房屋征收实施方案

阿尔山市扶贫办房屋征收工作实行方案根据阿党办发[]39号文献精神，有关做好阿尔山市房屋征收工作的告知，旨为加紧都市建设步伐，推进旧城区改造，保证重大建设项目顺利实行，增进本市经济社会协调发展，我办领导高度重视此项工作，并结合本单位实际，制定实行方案如下：一、指导思想以科学发展观为统领，以构建友好社会和加紧经济发展为指导，坚持依法征收，以人为本的原则，采用市场、法律和行政相结合的措施，由市政府统一组织实行，部门分工负责，社会广泛参与，保证征收工作顺利完毕，为工程建设创立良好环境二、基本原则（一）坚持依法征收的原则。严格执行国家、自治区、兴安盟现行房屋征收管理有关法律、法规、政策，积极推进征收管理规范化。所有征收项目严格执行申领房屋征收许可证、选定评估机构、市场化评估、签订赔偿安顿协议等程序。对达不成协议的，按照有关规定严格执行听证、行政裁决等程序。（二）坚持公开征收的原则。坚持公开透明，将征收赔偿政策、赔偿原则、赔偿安顿方案、评估单位及负责人、评估成果、赔偿安顿成果、被征收困难户、签约进展状况等情况在征收现场进行公告，积极接受社会监督，切实规范征收行为，维护当事人的合法权益。（三）坚持友好征收的原则，坚持以人为本，将平安征收、友好征收的理念贯穿征收工作一直。充足听取被征收户对征收安顿工作的基本规定，理解他们的思想动态和心理诉求，耐心倾听他们的意见和提议，切实协助他们处理实际困难，努力处理矛盾，保证征收工作平稳、有序推进。三、开展方式（一）在负责区内公布监督举报电话，并由李宏伟同志受理群众上访、信访等工作，并负责为拆迁户开导、解释。（二）开展下户工作时，采用由两人一组或多人一组同步开展下户，并保证每组下户人员每天不少于4小时。（三）开展下户工作时，必须有专人进行现场记录，并保证记录的精确性、真实性。（四）开展入户次序，采用由“先易后难、反复深入”的工作措施有效开。（五）对于入户笔录、周督察状况汇报等上报材料由办公室组员白凡同志负责，并保证其上报的精确性及真实性。四、成立房屋征收工作小组根据市房屋征收工作领导小组工作规定，我办特成立阿尔山市扶贫办房屋征收工作小组，由本办刘贵柱主任任组长，办公室组员任组员，详细如下：阿尔山市扶贫办成立房屋征收工作小组组长：刘贵柱（主任）组员：刘一鹏李宏伟白凡阿尔山市扶贫办年5月25日篇二：房屋征收工作计划安排××街道办事处×××、×××片区房屋征收搬迁工作计划安排一、前期准备阶段（一）改造建设指挥部有关工作人员到位并分工1、****年6月6日前*******片区改造建设指挥部有关工作人员到位，召开指挥部组员会议，进行工作分工。本片辨别3个工作小组，和一种综合协调组。2、****年6月7日各工作组组员到位，明确职责分工，按各自职责开展工作。3、****年6月8日召开指挥部小组长以上组员会议，对《方案》（草案）进行讨论研究，确定与群众会面的《方案》（草案）。（二）《方案》（草案）征求群众意见及《方案》调整、报批阶段1、****年6月9日各小组选择本小组范围内有代表性的20名居民并告知到本人，参与征收安顿赔偿《方案》（草案）的讨论会，指挥部简介《方案》（草案）起草过程、赔偿原则等状况，并听取有关合理化提议。详细时间安排如下：一组：****年6月10日，上午9时至11时负责人：组长二组：****年6月11日，上午9时至11时负责人：组长三组：****年6月12日，上午9时至11时负责人：组长参与人员：2、****年6月13日将征求意见提议汇总及《方案》调整工作。3、****年6月14日向办事处党工委汇报《方案》（草案）。4、****年6月15日前开发商准备现场公告的规划红线图、拟安顿位置平面示意图、户型图。5、****年6月15日由办事处报市房屋征收办公室审查同意。6、****年6月16日现场公告该《方案》（草案），广泛征求群众意见，对被搬搬家民提出的有关《方案》内容的疑问进行答疑。7、由市房屋征收办公室确定《方案》（草案）后报市政府同意。二、正式实行阶段（市政府同意《方案》后）（一）动迁会准备工作1、****年7月1日前由开发商负责完毕搬迁资金足额到位工作，并联络房屋征收办公室、银行签订好资金监管协议，将搬迁资金足额到位专户存储。2、****年7月18日前由开发商准备定稿现场公告的规划红线图、规划平面图、安顿位置示意图、户型图。3、****年7月19日前由指挥部综合协调组负责完毕《方案》、户型图、一封信、搬迁有关告知等材料的印刷工作。4、****年7月20日前评估所负责出具房屋及附属设施的初始成果表，交指挥部；5、****年7月20日前服务处负责出具装饰装修协商评估表，交指挥部。6、****年7月21日前由指挥部各小组负责统一装袋。7、****年7月21日前做好会议场所准备、会场布置和会议日程安排工作。会议地点：（暂定）**市××小学（二）组织召开搬迁动员大会1、于****年7月22日上午9:00在**市××小学召开“*******片区房屋征收搬迁动员大会”，参与人员有征收部门负责人、办事处负责人、被征收搬迁人、指挥部工作人员。2、张榜公告于****年7月22日在指挥部及搬迁地块现场公告《搬迁安顿赔偿方案》及方案调整阐明、规划平面图、安顿户型图、房屋及附属设施初始评估成果。3、有关资料发放送达于****年7月23日前由指挥部工作人员将《搬迁安顿赔偿方案》、房屋及附属设施评估成果、室内装修价值等资料送达每户被搬迁人。（三）评估成果复核1、自****年7月23日至****年7月29日进行复核。2、评估所负责房屋及附属设施的复核工作；服务处负责室内装饰装修的复核工作。3、****年8月1日前评估所出具正式评估汇报；服务处出具装饰装修协商评估表。（四）签订搬迁安顿赔偿协议1、自****年7月30日至****年8月3日前搭设签订协议的安全通道，确定各小组的签订窗口。2、****年8月2日前服务处负责安顿赔偿协议录入和赔偿汇总工作。3、签订安顿赔偿协议的时间，自****年8月4日至****年8月11日止（共8天），分两个时间段：第一时间段，自****年8月4日至****年8月8日（共5天）；第二时间段，自****年8月9日至****年8月11日（共3天）。4、签订协议所需证件：产权人的身份证原件、房屋所有权证、土地使用权证、建设工程规划许可证等原件。委托他人办理的应出具委托证明或委托书、代理人到身份证证明等材料。5、签订协议的地点：指挥部（××村委斜对面）。（五）搬家腾房拆除房屋：1、自****年8月4日至****年8月20日为搬家腾房拆除房屋阶段。2、指挥部成立房屋验收工作小组负责拆除房屋的验收工作，详细验收由各小组负责。3、验收合格证由指挥部验收组统一印制，各小组统一编号并负责发放。（六）发放抓阄次序号****年8月4日前指挥部成立次序号发放工作组，负责抓阄次序号的发放工作，三个小组签订的协议户统一到一种窗口领取抓阄次序号，实行统一登记，统一编号，统一发放。（七）发放有关赔偿款自****年8月7日起指挥部成立赔偿款发放工作组，专门负责赔偿款的发放工作，详细由办事处财政所负责协调，市征收办、开发商、银行三方负责发放。××××年六月三日篇三：盘县城关镇古城改造房屋征收实行方案2盘县城关镇都市棚户区改造房屋征收实行方案为加紧盘县城镇凤鸣新区（一五九、水泥厂、豆腐坡片区）建设步伐，优化人居环境，提高城镇形象，保证凤鸣新区棚户区改造红线范围内房屋征收与赔偿工作依法顺利进行，根据《国有土地上房屋征收与赔偿条例》（国务院第590号令）和《六盘水市建设用地管理若干规定》（六盘水市府发〔〕19号）及《中华人民共和国城镇规划法》等有关法律法规的规定，结合实际，制定本实行方案。第一条房屋征收范围及赔偿对象凡在城关镇凤鸣新区棚户区改造规划征收红线范围内国有土地和集体土地上的房屋及其附属物，并需要对房屋及附属物征收人进行赔偿的，合用本方案。房屋坐落在上述红线范围内，且在《盘县人民政府有关征收盘县城关镇都市棚户区改造区域内房屋的通告》公布时具有下列条件之一的单位或个人，属于房屋及附着物征收赔偿对象：（一）持有住建、国土部门办理的有关证件；（二）不具有上述条件的，经县住建局、县国土资源局和城关镇人民政府等部门联合构成的认定机构进行调查、认定公告后，对于小区1990年4月1日此前的房屋和农村1月1日前建设的房屋及附着物，予以全额赔偿；对于小区1990年4月1日后来建设的房屋和农村1月1日后来建设的房屋予以40%-60%的赔偿。第二条征收本体及实行单位房屋征收部门：盘县住建局；房屋征收委托实行单位：盘县城关镇人民政府；房屋被征收人：征收范围内房屋的所有权人。第三条房屋征收赔偿原则（一）依法征收赔偿的原则。征收与赔偿工作须按照《国有土地上房屋征收与赔偿条例》及有关法律法规的规定进行；（二）房屋被征收人自愿选择赔偿方式的原则。征收赔偿时，房屋被征收人可以自愿选择货币赔偿或房屋产权置换；（三）坚持公开、公正、公平原则。以全程公开的方式，办事公正的规定，实现公平的目的，切实维护房屋被征收人的合法权益；（四）占用河堤、道路等公共基础设施的违法违章建筑不予赔偿；（五）规定期限内搬迁予以奖励的原则。在房屋征收赔偿公告规定的搬迁期限内提前搬迁的，由房屋征收人予以奖励。第四条被征收房屋面积确实定被征收房屋的面积以房屋权属证书或权属档案的记载，对无权属证明经认定应予赔偿的部分按实际丈量面积为准。第五条被征收房屋价值的赔偿（一）住宅价值的赔偿：1．被征收人选择货币赔偿安顿的，参照《六盘水市建设用地管理若干规定》予以一次性货币赔偿，并按住房面积50元/㎡计发搬家费，局限性50㎡的按50㎡计发。选择货币赔偿后不再另行安顿。被征收人有异议的也可自行选择评估机构评估，但必须按评估汇报执行（评估费用由选择人自行承担）。2．被征收人选择产权置换的，就近安顿按征收1㎡建筑面积还1㎡建筑面积，并按原住房总面积奖励20%计入新居面积，在本片区规划建设红线范围内进行就近还房。住宅的产权置换房屋建筑面积超过被征收房屋建筑面积及奖励面积10㎡以内的，按建筑房屋成本价购置；超10㎡以外的面积按相似区域商品房市场价购置。住宅的产权置换房屋建筑面积少于被征收房屋建筑面积的按相似区域商品房市场价补差价。（二）商业用房（即门面）价值的赔偿；1．被征收人选择货币赔偿的，被征收房屋所有权证上记载为商业用途的以评估机构评估的商业用房市场价予以一次性货币赔偿。2．被征收人选择产权置换的，按类别征收1㎡建筑面积还1㎡建筑面积，即拆一还一、就近还房的原则。（三）对被征收人具有合法权属房屋以外的附属物、构筑物，参照《六盘水市建设用地管理若干规定》进行赔偿。第六条因征收房屋导致搬迁、临时安顿的赔偿（一）搬迁费按拆迁建筑面积100元/㎡予以一次性货币赔偿（含回迁），局限性50㎡的按50㎡计发；（二）被征收人选择房屋产权置换的，临时过渡安顿费住宅按6元/㎡/月进行赔偿，营业用房按该地段的平均价格计算赔偿。首期计发12个月，此后按六个月度计发。计发临时安顿费从征收赔偿协议签订后腾房交付之日起计算至回迁公告之日止。过渡期为两年，超过过渡期的，由房屋征收人从逾期之月起在原临时安顿费基础上按3元/㎡/月增长临时安顿费。第七条房屋征收奖励原则（一）根据《国有土地上房屋征收与赔偿条例》第十七定，从公布征收赔偿公告的次日起，在规定期间内签订征收赔偿协议搬迁完毕并交房的，予以一次性奖励，其奖励原则为：每平方米奖励人民币50元，建筑面积超过50㎡的，按实际测量面积计算；建筑面积局限性50㎡的，按50㎡计算。（二）超过公告规定期间和规定的，被征收人不能享有奖励，应按照《国有土地上房屋征收与赔偿条例》第二十一条规定，结清被征收房屋价值与产权置换房屋价值的差价。第八条产权置换房屋的地段及选房本片去产权置换房屋在凤鸣新区建设，被征收人在公告规定和规定的时间内拆迁完毕的，按类别及回迁征收协议先后次序依次优先选房。第九条征收赔偿的法律责任（一）房屋征收人、房屋征收部门的工作人员在房屋征收与赔偿工作中不履行《国有土地上房屋征收与赔偿条例》规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评；导致损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接负责人员，依法予以处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）房屋被征收人或其他人采用暴力、威胁等措施阻碍依法进行的房屋征收不赔偿工作，构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理惩罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十条房屋征收部门及实行单位不得私自提高或减少赔偿原则，违者按有关规定从严处理。第十一条本实行方案由盘县住建局、国土资源局和城关镇人民政府负责解释。篇四：旧城改造企业搬迁房屋征收赔偿实行方案旧城改造企业退城进郊征收赔偿实行方案为积极稳妥地推进**县旧城改造工业企业退城进郊项目建设，改善旧城区人居环境，加紧经济发展步伐，提高整体形象，特制定**大道旧城改造工业企业退城进郊征收赔偿实行方案。一、征收与赔偿原则房屋征收与赔偿遵照决策民主、程序合法、成果公开的原则，对被征收人予以公平赔偿。二、征收范围征收范围指在***路以北、***路以东、**路以南、***路以西范围内的工业企业。三、征收部门和实行单位**县旧城改造暨退城进郊工程指挥部负责统一指挥调度，**县房产管理局为房屋征收部门，**县房屋征收与赔偿办公室为征收实行单位，承担房屋征收与赔偿的详细工作。四、征收赔偿签约期限征收赔偿签约期限自**县人民政府公布房屋征收决定公告之日起60天内，搬迁期限在征收赔偿协议中约定。五、赔偿措施征收赔偿安顿按照《**县鼓励工业企业退城进郊（基地）搬迁改造暂行措施》进行。赔偿范围包括房屋及附属物赔偿、土地赔偿、设备设施赔偿以及停产停业损失赔偿。违章建筑和超过同意期限的临时建筑，均不予赔偿。附属建筑、未超过同意期限的临时建筑按重置价格结合使用时限予以货币赔偿。房屋重置价格原则（一）房屋赔偿房屋及附属物按照评估价格予以货币赔偿。（二）土地赔偿被征收人土地面积以土地权属登记面积为准。土地赔偿采用如下两种方式，被征收企业可任选其中一种进行：1、被征收企业原址土地按商住用地基准地价进行评估，按评估基准价的65%予以赔偿。2、被征收企业原土地按照工业用地性质市场价进行赔偿，此外，在被征收企业原址土地变更为商住用地的起拍价基础上，其溢价部分的60%赔偿给被征收企业，如溢价部分不超过原地块变更为商住用地基准价的50%，赔偿按该宗土地商住基准地价的60%计算。（三）设备设施赔偿企业生产办公用的设备、设施赔偿金额由资产评估机构评估确定。被征收企业不可搬迁的设备设施，按照评估价值进行赔偿；可搬迁的设备设施，按评估确定的搬迁、安装、调试等费用予以赔偿。征收时已搬迁的企业不予赔偿。（四）停产停业损失赔偿停产停业损失赔偿由征收人与被征收企业协商确定。协商不成的，由评估机构评估确定。征收时已停产停业的，不予赔偿六、设有抵押权的房屋和土地，在抵押人和抵押权人协商处理有关问题后，予以赔偿，在公告规定签约时间内，抵押人和抵押权人协商不成的，由征收部门办理赔偿款提存公证。七、承租厂房的企业，按本方案第五条第三项规定予以赔偿。八、评估机构的选定评估机构由征收部门推荐，被征收人选择确定。对评估成果有异议的，可以向评估机构申请复核评估。对复核成果有异议的，可以向市评估专家委员会申请鉴定。九、需要异地迁建的企业，根据《***原则厂房安顿措施》文献精神，安顿在***中小企业基地。鼓励企业进入***中小企业创业基地内原则厂房生产，对进入原则厂房的企业，***中小企业创业基地予以免租金2年的优惠政策。十、奖励措施（一）签订协议奖励在05月31日前签订征收协议的，根据其选择的土地赔偿方式，一次性予以下列奖励，超过上述时间期限的不予奖励：1、选择本方案第五条第（二）项中的第一种赔偿方式的，按照该项赔偿的6%予以一次性奖励。2、选择本方案第五条第（二）项中的第二种赔偿方式的，按照溢价部分的6%予以一次性奖励。（二）搬迁奖励