2022年创建卫生县城实施方案

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一、指导思想

20xx年大寺镇保持国家级卫生镇工作以市、区委九届三次全会精神为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，从人民群众的根本利益出发，从践行解放思想，干事创业，科学发展的实际出发，以创建最适合人居和创业的现代化城镇为目标，以全面推动我镇整体环境上水平为目的，按照深入宣传、广泛发动、加强领导、落实责任、坚持经常、不留死角的工作思路，加快基础设施建设，加大城市卫生管理和综合治理力度，在创建国家级卫生镇工作的基础上，认真分析，集中解决我镇创卫工作的重点、难点问题，继续完善各项工作指标的落实，推进我镇经济、社会、又好又快发展，全面建设三个文明协调发展的和谐大寺镇。

二、目标任务

创建国家级卫生镇五项入门指标和十个方面的具体要求。

（一）五项入门指标

1、镇区垃圾无害化处理率ge;80%;

2、生活污水处理率ge;30%;

3、建成区绿化覆盖率ge;30%，人均绿地面积ge;4平方米;

4、大气总悬浮微粒年日平均值（tsp）le;0.350毫克/立方米;

5、镇区灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑工作有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过标准的三倍。

（二）十个方面的具体要求

1、爱国卫生组织管理

（1）镇政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，积极开展创建国家卫生镇活动，创建工作有计划、有方案，创建任务落实到村及社区建设工作中。

（2）镇政府主要领导亲自负责爱国卫生工作，把创建国家卫生镇工作列入政府议事日程，建立定期研究创建工作例会制度。

（3）组织健全，各委员部门分工明确，责任落实。

（4）爱国卫生工作网络健全，工作有计划、有总结，资料齐全。

（5）经常组织开展多种形式的卫生检查评比活动。

2、健康教育

（6）中、小学校全部开设健康教育课，依据《学校健康教育评价方案》，自评得分85分以上的学校大于85%。

（7）医院应有卫生知识宣传栏，向病人及其家属开展多种形式的健康教育。

（8）积极开展社区健康教育工作，有宣传阵地，有宣传工具，把健康教育与居民的文明教育结合起来。社区向群众开展健康教育每年不少于4次。

（9）大众传媒经常有健康教育内容，积极宣传普及卫生防病知识，并经常对创建市级卫生镇活动进行宣传报道和新闻舆论监督。

（10）依法开展控烟工作。辖区内无烟草广告，车站、商场等主要公共场所设有健康教育专栏，其中包括控烟和防艾滋病、性病的宣传内容。

3、市容环境卫生

（11）认真执行国家、XX省有关市容和环卫管理法规，市容、环卫管理工作与经济和社会发展相适应，城镇综合管理监督机制健全，责任明确。

（12）市容环卫整洁，清扫保洁率达100%，有条件的地区应实行机械化清扫，主要道路机械化清扫率达35%以上。

（13）环卫设施数量足够，设备完好率ge;98%，街巷垃圾容器封闭、清洁、周围无蝇蛆。垃圾收集密闭化定时定点收运，开展垃圾分类收集工作，并进行垃圾减量化、无害化、资源化等综合利用试点工作。垃圾、粪便收集做到密闭化运输，日产日清，清运率达到100%，运输车辆车容整洁，不污染道路。

（14）按照《城市公共厕所规划和设计标准》及《城市公共厕所卫生标准》要求建设和管理公厕。公厕布局合理，数量足够，管理规范。其中公共汽车首末站、旅游景点、繁华街道、重点地区和大型公共场所周围设置的公厕应不低于二类标准。全镇二类以上公厕比例ge;10%，基本消灭旱厕。

（15）街道路面平整，无污水坑凹，路边沟渠畅通，无残墙断壁，无垃圾杂土暴露，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱挂衣物、乱写乱画、乱贴及随地吐痰现象;沿街标语、广告、门牌、门匾灯箱设置规范完整;临街楼房阳台整洁封闭规范;沿街单位环境卫生责任制落实，街、巷做到定时清扫，随时保洁;积极推行灯光亮化工程。

（16）集贸市场管理规范，卫生制度落实，设有专（兼）职卫生管理、保洁人员，从业人员自身卫生管理好。商品划行归市，摊位摆放整齐，给水排水、防蝇防鼠设施完善，环卫设施齐全，有符合卫生要求的公厕和垃圾站，经营食品的摊位严格执行食品卫生法的有关规定。辖区内无马路市场和无证、占道经营。

（17）新建区绿化覆盖率ge;30%，人均绿地面积ge;5平方米;所属街道、小区有花、有草、有行道树，基本消灭裸露地面，主要街道有适量的街头绿化美化景点，建成一批花园式单位。

（18）建筑工地管理组织健全，卫生制度落实，施工场地设置隔离护栏（高度不低于1.8米），工地清洁，物料堆放整齐;车辆运输无遗洒、滴漏;职工宿舍、食堂符合卫生要求;工地设置的临时厕所经常保持清洁，基本无蝇蛆。

（19）远离镇区，独成体系的区，应有相应的垃圾、粪便处理系统，建设和管理符合有关标准要求。垃圾、粪便无害化处理率分别ge;80%和70%。

4、环境保障

（20）近两年内全镇未发生特大环境污染与破坏事故，基本上无严重污染源，个别污染严重的企业已有近期搬迁计划，并且经费落实。

（21）大气悬浮微粒年日产均值（tsp）le;0.350毫克/立方米。

（22）区域环境噪声平均值le;58分贝，汽车禁鸣达到全市有关规定。

（23）烟尘控制区覆盖率达到90%。

（24）工业废水排放达标率达到100%。

（25）工业固体废物综合利用率ge;80%，并且无工业危险废物排放。

（26）辖区内无超五类的黑臭水体。

5、公共场所及生活饮用水卫生

（27）认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，有计划、有检查、有监督，检测和技术指导规范，资料齐全，公共场所卫生监督合格率ge;95%。

（28）旅馆、美容美发、歌舞厅、公共浴池、游泳池等公共场所经营单位严格执行《公共场所卫生管理条例》，各项卫生工作符合国家有关卫生标准要求。

（29）二次供水设施产权单位或其委托管理单位，应当兼有水质管理制度，配备专（兼）职人员，加强水质管理，定期进行常规监测。并对各类储水设施进行清洗、消毒（每半年不得少于1次）。

6、食品卫生

（30）认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，有计划、有检查、有监督，测评和技术指导规范，资料齐全，食品卫生监督合格率ge;80%。

（31）食品加工制销售单位严格按照《中华人民共和国食品卫生法》的要求，搞好生产经营管理，保证食品的卫生质量，各项卫生工作符合国家有关卫生标注要求。

（32）直接入口食品不得露天制作，销售食品应由防尘、防蝇设施，餐具应严格按照要求清洗、消毒，严禁无证、占道经营。

（33）有预防食品中毒的措施，全镇食品中毒呈下降趋势，食物中毒原因查明率逐年提高，近年未发生重大食物中毒和重大食源性疾病。

7、传染病防治

（34）认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，有计划、有检查、有相关的配套法规，有关资料齐全。

（35）按规定配置传染病管理监督员，依法开展监督管理工作。

（36）医疗机构应该设有预防保健组织或设有专职人员，应有健全的控制院内感染、疫情登记和报告制度。建立健全门诊日志，开设肠道门诊，并设有预防传染病和健康教育的宣传栏。

（37）无甲、乙类传染病爆发疫情，无脊髓灰质炎病例发生，无院内感染引起的传染病爆发疫情和死亡事故。

（38）全镇有健全的疫情报告网络，医疗机构法定传染病漏报率低于2%。

（39）计划免疫实行按周门诊制度;儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达到95%以上;免疫接种规范，安全注射率100%;有流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%。

（40）按照国务院卫生行政部门的规定设立采供血（浆）机构，工作符合规范要求。

8、除四害工作

（41）镇有专（兼）职除四害工作人员，各部门分工明确，责任落实，工作经费有保证。

（42）在除四害工作中，坚持以环境治理为主的综合防治方针，各项环境治理措施完善，四害孳生地得到有效控制。在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。

（43）除四害工作资料完整，监督监测等数据可靠，能够充分反映日常工作开展情况。

（44）灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑工作，有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过标准的三倍，已通过所在直辖市爱卫会组织的考核验收。

9、单位和居民区卫生

单位卫生

（45）有卫生管理组织和管理制度，有专（兼）职的卫生干部，有适应工作需要的活动经费，认真执行市、区、镇部署的爱国卫生和创建工作任务，积极参与创建卫生先进单位活动。

（46）单位环境整洁、无违章建筑、道路硬化、路面平整、下水道畅通、无积存的污水。环卫设施完善，生活垃圾收集做到密闭化和定时定点收运，公共厕所达到三类以上标准。

（47）室内卫生整洁，会议室及公共活动室有禁烟标志，无烟具及吸烟迹象，公共茶具有消毒设施。

（48）职工食堂认真贯彻执行《食品卫生法》，从业人员岗位卫生知识培训符合要求。

（49）绿化美化好，单位花园、绿地小区有一定园艺水平，提倡开展屋顶、垂直等多种绿化形式，可绿化面积绿化率>90%。

（50）积极开展除四害活动，防制措施落实，不使用违禁灭鼠药品。鼠、蚊、蝇、蟑密度基本控制在国家标准规定范围内。

居民区卫生

（51）有卫生管理组织和管理制度，有专职卫生干部，有适应工作需要的活动经费。能结合市、区、镇爱国卫生和创建工作任务，积极开展专项综合整治和卫生检查评比活动，以及创建文明卫生先进楼院、文明卫生先进家庭活动。工作有计划、有总结，资料齐全。

（52）环境整洁，道路硬化，路面平整，下水道畅通，无污水积存，无违章建筑。居民住宅楼、院落公共部位无乱堆乱放、乱贴乱画现象，无违章饲养家禽家畜。

（53）环卫设施完善，街巷内有专人负责清扫，实行全日保洁，责任到人;生活垃圾收集做到密闭化、定时定点收运，并积极开展分类收集和回收利用。公共厕所基本达到三类以上标准。

（54）食品卫生经营单位认真按《食品卫生法》要求，做好生产经营管理，从业人员均接受过岗位卫生知识培训。商业服务设施设置合理，无马路市场和乱设摊点现象。

（55）绿化美化好，街头公园、绿化小品有一定园艺水平，提倡开展屋顶、垂直等多种绿化形式，可绿化面积绿化率达60%以上。

（56）积极开展除四害活动，严禁使用违禁灭鼠药品，鼠、蚊、蝇、蟑密度基本控制在国家标准规定的范围内。

10、民意测验

（57）设立居民投诉电话，有专人记录，处理率达95%以上。

（58）随机访问当地居民80人和外地过往游客20人，满意率达90%以上。

三、创建难点

根据我镇目前实际情况，对照创建标准，我镇保持国家级卫生镇工作有以下重点、难点：

（1）生活污水处理。

（2）垃圾无害化处理。

（3）除四害达标。

（4）中小餐馆卫生。

（5）农贸市场卫生。

（6）脏乱问题反复性大，乱贴乱画、乱泼乱倒、乱摆乱卖、乱喷乱涂、机动车乱停乱放现象普遍存在。

（7）镇区零散摆卖较多，需建有一定规模的农贸市场，满足群众生活的需求。

（8）外环河南侧：打捞外环河河内漂浮物，清理外环河南侧白色垃圾（门道口村至大任庄段）

（9）津港公路。清理津港公路（外环线至南口村段）路两侧垃圾及白色污染，并安排专人对此路段进行保洁。

（10）龙泉道。对龙泉道商贩进行清理，道路两侧的白色垃圾进行治理，并进行绿化。对李港铁路一侧的标语广告墙进行规范清理。

（11）友谊路延长线。从外环线至西青开发区四期，对道路两侧的垃圾及白色污染进行彻底清理，广告标语进行清除，安排专人对上述路段进行全天候保洁。

（12）龙居花园。对住宅区及道路两侧绿地内的白色污染进行有效清理，并加以保持。底商门匾、灯箱进行规范，布标、广告统一清理，小区内乱贴乱画，小广告等进行清除。

（13）建设或改建一批公厕，使其达到二类以上标准。

（14）配齐镇区道路果皮箱、垃圾箱。

（15）年内建成两座挤压式垃圾转运站。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任

创建工作是一项系统工程，工作量大、涉及面广。因此，全镇各单位、各部门、各村一定要提高对创建工作的认识，切实加强对创建工作的领导，将创建工作纳入本年度工作重点。各单位一把手要亲自挂帅，主抓创建工作，从各项工作的计划安排、组织实施，到监督检查、自查自验，都要过问每一个环节，要组织和协调本单位的精兵强将，集中人力、物力、财力，全力以赴确保各项工作按时达标。

为加强对全镇创卫工作的组织领导，镇党委、政府成立以镇党委副书记、镇长高祝杰同志任组长，镇党委副书记杨德山、副镇长吕效、王乐民、杨春生、张勇等任副组长，镇党委办、政府办、环卫所、建管办、财政所等单位及15个村村委会主任为成员的创建工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由杨春生同志兼任。各村也要成立相应的领导机构，负责组织推动本村的创建工作。

镇创卫办要认真分解创建责任目标，做到各部门目标明确、责任分明，工作下达要有内容、有质量标准、有完成时间要求，要签定责任书。各部门、各单位对承担的工作任务要有监督、有检查、有相应的奖惩制度。镇创卫办要跟踪各部门的落实情况，及时将创建工作进度向镇创卫工作领导小组汇报。镇政府将加强督查管理，定期或不定期组织镇领导小组成员进行卫生联查，联查结果作为考核各部门各村年度工作的主要内容之一，与年终党建和精神文明考核挂钩，兑现奖惩。各部门也要把对干部的考核评定同创卫工作挂钩。

（二）切实保障人员经费投入

1、成立创卫办，具体抓落实和督查;

2、成立镇执法队。加大执法力度;

3、保障办公经费。镇财政将投入50万元，用于支持镇创建办公室办公、会务、学习培训、宣传等以及执法人员补贴、学习考察等费用;

4、保障清脏治乱经费。投资300万元，完善环卫设施;

5、保障除四害经费。镇财政投入20万元用于除四害工作。

（三）加大宣传力度，动员全社会参与

各部门、各单位、各村要加大宣传工作力度，充分利用各种宣传工具、宣传媒体，开展多种形式的宣传动员活动，大力营造全民参与、上下互动的创建氛围，切实让全镇干部群众了解创建工作的重要意义，做到家喻户晓、人人皆知。要积极动员组织全镇干部群众投身到创建工作中来，关心创建工作、支持创建工作，共同为全面提升我镇的整体形象做出贡献。

创建卫生县城实施方案篇二

澹阳社区创卫年度工作计划根据上级有关创卫的精神，为进一步改善社区人居环境，努力提高广大居民的文明素质，为进一步巩固深化创卫工作成果，促进社区的三个文明建设。经社区爱卫创建领导小组研究，特制定本年度创卫工作计划。

一、组织领导

成立爱卫创建工作领导小组，由社区党总支书记任**同志任组长，党总支副书记刘勇同志任副组长，刘志军、胡宗菊、李振泉、刘凯、王春莲、刘阳同志为成员，下设办公室，人员由社区所辖卫生责任单位创建专干及居民组长组成，刘勇同志兼任办公室主任，配备健教专干、除四害专干、门前五包员各一名，社区卫生清扫保洁员25名。把创卫工作纳入社区居委会的重要议事日程，负责本社区各居民小组及所辖卫生责任单位创卫工作的组织、协调、检查、督促工作，在人、财、物等方面为创卫提供可靠保障。

二、环境卫生与美化工作

（一）环境卫生工作

1、社区办公室内外。划分责任区，社区居委会干部卫生责任到人，坚持上班后、下班前搞好卫生保洁工作，周五下午实行卫生彻底大扫除。

2、社区各居民小组。社区居委会干部实行包组负责，严格按照居民文明卫生十二不准及居民文明卫生户要求，定期到包居民小组，和居民组长一道督促抓好居民的家庭及个人卫生。要求居民小组每月开展一次搬家式卫生大扫除，垃圾实行袋装、密封化，及时清运到垃圾站，每月组织一次检查评比排队，并张榜公布，年终严格奖惩兑现。

3、社区大街小巷。进一步完善社区保洁员的管理机制，每天由创建专千具体督导巡查，建好工作台帐，及时总结评比，把每次检查情况作为清扫保洁员工资浮动的重要依据。

（二）绿化、美化工作

1、社区居民小组。广泛宣传植树造林的重大意义，积极参加镇政府组织的义务植树造林活动，动员社区广大居民栽花种草、美化环境。

2、社区所辖卫生责任单位。协助镇林管站抓好各单位绿化费的征收;督促各单位搞好院落的绿化、美化。

三、健康教育工作

1、加强健康教育知识学习。紧密结合创建学习型社区，积极组织社区广大居民开展卫生法律法规、卫生知识学习，坚持每季度举行一次健教知识讲座，制作高标准的健教宣传拦，不断开拓社区广大居民的文明卫生视野。

2、加强公共卫生道德教育。定期开展居民健康卫生知识测试，力争知晓率达90%以上，居民卫生行为规范形成率达80%以上，教育社区广大居民养成良好的卫生习惯，提高预防传染病、多发病、常见病的能力。

3、加强控制吸烟工作。社区办公室、会议室、公共场所等张贴禁烟标志，积极开展创无烟单位活动，禁止张贴烟草广告。

4、加强社区所辖卫生责任单位健教工作。充分利用周末卫生日检查、月巡查机会，检查督促落实，发现问题，及时整改。

四、除四害防病工作

要进一步建立健全除四害的组织网络，抓好社区及卫生责任单位除四害专干的学习培训。严格按照县爱卫办的统一部署，圆满完成除四害工作任务。

五、门前五包工作

不乱丢乱扔，不乱泼乱倒，不乱贴乱挂，不人为损坏，不出店经营，不乱停乱靠，不乱摆乱放，不欺诈哄骗，不欺行霸市。

创建卫生县城实施方案篇三

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，以加强学校基础设施建设为着力点，以打造绥德最亮丽校园和提高学校管理水平为突破口，以创建卫生学校，打造文明校园为目标，全力优化校园，使学校创卫工作呈现新局面。

二、工作原则

1、坚持以人为本原则。创卫工作要与改善学校基础设施、加强亮丽校园建设、提升学校办学品味、为广大师生营造良好的学习环境和生活环境有机结合，充分发挥全体师生的力量，提高和调动广大师生和家长参与创卫活动的积极性、主动性，形成全员创卫的良好局面。

2、坚持创卫工作与我校平安校园建设、德育特色学校相结合，与校园文化建设相结合，形成涡校创卫特色和亮点，切实将我校创卫工作落到实处。

3、坚持工作任务分解化、具体化原则。在本《实施方案》对学校创卫总部署的基础上，实行责任主体与专项工作、具体工作任务相连接，各责任主体制定专项、具体工作方案，细化、量化、分解、落实创卫工作任务，责任主体专项抓、具体抓、日常抓、长期抓。

4、坚持建立创卫工作长效机制原则。学校以及各负责人要立足现实，服务长远，分时分段，有计划有步骤地集中力量，稳步推进，要切实把各项活动的开展建立工作长效机制相结合，落实长效责任主体，形成创卫工作的制定化、经常化、长期化。

三、工作重点

1、着力做好学校净化和美化工作，添置校园环卫基础设施，提高学校创卫硬件水平。

2、着力解决学校楼台、楼梯、厕所、门口、路口等关键部位卫生，提高学校重点卫生区域的亮丽程度。

3、全面开展学生健康教育，制定工作计划，切实落实健康教育课时，保证健康教育质量，培养学生的健康意识和公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，为广大少年儿童的健康奠定坚实基础。

4、加强校园日常卫生管理，制定一天二清扫，一周一次卫生大扫除，全天候保洁的长效机制。全校师生人人动手将自己的学习、生活和办公室环境打扫干净，值月领导负责每天的例行检查和突击抽查。

5、学校要根据当地政府的统一部署，完成学校周边环境区域卫生清扫任务，力争成为当地创卫工作的先进单位。

6、采取小手拉大手的方式，通过学生做好家庭和社区的环境卫生。结合各项整治活动，明确管理责任主体，加强学校创卫工作的长效机制建设，把创卫工作引向深入。

四、创建目标

根据县创卫工作的要求，我校要根据自己的责任和职能，按照本实施方案做好各项创卫工作，确保创建目标顺利实现。

五、组织领导

为加强对我校创卫工作的组织领导，成立绥德第五小学创卫工作领导小组。人员组织如下：

组长：延永胜

副组长：王宇鲍春艳

成员：李腊梅马向阳延伟伟

六、工作任务

根据创卫工作要求和我校实际，我校创卫工作主要完成以下任务：

1、加大创卫宣传力度，提高师生创卫意识。响亮提出创建亮丽校园、打造文明校园的口号，广泛开展形式多样的创卫宣传教育活动，提高广大师生对创卫工作的知晓率和参与率，使师生的卫生意识、环境意识和创建意识有明显的提高，营造创卫工作的良好氛围。

2、利用文化长廊的创卫宣传栏和健康教育专栏进行创卫宣传。定期更换创卫宣传拉面和健康教育专栏。内容要丰富，知识面要广。

3、强化舆论宣传，加大宣传力度。借助全校师生大会、班会、课堂等时机，采取国旗下讲话、倡议书、主题班会、演讲比赛等形式，利用专栏、墙报等宣传阵地，向广大师生宣传创卫知识、健康文明的生活方式和卫生常识及食品卫生等，帮助师生养成良好的卫生习惯。

4、开展环保、节约活动，使师生自觉树立环保、节约意识。帮助师生转变生活方式、行为方式和消费方式，让更多的学生和家庭积极行动起来，从小事做起，从细节做起，实现更科学、理性、文明的健康生活。

5、结合我校实际，制定切实可行的学校创卫工作方案，对我校各处室创卫工作做具体部署和安排，并对实施情况进行督查通报。

6、做好我校创卫工作档案工作。对我校创卫工作的各项文字信息资料、图片资料、宣传资料、各项活动资料、通报等资料收集整理并成立专项档案。

7、开展控烟工作，创造无烟学校。建立和落实学校禁止吸烟制度，在会议室、办公室等公共场所设定禁烟标志，努力创建无烟学校。

8、将创卫与校园文化建设相结合，精心策划建设方案交总务处付诸实施。

9、结合德育特色学校的创建工作，积极协同德育处、少先队、班主任广泛开展形式多样的创卫系列活动。

10、组织开展知荣辱、除陋习、树新风、创和谐校园演讲赛、诗歌散文朗诵比赛、创卫征文征画等各项活动，丰富学生业余生活，在各项活动中宣传创卫知识，提高自身素质。

11、在学生中开展小手拉大手活动，用学生们的创卫知识和行动带动和影响家长，小手拉大手，使全社会人人宣传创卫、人人参与创卫，形成良好的创卫氛围。

12、建立卫生定期清扫、检查、督促制度，彻底清除校内卫生死角，彻底清洁学生教室、厕所、楼道，及时处理墙体上的尘埃和蜘蛛网。

13、将每周第二个工作日确定为环境卫生集中清扫日，进行集中彻底清扫。

14、学生成立创卫督查