历史素养讲练大一轮岳麓版关键能力素养提升1.4专制集权的不断加强

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史料大学士叶向高言:我朝阁臣,只备论思顾问之职,原非宰相①。中有一二权势稍重者,皆上窃君上之威灵,下侵六曹之职掌,终以取祸②。——《明神宗实录》发现问题:依据史料,归纳明朝内阁制的特点。(史料实证)【解读】①内阁的地位不是宰相,仅是顾问。②一旦阁权与君权、部权发生冲突,往往是阁臣落败。提示:不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构;阁臣的升降由皇帝决定。探究2军机处的设立

史料雍正年间,用兵西北两路,以内阁在太和门外,儤直者多,虑漏泄事机,始设军需房于隆宗门内①,选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷,便于宣召。为军机大臣者,皆亲臣、重臣②。于是承旨出政,皆在于此矣。——赵翼《檐曝杂记》发现问题:根据史料和所学知识,概括军机处设置的背景和影响。(史料实证、历史解释)【解读】注意分层解读史料:①说明军机处设置的背景。②说明军机处内处宫廷,便于受皇帝控制。提示:背景:清初,议政王大臣会议削弱了皇权;对西北用兵需严守军事秘密。影响:提高了行政效率,军机处便于皇帝控制,强化了皇权,军国大事由皇帝一人裁决,使君主专制达到顶峰,中央集权进一步得到巩固。明清君主专制强化的特点及影响1.特点:(1)既有继承又有发展。明清时期加强君主专制制度,既继承了前朝的一些制度和做法,又在此基础上实行了新的举措。(2)内容详尽而全面。其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法、思想文化和暴力手段等各个方面。(3)以强化君权为核心,程度空前。主要体现在废除丞相、军机处的设置和大兴“文字狱”等方面。(4)体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰,并且走向反动,反映了我国封建社会渐趋衰落的时代特征。2.影响:(1)积极影响:在维护国家统一和社会稳定、抵御外来侵略、发展社会经济文化、防止分裂割据、加强民族交流等方面起着重要作用。(2)消极影响。①从目的看,它维护渐趋衰落的封建制度和“家天下”的皇族统治,具有历史的反动性。②从措施看,它以强化君主专制为核心,违背了时代潮流,束缚了社会生产力,严重阻碍了中国社会的发展和进步,是造成中国逐渐落后于西方的主要原因之一。考点二明清时期的中央集权体制和地方治理探究1明清时期的中央集权体制

史料总督巡抚在明代制度下还尚好……由中央政府都察院的都御史临时派到地方去办事,所办是巡抚、总督等事。但一到清代,总督巡抚又变成永久的……清代在布政使上面又设有总督或巡抚,布政使成为其下属,总督、巡抚变成正式的地方行政首脑,这种制度还是一种军事统治,可是真到军事时期,总督、巡抚仍不能做主,还要由中央另派人,总之清代不许地方官有真正的权柄。——钱穆《中国历代政治得失》发现问题:依据史料指出明清地方政治制度的演变,结合所学知识分析其历史意义。(时空观念)【解读】史料中“但一到清代,总督巡抚又变成永久的”体现了明清时期加强中央集权的演变。史料中“总之清代不许地方官有真正的权柄”体现了这种中央集权能巩固统一的意义。提示:演变:明清督抚由临时委派到永久存在,由负责专门事务到负责地方行政,既是行政统治也是军事统治。意义:加强了中央集权,巩固了国家的统一。探究2明清时期的边疆民族管理

史料清朝前期真正开启了边疆与内地“一体化”的历史进程,消除了千百年来自“三北”(东北、北部与西北)的“边患”,变成和平的边疆;把一个横行大草原的强悍的蒙古族变为能与其他各族共处的和谐民族,把一个远离中华传统文化的藏民族拉近了距离,密切了与汉满民族的关系。清代继承和发展了秦汉以来的“大一统”思想,以新的民族“大一统”观念为指导,较成功地解决了二千多年来困扰历代王朝的边疆“内患”问题,促进了国家的统一。空前“大一统”的多民族国家至清代最后完成,这是中国封建社会数千年发展的一个大结局。——摘编自白寿彝《中国通史》发现问题:根据史料并结合所学知识,分析促进清朝前期“大一统”多民族国家最终形成的原因。(家国情怀、历史解释)【解读】史料中“开启了边疆与内地‘一体化’的历史进程”,体现了正确的边疆政策;“把一个横行大草原的强悍的蒙古族变为能与其他各族共处的和谐民族,把一个远离中华传统文化的藏民族拉近了距离,密切了与汉满民族的关系”,体现了因地制宜的民族政策;“清代继承和发展了秦汉以来的‘大一统’思想”体现了儒家大一统思想的影响。提示:专制主义中央集权高度发展;社会安定经济发展,国力强盛;儒家“大一统”思想的影响;正确的边疆政策;因地制宜,因俗而治的民族宗教政策;边疆民族事务机构(理藩院)的设置。一、明清时期督抚制度的演变及影响1.演变:(1)明代废行省设三司:明初把元代行省的权力一分为三,即以承宣布政使司管理地方政务,提刑按察使司管理司法狱政,都指挥使司掌地方军权。这种分理其政的办法,削弱了元代行省过大的权力,避免了地方割据局面的出现,但三司并行使地方明显缺乏自己的政治“中枢”,严重影响了地方行政管理的效力。(2)明清督抚地方官化:①明初置督抚,主要是从中央监察地方,以补“三司”不足的角度出发的,但督抚在行使监察权的时候,不可避免地要干涉地方政务,并日益常态化与制度化,在事实上成为地方“三司”的上级,最终完成了其地方官化。②清朝建立之后,全面继承了这一制度,并通过不断的调整,使其日趋完善,总督、巡抚遂成为总掌地方军政要务的封疆大吏。2.评价:(1)加强中央集权:督抚在抑制武臣之专横、维护中央集权、整饬武备、巩固边防等方面曾经起着无可代替的作用。(2)形成制衡关系:随着督抚制度的确立,不仅在地方政治体制方面出现了新的制衡关系,而且由于督抚的“双层性”,使中央和地方之间也出现了新的权力制衡机制。(3)晚清时削弱中央权力:在镇压太平天国起义的过程中,逐渐得以长期掌握地方军政大权的督抚,在洋务运动中,其政治、经济、军事的权力又进一步膨胀。晚清时期的督抚在很大程度上消解了中央的权力。二、明清时期边疆民族管理的意义1.清朝设理藩院(地位与六部相同),主管边疆民族事务,兼管蒙古、新疆、西藏行政。2.清朝确立对西藏宗教领袖达赖和班禅的册封制度及其继承人灵童转世的金瓶掣签制度(用掣签与金瓶以确定活佛转世人选),同时确立驻藏大臣制度(驻藏大臣和达赖、班禅共同管理西藏地区),加强了对西藏的管辖。3.明代中后期,实施“改土归流”,