政治复习经济生活7

1、谈谈你对“保护环境，绿色消费”的认识2、谈谈企业经营成功之道3、劳动者应如何维护自己的合法权益？第7课个人收入的分配

考纲考向概览考纲概览考向定位1.分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；我国多种分配方式并存2.效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响；提高效率、促进公平1.从知识的考查看：重点考查收入分配方式和社会公平的维护。社会公平的维护经常与宏观调控、经济发展方式转变相结合2.从试题类型上看：选择题和材料题都是考查的重点，选择题聚焦于分配方式和维护社会公平的具体措施。材料题多立足生产、分配、消费的关系，考查收入分配公平的维护对我国经济发展的影响高考复习策略

1．立足课时结构：本课时主要阐述了个人消费品的分配方式，我们可以从“分什么”、“谁来分”、“怎么分”三个角度来复习。“分什么”强调个人消费品的分配；“谁来分”主要涉及国家、企业和个人；“怎么分”主要强调按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。在分配过程中强调“把蛋糕做大”和“把蛋糕分好”两个方面，即效率与公平的关系。

2．立足单元与教材结构：本单元主要强调了社会再生产中的分配环节，复习本单元必须把握一个重点，认识两个领域，明确三项保障。一个重点就是社会公平的维护。两个领域就是初次分配和再分配如何维护和实现公平。三项保障就是健全制度保障、财政保障和税收保障、分配政策保障。立足整个教材必须立足国民经济又好又快发展，处理好分配与生产、分配与消费的关系。

3．本课时的主线是个人收入的分配，所以复习中我们必须把握以下时事热点：①结合不同所有制经济中的收入所得，区分各种不同的分配方式。②结合“国强民富”发展规划，认识维护社会公平的意义。③结合社会收入差距的现状，以及调节收入差距的具体措施，分析社会公平维护的具体策略。④分析财政和税收在维护社会公平中的作用。

考点1分配制度1．生产决定分配【特别提示】在社会再生产中，生产是处于决定作用的环节，分配是连接生产与消费的桥梁和纽带。主干梳理

2．按劳分配及其作用(1)按劳分配的含义(2)实行按劳分配的原因

存在条件适用范围分配尺度分配对象分配结果社会主义制度

公有制经济劳动数量和质量个人消费品多劳多得，少劳少得生产资料公有制

生产力发展水平必要性决定因素我国现实的经济条件前提条件__________________物质基础__________________直接原因社会主义条件下人们劳动的性质和特点重要性充分调动劳动者的积极性，从而促进社会生产发展体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位

【特别提示】生产决定分配，公有制经济在国民经济中占主体，决定了按劳分配在分配方式中占主体地位。3．我国多种分配方式并存(1)按个体劳动者劳动成果分配个体经济个体劳动者所有制形式____________分配主体______________分配方式劳动成果扣除成本和税款后直接归劳动者所有

(2)按生产要素分配①原因：是发展____________________的要求；有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。②类型：劳动、知识、技术、管理、资本。

【特别提示】劳动收入不能等同于按劳分配，劳动收入包括按劳分配、按个体劳动成果分配和按劳动要素分配三种形式。社会主义市场经济

比较各种分配方式

要点探究按劳分配按个体劳动者劳动成果分配按生产要素分配区别所有制基础生产资料公有制生产资料个体所有制除个体外的各种所有制分配主体公有制范围内的劳动者个体劳动者私企和外企中的劳动者、管理者、投资者

按劳分配按个体劳动者劳动成果分配按生产要素分配区别劳动者在生产中的地位劳动者是生产资料的主人既是劳动者又是经营者、投资者劳动者不占有生产资料，在生产中处于被雇佣地位，受一定剥削体现的关系劳动者是平等互助合作的关系，体现了社会主义生产关系非公有制生产关系私有制生产关系

按劳分配按个体劳动者劳动成果分配按生产要素分配区别在我国分配制度中的地位在所有分配方式中占主体地位是我国社会主义初级阶段的分配方式之一是我国分配制度的重要组成部分联系

①劳动者都要靠自己的体力和智力劳动来获得收入

②坚持按劳分配与按生产要素分配相结合是由我国社会主义初级阶段的国情及客观经济条件决定的

③按劳分配与按生产要素分配相结合，是发展社会主义市场经济的客观要求【思维拓展】1．合法的劳动收入与合法的非劳动收入①合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动要素分配。②合法的非劳动收入：按土地、资本、技术、信息、管理等要素分配。2．公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配按劳分配工资、奖金和津贴平均分配福利按生产要素分配技术、资本入股所得

1．李某是一国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是()A．44000元26000元B．36000元19000元C．49000元21000元D．44000元11000元典题例练[答案]D

[解析]此题考查对分配方式的区分。

[点评]区分各种分配方式要把握一个前提，排除两种特别。一个前提就是依据所有制形式判定收入分配方式。排除两种特别，就是排除公有制经济中的平均分配和按生产要素分配的两种特殊形式。按劳分配李某的工资和奖金36000＋8000＝44000按生产要素分配李某的个人专利转让、出租房屋收入5000＋6000＝11000按个体劳动成果分配个体杂货店收入15000

2．[2012·扬州模拟]某科技企业除对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性，企业效益不断提高。这说明()①按生产要素分配有利于缩小收入差距②分配关系的调整有利于推动生产力的发展③科技人员的脑力劳动能创造更大的价值④科技人员的收入取决于科技成果的使用价值A．②③B．①③C．①④D．③④[答案]A

考点2

│效率与公平考点2效率与公平1．社会公平(1)社会公平的体现：合理的________________。(2)收入分配公平：主要表现为收入分配的____________，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需求。2．社会公平的维护(1)坚持和完善____________为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。主干梳理相对平等收入分配制度按劳分配

(2)保证____________在国民收入中占合理比重，____________在初次分配中占合理比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。(3)再分配更加注重公平。加强政府对收入分配的调节，保护____________，调节过高收入，取缔____________。强化____________，整顿分配秩序，防止出现严重的两极分化。税收调节非法收入合法收入劳动报酬居民收入

【特别提示】

初次分配是指在物质资料生产部门内部的分配，本着谁参与生产，谁分配的原则，初次分配形成三部分收入，即个人、国家和企业。

再分配主要通过国家财政支出的形式实现，主要平衡收入分配差距，向非物质生产部门支出，如国家机关人员的工资等。

3．处理好效率与公平的关系(1)效率与公平的关系：二者具有一致性。效率是公平的____________，公平是提高经济效率的________。(2)如何处理好效率与公平的关系①初次分配和再分配都要处理好______________的关系，既要提高效率，又要促进公平。②既要反对____________，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡____________；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

奉献精神平均主义效率与公平保证物质前提

1．认识我国收入差距的现状

要点探究收入差距的表现国家宏观政策

区域收入差距，主要指东西部收入差距统筹区域发展

行业收入差距，主要指垄断行业收入过高加强对垄断行业改革

城乡收入差距统筹城乡发展

居民收入在国民收入中的比重过低完善收入分配制度，加大财政对保障人民生活的支出力度，由“国富”向“民富”转变

劳动报酬在初次分配中的比重过低提高最低工资标准，建立工资正常增长机制

2.合理认识我国维护社会公平的具体措施知识角度具体措施1）效率与公平的关系效率是公平的物质前提，所以维护公平的根本措施在于推动生产力的发展(把蛋糕做大)2个人消费品的分配制度坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。促进居民收入来源的多样化

知识角度具体措施国民收入的初次分配3)保证居民收入在国民收入中占合理比重

①理顺国家、企业和个人的分配关系

②完善收入分配制度，打破单一的按劳分配，促进居民收入的多样化

③发挥财政在再分配中的作用，健全社会保障体系和医疗卫生体制，保障和改善人民生活水平4)保证劳动报酬在初次分配中占合理比重逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制【思维拓展】维护社会公平的经济意义(1)效率与公平关系：效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。知识角度具体措施5)国民收入的再分配

①再分配更加注重公平，加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入

②强化税收调节，特别是个人所得税的调节，整顿分配秩序，防止两极分化

③调节财政对社会保障体系和医疗卫生体制的支出力度，发挥财政促进社会公平，改善人民生活的作用(2)分配与消费：维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。(3)社会主义市场经济的特点：维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。(4)科学发展观：维护社会公平是坚持以人为本，全面协调可持续，统筹兼顾的要求。(5)经济发展方式：维护社会公平，有利于促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变，实现经济发展方式的转变。3．[2011·江苏卷]下图表示效率与收入差距的关系，横轴X代表收入差距，纵轴Y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明()典题例练

①在X1之前，效率与收入差距成反方向变化②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A．①②B．①④C．②③D．②④

[答案]D

考点2

│典题例练

4．阅读材料，回答下列问题。材料一我国收入分配现状图

注：在发达国家，劳动收入占国民收入的比重大概是65%～70%。考点2

│典题例练材料二2012年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出：“在‘十二五’期间，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。提高扶贫标准，减少贫困人口。加快完善社会保障制度，进一步提高保障水平。城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖，提高并稳定城乡三项基本医疗保险参保率，政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上，全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右。”(1)简析材料一反映的经济问题及其可能导致的后果。(2)结合材料二，从“分配机制”角度说明如何解决上述问题。

[答案](1)①问题：材料一反映了当前我国城乡收入差距、贫富(阶层)收入差距、行业收入差距还很大；‖与发达国家相比，初次分配中，我国劳动收入占国民收入的比重处于比较低的水平。②后果：不利于实现社会公平，不利于调动劳动者生产的积极性，从而影响我国经济的发展及社会和谐。(2)①坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。②要重视初次分配中的效率与公平，保证居民收入在国民收入中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重。③要加强政府对收入分配的调节，再分配更加注重公平，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。④大力发展经济，提高城乡居民收入，提高扶贫标准，加快完善社会保障制度。►易错点1对各种分配方式区分不清1．下面是