显的改善作用。3优化城市交通结构城市交通结构指的是不同交通方式所承担的运作比例。它主要反映了人们出行的需求及交通方式的主次地位，是影响城市交通运输效率的关键因素。合理优化城市交通结构，有助于最大限度的体现出交通系统的整体功能和结构，是缓解城市交通拥堵问题的着手点之一。常见的城市客运交通结构系统分为个体交通和公共交通两大类，其中前者有自行车、摩托车、小汽车，后者有常规公交、快速轨道交通、其他（索道、缆车等）。而针对优化城市结构的方式和措施，主要从以下方面研究。3.1确定合理的城市空间布局城市的交通结构和空间布局有着密切联系，不同的交通方式也对空间布局有着巨大的影响。为解决城市交通的问题，通常将城市布局分为以下5种模式，具体见表2。据国内外交通发展的经验，城市交通若为模式一（即小汽车战略），那么向公共交通转移是很不容易的。而在城市布局方面，应该结合各市自身的特点进行选择，一般而言，优先发展公共交通是一种较为合理的选择模式。而具体的交通方式在城市交通结构中所占的比例需要继续深入研究。3.2选取正确的城市交通结构优化模型交通结构优化模型是一个很长的发展过程，由最开始的'交通方式分担比例”到后来的■等时间线”模型，再到最终的“经济增长、资源供给与生态环境”三方均衡的模型，确定引入交通、环境容量和方式消耗等概念，提出以最小能耗满足交通需求的城市交通结构优化模型。这样合理的城市交通结构模型有利于交通结构深度优化，可以进一步提高城市交通运输效率。3.3选取合理城市客运交通结构评价指标城市交通结构指标是定性或定量的来对整个城市交通结构性能的判断和衡量，它也反映着整个城市交通公路运输效率的高低。科学的评价指标能够有效评价城市交通结构，对于城市交通效率的提高有着知道和借鉴意义。现今提出的各评价指标及其标度较为完善，包括三个指标体系（客运交通运输效率、客运交通有序程序以及客运交通环境适应性）。各指标体系对应的数学标度包括•客运交通爛”、■道路资源占用率”和“环境污染率”等。在各个城市选取评价指标的时候，应该结合各自的发展特点及规划进行合理选取，进一步达到提高城市交通运输效率的目的。随着指标体系的不断发展和完善，不同的指标体系对应的指标也H渐具体化。从城市的交通功能的角度，评价指标有最小交通需求、最佳服务、最小运营费用；从资源利用角度，有最小资源占用标准；从环境保护角度，有最小环境影响标准。4加强城市交通管理与控制4.1加快公路交通基础设施建设交通基础设施建设越快，对于提高公路交通运输效率也越明显。在东部和西部的基础建设明显不同，所以其交通运输效率也不一样。在东部其运输效率遥遥领先，而西部地区的公路建设较为滞后，表现出来的效率也不是很高，处于全国平均水平以下。这种差距的产生和公路网络建设、公路运输从业人员数量以及运输工具的先进与否有着密切关系。要加快交通运输效率,应该加大公路建设投入、扩大公路运输规模，尤其是西部地区的城市。而对于农村公路建设也要重视，全面提高公路交通条件。4.2完善交通公路管理城市出现拥堵等现象，降低公路运输效率，这是和公路管理有着一定的关系。尤其是一些路段的关键节点交通压力大，并不能满足需求通行能力。科学的交通管理能够在一定程度缓解这种交通压力。可以从以下几方面着手。1） 成立综合协调机构，加强对交通系统的管理和协调。2） 不断引进相关专业人才，提高管理水平。3） 采用先进管理技术，建立智能管理系统。4） 加强对市民的交通法规和常识的教育和普及，减少人为因素的影响。4.3改善公路运输工具结构合理配置交通运输的结构，是从技术层而来提高公路运输效率。也即增加大型运输车的比例，提高载重量利用率。在主干道，应该以高级客车为主；在城乡客运道，应该以中级客车和普通客车为主；针对货物的运输，应推荐集装箱车及特种转运车辆等。为了提高大型运输车的比例，政府可以给予相关车辆的优惠及补贴，为整个公路效率的提高奠定基础。5交通机电设施管理及优化从技术层而上讲，交通机电设施的管理和优化主要指的是利用交通信号来控制交通流。即通过时间差将相冲突的交通流进行合理的分离，从而提高交通的通行能力，提高交通运输效率。所以对交通信号控制的研究是解决交通效率的又一关键点。交通信号的也有很多种类，按控制装置方式不同分为以下四类：手动单点信号控制、定时或定周期自动信号装置、车辆感应式控制装置、线控、而控联动信号（绿波系统）。采用不同的交通信号方式，所控制的效果也不相同，通常以下几种可以在一定程度上提高并优化交通流，提高交通运输效率。5.1单点信号控制（点控）该控制方法分为固定周期式和感应式。前者是通过设计控制程序，在每个方向上通过红、黄、绿灯的循环显示来控制交通流。后者是在进出口均设置车辆到达检测器，通过变换相位的方式来确定•初始绿灯时间”「单位绿灯延长时间”以及•最长绿灯时间”，进而控制交通流。两种方式的控制参数是衡量两种方法有效性的重要条件，其中固定周期式的控制参数为周期长度、绿灯时间、绿信比，感应式的控制参数为初始绿灯时间、单位绿灯延长时间、最长绿灯时间。5.2干道交通信号协调控制（线控）干道交通信号协调控制是为了提高整个干道的同行能力而将相邻的一批交通信号联动起来，主要分为定时式和感应式两种。其基本参数包括周期长度（各个交叉路口一致）、绿信比（不一定统一）、相位差（绝对差和相对差）。而在应用该协调控制方法时，要满足以下应用条件：1） 在协调控制的交叉口要应用相同的信号周期。2） 为保证相位差稳定，必须具备相同的时间基准。3） 通常相邻的交叉口见距离应控制在800米以内，有助于提高交叉口关联性，提高控制效果。5.3区域交通信号控制系统（而控）该法控制的对象是整个区域所有信号的交叉口，这些信号都受中心控制室的几种控制。主要分为定时脱机式控制系统及感应式联机控制系统。前者通过现实数据进行脱机优化处理后得到最优信号分配方案。该方式简单、可靠、效益费用比高，但随机变化适应能力低。后者相比