江苏三房巷化工码头修编项目环评报告

修编环境影响报告(简本)际贸易有限公司院本简本内容由江苏省环境科学研究院编制，并经江苏三房巷国际贸易公司确认同意提供给环保主管部门作江苏三房巷化工码头工程修编项目环境影响评价审批受理信息公开。江苏三房巷国际贸易公司、江苏省环境科学研究院对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。建设单位：江苏三房巷国际贸易公司评价单位：江苏省环境科学研究院 3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 7 3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 20 11建设项目概况1.1建设项目的地点和相关背景江苏三房巷化工码头位于长江下游江阴水道南岸利港闸与芦埠港闸之间，包括30000吨级(兼顾40000吨级液体化学品船)液体化工码头1个和30000吨级(水工结构兼顾50000吨级)多用途固体化工码头1个，于2004年9月获得省环保厅批复(苏环管[2004]168号)。固体化工码头是以装卸集装箱及件杂货为主的多用途码头，其规模为1个30000吨级(水工结构兼顾50000吨级)固体化工泊位，岸线长度304米。于2007年完成水工结构建造，由于该码头周边泊位均为液体化工泊位，从岸线的合理利用和码头功能定位上均存在问题，导致该码头闲置至今未投入使用。由于液体化工码头的吞吐量已经不能满足企业需要，江苏三房巷贸易有限公司拟将30000吨级(水工结构兼顾50000吨级)固体化工码头改建成1个30000吨级(水工结构兼顾50000吨级)液体化工码头。并配备相应的装卸设备以及必要的生产、辅助生产设施。本项目吞吐量为港量145万吨，出港量15万吨。对二甲苯进港量80万吨/年，乙二醇进港量45万吨/年、出港量15万吨/年，甲醇进港量7万吨/年，酸进港量13万吨/年。本项目建成后，江苏三房巷国际贸易有限公司拥有30000吨级(兼顾40000吨级液体化学品船)液体化工码头泊位1个，设计通过能力155.6万吨/年(2011年运行能力142万吨/年)；30000吨级(水工结构兼顾50000吨级)液体化工码头1个，吞吐量为160万吨/年；拥有各类储罐22座，总1.2建设项目主要建设内容、规模和周期等项目名称：江苏三房巷化工码头工程修编项目工艺：分卸船和装船两种。卸船作业：船只在码头停靠后，液体化工品经船上油泵加压，与码头作业面上装卸臂或不锈钢金属管相连，经码头工艺管线至后方陆域分配站，2通过分配站内管线切换后，由库区泵加压后经库区工艺管线送至储罐存储，装船作业：后方储罐中的产品可通过工艺管线向停靠在码头的船只发货，船舱内随着化工液面的上升，船舱空间减少，会有挥发性废气产生。建设规模：将1个30000吨级(水工结构兼顾50000吨级)固体化工码头改建成1个30000吨级(水工结构兼顾50000吨级)液体化工码头。苯进港量80万吨/年，乙二醇进港量45万吨/年、出港量15万吨/年，甲醇进港量7万吨/年，醋酸进港量13万吨/年。建设地点：位于长江下游江阴水道南岸利港闸与芦埠港闸之间，水路170km。投资总额：3239.64万元，环保投资为224万元，占总投资的6.9%水域岸线：本工程占用长江水域岸线304m。职工人数：本工程定员50人，其中生产人员35人。本项目主体工程、公辅工程见表1.2-1。表1.2-1本项目主体工程、公辅工程表工结构兼顾50000DWT)液体化工品泊位1座(码头平台尺寸利用已建成的两座引桥，上游引桥长437m、宽9m，下游引桥长置蒸汽管道系统，其中蒸汽管道(DN150、碳钢)一根。防用水均采用≥0.35MPa。3本工程码头作业区采用防爆中杆灯照明，上游引桥采用6米防爆金属杆灯进行照明；下游引桥采用8米金属杆灯进行照明。照明灯具均采用高效节能的照明光源。各码头平台平均照度水平为15lx；引桥平均照度水平为10lx。本工程通信系统包括有线电通信、无线电通信和工业电视监视系本工程工艺作业需要氮气和蒸汽，其中氮气用量为6480Nm3/a，用气压力0.7MPa，纯度：99.99%，采用外购瓶装氮气；新建蒸汽管道，蒸汽由现有蒸汽主管接至本码头用气点。蒸汽用量为645556kg/a，用汽压力：0.60MPa，依托海伦石化。1.3建设项目与法规相符性1.3.1与产业政策的相符性十五、水运1.深水泊位建设”。根据国贸技术(2002)444号关于印发《国家产业技术政策》的通知精神，拟建项目建设深水港，符合深水深用的原则，且本项目所用的设备均不在国家淘汰或限期淘汰的范围内。本项目与《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》(2000年修订)中“十一、水运2.内河干线航道及码头建设”一项相符，属于鼓励发展本项目不属于《江苏省工业结构调整目录》中规定的鼓励类、限制类和淘汰类项目，为允许类项目。4本项目与《江苏省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录》中“四、交通运输、物流及邮电通信业(二)物流业2、为生产制造企业提供社会物流服务的配套系统建设；3、为开发区、工业园区提供物流服务的物流设施建设”相符，同时符合该《江苏省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录》中“四、交通运输、物流及邮电通信业(一)交通运输业4、港口中(1)港口公用码头设施建设和(5)深水港区建设”，属于鼓励综上所述，本项目符合国家及地方产业政策的要求。1.3.2与规划的相符性本码头位于芦埠港河上游，属于《江苏省长江岸线开发利用布局总体规划纲要》、《江苏省沿江开发总体规划》和《无锡(江阴)港总体规划》规划的化工码头岸线。本项目占用长江岸线304m，位于滨江路以北，码头主要服务于后方临港工业的开发，与规划中以货主码头为主的综合性化工仓储港区相符。符合《江阴市城市总体规划(2011-2030)》“临港产业集聚区”、北部沿江集聚片区以及建设上海国际航运中心的重要组合港、长三角地区的集装箱支线港、区域性的物流枢纽港的定位要求。修编后的码头作为后方化工项目的原料来源运输物流基地，符合“重点发展石化深加工高分子新材料产业及相关物流业”的规划要求，符合《江阴临港经济开发区(临港新城)总体规划》要求。由于本项目水工结构已经建成，施工期生态影响已经发生，根据生态现状调查，项目周边生态现状质量较好，由此可见本项目施工期对周边生态影响基本无影响。同时，本项目建设不新增占地，不属于限制开发区禁止类工程，虽然本项目位于长江(江阴市)重要湿地限制开发区内，但是湿地类型为河流、滩涂和芦苇地。只要项目严格执行限制开发区保护措施，施工期及运营期环境影响较小，且项目达到国家和地方规定的污染物排放标准，所以，本项目的建设不会影响长江(江阴市)重要湿地等的主导生态功能。因此，本项目的建设符合《江苏省重要生态功能保护区区域规划》52建设项目周边环境现状2.1项目所在地的环境现状(1)大气环境质量现状大气监测统计结果可知，评价区各监测点SO2、NO2、PM10的浓度均《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准的要求；醋酸、对二甲苯、甲醇和乙二醇未检出。评价区各监测因子均达到相应标准要求。(2)水环境质量现状芦埠港河pH值、化学需氧量、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、石油类、悬浮物等6项指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准要求；总磷指标均出现不同程度的超标，超标率达到50%，最大超标倍数为1.2倍；氨氮出现超标，超标率为67%，最大超标倍数为长江断面pH值、氨氮、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、石油类等5项指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水质标准要求；总磷、化学需氧量和悬浮物指标均超标，超标率达到100%，悬浮物的最本次芦埠港监测断面氨氮、总磷超标，超标原因主要为受芦埠港沿岸部分居民生活污水直接入河影响。此外，根据我院与江苏省环境监测中心站了解，长江水质COD、总磷浓度本底偏高，总磷水质长期维持在Ⅱ类~Ⅲ类，加之受到过往船舶生活污水排放的影响，使得长江水质COD、总磷浓度超过Ⅱ类标准的浓度限值要求。本次长江监测断面SS超标，主要是受长江来水含沙量偏高的影响。针对水环境现状超标的情况，利港镇政府已制定了水环境综合整治方案(利政发[2012]22号)。(3)声环境现状声环境现状监测结果表明，项目所在地声环境质量满足功能区要求。6(4)地下水环境现状地下水现状监测结果表明，本项目各监测因子符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准，地下水环境质量现状良好。2.2建设项目环境影响评价范围(1)大气评价范围：以码头为中心，半径2.5km的圆形区域。(2)地表水评价范围：芦埠港河：三利污水处理厂排污口上游500m至芦埠港入江口长江：芦埠港河入江口上游500m至下游1500m的长江江段。(3)噪声评价范围：修编码头周界外200m范围内。(4)生态环境评价范围：工程占用岸线及水域。(5)环境风险评价范围：根据风险评价导则，本码头工程风险评价范围为本码头工程厂址周边5km范围；地表水评价范围与地表水环境影响评(6)地下水评价范围：本项目属于I类可能造成地下水水质污染的建设项目，地下水评价等级为三级，根据导则要求，本次地下水评价范围为73建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目污染物源强分析3.1.1废气本项目在营运过程中产生的废气主要为化学品装卸过程产生的废气、清管扫线废气、装卸臂拆卸过程中产生的废气、跑冒滴漏以及到港船舶废表3.1-1本项目营运期大气污染物排放情况(t/a)排放量(t/a)放——NO273.1.2废水本项目营运期污水主要为到港船舶生活污水、到港船舶含油污水、船舶含油压舱污水、初期雨水、机械设备及码头作业面冲洗废水、生活污水、机修油污水及蒸汽冷凝水等。营运期水污染物排放情况汇总见表3.1-2。8表3.1-2营运期水污染物排放情况汇总(m3/a)式况污水厂接管浓度限值(mg/L)污水厂接管浓度限值(mg/L)(mg/L)产生量 (t/a)(mg/L)排放量 (t/a)(mg/L)外排量 (t/a)置//51151113—————44448器——————44—水水——93.1.3固体废弃物本项目固体废弃物可分为船舶垃圾和码头垃圾两部分。产生及排放情表3.1-3本项目固体废弃物发生量预测(t/a)别码//-086心有限//物-08心有限843.1.4噪声本项目营运期间的噪声主要来源于装卸机械噪声、船舶鸣笛产生的交通噪声、船舶发动机噪声以及不定期的管线吹扫噪声，具体见表3.1-4。本项目噪声源一览表142343.2环境敏感区3.2-1、图3.2-2。码头项目周边饮用水源地分布情况见表3.2-2。表3.2-1本项目主要环境保护目标对象位规模(人口)6N/口3km对象位规模(人口)14km口(工业用水)km口(工业用水).8Km《地下水质量标准》///长江(江阴市)重要湿地N//////表3.2-2项目拟建地附近集中式饮用水源地保护区划分情况位与码头的距离(km)区区厂对岸围围岸背围地厂对岸围围岸背围地对岸围围岸背围表3.2-3项目拟建地附近重要生态功能保护区情况名称范围长江(江阴市)江阴靖江长江水面边界。禁止开发区为水表3.2-4江阴市利港地下水应急备用水源地情况名称水规模12万t/d(应急储备水量需满足应急保障对象7天的用水需求)②200m3/h取水泵28台；③DN1000-DN140管线约1.5km；电设施充分利用北侧澄西水厂的设施水范围护区划分联系密切)。图3.2-1码头项目大气环境保护目标分布图图3.2-2区域水系及饮用水源地分布图3.3建设项目环境影响预测3.3.1施工期(1)大气环境影响施工过程中废气主要来源于施工场地扬尘及散装物料运输车辆遗洒造成道路二次扬尘等、大型施工车辆、设备排放的尾气，通过提高施工组织管理水平，加强施工期的环境监测等，来促进和监督施工企业，在保证工程质量与进度的同时，使施工行为对大气环境的影响降低到最小。(2)地表水环境影响施工期污水主要发生在岸上辅助设施建设过程中，对水环境的影响主要是施工队伍生活污水、含油污水的排放对水环境的影响。施工期施工人员租用仁和村村民住宅，生活污水全部利用仁和村村民施工机械设备冲洗废水主要含悬浮固体、少量油，废水大部分将在施工现场被蒸发。施工期要求建立专门油污水收集池，所有废水不得直接向附近河道和长江排放。建设单位与施工单位应在签订施工合同时予以明确。充分利用各种污水处理设施来减轻其不利影响，其给环境带来的影响是局部的、短期的、可逆的、一般性的，一旦施工结束，影响也将很快消除。(3)声环境影响施工机械和运输车辆的噪声是施工期间的主要噪声源。达标，施工机械距离场界100m时，夜间场界可以达标。电锯噪声需距离场界100m，才能满足昼间的场界噪声限值。码头周边500m内无居民点，昼夜施工机械噪声均不会对其产生影响。由于施工现场往往是各种机械同时作业，噪声经过叠加会有所增加。为了减轻施工噪声对周围环境的影响，建议采取以下措施：①加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；②尽量采用低噪声的施工工具，如以液压工具代替气压工具，同时尽可能采用施工噪声低的施工方法；③在高噪声设备周围设置掩蔽物；④混凝土需要连续浇灌作业前，应做好各项准备工作，将搅拌机运行除上述施工机械产生的噪声外，施工过程中各种运输车辆的运行，还将会引起公路沿线噪声级的增加。因此，应加强对运输车辆的管理，尽量(4)固废环境影响分析施工期生活垃圾发生量约0.04t/d，拟由环卫部门收集处理。建筑垃圾中可利用的物料较多，应根据情况尽量回收利用，以降低成本并减少其发生量。施工期最重要的就是要与施工单位签定环保责任书，由各施工单位负责施工期固体废弃物的处理。各施工单位要加强施工管理，对施工生活垃圾和生产垃圾不能随意抛弃，应配置一定数量的垃圾箱，定点堆放并及时转运至市政垃圾处理场进行处理。建设方应会同有关部门加强施工环保监理，一旦出现问题，应根据环保责任书进行处罚并限期改正。施工期的固体废弃物排放是暂时的，随着施工结束而不再增加，通过积极有效的施工管理措施，施工期固体废弃物不会对环境造成不利影响。(5)生态环境影响分析①对水生生物的影响由于本项目水工结构已建成，不涉及前沿疏浚及桩基施工，不会引起局部水域悬浮物质浓度的增加，不改变局部地区的原有底质，对附近水域水生生物基本无影响。②对陆域生态环境的影响根据现场调查，由于上下游码头工程开发，码头前沿河滩仅局部有芦苇及五节芒等草丛植被。根据工程设计资料，本工程为码头平台改造不涉及陆域河滩。对附近陆域生态环境基本无影响。3.3.2营运期(1)大气环境影响本项目建成后，各污染因子的最大值占标率均未超过10%。本项目排放的大气污染物对周边环境空气质量影响较小。项目建成后，在装卸平台周边设置100m的卫生防护距离，该范围内无居民点，今后也不得新建环(2)地表水环境影响本项目废水接管进入江阴三利污水处理厂，尾水排入芦埠河，最终进入长江。根据该污水处理厂的环评结论，处理后达标排放的尾水对芦埠港和长江的影响较小，不改变芦埠港和长江的水环境质量现状。(3)声环境影响本项目声源在各厂界测点昼、夜间预测值均可达到《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-2008)中3类；叠加噪声本底值后，叠加值均可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)相应环境质量标准要求。(4)固体废弃物环境影响本项目产生的固体废弃物严格按照固体废物处理要求进行处理，对环境及人体不会造成危害。(5)地下水环境影响本项目营运期污水主要为到港船舶舱底油污水、到港船舶生活污水、初期雨水、机械设备及码头作业面冲洗废水、机修废水和生活污水等。其中，初期雨水、机械设备及码头作业面冲洗废水、生活污水、机修油污水理站处理，达接管标准后送江阴三利污水处理厂集中处理。船舶机舱含油污水由船用油水分离器自行处理后与船舶生活废水一起由海事局的专用收集船收集走。因此，本项目废水不直接排放，不会对地下水造成影响。(6)生态环境影响分析由于本项目水工结构已建成，不涉及前沿疏浚及桩基施工，不会引起局部水域悬浮物质浓度的增加，不改变局部地区的原有底质，对附近水域水生生物基本无影响。本工程码头运输的船舶舱底油污水不在本码头水域排放。码头建成投3.4拟采取的主要措施与效果3.4.1废水(1)本项目到港船舶不得在港口水域内排放舱底油污水。船舶舱底油污水应申请海事部门船舶接收。码头水域不得排放船舶油污水，需要排放的船舶需向海事部门申请，由海事部门认定的污染物收集船舶收集后送指定地点接收处理。(2)在码头平台上面设置收集坎，收集码头作业区的冲洗污水和部分事故溢液，码头面板下设污水箱(4m2×3)用于临时存放初期雨水、码头面冲洗污水、部分事故残液和事故消防液等废水。污水箱废水通过污水管道泵至后方厂区污水预处理装置。(3)在码头管线接头处及接卸点处设积液槽(盒)，及时收集跑、冒、滴、漏产生的残液并作回收处理。(4)本工程拟设置700m长围油栏及配套的防污设施。对于比重比水轻、且不溶于水的物料可采取设置围油栏方式防止物料扩散。当进行对二甲苯等不溶于水的货物装卸时，在船舶靠泊后，应首先将围油栏布设在船与码头四周，然后进行装卸作业。一旦发生泄漏事故，可防止物料扩散，围油栏选用固体浮子式围油栏。(5)新增工作人员生活污水不发生在码头面上，码头面设置环保厕所进行收集，其余生活污水依托后方已有污水收集管网，污水最终送三利污水处理厂进行处理。3.4.2废气本项目在营运过程中产生的废气主要为装船过程产生的废气、扫线废气、跑冒滴漏以及到港船舶废气。再使用氮气、空气等介质进行吹扫，可减少扫线废气中污染物含量；(2)加强装卸作业现场管理，制定有效的装卸作业制度，减少物料滴漏量。如：采用优质产品与材料，确保阀门、法兰片、管道之间的密封，尽量避免意外泄漏事故造成的污染；装卸作业前检查管线密封性，杜绝跑冒滴漏，确保拆卸金属管中无残留物料等，减少装卸过程中因物料跑冒滴漏而产生的物料挥发废气；(3)管线均设置紧急切断装置，以快速控制可能发生的突发泄漏事故。报警系统，一旦发现物料泄漏可迅速采取相应的措施。采用上述措施后，可有效地控制装船过程产生的废气，减少扫线废气和船舶废气的无组织排放量，所采取的措施切实可行。3.4.3噪声本码头项目营运期间的噪声主要来源于生产机械噪声、船舶鸣号产生的交通噪声等。港区生产作业设备招标采购时已经选择了低噪声的装卸机械，并配备了降噪设备，尽可能减少对周围环境的影响；船舶发动机噪声源强可达85~90dB(A)，停靠港后一般不开发动机，所以发动机噪声影响不大。船舶鸣号可通过加强管理，尽量减少鸣号来控制。液体化学品装卸管线实行专管专用管线吹扫时由于气流速度较高，产生较强的噪声，声级约为110dB(A)，预计影响范围在500m左右。建设方应尽量减少吹扫次数和时间，合理安排作业时间，不得在夜间进行吹扫工3.4.4固体废物(1)码头陆域生产废物、生活垃圾收集后集中送至城市垃圾处理场处(2)码头检修使用后的材料如棉纱和抹布等，收集装入塑料袋内扎紧密封，委托江阴市工业固体废物处理中心有限公司处置。(3)停靠码头的船舶垃圾禁止随意排放，由海事局等部门认可的环保3.4.5生态环境保护措施由于水工结构已经建成，本次施工仅涉及到工艺设备安装和码头平台厂房施工，对生态影响较小。但仍需采取以下措施：(1)加强生态环境保护的宣传和管理力度(2)建设单位与施工单位所签定的承包合同中应有环境保护方面的条款，并附有环保要求的具体内容。(3)建立高效有力的监管体系，加强对珍稀水生生物的保护。3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案3.5.1环境风险分析预测结果◆甲醇泄露事故对地表水的影响：丰水期涨潮时刻发生事故排放时0.5小时后，水中甲醇浓度小于1mg/L，远小于甲醇前苏联水体中有害有机物的最大允许浓度3mg/l；2小时20min后甲醇到达取水口附近，此时取水口处甲醇浓度为0.09mg/L，远小于甲醇前苏联水体中有害有机物的最大允许浓度，基本不会对取水口水质产生污染枯水期枯水期涨潮时刻发生事故排放时取水口处0.5小时后，水中甲醇浓度小于1mg/L，远小于甲醇前苏联水体中有害有机物的最大允许浓度3mg/l；1小时40分钟后甲醇到达取水口附近，此时取水口处甲醇浓度为0.14mg/L，远小于甲醇前苏联水体中有害有机物的最大允许浓度，基本不会对取水口水质产生污染影响。由上分析可知，丰、枯水期水文条件，事故泄漏后甲醇均不会对取水口水质产生污染。但实际操作中应尽量避免事故发生，一旦发生事故，立即启动事故应急预案，减少甲醇对长江水质的影响。◆对二甲苯泄漏事故对地表水的影响：丰水期涨潮时，对二甲苯开始在潮流和风速作用下向码头上游漂移，事故发生2小时后到达对二甲苯污染带常州西石桥水厂取水口，对其产生污染影响，持续20分钟后，对二甲苯污染带离开取水口；枯水期涨潮时，对二甲苯开始在潮流和风速作用下加速向码头上游漂移，事故发生1小时30分钟后到达对二甲苯污染带常州西石桥水厂取水口，对其产生污染影响，持续10分钟后，对二甲苯污染带离开取水口。由于溢液事故中无论是溢液量还是溢液时间均有较大的不确定性，为此，一旦发生事故需尽快启动溢液应急预案进行处理。溢液事故本身对生态环境影响巨大，需对溢液事故严加防范杜绝发生，一旦事故发生，必须采取应急措施，控制污染物入江量，降低污染影响程度；同时要追踪对二甲苯油膜污染带，及时启动水源地应急监测等应急计划，保障水源地供水江苏三房巷国际贸易有限公司在码头主管线设置有紧急切断阀，一旦发生管线或接口等泄漏事故，作业人员将立即用防爆对讲机通知中控室，中控室将立即启动紧急切断阀控制系统，切断化学品的输送途径，可在短时间内杜绝化学品泄漏入江。江苏三房巷国际贸易有限公司在码头平台区设有围堰和污水收集池，泄漏在平台上的化学品物料将经收集坎收集后送污水收集池，并最终送后方现有厂内污水处理设施处理。同时公司还在码头作业区设有围油栏，发生不溶性化学品泄漏时，可进一步阻止油膜的漂移和扩散。◆对二甲苯和甲醇发生泄漏事故大气后果预测结果：(1)本工程码头装卸作业或管道一旦发生泄漏事故，在模拟事故状态下，液体化工品泄漏量大，对二甲苯和甲醇泄漏量分别为44.86t和18.7t；(2)泄漏出来的液体化工品在码头操作平台或水面形成一定面积的液池，经过蒸发在液池表面形成蒸气云并向大气扩散，当对二甲苯或甲醇输送管道系统发生泄漏事故时，达到爆炸下限(LFL)的对二甲苯蒸气云团最远扩散至下风向336.31m，达到爆炸下限(LFL)的甲醇蒸气云团最远扩散至下风向39.93m。如果遇到点火源，可能发生火灾爆炸事故。(3)本工程主导风向为ESE和SSE向，其下风向为江面，有利于码头平台作业和辅助生产场所人员免受有毒物质泄漏扩散的影响，但仍应采取一定的防范措施，以避免不利风向时带来的影响。3.5.2风险防范措施3.5.2.1选址、总图布置和建筑安全防范措施(1)消防水是独立的稳定高压消防水管网，在装卸设备及工艺管线周围布置，规范要求配置消火栓及消防水炮。(3)在下阶段初步设计时，应将建设项目的主要装置与配套的辅助、公用工程设施的危险区域按爆炸物质出现的频度、持续时间和危险程度划分危险等级区域。(4)危险区域内要管制车辆的进入，车辆要装好阻火器方准进入。(5)总图布置的消防通道及安全疏散通道要严格按《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-92)(1999年版)设计。使用可燃、有毒物质的场至少3.5m，应保持消防、气防、急救车辆、抗洪救灾车辆到达该区域畅通无阻。(6)总图布置的建筑防火间距、消防通道及安全疏散通道要严格按《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-92)(1999年版)设计。(7)控制室、仪表室宜设置在厂区夏季最小频率风向的下风侧，不应设在可能发生泄漏有害气体的设备附近。(8)平面布置应合理考虑场地排水。(9)码头平台下方设置废水箱，用于临时存放码头面冲洗污水、初期输液管道接头下安放接液盘、收集跑、冒、滴、漏的化工液货。污水通过码头污水管送后方处理站。3.5.2.2事故防范措施(1)物料泄漏的防范措施物料泄漏事故预防是液体化工码头最重要的环节。一旦发生泄漏事故可能引起火灾和爆炸等一系列重大事故。前面分析表明：人为操作失误和设备失灵是引发泄漏的主要原因。因此运用较好的设备、精心的设计、认真的管理和操作人员的责任心是减小泄漏事故发生的关键。①防止管线的泄漏建立管线定期检查制度，防止外物碰撞，控制管线的支撑磨损；对管线、阀门、法兰等定期检漏；为防发生化工品过多溢出，有关管线应备置事故自动停止运行设施。②码头防泄漏措施项目为杜绝装卸过程发生泄漏事故，装卸工艺设备应选用技术性能良好的优质设备，对工艺设备应进行经常性的维护保养；码头区布置紧急切断阀，并就地设置控制箱进行控制，保证事故后20秒内尽快切断阀门。在大风、大雾等恶劣气候条件时，不得与化工船舶进行装卸作业。(2)火灾和爆炸的预防措施①定期对设备进行安全检测。检测内容、时间、人员应有记录保存；②严格控制明火，其发生源为火柴、打火机等；③维修用火控制。对设备维修检查，需进行维修焊接时应经安全部门确认、准许，并有记录在案；④码头配备一定数量的阻燃型围油栏、吸油毡等吸油材料，一旦发生溢油及不溶于水的化工品入江泄漏事故，应立即采用围油栏进行围截和吸⑤设置可燃性气体浓度检测器，在码头每隔一定距离设置火灾报警按3.5.2.3消防及报警系统(1)本工程应根据工艺装置特点，物料的危险因素和环境条件配置相应的消防器材，其数量充足，灭火能力满足要求。(2)液体化工码头平台上设2座15m炮塔，每座炮塔设有1台固定式电动遥控水炮和1台固定式电动遥控泡沫炮，在炮塔设有水幕。(3)在引桥上的消防水管和泡沫混合液管上设有消火栓及消火栓箱(包括：水枪、水带、泡沫枪等)。消火栓间的间距≤60m。(4)应加强对职工的安全技术教育，尤其是紧急情况时安全注意事项。(5)保证作业内所有防报警仪器的灵敏、可靠。(6)加强消防灭火知识的教育，使每位职工都会正确使用消防器材。3.5.2.4管理措施(1)在管道系统投产运行前，应制订出供正常、异常或紧急状态下的操作手册和维修手册，并对操作、维修人员进行培训，持证上岗，避免因严重操作失误而造成的事故；(2)制订应急操作规程，在规程中应说明发生管道事故时应采取的操作步骤，规定抢修进度，限制事故的影响，另外还应说明与管道操作人员(3)操作人员每周应进行安全活动，提高职工的安全意识，识别事故发生前的异常状态，并采取相应的措施；(4)对管道附近的居民加强教育，减少、避免发生第三方破坏的事故；期维护；有专门档案(包括维护记录档案)，文件齐全。3.5.3事故应急预案3.5.3.1事故应急预案的体系定位及应急处置程序根据国务院《国家突发公共事件总体应急预案》(2006.1.8)确定的全国突发公共事件应急预案体系的划分原则，本工程应定位为突发公共事件地方应急预案和突发公共事件部门应急预案。突发公共事件的应急处理程序主要包括以下4个方面：(1)信息报告特别重大或者重大突发公共事件发生后，要立即报告上级应急指挥机关情况。(2)先期处置突发公共事件发生后，在报告特别重大、重大突发公共事件信息的同预案，及时、有效地进行处置，(3)应急响应对于先期处置未能有效控制事态的特别重大突发公共事件，要及时启动相关预案，由上一级应急指挥机构统一指挥或指导有关地区、部门开展处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。需要多个相关部门共同参与处置的突发公共事件，由该类突发公共事件的业务主管部门牵头，其他部门予以协助。(4)应急结束现场应急指挥机构予以撤销。3.5.3.2三房巷集团、三房巷村应急预案(1)应急小组主要职责江苏三房巷国际贸易有限公司已经制订了应急预案，组建了应急救援领导小组，其主要职责为：①组织制订应急救援预案，②负责人员、资源的配置，应急队伍的调受政府的指令与调动，⑨组织应急预案的演练，⑩负责保护事故现场及相(2)指挥机构的主要职责成立事故应急指挥部，由总经理担任总指挥，下设抢险救护、通讯治安、后勤保障三个小组，各队只要职责见表3.5-1。表3.5-1三房巷集团应急组织指挥机构成员职责成责12出抢险方案并实施的事故现场清理3；负责伤员现场救4应；负责运输(3)事故措施及应急响应程序①事故预防措施●建立健全各种规章制度，落实生产安全责任●定期进行安全检查，强化安全生产教育●车间、库房加强通风，完善避雷措施●采用便捷有效的消防、治安和报警措施●保证消防设备、设施和器材的有效使用②报警和通讯联络方式单位发生事故后，必须立即向村、主管部门和镇政府报告，报告内容应包括事故发生时间、地点、类别、财产损失及人员伤亡等；根据单位应急工作需求，与交通运输、治安、医疗、政府等部门加强联系，请求救援123456③响应程序应急指挥：事故发生部门应立即报告给公司应急救援指挥部，总经理或其他负责人接到报告后，应迅速下达按应急救援预案处置的指令，通知指挥部成员及预案有关人员迅速赶往事故现场；指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队。理措施，如暂停生产、切断电源、关闭设备等，然后义务消防队灭火、疏散人员、物资等，尽可能减少生命财产损详细情况，并派人到路口接警；救灾工作应将防止或降低人身伤害放在首位。应迅速将受伤人员送医院或通知赶赴现场进行紧急救护；当发生重大事故时，事故区域所有员工必须迅速撤离至安全区域，员工接到紧急撤离命令后，应对生产装置进行紧急停车后撤离。对可能危及周边区域的单位、社区安全时，指挥部应与政府有关部门联系，配合政府引导人员迅速疏散至安全地点。●机械伤害(叉车、起重机械、电焊机、导热油管道等)：应急措施：发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理，根据现场人员被伤害程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护，对重伤者不明重伤部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。应急结束：事故现场得到控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生患消除后。④保障措施●通信与信息保障公司办公室实行24小时值班。总经理、副经理及有关部门的负责人和关键岗位的管理人员手机保持24小时通讯畅通。●应急物资装备保障按照有关规定，配置应急电源、照明；配置应急照明和照明电筒；配置必须的应急救援装备、物资、药品。●经费保障事故应急救援预案所需经费向安全部门提出申请，安全部门应根据实。3.5.3.3环境风险应急预案江苏海事局于2003年7月1日起开始实施江苏长江段船舶定线制，即遵循大船小船分流、避免航路交叉、各自靠右航行及过错责任制，为有效地减少内河船舶航行碰撞事故以及由此引发的船舶污染事故发挥了重要作用。《江苏海事局十一五发展规划》中已规划在南京建设江苏水域溢油(液)应急设备库及江阴防污染应急基地，有待中央和地方政府以及有关企业集资加以兴建及维护运行。规划2008年~2010年实现长江江苏段、江苏沿海港口航道通航水域“高速公路化”，形成反应快速化、监控与搜救立体化的水上交通安全保障系统，长江干线应急到达时间为20分钟，50海里重要水域应急到达时间为60分钟，辖区南京、连云港等主要沿海港口水域溢油控制清除能力达、火势大小、到100吨以上。本工程事故应急预案，应纳入本地区三房巷集团的应急体系管理，在建设期间应组建“事故应急救援队伍”，在三房巷集团应急指挥小组的统一领导下，实施事故应急救援工作。(1)码头区货物泄漏入江事故应急反应行动①码头区域各岗位作业人员、巡检人员及其他人员一旦发生管道、阀门破裂而引起的化学品泄漏，应立即报警。由当时现场负责人现场应急指挥，组织现场作业人员及其他人员采取下列应急措施：值班工作人员立即启动快速切断阀关闭阀门，对于油类等不溶于水的物质，因立即通过向水面抛洒吸油毡进行溢液回收，消除水面残液。同时立即通知码头区、三房巷集团及海事部门等相应的应急组织指挥机构。码头区应急指挥小组根据事故大小，组织应急小组实施紧急应急预案。事故类型，事故简要经过，损失情况，有无泄漏，需要何种救助，已采取③事故溢油应急设施包括：◆溢油拦截设备：充气式围油栏、浮筒、锚、锚绳等附属设备。◆溢油回收设备：吸油毡、吸油机。溢液作业。码头区域溢液设施清单见表3.5-2，码头应急救援机构框图见图表3.5-2溢液事故应急设施一览表1只62吨13吨4米④船舶靠泊码头作业前采用围油栏对开敞水域进行包围式敷设，将码头及船舶包围起来，由海事部门工作船进行布设围油栏和吸油拖拦，并用锚及浮筒固定。装卸作业时发生溢油(不溶于水)事故，溢液将被诱导到岸边，由工作船进行溢液回收。⑤码头区域已设监控和报警设施，应急小组监测和监视溢液情况的同时，通过开发区应急体系，在事故发生第一时间应立即通知码头上游开发区水厂，组织有关单位人员对取水口水域水质进行密集监测，一旦发现污染超标现象，立即停止取水。⑥事故报告制度：根据国家环保部规定，因生产安全事故引起环境污染事故时，除按事故应急系统逐级上报外，应在事故发生的第一时间，迅速报告江阴市环境保护局和江苏省环境保护局。事故处理完毕后，三房巷集团公司应将事故原因、溢液量、污染清除处理过程、污染范围和影响程度，书面报告海事部门和江阴市环保局，由海事局、环保局等部门组织调(2)输送管道泄漏事故应急预案(货物未入江)①发生泄漏事故应立即切断相关阀门，采用砂袋等设施对施工现场进行围堵，避免泄漏液的扩散。保证防火堤内事故泄露液不进入雨水系统，同时立即同时通知应急指挥部；②立即启动污水收集系统，收集事故泄露液或消防液；③应急指挥小组首先到现场确认事故情况，确定应急处理措施、人员④由应急指挥小组将事故情况向相关管理部门报告；表3.5-3应急组织指挥机构成员职责员责123组建(3)泄漏、着火事故应急预案①发现泄漏者通知应急指挥小组；②应急指挥小组到现场确认事故情况，确定应急处理措施及方案；组根据现场察勘情况，组织各部门实施紧急应急预案(应急小组人员的自我防护，初期灭火，废水管理，紧急停车等)；同时联系消防队等相关部门。④装卸区应立即停止进料，同时切断火源、关闭不必要的电源，避免禁止任何无关人员和车辆进入；进入警戒内域的人员必须佩戴防护面罩或空气呼吸器，并有班组人员陪同。并组织现场的无关人员立即撤离事故现⑥在消防队到达后，配合协助消防人员进行抢险工作。3.5.3.4应急培训计划(1)紧急救援人员的培训对应急救援各专业队人员的业务培训，由公司安全部门每半年组织一●熟悉、掌握事故应急救援预案内容；●熟悉使用各类防护器具；●如何展开事故现场抢险、救援及事故的处置；●事故现场自我保护及监护措施。(2)员工应急响应培训员工应急响应培训，结合每年组织的安全技术知识培训一并进行，主●企业的安全生产规章制度、安全操作规程；●防火、防爆、防毒的基本知识；●生产过程中异常情况的排除、处理方法；●事故后如何开展自救互救；●事故发生后的撤离和疏散方法。⑶社区或周边人员应急响应的宣传针对疏散、个体防护等内容，向周边群众进行宣传，使事故波及到的区域都能对危险化学品事故应急救援的基本程序、应该采取的措施等内容有全面了解，并掌握紧急疏散程序、步骤等。3.5.4风险应急措施针对本公司的实际情况，突发环境事件主要包括泄漏或爆炸事故，应采取有效地应急措施，分别归纳如下：3.5.4.1泄漏事故应急处理措施泄漏事故发生时采取的应急措施的总体要求是：发生泄漏事故后，最早发现者应立即通知公司负责人及值班领导报110，报告化学危险物料外泄部位(或装置)，并根据召集应急救援小组，及时采取一切办法控制泄漏蔓延。原因，用提前准备好的沙袋、消防设施，进行覆盖、拦截、引流等措施，启动相应的水泵，再对雨水管和污水管进行相应的切换，以防止污染范围进一步扩大；同时采取相应的回收、吸附等措施清除污染物，降低对环境的影响。在事故处理过程中，一旦泄漏物料进入污水系统，将事故废水切入事故废水池，经稀释后分批进入公司内废水处理设施，经处理各项指标均达标后方可排放。若公司内处理工艺不能满足该高浓度废水的处理要求，厂方必须集中收集后委托有资质的单位处理。公司内应有备用防护服、防毒面罩若干，以及手套、氧气瓶、应急灯等相关的应急装置若干，以应付突发性环境污染事故的处理需要。根据不同的危险品化学性质，还应有针对性的采取相应的应急措施，以对二甲苯、甲醇、乙二醇、醋酸为例：进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用活性炭或其他惰性材料吸收。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗，洗液稀释后在围堰内暂存。大量泄漏：用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害，利用围堰收集事故泄漏废液，待事故结束后用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。(2)甲醇发生泄漏后，迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土或其他不燃材料吸附或吸收。也可用大量水冲洗，洗水稀释后在围堰内暂存。大量泄漏：用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害，利用围堰收集事故泄漏废液，待事故结束后用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。(3)乙二醇发生泄漏后，迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自吸过滤式防毒面具(全面罩)，穿一班作业工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土、蛭石或其他惰性材料吸收。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗，洗液稀释后在围堰内暂存。大量泄漏：利用围堰收集事故泄漏废液，待事故结束后用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。(4)醋酸发生泄漏后，迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自吸过滤式防毒面具(全面罩)，穿一班作业工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土、蛭石或其他惰性材料吸收。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗，洗液稀释后在围堰内暂存。大量泄漏：利用围堰收集事故泄漏废液，待事故结束后用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。3.5.4.2化学品水污染事故应急处理措施为保证码头周边长江水质安全，将严格按有关规定进行安全生产，并努力提高企业自身的清洁生产水平，最大限度地减少废水的产生，降低风险事故发生的概率。公司对所属的化工码头、运输船和输送管线，进行定期检查，防止危险品、油类泄漏，一旦发现泄漏，及时采取应急措施，并及时通知周边企业，以便对方能够及时作出反应。公司应制定以保护长江水环境为目标的污染事故应急方案和防范措施，并认真予以落实，具体如下。一、码头应急计划(1)机构与指责除政府主管机关和职能部门外，企业应：①成立安全领导小组和应急指挥部门：明确其负责人和组成人员，规定其指责，包括制定并实施应急计划，组建应急队伍和组织应急行动，发布和解除应急信号，通报事故情况，必要时请求支援，组织抢修抢建，分析事故原因并作出处理；②组织应急专业队：包括消防、清污、救护等，并明确其职责。(二)应急报告程序和通讯联络系统应急报告程序，包括企业内部的报告程序和要点，外部的报告程序和列出企业安全领导小组、应急指挥部、应急专业队负责人名单及联络方式和政府主管机关、职责部门、友好单位以及社区负责人名单及联络方(三)应急程序①计算机扩散程序模型使用根据计算机提供的水污染事故危害程度和区域，区分一般、重大、特大事故，决定应急行动等级、规模、方法和器材。②重点保护敏感区域敏感区域，如自来水厂取水口、工农业用水点、轮渡线、船舶密集水域、学校、医院、水源保护区等。③应急程序最早发现者切断事故源强急行动地区性救援事故部门自救最早发现者切断事故源强急行动地区性救援(四)应急行动民众撤离，(四)应急行动(五)应急设备和器材清单包括消防、医疗急救、污染物处理和处置、通讯联络、交通运输等设二、化学品船应急计划(一)应急计划应包括：①伤亡人员的救助处理；②其他人员的安全保护；③将对船舶、财产和水域构成的危险降低到最低限度；(二)组织机构①应急指挥中心：由船长任总指挥，大副、轮机长协助。②应急分队：由干部船员担任负责人，估计灾情，建议所应采取的行动以及所要提供的人力、物力。③后勤应急队：为应急分队提供后勤服务。④抢修队：主要负责处理机器舱室中的急救事务以及支援整个应急工(三)警报系统①火警信号或其他信号应在火灾、碰撞、搁浅、人员落水、货物液体泄漏或漏气、其他需要应急处理的紧急情况下发出，并规定好应急警报信②其他重要的警报系统，如货物系统报警装置、气体报警装置、灭火(四)应急措施①紧急情况时：人员集合地点，应急分队的行动，每个船员在应急分队中的位置，各自的责任，应急设备存放的地点。步骤③每个船员应明确下列情况下应急步骤：火灾、碰撞、搁浅、货物泄漏、货物管道暴裂、人员伤亡等。三、化学品水污染控制对于泄漏入水的化学品，按其在水中的状态以及计算扩散模型得到的信息，可选择的水污染控制方法如下：(1)停止作业，关闭有关机泵、阀门；(2)按报告程序报告；(3)控制一切火源，切断泄漏区域电源，派员监测泄漏气体浓度；器(5)检查堵塞码头作业平台排水孔；(6)码头主管线设置有紧急切断阀，一旦发生管线或接口等泄漏事故，作业人员将立即用防爆对讲机通知中控室，中控室将立即启动紧急切断阀控制系统，切断化学品的输送途径，可在短时间内杜绝化学品泄漏入江；(7)盛接回收泄漏物，使用堵漏工具、材料控制泄漏；(8)对不溶性化学品，如苯乙烯、二甲苯等。预计受影响的范围，撤离有危险的人员，监控空气和水中的浓度通过大气或水消散或稀释到安全(9)在码头平台区设有围堰和污水收集池，泄漏在平台上的化学品物料将经收集坎收集后送污水收集池，并最终送后方罐区现有厂内污水处理(10)在码头作业区设有围油栏，发生不溶性化学品泄漏时，可进一步阻止油膜的漂移和扩散；(11)报告环保和海事部门、港务局等部门；(12)及时通知上、下游水源地及水厂等单位，及时启动水源地应急监测等应急计划，保障水源地供水安全，防止事态扩大；(13)泄漏控制后，冲洗清理现场。3.6环境影响经济损益分析结合本工程带来的环境损失、产生的经济效益和社会效益以及工程的环保投入和产生的环境效益进行综合分析和比较，本工程的建设在创造良好经济效益和社会效益的同时，对环境的影响有限，经采取污染防治措施后，可将项目本身的环境影响降至较低水平，具有较好的环境效益。3.7拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.7.1环境监测3.7.1.1营运期监测计划(1)污染源监测两次，监测因子为非甲烷总烃。⑵环境质量监测大气质量监测：在本项目厂界外设一个点，每年测两次，每次连续测声环境质量监测：在边界布设6个点，每季测一次，每次连续监测2天，昼夜各测一次，监测因子为连续等效声级Leq(A)。上述污染源监测及环境质量监测若企业不具备监测条件，须委托无锡市环境监测站或得到环境管理部门认可的具有监测资质的单位进行监测，监测结果以报告形式上报当地环保部门。江阴市环保局应对本工程的环境管理及监测的具体执行情况加以监3.7.1.2应急监测计划应急监测计划包括事故的规模、事态发展的趋向、事故影响边界、气象条件、污染物浓度和流量、可能的二次反应有害物及污染物质滞留区等。水应急监测：消防水收集池、公司污水排口设置采样点，监测因子为大气应急监测：厂界等敏感目标设置采样点，监测因子为对二甲苯、醇、醋酸、甲醇等。3.7.2环境管理3.7.2.1环境管理机构本项目建成后，建设单位应重视环境保护工作，并设立专门的环境管理机构和专职或兼职环保人员2~3名，负责码头的环境保护监督管理工作。同时要加强对管理人员的环保培训，不断提高管理水平。3.7.2.2环保制度(1)报告制度码头排污发生重大变化、污染治理设施改变或码头改、扩建等都必须《关于加强建设项目环境保护管理的若干规定》(苏环委[98]