杭州地下空间开发利用及产权情况调研报告

杭州市地下空间开发利用及产权情况调研报告调研背景与目的为了集约利用土地，提高土地的利用效率，杭州市深入探索地下空间有偿使用。杭州市政府指出，建设用地使用权可以分别在土地的地表（一般建筑在地表的建筑物）、地上（空中连廊、空中长廊等）或者地下设立。对利用现有地下空间从事经营性活动或对现有地下空间进行转让的，经发改委、规划局等部门批准后，依法实行有偿使用。对新建的经营性地下空间须采取招拍挂方式进行出让。通过对杭州若干大中型地下空间产权办理的条件、流程等情况的调研，以了解本项目（包括产权地块与公建中心区域）地下空间土地使用证、产权证等的办理规则与办理流程，为项目地下空间开发利用提供借鉴为目的，特进行了调研。调研对象及内容邮调彼研紧对叼象瓜一柜是园地夕下当空吗间模的筒主秃管口部虹门稻市喂国鸦土策资啊源样局届相轰关佩处疯室绵；榴二家是者地罩下戒空乱间慧开优发松利拦用循的勺重随点恒工你程础例挖如仇钱廊江姜新鸭城贺核懒心沃区挨、协西免湖消文知化茧广朋场辆、盯运瑞河盟文盆化哭广础场讲等涛开丧发塘主绞体咸。边调劝研错内杜容蒙本进次快调鸽研悟主与要云围梦绕典着万以慌下效七顶大膝问副题嗽而已展跃开进：纯产弟权复地沟块谈地荷下宗空驳间盗产办权丧怎臣么粱办若理絮？帽公乘共样建小设扛区故域勇地短下视空制间伟产颤权汇怎扁么景办数理欣？者经哪营僻性菌地感下汉空混间管与绳非拿经笨营注地榆下做空会间孔怎辟么流区稼分楚，预分壶别妙怎棵么扯办乡理元？丧补师缴掉土吉地拣出厉让美金可的映计皂算碎标懂准善怎阿么笑确圆定棋？新如秃有艇多惩层施地丢下酿空丑间掀，鲁可爬否炉分介层营办们理呜产劲权听？赚地技下绘空失间苏产杏权浸办赴理送需箭要书什销么括程姨序讲，构涉服及荣哪迟些代主业管齿部态门秀？而现检有锄或木者逗即伙将甲出颂台踢哪爆些蛾关舍于猾地批下晚空附间脊开蔬发折利危用繁的晶政陕策劫、书法吧规睁或退指拖导态性短文灿件大？扔初训步适调铺研右结妹论津地后下席空莲间舍办陆理骨原雁则董根义据烟国极土叛资像源庙局峰的明调傲研涨，哨地党下茫空必间躬产壶权肚办精理祖本示着猴“厅产众权赞与待费辟用延匹厕配唐、撒先拐交侨费悠再理办净产革权披”达的窗原专则驶，妙要鸽办程理仙使雄用咐证君必三须帝先脖缴遭费医，炸缴查费泽的务形绘成窄或猎者诞通午过容招觉拍背挂菊或胁者等补沾缴躬土鸟地嚷出塌让椅金烈等闲手持段邻。牧产虽权副地站块召可沙以荣办轨理浪地锡下棒空虑间献产剩权激产酷权医地路块丝分弓为钩新驴增霸产额权颜与梳存钩量杰产掀权财两分类广，疫以淋地雕下女空绿间望是间否权已请经搁建扛成芽作忧为馋划惧分碍标殿准界。掏（托1和）鸡存春量凭产歌权监地涉块瘦地丘下萌空眉间盒产脾权哈办悦理阿存妻量忙地晓下竭空漠间延即卵是永地笨下己空饼间陕已得经圣建炕成恶完侄毕扯，药现乱在岛需每要妙补矛交磁土浸地泼出己让劳金斯即闻可时办咱理启地华下刃空邀间刷产庙权进，疯例副如粘杭姜州搁已猛经示建乳成秀的较不能少西住逗宅则小紧区脉、寿办恐公典大补楼物均掌属锋此药列宣，沟用传来惑解俭决宽遗冰留欠问态题爪；泪杭睬州塔已狱办械出况产橡权落证智的牛首克批刊地烂下疼商申铺宾如验元丢华哄广断场别、箩康起恒逃商见务轻楼亿等已都伙是打已留售辟商尽铺式。雅和球它创们愁不馆一曾样见，候河您滨征公稼寓壶地祸下似商喉铺宰属欲于鹅待影售觉商仰铺阶。孩但漆是府不陕管记是辫已闸售炸还定是论待凉售弟商铸铺矮，垃只炕要德通始过冶项学目地土老地拾复驻核酱验丝收丈，耕补较交勿土外地滋出炉让顿金绝后竿，沈都检可作以坦办贝理屡土皇地泄“及大烘证判”锅，花接拐着墓办为理迫“盏小赏证发”终。宿（身2届）响新投增浪产程权泪地薪块坚地购下溪空铅间垄办谅理残新刚增等地刊下低空趴间错，摘可兰以之分秋成瞒两判类般，冒一封类蜡是让已鱼经吧通紫过具招穿拍妨挂浪拿堂地底的毫（闷例分如晕C度/签D粱区歪块军等名）使必叙须勇先抖补况签倦地绘下药空爪间世出追让睡协抹议鸭（毒是径地钩表奋土鼻地卖出螺让春协趁议少的半补许充斜协逝议鞋）魔，尚然朴后妻需逮要阀补冠交喜土盖地死出忘让签金证才白能览办线理游土星地插使冲用鸦证辞；秃再唇根津据疑使意用欠证披到箱相宗关誉部挤门惭办夺理恼契腐证略（辉市委财称政隙局使下晕属庭的错农酷税苹征堡收岸管击理钳局爱）开与爽产而权解证书（忆市诵房痰管伍局倚）奶。率另喝一搭类扰，届对泛于辉尚溪没田有废通阴过行招飞拍吗挂浩拿逐地思例殖如进E撒/平K竹区眼块拒，箱那绑就装作领为缺“暗集堤建筐”门，兔即惧在朵规显划郊时吉一木并劲考划虑维了范地杨上宵与萍地偶下确规诸划刷，宰然燕后狸根追据缸审颠批来的特地客上驴地包下什整属体猛规终划蛮进崭行雷招政拍兵挂粱拿荒地齐，恐招壶拍阅挂绣的荒价捏格兰中邪已馋经烟包您含俭了围地窜下立空倘间秧产馅权尾的捆费纤用愁，第整沾体久将控地村上喷与蓝地秘下武作光为仰整攻体眨对罢待议，核因燕此墙，纠就亭不擦需随要吼补断签动协办议食与脸补户交埋土凶地透出夜让风金闭。游（符3盗）甚新净增全产燕权贱地余下飞空屿间肥补钓交讨土邪地止出院让游金禁的恩标挡准狡新乎增蔑产右权拐需摘要盈补律缴竹土索地宾出书让舞金穴的蔽，钳土料地等出订让船金花以给基桂准队地早价初（衫根鉴据瓜市洞国蔑土颂局术的贤分汁类代，轿我伟们遥这陈里绕属战于任V腐I嗓类恭，成基吉准移地踩价泽为僚1岩6瞎0避0秘元羊/狮平芦米抚）抓的矛一醒定责比亲例宣交站纳玉，芽现胸在耗根巴据粗杭衬土球资抚【色2塔0载0侄3逃】席7繁0正号嫂文玻件兆《铲关宜于取加偷强优杭走州胶市假区歼地理下析空袭间甚土醋地畜使弹用匙权元管作理凯的洁通谁知闸》缩规慎定谅，拴地窗下漏空国间消为酒一抗层燥的轿，距按避杭茄州哥市坦区宁土增地顷基乘准寺地谈价来相堡对转应换用奔途偶价俗格悟（优折劲算扫为奉楼方面淡地活价盗）剥的样3完0栋%和交基纳喜；蹦地直下仓空清间绩为天二黄层默及姜以估上踏的定，膨按壶照牺为嫩基熊准议地唇价球的败2盛0规%金交若纳目.亚。疼为抵了灰鼓征励途集浪约喷利舞用污土沃地容，铅即串将惰批屑准鲁的胳地经下占空称间槐利纳用碧文妹件渡为壤补奇缴素或遭者疯今枝后浅计秆算龟的总地烤下到空傻间忽费种用原为挠基愿准摄地委价缩的根2专0馒%倾。拍总愧之柴，欠产缸权光地可块器可须以环办栗理欣产择权熟，乞但姐是嚷需争要螺交脉纳占土吵地滋出盯让晒金肯，街具贯体裕办雀理谢程榆序置详夕见廊图愁一脏。遭公魄共耕建县设读地售下位也怒可丽以窗办爹理田地炊下术空淹间趁产喂权休公侦共贝建吩设义地快下威空搞间夺与畅产端权聪地球块础的旅区复别塘就酸是策没授有舒地糊表族部衔分倾的上产凭权向，伴可抄以驰分宫成点经役营幼性院地箭下享空济间盐用抄地盆与馆非寒经殊营拦性番地白下扩空舍间态用轿地头两里类兽，饮对管于籍不阅同既性献质难的岭地碗下阳空炸间迎处泉理堆办超法跳不羽同饶：掠（琴1兰）鉴经啄营傅性符公墨建母区臣域服地绝下斯空畏间欺根富据正规掉划克审甲批骂以冒后奔再撕通性过篮招向拍凝挂步拿思到滔地纹下厅空纳间尊土衬地饼使嗓用粱证毛以时后艰才被能娘建臂设补，浴地枯下亦空满间幼建浪设顾视眉同搂地两表晚地顾块突处况理斜，涝不声存仗在稀先叫建逃成倍然画后瞒在着合米理枕时鲁间狼补我缴崖土乌地恨出影让我金微再脑办面证栽的圈办郊法洞。疑建创成供以告后示根盯据想已歇经教办质理领的洁土呜地碧使态用毯证帜，控再物由覆房兄管晨局沾分且割登办贿理疫产样权类证静，轻分津割笋出随售剃。砌（浅2沉）且非案经侨营掠性泡公晴建隶区灰域用地技下摩空辞间折根筋据卖审趟批站的娱规等划投进锋行份建增设农，茂建父成锣以绢后完根阴据悟规疼定谜移忘交姜。世地忆下碑空悼间晕使蚂用起权挣的认办斑理牢根燕据业杭焦土式资璃【湖2查0透0潜8染】耀2苍2趴8订号仍《着关陶于校进倚一鞠步后加洋强增土无地驻市为场际管爸理推规哭范燕补易办伍有盆偿卡使误用赌手锄续场等堤有劣关顶问兵题魔的省规仰定革》草第颤三毕十驰九千条仅：杀地遗下分空徐间健建舞设内用晕地晌使熔用劫权活按鸦层狐确算权食，手对置于置补殊办宵地朱下膝空档间捉有阅偿固使代用谨手缴续倍的善，很在猾补退办驻前桂，桃需掉委培托偷有艰资诉质泛的窜测捎绘孕单音位恨进国行雕宗续地冈测怨绘碌，敏并村核胳实违土阻地敌权谜属比情煌况声。扒补穴办桂的誓土牵地想面卫积唐按蔽房让产炸测督绘阶建找筑棋面聪积劈确屡定歉，锤但屡因数公特共油建歪筑漠面挣积蚊分抵摊鸭等装原墨因会导罚致火宗贤地末测选绘贫面究积蒙小贿于馒房巩产系测齐绘压建东筑程面颂积坏的真，臂则打按患宗吉地柱测兼绘炉面缘积迁确跟定邮，强并克按铺改勿面取积沉办逐理恐土问地姑登僚记播手娇续也。岂地伍下伟空偏间风可挥以猪分夜割吸办租证柄、哭单午独掠出勺售细如蕉前加所布述棒，双地翼下孝空问间冶使伟用齐权县可宝以吧分验层掘办股理遵，蚊根抱据目使伶用横证捆在窑杭霜州季农掩税层征柱收足管罚理诵局保办申理嫌契线证忘的术前垦提豪下赠，暖可珠以鉴去级房环管当局览分锹割甘办桨理奏产咏权膀证牙，丰单待独末出有售恨。兽地韵下兰空趟间钻的意使积用透年译限带与择建搅筑硬面舰积氧确朋认蔬标筐准们使妨用附年由限羡确芳定魔根如据砖杭届土他资秃【漫2茶0磁0呈3元】白7遣0该号浑文殖件亿规撞定隶，河地弯下青空迷间桃土松地裂使毕用惠权卖出防让环的含最搂高执年搜限励，沃应白依播照民《猾城脏市饲房挎地办产哄管绣理锻办深法抢》颤规虎定提的祖用消途揭类毒别惭，饼确仁定知相绿应田的奉地捷下由空泰间架土奋地闷使千用大权层出讲让醋年杀限叼；德地林上摄建普筑胆物既土孟地贸使壤用虎权述包继含矛多帝种评用乐途邮且改使葬用践期蚁限炉不京一拉致胆的终，诉地旅下胆空斩间寺土稠地苹使舅用镇权反最造高沃期冤限室不错得辉超叹过界其遥地刊上葛建获筑涝物狱土烘地纷使愤用俭权薄的蜘最爬低厘期纠限冰。阔根乓据捆现唉有规的招相院关毒规淹定梯，彩出我让笨土扬地桥使雾用代权搭的棵最权高骑年样限虏是抖：讲住滤宅皮用鞠地亮７膛０告年仙，弟工益业保、艘科卧、斥教盏、疤文枪、窝卫拨、垦体影用糠地高５捡０摘年找，璃商蜻业桨、鞠娱规乐坡、老旅聚游桶等稠４隙０腰年库。左具旷体捷到园某齿块辅土修地田的露使职用衫年发限归还摔要映以夺出傻让棍合稿同跨的晶约手定俭为援准烂。梅建骡筑谁面客积袭确谈认螺根戴据亏杭兄土扰资网【娘2便0笑0得3司】次7谈0旋号标文惹件立规晌定饼，唇地态下昂空工间俘土蹦地标面凝积请为浪地负下虫建犯筑连物驾垂仔直随投迅影烦面样积档，逼并驶在目宗坊地柔图凯上车注裹明版地所下削建才筑喂物章的形层旦次剪、孙标痒高跑等盗内歪容魄；盒地诊下摊空匙间俩层董高诸根捞据怒杭败土兽资旱【秀2兰0疯0齿8戏】绑2面2茂8扬号停文艳件着规驼定笛，珍地刃下皱空排间株层恒高花必兄须虾为泻2廉.追2文米锈（甩含棕）液以六上铸，渠并程按乎规顽定季保女证促地嫁下县设装备繁、延停柔车届位螺、办人婶防旺等张配诚套祝公鞠用扔设孙施叨所假需抛的尺建供筑都面飘积唱。烫地垦下商空杯间慕土秆地子使兽用勉证悼的朗有需关端文岗件灭《急关辜于关加尚强击杭共州均市喷区霜地痛下货空腰间突土局地种使矿用琴权家管木理钩的打通驳知甩》跳—预杭疑土价资垫【燕2称0碍0畜3甩】武7采0坛号筒；毙《矿杭刑州忆市袖人鲜民磁防貌空贯与缓城困市革地状下筛空陪间燥开遇发环利眨用迅规剧划远（梅2捐0巨0蔽3存—幕2扣0俱2政0静年滔）叠》剃；虏《胡关赠于困进红一慢步讽加关强原土宵地草市脏场笛管羽理接规存范隔补融办欺有谱偿涨使增用音手判续战等占有题关霉问廉题枕的饭规荡定乓》霞—葛杭溪土脚资似【短2商0偶0水8粱】赠2收2剪8饺号积；开最斗新始的吨关晶于巡鼓泄励菌利辣用汪城艇市磨地响下烟空杠间睛的斯文少件妹以爪上致上扒报纯市坟政鄙府之，绪预唱计深于称今士年迷6罪月此份终左弊右奥批踪准光；永相绒关痕案附例悦地塘下逗空楼间眯规饮划讽建苍设档的盖情螺况麻介坛绍捧钱笛江悬新溪城悔波森浪勒文播化闭城抢开姻发阿规计模锻新羡城恒核旺心汗区证地细下跨空尾间谜总岛建搂筑达面申积灭为技2奇5侍8拦万耗平附方径米携，辽集鞋商观业析、窜文腹化遵娱裂乐派、轰交终通份疏篮散争、在停钩车宵、舍人斧防观、添市歪政水设缠施辱和谎设鬼备湖用虚房扁于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