2023新教材高考政治二轮专题复习专题五政治制度-实现人民当家作主的制度安排核心考点三我国的基本政治制度教师用书

核心考点三我国的基本政治制度多维整合·融会贯通【链接二十大】全面发展协商民主，推进协商民主广泛多层制度化发展，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。积极发展基层民主，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层直接民主制度体系和工作体系。巩固和发展最广泛的爱国统一战线。加强同民主党派和无党派人士的团结合作。以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进党的民族工作。坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。1．我国的政党制度特别提醒：人民政协≠国家机关，政协职能≠国家职能，人民政协≠民主党派。人大监督属于权力监督，具有法律效力的监督；政协监督属于民主监督，有利于推动社会主义民主政治建设的进程。2．中国共产党、人民政协、全国人大、国务院的关系区别联系中国共产党中国特色社会主义事业的领导核心不是国家机关，不履行国家职能中国共产党集中人民的意志，并征求全国政协的意见，形成自己的路线、方针和政策，然后通过全国人大的法定程序上升为国家意志，成为国家的法律和决定，实现对国家的领导；全国人大通过的法律和决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行。人民政协中国共产党领导的爱国统一战线的组织，人民民主的重要实现形式全国人大最高国家权力机关，在国家机构体系中居于最高地位是国家机关，履行国家职能国务院最高国家权力机关的执行机关，最高行政机关3.我国的民族格局、民族方针、民族政策和党的宗教工作基本方针民族格局多元一体是我国民族格局的最重要特点，各民族有自己的历史和文化，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中民族方针民族平等、民族团结、各民族共同繁荣民族政策(民族区域自治制度)①必然性：统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系②优越性：是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证；增强了中华民族的凝聚力党的宗教工作基本方针实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应4.人民群众直接行使民主权利的方式和途径民主选举直接选举产生村委会、居委会成员民主协商有序参与，合理表达，在城市或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开民主决策凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定民主管理依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化民主监督通过民主评议防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误特别提醒：区分居民委员会和街道办事处的性质居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，而街道办事处是地方基层政府在城镇的派出机构，受地方政府领导和委派，从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居民委员会工作进行指导、支持、帮助，但不能干预。5．社会主义形式民主与实质民主的统一典题研练·衍生预测题组一考向1政党制度(核心素养：科学精神、政治认同)1．[2022·广东卷，7]2021年，九三学社等四个民主党派的广东省委员会以及多位广东省政协委员，向省政协提出了有关构建新发展格局战略支点的系列提案。对此，中共广东省委决定由省委书记牵头督办，近30个单位共同办理，使其中不少意见建议转化为具体工作举措。这反映出()①中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系②人民政协围绕文明与和谐主题履行参政议政职能③中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议④统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势A．①③B．①④C．②③D．②④【思路点拨】考向2人民政协(核心素养：政治认同、科学精神)2．[2022·浙江6月，21]党的十八大以来，中共中央召开或委托有关部门召开政党协商会议170余次，先后就国家重大问题同党外人士真诚协商、听取意见。各民主党派中央、无党派人士深入考察调研，提出书面意见建议730余件，许多转化为国家重大决策。这表明()①协商民主可以提升人民民主效能②协商民主有助于推动决策科学化和民主化③党的主张通过法定程序上升为国家意志④中国共产党和民主党派通力合作、共同执政A．①②B．①④C．②③D．③④考向3具有中国特色的民族、宗教政策(核心素养：政治认同、科学精神)3．[2022·全国甲卷，17]2021年开始施行的《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》规定，省、州(市)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)民族团结进步五级联创，推进民族团结进步创建进机关、进企业、进社区(村)、进乡镇(街道)、进学校、进铁路、进医院、进部队、进宗教活动场所、进出入境边防检查机构等。上述规定()①有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设②构成了边疆民族地区强边固防工作的法规基础③进一步强调全民参与民族团结进步事业的义务和责任④是民族自治机关根据本地情况贯彻执行国家政策的表现A．①②B．①③C．②④D．③④考向4基层群众自治(核心素养：科学精神)4．[2022·全国乙卷，16]某市构建社区党组织领导下的“网格—楼栋—单元”分级负责的社区治理组织架构，网格长由社区专职工作人员担任，楼栋长和单元长从居民中选出。网格长牵头，定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建议。“三长”联动机制()①通过共建共治共享激发基层治理活力②是完善基层行政管理体制的积极探索③有利于维护公民参与基层治理的民主权利④丰富了基层群众性自治组织的类型和职能A．①②B．①③C．②④D．③④【思路点拨】如何理解村(居)委会的性质(1)村(居)委会不是国家机关，不履行政府职能，而是群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。我国的基层政权组织包括乡镇一级的人民代表大会和人民政府等，它们对村(居)委会进行指导与监督，但二者不是上下级的关系。(2)村(居)委会区别于民族自治地方的自治机关。自治机关是国家政权机关的组成部分，村(居)委会则不是。(3)村党支部是党在农村的基层组织，村委会必须在村党支部的领导下开展工作。5．[2021·山东卷，5]某区政府探索推行基层权力“三清单”运行法，在建制村具体推进时，根据建制村的特点，编制权力清单、责任清单、负面清单。绘制权力运行流程图，让基层用权有了“固定路线”，干部“看图做事”，群众“按图索骥”。“三清单”运行法的推行有利于()①保障村民知情权，调动村民民主监督的积极性②细分村级组织，推动村级组织规范执法③理清权责边界，推进基层治理的制度化、规范化④增强村干部重大事项决策的自主性，激发基层自治活力A．①②B．①③C．②④D．③④题组二预测1依托各民主党派在经济社会发展中的作用，考查学生对我国政党制度、协商民主的理解，增强政治认同1．按照惯例，每年7月的中下旬，中共中央都会择机在中南海召开党外人士座谈会，就当年经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。这说明()①坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证②人民政协在中国共产党的领导下切实履行参政议政的职能③协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势④人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的机构A．①②B．①③C．②④D．③④预测2结合党最新的民族政策和扶持少数民族地区发展的具体举措，考查学生对我国的民族关系和民族区域自治制度的理解，坚定制度自信2．西藏和平解放70年来，在党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏各族干部群众团结一心、艰苦奋斗，各项事业取得历史性成就。这说明()①西藏自治区把维护国家统一和民族团结作为中心工作②各民族间经济、文化等发展不平衡的状况已经消除③我国民族区域自治制度具有显著的优越性④铸牢中华民族共同体意识能够促进各族人民共同奋斗A．①②B．①④C．②③D．③④预测3依托当前基层民主自治中的先进典型事例，综合考查学生对基层民主的理解3．某社区探索“1314”综合治理模式：以社区党委为核心(一个核心)；以自治“消化矛盾”，以法治“定纷止争”，以德治“春风化雨”，推进“三治融合”；引入智能科技提升社区治理的现代化水平(一个支撑)；村居、驻区单位、企业、物业“四联共建”，实现了问题在基层解决、服务在基层拓展。这一模式()①利用社会力量为政府分担基层治理的压力②发挥了党组织对基层民主建设的领导作用③推动国家机关治理体系和治理能力现代化④推进共建共治共享的社会治理格局的发展A．①③B．②③C．①④D．②④核心考点三典题研练·衍生预测题组一典题研练——保基分1．答案：B2．解析：中国共产党通过协商民主听取各民主党派中央、无党派人士的意见建议，各民主党派中央、无党派人士提出的许多意见建议转化为国家重大决策，这充分说明协商民主有助于推动决策科学化和民主化，提升人民民主效能，①②正确。材料没有体现党的主张通过法定程序上升为国家意志，③不选。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是通力合作的亲密友党，④中“共同执政”说法错误。答案：A3．解析：该实施细则强调推进民族团结进步五级联创，把民族团结进步创建推进到社会各个领域，这有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设，进一步强调了全民参与民族团结进步事业的义务和责任，①③正确。《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》的上述规定并不是边疆民族地区强边固防工作的法规基础，②错误。云南省是我国的一般行政地方，不是民族自治地方，④不符合题意。答案：B4．解析：“三长”联动机制中，网格长由社区专职工作人员担任，楼栋长和单元长从居民中选出，网格长牵头，定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务，这有利于维护公民参与基层治理的民主权利，通过共建共治共享激发基层治理活力，①③符合题意。“三长”联动机制属于基层群众自治的探索，不属于基层行政管理体制的探索，②排除。“三长”联动机制并没有丰富基层群众性自治组织的类型和职能，④排除。答案：B5．解析：群众“按图索骥”有利于保障群众的知情权，①符合题意；基层用权有了“固定路线”，干部“看图做事”，说明基层治理的制度化、规范化，③符合题意；材料未体现细分村级组织，排除②；重大事项决策由全体村民民主决策，排除④。答案：B题组二衍生预测——拿高分1．答案：B2．解析：西藏自治区把经济建设作为中心工作，①错误。各民族间经济、文化等发展不平衡的状况仍然存在，并未消除，②错误。西藏和平解放70年来，在党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏各族干部