强化基本公卫绩效考核,促进各项任务全面落实

强化基本公卫绩效考核促进各项任务全面落实段云峰2012年10月9日一二三基本公卫考核方案介绍国家考核与省级考核情况充分发挥考核指挥棒作用四对社区卫生服务机构考核统筹安排目录一基本公卫考核方案介绍一基本公卫考核方案介绍考核层次上强调分级管理、分层考核—不搞单打独斗

省里考核市州：现场考核总分为60分，项目实施进度月报表30分，项目工作进展情况报告10分，所有工作均由省里打分，并对市州进行排名。

一与去年考核方案相比，今年考核方案有以下几个特点一基本公卫考核方案介绍考核层次上强调分级管理、分层考核—不搞单打独斗这次抽查的28个县市区，前60分由专家统一打分，后40分由市州打分，充分依赖市州卫生局和专业公共卫生机构，树立其权威。省里综合权重后对28个县市区进行排名。一与去年考核方案相比，今年考核方案有以下几个特点一基本公卫考核方案介绍考核层次上强调分级管理、分层考核—不搞单打独斗市州采取相同模式考核县市区，县市区考核乡镇卫生院和社区卫生服务中心。一与去年考核方案相比，今年考核方案有以下几个特点一基本公卫考核方案介绍考核方式上强调现场考核、平时考核和单线考核—不搞一考定音

现场考核（60分）：省卫生厅、财政厅从每个市州抽取经济状况在中等及以下的县（市）和区各一个，每个县（市）抽查二所乡镇卫生院和一所村卫生室，每个区抽查二所社区卫生服务中心，二一基本公卫考核方案介绍考核方式上强调现场考核、平时考核和单线考核—不搞一考定音原则上上年度接受过省级考核的地区不再抽取，现场考核采取听取汇报、座谈访谈、查阅资料、阅卷调查、电话随访等方式进行，内容包括项目组织管理、资金管理、项目执行和满意度等。二一基本公卫考核方案介绍考核方式上强调现场考核、平时考核和单线考核—不搞一考定音

平时考核（40分）：包括分析项目进度、医改监测与项目实施进度月报表数据等（30分），分析项目工作进展情况报告（10分）二一基本公卫考核方案介绍考核时间上强调当年考核、尽量提前—不搞跨年考核三今年考核是10月20日开始，具体时间另行通知，11月上旬对考核工作进行总结，下发通报。从2013年开始，每年1月底前各县市区须完成各基层医疗卫生机构上年度项目考核，2月底前各市州完成对县市区上年度项目考核复核，3月底前省级完成对市州上年度项目考核。一基本公卫考核方案介绍考核挂钩上强调严格奖惩、力度加大—不搞隔靴止痒四

省里考核的倒数几名、市州考核的最后一名按照辖区人数扣每人0.4—0.5元基本公共卫生服务经费。一基本公卫考核方案介绍考核组织上强调统一组织、统一安排—不搞交叉考核五

省卫生厅、财政厅联合组织七个考核组，每个考核组负责二个市州。二国家考核与省级考核情况二国家考核与省级考核情况第一次国家考核一时间：2011年6月地点：常德市石门县、鼎城区方式：现场考核结果：在抽查的10个省、市、自治区排名第三名二国家考核与省级考核情况第一次国家考核一发现的主要问题

项目管理不完善，资金配套不到位，管理不规范，项目开展不平衡，执行效果有待加强。二国家考核与省级考核情况第二次国家考核二时间：2012年5月22-26日地点：湘潭市湘潭县、岳塘区方式：听取汇报、查阅资料、个别访谈、实地查看、电话访谈等结果：在抽查的16个省市自治区中排名第四名二国家考核与省级考核情况第二次国家考核二发现的主要问题一、项目管理方面责任不明确项目考核制度不完善二国家考核与省级考核情况第二次国家考核二发现的主要问题二、项目资金方面个别地方配套资金不到位；资金拨付周期长；资金使用不规范。二国家考核与省级考核情况第二次国家考核二发现的主要问题二、项目执行方面服务不规范；服务不注重实效，存在不真实情况；项目开展不平衡。二国家考核与省级考核情况第一次省级考核三时间：2011年9月5-9日方式：听取汇报、查阅资料、座谈访问、问卷调查、电话核实等。发现的问题：组织管理需进一步加强；项目资金配套不到位，使用不规范；项目执行与国家规范要求存在差距。二国家考核与省级考核情况第一次省