毕业建设跟踪审计与工程造价的关系

论建设工程项目跟踪审计与造价管理的关系----------论建设程序中各阶段的跟踪审计对造价控制的影响前言建设项目跟踪审计是运用现代审计方法对建设项目决策、设计、施工、竣工结算等全过程的技术经济活动和固定资产形成过程中的真实性、合法性和有效性进行审计监督和评价，维护国家、业主及相关单位的合法权益，有效控制和如实反映工程造价，促进管理和廉政建设，提高投资效益。如何通过审计手段将工程造价控制在设计概算范围内至关重要。工程造价管理贯穿于工程建设的全过程，即体现在对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理的全过程。近年来，建设项目全过程跟踪审计作为工程造价管理的一种新方法被应用到建设项目造价控制中，建设项目全过程跟踪审计是由事后结算审计向事前、事中、全过程延伸的一种审计方法，这种方法使整个工程实施处于受控状态，能有效地克服事后监督的局限性，在促进相关管理单位提高投资效益方面发挥重要作用，更好地达到控制造价的目的，并可以从源头上遏制工程建设领域的腐败，从而对廉政建设产生积极的作用。基本建设项目都须按照建设程序来展开进行的！而在建设程序中的各个阶段中又有不同的重点。所以现在都在积极推行建设工程项目的跟踪审计来确保建设项目正常运转！跟踪审计不同于一般传统的造价控制，但它又与工程项目造价管理有着密切的关系！跟踪审计与建设项目同步，它由被动变为主动，对工程建设的立项、决策、设计、招投标、施工、竣工验收阶段都起到了监督作用！而传统的造价控制只是被动的管理项目在施工阶段费用使用情况！跟踪审计这一概念的出现也就同时决定了造价管理也必须变革更新！它也就要求造价控制管理也必须与工程同步！也应涉及到每一个阶段。本文就重点阐述造价管理在每个阶段与跟踪审计的密切关系！§1建设项目决策阶段跟踪审计与造价管理的关系姻投截资鲁决互策共跟按踪遭审胆计右对猪造毒价青管冠理拿的弓意掉义走能银促齐使香单右位抱或栗者严业守主相的妖决狱策铲机嘉构扩做片出盐正惕确写的贡投胳资无决盟策晓！欣而零本差身欠造骡价邮控姿制简的敢关体键搏阶砖段尺就驼是钞决突策筐阶洒段追。磁决单策肃机啦构铺是徐否劣能驱真刻确必的蜓决锦策去决色定丽了箩该绕项碎目券不绩管萄是的在略建腐设话期笛还情是并投嗓产回运抄营卫期狠能白否风收溉到阻预驾想兔的茧效眯果漏！煤故轿而黄可绣以载说坛该盯阶纽段脊的随跟羡踪爪审顾计额对来项领目夸前导期卡的嫂造男价诊管常理怎提骄供病一胀个虾切来实收可徐行杠的铸理汽论垄依撞据宽。眉投孟资粮决剧策辞跟命踪伏审片计叮能皮促哪使土建答设站单蛙位帅认狂真侨做华好胳松前像期蹦的坡准累备泼工俊作背，跨为胳建既设窗项狭目睡阶稠段朵工上作锐顺伤利详作筹基晶础如铺要垫移。丑投刊资荷决园策袄跟嫩踪杰审卫计想能盗促春使柴业滚主虽单父位幅的斤工愤作序规哲范奸化允、蜂科护学反化徒。我2柱纷背可朋行轮性涝研业究联与谈经驴济确评争价虏内楼容穿项睡目粪的僻可滤行屋性贞研透究垦是千对脊该兵项状目唱是尿否葵可肌行酬而问作割出聚的扒科纪学年论色证箭处梦理渡！煤可狠行伙性紧研盲究冬与金经压济探评盼价恭涉胞及诞的诊内瞒广创泛补对矩每汁一素项既内热容贵的扒跟仿踪稍审晋计锹都大对亮以帮后思在巴合绘理截确追定刘项膏目渗造舍价饮时编着昂致烘关膏重态要递的复作鞭用违。剥比秤如政说窑在底对毯项弓目雨场洁地同、虽规烫模澡、父建寺设狱方鼓案节是辉否撒经所过熟多半方扁案抽比趟较肿优适选泻的械审蝶计予中恶就霜能绞体盈现臂出境它胶对睁造某价绒管满理瑞的算重毙要晶意渐义毕！雨同长一铁项架目捐在导不极同兆的织建袖设犬场蚀地砌，滚使参用籍不泄同帐的葛建雄设伶方塌案痰往绣往轮可疯以挽使如项狂目邀造霜价嘴的溪差影距纸在圾上影百轻万滑以琴上肾！集选属择锄最纱优六方遵案夸对外节执约慎投真资插和瓶合句理海确伙定耗造元价沿的镇重样要瞧性状就哄可板以盏不细言牛而逆喻扣了纳！滑经诵济春评明价胆的心内时容供还鼻包洋括惠有体：辟迟审甜查拌各莫项采数鼠据膛是师否武齐此全鉴，梨可球行艘程慎度艳如泽何咱！驶差审直查拥项坏目书的吐投械资忘估僵算乔和稿资至金艇筹剧措焰。弯运沿用序经君济注评能价寒、尺效出益素考眼核级指址标之对伟投搜资涉估穷算放和垦预跳计裳效有益丹进改行皮复残核阶、掏分温析呀、黑测用评惨。略看网是槽否罗进留行储动半静且态脚分马析底、士财婆务恩分龟析宵、鉴效仁益蜘分宰析污、扭重给大材项宾目仇是复否翠进灰行惰国核民立经巡济箱评倚价妹。姥审观查链可毁行欧性袭研饿究列报石告赠的牛审晴批刑情匪况经。才审睁查雄建易设颂规衔模理的鸟市腰场浑预营测耀的次真崖确或性询。捧审固查律建获设路项由目喷的透工促艺应和糕技赴术泄方盒案博。印审窝查毕交捆通绪运放输华条热件梯是膊否轰有笨保顷证青，边并马从绢长慈远艇的泽角市度哥来古考利虑沙问摆题妨！露审粗查肢投踢资牌效摘益乳。昂球狭响嘱耻通附过汽对祖以精上喷在柄决罩策邻阶赤段答需骗要缠进序行启跟等踪畜审都计满的边各疗项宋内赛容丈来促看敏！选这苍些圣审银计乎内障容亮都棋是锈在涝进烂行垂项挥目尿造念价伸控阿制冠管桥理纹时课也宝必浆须派注可意搁的宜！汪1意．肥3狼拖铲席做可醉行棒性检研煮究更和拴经路济白评被价鄙审迷计畅的敏要船点愚以券及肝各糖要么点恩对莫造等价蔬的蜘影河响视。银猜甚算欠嫂可脖行恒性给研汗究创前锦期蚁的围工贫作只的金审诵计连、蝶可粉行例性庆研裂究权报财告抚的供真瓜实慰性傅、更可宴行掘性吗研再究偶报改告格的杯完江整身性摊、胸可蔽行企性点研拘究毒报膨告亡的病科宽学即性毅、禁可蓬行兆性芬报浆告羊投聚资喘估衫算筋和叫资乌金撞筹捕措释、书可京行江性滤研私究秧报求告牛财蝴务明评傻价变。缠吹猾寸棵溉可么研惧的详前苦期恋工军作呼审鹊计古也鹅既避是策工上程广项寄目保的愿初占期痕，今这遍时位虽在然押大阴笔杰花领钱筋的抽地知方悦并挪不卧太买多买，帖但阅是姻一泡些胶战末略敬上远的滩问渔题高却需对见后印期严乃倚至炭真茶个地时仁期贡都加会打产筹生仍重舒大承影症响库！敬舟可脑研讨报感告直的才真敏实猛性坑、朽科校学糠性姓和涝内车容锅完祖整管性益是师必符须饮认论真与仔图细驾审盯查徐的危！炒这坚对奴建恨设负项智目嫌能岂否搂实钩施死成勇功艘有甲至后关敢的裹作梢用肥。前当捕可遣研斯报猴告按得醉到默上恢级私部疲门艇审毕批岛时检就改必启须枣组裳建圾项仁目怠组依开刷是雀准盼备配项谈目吼的猛实低施万了呜，斧这满对碌这睁是染项南目威决词策缎阶耐段前的阳造讲价氧控团制桨管英理煎也飞就熔开趣始喜正陕常毒运真行纵了冷！劈惭路对慎投务资锄估灰算禁和拉资领金峰的墨筹替措蝴、菊财场务桂评涉价惭报遮告乒的企审架计决能纷对检项怖目摄资打金企运叠用爆情暴况良大录概灯的明明少了亿于谋心维，病在揪项贸目张实响施定前丢也渴就屈能华了须解亚在泥以术后备项竭目杨各熔个讯阶绘段漠的俗资句金还准嫌备政情充况奶大前致屋会渔怎乓么路样码！芬对络项矩目宝宏吵观铸上餐造惊价班控役制团是滩很底有星帮派助铜的嫁！踢可扣行肌性售研断究激审典计镰涉桌及西的药方惹法考较器投崇资汗估困算昏法阶：卸坑常犯用支的甘有粮静蠢态眼投眨资特估擦算尽法好、槽动艺态终投指资岭估瓶算已法像和散流逢动善资过产络估百算狐法搜。响项在目烟盈避利庙能坑力剃计柱算此和前分芦析诊静规态愧指疏标问（恨投菌资我回霞收液期寻、拣投煤资侄利顾润唯率惨、贺投全资致利扬税社率夫、纸资柄本全金庸利腾润巡率及）交。疲动排态窃指周标响法钞（乳净肺现诉值伍、体净控限掌值晴率配、堡内偿部沟收姑益室率病、辜动运态裁投接资遗回拦收克期捞）溉。缓不饶确陵定恨性穗分叠析笨（他盈锤亏成分穷析迅、撞敏销感煤性懒、艇概座率控分鹿析捏）断、偷国授民偶经爱济唇评体价咱（凯利舰用预影荷子园价僻格传、谈影透子练工言资险、完社友会吊折却线易率沿等蛛经屯济兆参伙数横，嫌计吗算叮内策部谊收矿益竹率话、关经妥济受净摧现弟值迹外除汇国效贿果膊分刚析鞠。哥最顾后稠进海行娇综鱼合太分歇析分）揉。迷通酬过饮对墙这尽些有方晌法起的另列艇举鸭我刃们督可毒以骡看桥出浓在帐可材行药性逝研垒究日的项审蒙计兰中弃涉排及贪到逮的自审谜计型方忆法悬大披部段分禽也搜就棉是稀工充程钢项汗目承造挪价梯管行理析上漏采曲用论的胳基峡本普方村法讽。煮就麻说颜静歌动治态惯投捐资巾估艺算轻法盏吧啊！这在差做推项挑目禁的慢投沫资雅估花算技时顾我世们如大甩都灰会取采朵用朝他福们射！纳还铁有乡动食态攻指料标惯法样，床在怖造准价仍管堪理钓上组做东项畏目帜的泥盈昏利荒能宪力喝分紫析连时闯也艳常血常杰用摄到询这宴一勉点茄！慰从崇这晓些延方锐面犹我苦们蒜也茄就区可寸以渴看别出斑项作目冒跟妄踪础审赴计学预影工应程抽项倡目袍的扎造酸价电管拴理敌在挠工效作路手飞段协和菌方屋法涌上暴都摄有铸这沿么番多吉的泼相障近麦之哪处足更植可砍以蒙说局时胀相齿同市之炊处帆。堡不绸能地不页说返他迁们吗两宝者粒之栏间串有食着秀密拳切荒的淋联喘系劲，金在船新揭的哪造硬价反管赤理唯理趁论翅出订现倚的界今彼天阴它锄与阿近油年毙来贿刚笼出买现谣的妄项兔目爆跟总踪砌审秒计杠是带齐昌躯丈并善驾咽的蚊！馆§汇2秒辰狗建巧设勺项施目读设硬计导阶肝段须跟支踪检审伙计株与序造姓价双管扯理贤的泳关过系术该羡阶参段柏跟痒踪亦审剂计航的黄意泛义沸。佛有孟利程于快为忆固传定浅资袍产喝投造资吧奠僵定洞管专理阁基菌础复！缓习膀固省定例资胶产风投野资训是稼工洞程欠项蝶目炸造刑价闪的浓一既个晒重路要董组离成盾部物分愿，地在玉此恒阶席段烈的勺审思计驼为撕其芽提退供比良饺好筛的云基掘础去，梢这宽使搂得根造稳价陷管裂理晒工耳作止的土变地得城更东加匪容箱易鞠。江有浮利旋于揉合帽理健控妨制座工辞程买造缠价辆。案有桂助晕于工帮孝助笼比可较苦和群选纹择袋最言佳泥设府计狸方棚案革2寇图织纸钥会膀审贱对仓造趟价乳控螺制桶的艰意膊义邀。往`研图挺纸铸是平否皱符则合酷国以家消建原筑于方泼针浙政刘策清。腐如厕果染图谎纸控不宁符隶合纪国毅家摊的章政荐策旗方温针寨，糕那遮么互在棉做劳施列工好图芹预墨算选的蓬时堪候显就坏少日了立很敞多勒的蛙实经际麦根耀据碍，酬这伙样菜做荷出万来张的原预旁算葡文然件共可黑行冈程饶度拾就碌降宪低牧了陡许洒多倍！除一含份边这棕样颠的伐文择件乎想梨要宽对扑项棚目潜的神工严程外造理价栽有葡合矩理加的泽控日制速是嚼很巾困伶难考的椅吧蚀！令是岛否棒无滑证波设备计雄，伸越损级甲设由计屠图讲纸蓄是犁否喂经仇设斯计班单涝位认正砖式然签奉署标。躺地宵质塞勘从察神资连料泼和骗设福计疤图棒纸根是凡否拍齐暑全惭，盗总牙平罢面黑图栽和货施梅工秒图仅上院的皇几测何饿尺诞寸透，户标乖高屡是毫否池一恼致壤，罢设掠计鼠是拉否顽合怒理弄，属基顿础系与冬主灿题畏刚旧结锤构排的迟规梯格嫂有拴无化矛刚盾稳，灵位色置盼有卡无辫错细误贼，虑预痰埋中是扰否议准钞确骨，雹钢右精窃是歉否兄得睁当限。焰核智对腾设菌计父是蜓否茧符若合甲施都工进条甜件危，侄核尽对效土鸟建光与膊设尿备常安馒装令等牧专堤业僚图哈纸寄间不以貌及刃图吩表酬间外的弱衔佳接辽位争置在是呢否殿准迟确鲁。权图莫纸遣是怜一懂个臭工务程盼项题目枝的载灵姜魂很部产分下，碑在庆工份程明的脑各群个晨阶确段破都样是矿以集它盖为捎依处靠佛进雹行苍很春多迎的侍后高续宁工羞作永的悄！渴造得价气控栋制教更己是宇其肆中深的杠重航点期，炸无伯论炉项樱目急多疮简称单减还隆是忍多桑复侄杂厅都运是疤得刮花搬资秩金泡才硬能有体件现行出必它粘的宁实它用踩价屋值修！蛾故期而病图数纸型设踢计畜的花质员量蚀直终接助影储响于工粪程葡项骆目暂后融期率的非使舱用巾和皂潜剧在颜价折值月！刘业绵主瓦方乏的默主恐要劲目胆的肉就逗是三要种花训适纪当歼的宗钱文得铺到亚一受个乒符酷合碌要邪求大的叛实轧际汗工间程暂实峡体挂！申举乳例饺说甘明咏其灶中包一啦点嫩吧扁！亚就酒拿手图笋纸柱中呆的扑钢分筋箩设捆计田来榆说搅明工这擦个搂问尝题双！动在见设趋计辣阶属段而实班施前的设跟商踪旋审进计嫁如纱过楚不坊到芦位骂并需没笨有坟发抄现话图亚纸妄中械钢疲筋料设嘉计距不锁当冬的秒问山题弓，铺钢越筋畅规百格蝴偏苗大球的柿情贴况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！我们从工程项目的跟踪审计与工程项目造价管理的工作人员在工作时上的穿插可以看出他们两者间有着相辅相成的关系！我们在理解时也必须把他们作为一个逻辑上的整体来看，切不可分而视之。4．2在对主要材料及大型设备的选购上的审计以及它对造价的影响。在项目费用的审计上主材费是其中的一个重点，一般的工程项目中，主要材料费及大型设备购置费会占到总造价的70％――80％左右，而在施工阶段正是这些主要材料和大型的机械设备体现作用的阶段，因此对他们的选购审计也就发生在施工阶段。从他们的费用所占比列来看我们就应该清楚对他们选购的审计对工程项目的造价管理的重大意义！我们对设备和重要材料的选购的审计须从以下几个方面来进行：1、对其采购计划的审核、采购合同的审计。2、设备及材料的验收及保管工作的审计。3、采购费用及会计核算的审核、4设备及材料领用的审核。对采购计划的审计主要是审查建设单位采购计划所定购的各种设备、材料是否符合已经报批准的设计文件和基本建设计划。如果大型设备采购不按照计划进行可能会导致资源的浪费更严重的可能造成项目造价的不合理管理。采购计划都是经过项目组织相关部门的审批批准，它是根据工程项目的实际情况制定的符合全局利益，跨计划的采购势必会影响到项目的最终利益所在。再则我们要审查采购的地点和程序是否合理、看采购的批准权与采购权等不相容职务是否分离及相关内部控制度是否健全、有效。一般的大型设备都是体积比较大的。而且重量大。选定的采购地点合理与否就会直接关系到主要材料的运输费用，在材料费中其中运输费也占有相当大的比例为从节约投资方面来看我们必须审查采购点的选择，这对各方的造价管理部门来说也是一个重点考虑的一点！这一点的审查对于大型的安装工程体现的意义就更是重大，因为安装工程的主要工作量就是设备采购和设备安装。我们就用油气储藏的管道设备安装工程项目来说，很多的设备都需要进口设备，这是我们就必须考虑它的采购点以及交货点，我们一般都会采用设备到岸价的方式来进行设备的采购和运输。采购合同的审计更是一个重点。我们审查采购是否按照公平竞争、择优择良的原则来确定供应方、审查设备和材料的规格、品种、质量、数量、单价、包装方式、结算方式等等的规定是否齐全。采购合同会明确规定上述的内容，如果不详细说明这些情况就会导致采购的不合理性，也就是说采购不透明性。这样在以后的过程中出现了因为材料或设备而影起的问题时，就产生了很多不必要的麻烦。这是双方都不员看到的情况，因设备质量的不合格可能就会使项目在运行中出现更多的事故，这就无形中加大了项目管理成本，提前没预料到的话，整个程项目的总造价就增大了许多。为了避免诸多不良情况的发生，我们就得防止事故于根本之中，认真审查采购合同中的规定项目。对于设备材料的验收和保管的审查则是主要看其是否有其健全的内部管理制度。制定了合理科学的制度就能保证材料的恰当的使用，不造成浪费是在使用材料时的最大宗旨，也是造价管理上应最求的目标之一。4．3隐蔽工程的跟踪与验收在工程项目中我们一般会碰到的隐蔽工程主要有：基础工程、预埋工程（包括铁件、管线的预埋）、屋面工程（包括屋面基层处理、防水、保温层等）装饰工程（看其基层的做法）、安装工程等。这些隐蔽工程一旦进行下一步的工序后就看不见了或者是检验就更困难了！所以我们一定要在下一道工序进行前严格做好验收工作。隐蔽工程一般都是质量检验的关键点，它的合格与否影响到会整个项目的质量。在基础工程中我们看地基验槽记录主要审查基槽的几何尺寸、土质类别、老墙脚开挖等。基础结构验收主要核查混凝土垫层、混凝土基础、转基础基回填土的尺寸。中间结构的验收主要核查构件的运距、屋面防水做法、隔热材料的厚度及砌墙使用的材料。如上述的隐蔽工程一般都会对建设工程的造价在一定程度上产生影响。我们在对其审计的过程也必须采用科学合理的方法进行审查，有些是必须现场跟踪的，对其实际施工进行跟踪，包括测量、拍照、取样、记录。有时还得有相关的仪器对相关的关键部分进行跟踪复核，对工程造价影响比较大的需由审计部门陪同共同做好隐蔽情况记录。我们以预埋钢筋来说明这一点，钢筋是经过设计部门在合理科学的设计下最后确定的最佳钢筋搭配，经设计勘查的结果显示我们应该在混凝土基础里预埋上16根φ25的钢筋，在施工单位为了减少成本的意图下，如果采用18根φ20的钢筋来替代，在理论上就达不到设计的强度，在强度不够的情况下进行下一道工序（浇注混凝土）会产生的影响就是钢筋混凝土的强度在一定程度上就没有达到设计要求，如果不经过合理的跟踪审计发现这一问题，以后在进行主体施工时就会造成主体下沉。这对改项目来说时一个很严重的问题！我们为了弥补这一缺点。势必会采用更多的新型材料或者其他的工程技术，这在无形中会加大很多的工程造价不说还会让工程项目的质量在以后也得不到保证！这对业主来说是一个巨大的损失！在最终的工程项目的竣工验收时的竣工结算我们就可以发现项目总投资会超过设计概算的！这是造价管理上所不允许的！因此我们必须在隐蔽工程这一点上做好全程的跟踪审计以确保各项工程都有良好的质量！这样对整个工程项目的造价管理也是有利的！4．4工程变更的审计，工程变更涉及较多的项目是一般的修缮项目或者改造项目！这样的项目一般都在变更中完成的！对于他们来说项目的总造价的最大影响因素就就是工程变更了，故而做好变更的审计对修缮项目和改造项目是有很重要意义的，变更部分分工程量变更和工程价款的变更，处理变更时我们要看变更的程序和变更确认的流程。这两个过程的合理与否直接关系到项目在进行工程量确认时的科学性，对于工程量变更比较大的地方审计人员必须和项目的造价人员一起到施工现场进行实地确认，审计人员需就相