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文档简介

8.项目班子组织情况工程中标后,我单位将按项目法管理模式,本着科学管理、高效精干、结构合理的原则,选配具有同类工程施工经验、服务态度良好、勤奋实干的工程技术和管理人员组成施工项目部,通过构建各项保证体系,完善科学的项目管理制度,明确安全、质量、技术、计划、成本和合约方面的管理程序,确保工程的实施处于有效管理之下,实现对业主的承诺。8.1.项目管理与管理机构设置的思路1、项目管理的思路本工程项目管理的思路依据工程的主要特征建立运行机制,通过有效组织机构,遵守执行主体制度,运用基本方法对工程进行有效的管理。2、管理机构设置的理解与思路(1)项目部的设立步骤。1)根据招标文件要求和企业总部批准的“项目管理规划大纲”确定项目经理部的管理任务和组织形式。组织形式和管理任务的确定已充分考虑:项目特点、规模以及企业管理水平和人员素质等综合因素。组织形式和管理任务的确定是项目经理部设置的前提和依据,对项目经理部的结构和层次起着决定性的作用。2)确定项目经理部的层次,设立职能部门与工作岗位。根据项目经理部的组织形式和管理任务确定了项目经理部的结构层次。在职能部门和工作岗位的设置时,除适应企业已有的管理模式外,同时考虑了命令传递的高效化和项目经理部成员工作途径的适应性。的搬运、储存、标识及维护;建立并保存供方的质量记录,收集供方有关资料,认真填写各项台帐、报表、记录,及时向有关部门上报。项目安全员职责:执行公司安全管理制度,负责处理安全生产日常工作;督促实施项目部编制的安全技术措施;经常进行安全检查,及时处理安全隐患,有险情时,有权指令先行停止工作,并立即报告领导和上级部门研究处理;协助有关部门做好工人安全技术培训和新工人入场安全教育;发生重大安全事故,立即向有关领导和部门报告,填写事故分析报告;填写工程的安全管理资料。8.4.各部门管理职责针对本工程比较复杂,项目管理交叉多,项目管理部门设置了技术质量部、安全生产部部、商务部、财务管理部、综合管理部。技术质量部职责1)贯彻执行公司质量方针和程序文件,制定项目部技术质量进步计划,组织编制工程项目施工组织设计及有关技术质量文件,解决施工过程中重要的技术质量问题。2)参与技术负责人组织的工程项目图纸会审,工艺鉴定,技术质量培训,技术质量攻关等项目技术准备工作,组织技术质量人员,监督指导班组执行公司有关施工管理制度、标准、技术质量措施和过程控制文件。3)负责对过程和最终工程产品的标识策划并组织实施。4)负责监控工艺技术文件的执行情况,做好技术交底。5)及时收集传递技术质量信息,负责建立过程产品不合格信息台帐,评审、处置不合格的过程产品。6)负责组织项目不合格信息分析,组织制定和实施纠正和预防措施。7)负责做好工序交接记录,组织工程项目的试运、投产、验收工作。8)参与组织工程项目的施工准备工作,使各种生产要素满足施工生产过程的要求,协助搞好施工现场三通一平和各种施工前的准备工作。9)协助生产落实施工生产进度计划,按规定做好工艺过程控制,分析影响施工进度的各种信息和因素,协调好进度、质量的关系。10)协助安全生产部门组织管理现场文明施工,按施工任务特点和专业化需要合理安排施工单位,协调处理施工衔接中的质量问题,确保不合格产品不投用、不转序,对衔接工作造成的质量问题负责,做好施工生产过程的记录。11)负责监督检查现场班组产品标识的控制管理情况,确保产品标识的正确标识和移植。12)负责工程质量评定,保证工程产品质量符合性记录与施工进度的同步,组织整理、归档交竣工资料。安全生产部职责1)在副项目经理的领导下,贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的法规和规章制度,并负责组织实施。2)根据技术部门编制的作业计划,制定安全生产保障措施,并落实到各工区、班组的安全保障体系。3)负责布置、检查、督促本项目新工人、调换工种人员、培训实习人员中的安全教育工作。4)根据工程项目实施情况,组织开展本部门的安全生产检查,做到每月定期检查一次。做好分项工程开工前的安全技术交底,分项工程竣工后安全生产总结工作。5)积极参加安全活动,总结汇报安全生产情况,发现隐患及时研究措施,限期整改。6)做好本部门安全、环保、防汛防台、防冻保暖、防暑降温工作。7)负责事故的抢救、调查、处理和上报工作,执行上级和有关部门对事故处理的决定。8)及时总结表扬安全生产、文明施工中好人好事,宣传安全生产知识。9)建立安全档案,收集安全生产方面的信息。10)做好其他安全生产工作。商务部职责1)贯彻执行国家、当地政府、建设单位、公司有关方针、法律、法规、政策、规程和规章制度,全面落实工程承发包合同责任制。2)分清工程所包含的所有结算内容,按照工程项目划分标准,逐一列报,不得遗漏。3)认真分析工程合同,每一条款逐字推敲,清楚各合同条款的外延和内涵,超过合同条款的施工项目,要及时专项列报,并进行跟踪谈判,办好工程索赔事宜。4)监控项目成本控制实施情况,完成项目部经营成本预算工作,做好项目的年、季、月成本核算以及经济活动分析,做好人、材、机消耗的分析资料。5)加强与其他部门的沟通,负责做好项目部原材料核销工作。6)负责项目预算成本的编制和成本控制工作;7)负责本项目材料采购招标文件的编制工作;负责供应商选择工作;参与供应商的选择工作;8)配合财务编制开支预算和资金计划;9)负责与业主和分包的结算工作,编制项目月度请款、分包付款文件;10)负责项目合同管理、造价确定等事务的日常工作;11)经常深入施工现场,收集各单项工程结算基本资料。及时收方复核工程量。规范填制列表,及时报监理部审核,经常同监理保持联系,尽快催回结算报表,及时将报表传递给财务,进行工程付款结算。12)对协作单位的结算,应按照有关图纸资料或工程管理部的签证进行结算,并认证审核。完工单后必须经项目部有关部门以及领导逐一签字后有效。结算单必须由结算人员、审核人员、部门负责人、项目经理逐一签字后有效。财务付款必须认真核对,扣除材料款和借款以及其他款项。13)根据项目施工生产形象进度,负责编制公司及相关单位要求的各类报表、台帐等,完成以上未尽事项以及领导交办的其他工作。14)负责准备竣工决算报告其他与商务方面的工作。财务管理部1)负责项目的会计核算、财务管理、成本管理、税务筹划、会计电算化等的工作;2)负责项目各类款项的收取和各项成本、费用的支付;3)负责项目现金、银行存款等货币资金的日常会计核算和管理;4)负责项目固定资产的建帐、核算和其他会计管理工作;5)负责定期对项目财务状况进行分析,出具财务状况分析报告,包括项目资金流量月度分析报告、费用汇总分析报告、财务汇总分析报告;6)负责员工薪资及福利的发放,按规定计提员工保险、福利等费用,并向有关部门交纳;7)负责项目的纳税申报及管理工作;包括项目各项税收、规费的交纳和管理;各项税费政策信息的收集、咨询服务等工作;8)负责项目财务软件系统信息化的归口管理,包括安装测试、日常维护,系统的安全管理和权限设定等;9)负责政府部门统计报表的编报及报送;10)负责向银行提供银行报表及其贷后检查报告;11)负责向集团领导报送有关财务报表、财务状况分析报告;12)建立项目财务档案(包括会计凭证、会计账簿、会计报表及其他财务资料),确保财务资料完整、齐全、安全。13)执行项目有关财务信息保密规定,做好财务保密工作。14)负责其他与财务管理有关的工作。综合管理部1)协助项目部领导建立项目部和各部门组织框架,明确人员定编定员计划,制定部门各岗位工作职责和各项工作流程;2)负责项目部各级管理人员的日常考勤、休假和绩效考核工作;3)协助负责公共关系的建立与维护以及对外关系协调,负责与当地新闻媒体的接触,负责组织并协调项目部的公关危机处理;4)负责项目各项固定资产、办公用品、低值易耗品等的计划、采购及管理,并做好各项台账管理;5)负责起草、审核、印发各部门文件,公事来往信函、资料和公文的收发、登记、拟办、传阅、催办、归档工作;6)协作负责综合性和领导层会议的组织、记录和会议议定事项的催办和落实工作;7)负责项目部各级人员的技能培训工作,并做好培训记录;8)制定部门综合管理工作目标、计划,并组织实施,同时按照项目部党政领导要求,协助和配合相关部门制定项目部年度生产计划及各项指标;9)负责开展项目文化建设,包括重大节日、职工集体生日和各项主体文化活动的策划与宣传和落实;11)按照项目部党工委书记的要求,协助组织和安排做好项目党务、工会、纪委和团委工作;12)对项目部后勤及司厨人员的管理,负责车辆派遣工作和组织食堂菜品的采购、盘点工作;13)对职(民)工宿舍的管理,对劳务队伍民工信息进行把控,协调解决各项劳资纠纷和日杂事务。8.5.公司与项目部管理机构的关系现场组织管理机构,即项目经理部,由企业总公司在尊重项目部要求的前提下,针对工程的规模、特点等具体情况抽调适当人选组成,派驻施工现场,专门负责本工程的施工组织和实施。企业在组建项目经理部时除注重执业资格和具备同类工程施工管理经历和业绩外,还注重主要管理人员的特长与工程的特点相适应。项目经理部由企业总部直接领导,不是独立的实体单位,而是根据企业授权代表企业总部组织工程的实施。每一个项目经理部都是针对一个特定的工程成立,当完成全部合约内容后便宣告解体,其人员重新归由单位统一调配。项目经理部实行项目经理负责制,不搞承包制。企业总部有一整套包括工期、质量、安全等指标在内的绩效考核制度和激励制度,对项目经理和项目经理部其他成员进行动态考核,不胜任或不合格人员随时进行撤换。另外说明,本工程成立专门的工程指挥部,旨在加强企业对项目经理部的领导和支持力度,更好地全面实现对业主的各项承诺。项目经理部在授权范围内代表企业履行合约,企业对项目经理部的一切行为负全面责任。企业总部与现场组织管理机构的具体关系由总承包管理模式决定,本工程拟采用的管理模式为“总部服务控制,项目授权管理,专业施工保障,社会协力合作”。一)总部服务控制企业总部各部门配置齐全的高素质的技术和管理专业人才为工程项目管理的全过程进行策划和指导,为项目经理部的正常运转配置人员、设备、物资、资金等生产要素资源,对项目计划的执行以及合同履约等进行监控和调节,形成对工程项目运行过程的完善的服务和有效的控制。二)项目授权管理企业对于项目经理部采取授权管理的方式,项目经理作为企业法人代表在项目上的委托人,在授权范围内充分行使职权,实施对工程项目的计划、组织、指挥、控制、协调管理、完成管理、工期、成本、安全、现场管理等综合目标,实现总部的决策意图和对于业主的承诺。1、授权原则1)项目经理是总部法人代表在项目上的代理人。2)项目经理是实现工期、质量、安全、文明施工等各项目标的责任人。3)项目经理是对接社会、服务业主的岗位责任人。2、授权范围企业以上述授权的原则,总部对现场组织机构授权范围如下:1)授权项目经理同业主、专业承包商等签署与工程有关合约。2)授权项目经理负责组建现场组织机构并对组织机构内其他成员拥有重新分工和任免的权力。3)授权项目经理对项目经理部内部人员进行绩效考核。4)授权项目经理部在企业认可并在企业备案的社会协作单位中选择劳务队伍并负责谈判、签约及管理工作。5)授权项目经理部自行租赁施工机械设备,但使用前须经企业安全部门验收并认可后使用。6)授权项目经理部在企业合格分供方范围内选择物资供应商及签约,企业合格分供方数据库未包括的物资可由项目自行采购并在企业物资部备案。7)授权项目经理部在保障与发包方合同工期的前提下对施工过程的进度以及相关计划进行管理。8)授权项目经理部采取各种可行的技术或管理措施达到合同规定的质量目标。9)授权项目经理部办理工程有关合同变更、设计交底/变更/洽商、工程结算、工程款回收等事宜。10)授权项目经理部合理支配对劳务队伍等范围内单位的工程款支付比例,但必须经单位有关部门批准并由单位统一支付。n)授权项目经理部组织工程各项验收工作(须单位组织的除外)。12)授权项目经理部制定施工组织设计和施工方案或技术措施和进行施工详图的深化设计,总体施工组织设计以及企业规定的其它特殊方案必须经企业有关部门审批。13)授权项目经理部就工程具体事宜同业主、设计、监理或专业承包商和供应商进行协调并处理相关事宜。三)专业施工保障企业按照工程建设需要,加强内部专业施工力量的保障能力,确保项目管理的有效运行。重点强化了一批技术含量大、有技术优势和市场发展前景的专业公司。同时对于一些专业难度大,技术要求复杂而又有市场前景的专业化施工领域,密切与国内专业有经验的公司合作,形成较高的技术和管理水平。四)社会协力合作充分利用社会化专业分工与协作的效应,以社会生产要素资源为依托,把一些设计单位、科研单位、物资供应单位、专业施工单位组建成社会协力合作体,共同为工程管理服务。在工程项目建设过程中,通过严格的合同约束和有效管理,使工期、质量、成本、安全等始终处于企业控制之中,达到工程建设的最优化目标。现场组织机构按照企业总部程序化体系文件的指导和各种管理体系的要求下有效运行,确保全面履约。3)根据部门和岗位设置确定了管理人员、岗位职责,明确了沟通途径和指令渠道。4)在组织分工确定后,项目经理根据“项目管理目标责任书”对项目管理目标进行分解、细化,使得目标落实到岗、到人。5)在项目经理的领导下,进一步制定项目经理部的管理制度,做到责任具体、权力到位、利益明确。在此基础上,详细制定目标责任考核和奖惩制度,使得勤有所奖、懒有所罚,从而保证项目经理部的运行有章可循。(2)项目部组织机构设置的原则机构设置的根本目的,是为了实施施工项目管理的总目标。从这一目标出发,因目标设事,因事设机构定编制,按编制设岗位定人员,以职责定制度授权力。组织机构人员设置以能实现施工项目所要求的工作任务为原则,简化机构,做到精干高效。从严控制二三线人员,力求一专多能,一人多职。同时增加项目管理班子成员的知识含量,着眼于使用和学习锻炼相结合,以提高人员素质。(3)项目经理部的组织层次施工项目组织管理包括保障层、项目管理层、劳务作业层三个层面。保障层:针对本工程,企业总部将成立工程指挥部,由本单位高层管理人员担任指挥长,在项目实施的过程中为项目正常实施协调企业内部资源和力量,为项目的正常实施提供保障。项目管理层:即以项目经理为首、由项目副经理、项目技术负责人等项目主要领导人员组成的领导决策班子和各职能部门组成的项目承包管理层,施工项目在实施过程中的一切决策和项目管理行为都集中于项目承包管理层,其中项目经理是领导核心。作业层:即为由各个专业项目经理部直接指挥的劳务作业层。项目经理部组成情况为确保工程质量和工期目标的实现,我公司以“优质、高效”为核心,结合经营管理目标和工程特点,将该项目列为公司重点工程和形象工程,实行项目法施工,选用具有相应资格的人员任项目经理,并抽调技术水平、管理水平和思想素质较高的人员组成项目领导班子。选调公司具有相应资格且丰富施工经验的人员,组成过硬的项目经理部,项目部对工程的质量、工期、安全、现场管理等负全责。公司总部各职能处室对项目部进行监督、检查、指导和服务,确保本项目的圆满完成。施工项目经理部门设置和人员配备的指导思想是要把项目经理部建成一个能够代表企业形象面向市场的窗口,真正成为全面履行施工合同的主体。按照动态管理、优化配置的原则,全部岗位职责覆盖项目施工全过程的管理,不留死角,避免职责重叠交叉。项目经理部的组织机构分别设置了项目经理、项目副经理、技术负责人以及项目书记领导层,分别对技术质量部、安全生产部、综合管理部、商务部、财务管理部等部门进行管理,各专业作业队及分包商由对应的管理部门进行管理。具体人员安排详见项目管理机构配备情况表及相关人员简历表。项目经理部主要人员职责项目经理职责:1)认真贯彻执行《建筑法》、《合同法》和国家有关劳动保护法令和制度以及公司的安全生产制度。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,搞好安全防范措施,把安全工作落到实处,在各种经济承包中必须包括安全生产,做到讲效益必须讲安全,抓生产首先必须抓安全。2)协同公司主持编制项目部的管理方案,确定施工部署、项目管理的目标与方针。3)全面负责本工程的一切事务,认真熟悉施工图纸、参与编制施工组织设计方案和施工安全技术措施,建立统一规格的“七牌二图”。会同项目部相关人员精选强有力的施工队伍,编制工程进度计划及人力、物力计划和机具、用具、设备计划,做到文明施工。4)做好成本管理,参与公司成本管理控制,代表公司处理工程中的一切技术、经济、合同等事务。5)制定适合本工程项目的管理细则、方案及措施,组织职工按期开会学习,合理安排、科学引导、顺利完成本工程的各项施工任务。6)认真履行《建设工程施工合同》条款,保证施工顺利进行,维护企业的信誉和经济利益。就项目管理的需要决策重大问题,包括:工程工作的实施、现场人事、劳务任免、重大技术方案、资源调配、总体工程工期进度、配合公司合同签订及现场签订变更项目等。7)根据本工程施工现场情况合理规划布局现场平面图,安排、实施、争创文明工地,要求布局合理、经济。8)编制本工程总进度计划表和月进度计划表及各施工班组的月进度计划表。9)和工地相关管理人员一起商订、制定和签订本工地的单项工程承包合同、材料进购合同、劳动合同及零工的处理商定。10)安排、搞好工程的成本核算(按单项和分部分项)单独及时核算,并将核算结果及时通知管理人员,以便及时改进施工计划及方案,增创更高效益。11)及时向各班组下达施工任务书及材料限额领料单;认真记录好项目经理台账。12)与业主方工程管理部门、监理公司、设计单位保持经常接触,随时解决施工过程中出现的各种问题,多替业主排忧解难,保护业主的利益。13)确定项目管理组织机构的构成并配备人员,制定规章制度,明确有关人员的职责,全面组织项目经理部开展工作。14)深入实际了解员工的生活、工作和学习情况,采纳员工中的合理化建议,妥善解决好员工的后顾之忧,保质、保量和按期完成本工程的施工任务15)积极处理好与项目所在地,政府部门、社会职能部门的关系。项目副经理职责1)受项目经理领导,是项目施工现场全面生产管理工作的组织和指挥者;对工程工期、质量、安全生产和环境保护负有直接的领导责任;依据工程合同中有关工期要求,参加施工组织设计的编制,组织制定施工进度计划,有计划地控制工期指标。2)协助项目经理抓好现场安全生产工作,加强施工过程中的危险点和重要部位的防护、控制和管理。3)领导编制项目施工生产计划(年、季、月、周)。负责审定、考核分包单位月、周计划,并组织贯彻实施;负责组织实施项目工程施工组织设计及既定的方针目标。直接领导计划统计、安全生产、文明施工、施工机械设备、现场材料等各项管理工作。4)贯彻公司质量和环境与职业健康安全管理方针,配合建立项目质量和环境与职业健康安全管理体系。组织落实质量和环境与职业健康安全管理方案及措施,组织施工过程的绩效监视和测量及现场文明施工旬检制,争创文明安全工地。5)参加建设方或监理召开的工程例会,协调解决建设方(监理)和施工过程中各相关方反映的问题与矛盾,达到统一指挥协调配合,组织施工期间顾客满意度评价。6)主持本项目经理部的生产例会,落实项目施工生产计划和完成情况。7)组织制定并贯彻实施项目成品保护措施和应急准备与响应方案;8)参与选择合格供应商及分包方,对各分包单位制定例会制度,并按规定对各分包单位施工人员的有关证件进行审查。9)负责安全设施所需材料设备及设施的采购计划的审核及批准。10)负责整个施工过程中的安全环境控制,对各个施工过程进行连续监控并督促项目各管理人员及时进行安全资料编写,负责审批本工程三级动火及消防器材的布置方案,组织安全设施的验收,协助上级部门对工程项目进行安全检查和督促。11)实施现场管理标准化,确保操作现场工作环境和不影响施工安全。12)负责落实危险点重要部位安全色标的设置,防范设施的,以及特种作业人中的持证上岗。13)组织管理人员、特殊工种按规定参加相关培训工作,并定期对施工人员进行教育工作,提高全体员工的安全意识、环境保护意识。14)参加巡查,落实所查出隐患的整改措施,做好整改的“三定”(定措施、定人、定时间)工作。15)落实应急救援工作,处理一般工伤事故,协助处理重大工伤、机械事故、环境污染、中毒事故,处理事故遵循“四不放过”原则。16)组织定期安全、环境检查,对不符合项、事故采取纠正和预防措施。17)认真执行各项安全生产的规章制度,按照施工组织设计落实各项安全技术措施。18)组织施工人员严格按施工程序、科学安排施工作业。加强指挥,合理调度,对施工过程质量、环境和安全生产进行控制、检查,并贯彻纠正和预防措施。19)参与工程各阶段的验收工作,具体负责质量事故、安全事故和环境污染事故的调查,并提出处理意见。项目技术负责人职责:1)认真贯彻执行国家有关法律、法规、规程、规范、标准和公司技术质量管理制度,积极引导项目部技术人员进行技术创新,实施新材料、新工艺、新技术的推广应用,提高工程的科技含量。负责制定本项目技术质量管理工作,组织编制施工组织设计、施工方案、季节性施工应有保证工程质量的技术措施,并负责实施。2)组织项目部技术人员编制单位工程的施工组织设计与施工方案,并进行审批。3)组织并会同项目部技术人员进行工程的图纸会审工作,技术核定工作。4)检查、督促项目部技术人员技术质量资料的整理工作,保证资料整理的真实性、及时性、完整性。5)帮助项目部技术人员解决工程当中的技术问题,对一般技术问题作出处理方案,对疑难问题上报公司技术部,由技术部会同技术负责人作出处理意见或处理方案。6)对关键、特殊工序以及易产生质量通病的工序进行技术交底,实行工人自检、互检制度,辅以专业检查,做到事前预防、事中控制、事后监督,

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