第四讲,劳动关系内容10

第四讲劳动关系内容劳动法概述工资的法律保障工作时间和加班加点工作场所的规则

内容主体劳动关系主体（员工）（雇主）劳动关系系统论效率公平发言权企业组织政府与社会机构劳方及其组织技术商业策略文化法律政治经济思考：在这一系统中，劳动关系学与人力资源管理学的地位及功能？劳动关系学与人力资源管理学学科发展上是一脉相承的研究内容有融合的趋势劳资双方的关系劳资双方的权利与义务各主体的地位与策略（包括：管理策略、工会策略、社会保障、集体谈判等）劳动关系学合同管理参与管理、沟通与争议管理不良行为管理离职管理、解聘与裁员管理安全管理、健康管理、压力管理援助计划与工作-家庭平衡人力资源管理学(ERM)问题：你所做的作业属于哪一领域，目标是什么，应当怎么做？案例李某与朋友共3人合伙在北京开办了一家甲有限责任公司。李某既是该公司最大的股东，又是其法定代表人兼总经理。2002年3月，上海乙公司与李某相识，且知道李某在甲公司的任职情况，双方开始就合作事宜进行磋商。2002年7月22日，在李某辞去甲公司总经理职务的情况下，乙公司书面委派李某为乙公司北京分公司负责人，双方未签订劳动合同，但约定李某月工资为税后1万元。2003年1月23日，乙公司通知其北京分公司，授权某理财顾问公司对北京分公司进行撤销清算。随后乙公司以李某在履行与总公司的承诺中有不清楚的地方为由，决定暂时不发放其任何工资，等清账结果出来后再另行通知。2003年2月28日，乙公司以部分善后工作不能如期完成为由，决定李某延期离职至工作交接完毕。有关证据表明，2003年3月15日清算结束，李某正式被解除劳动关系。因多次追索工资及经济补偿金，乙公司不给，李某便于2003年5月申请仲裁。此案经市一中院于2003年12月26日一审结案，于2004年4月9日由市高院最终审理结案。问题

1．李某与甲公司之间的法律关系是否是劳动关系？2．李某与上海乙公司的劳动关系是否合法？3.劳动者与雇主分别有哪些权利与义务？权利与义务在劳动关系中的地位如何？北京市劳动争议仲裁委认定，李某与上海乙公司有事实劳动关系，乙公司有拖欠工资和不支付经济补偿金的行为，裁决乙公司支付李某工资及其25%的经济补偿金；支付解除劳动关系经济补偿金及其50%的额外经济补偿。北京市第一中级法院认定，李某在与甲公司存在劳动关系的同时，与上海京庚公司又建立事实劳动关系属违法行为。故根据公平原则，判决乙公司支付李某被拖欠的工资，其他请求不予支持。北京市高级法院与第一中级法院的认定事实相同，也判决乙公司支付李某工资，只是具体数额有所不同，其他请求未予支持。【审理结果】1、劳动法的概念

劳动法是指调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会关系的法律。劳动关系：指劳动力所有者（劳动者）与劳动力使用者（用人单位）之间，为实现劳动过程而发生的一方有偿提供劳动力由另一方用于同其生产资料相结合的社会关系。

特点：1）劳动关系发生的原因是实现劳动的过程，即劳动者要直接参加某种生产物品或提供服务的过程；2）劳动关系是在用人单位录用了劳动者，使劳动者与劳动过程有了联系之后才发生的；3）劳动关系是由职业的有偿的劳动而发生的关系，非职业的、无偿的、义务的劳动所发生的关系不由劳动法调整。内容：1）劳动者与雇主之间的对立关系2）劳动者与雇主的共存关系一、劳动法概述

在劳动关系运行过程中及其前后为实现劳动关系而发生的社会关系。

这些社会关系与劳动关系的密切联系主要体现在：

1）它的当事人一般有一方是劳动者或用人单位，而另一方是劳动关系相关人，或者双方均为劳动关系相关人或用人单位。

2)它的目的是实现劳动关系，也就是说它是为实现劳动关系而发生的社会关系。

【与劳动关系有密切联系的其他社会关系】2、劳动法的内容

1）劳动促进制度

2）集体谈判和集体合同制度

3）劳动标准制度

4）职业技能开发制度

5）社会保险制度

6）劳动争议处理制度

7）劳动监督检查制度

劳动法第一章总则第二章促进就业第三章劳动合同和集体合同第四章工作时间和休息休假第五章工资第六章劳动安全卫生第七章女职工和未成年工特殊保护第八章职业培训第九章社会保险和福利第十章劳动争议第十一章监督检查第十二章法律责任第十三章章附则《雇佣条例》1968调整雇主与雇员关系的法律原则与制度，旨在保障雇员的工资、管制有关雇佣及职业介绍所的一般情况。由立法局制定，于1968年9月27日经港督批准颁布施行。其前身是1902年《雇主与雇工条例》。1)适用的对象。包括大部分根据雇佣契约受雇的雇员、订立雇佣契约的雇主，以及雇主和雇员所签订的雇佣契约。(2)雇佣契约。包括雇佣契约的成立、月薪、年终酬金、假期、医疗、保险等。(3)工资。指所有能以金钱形式支付给根据雇佣契约工作的雇员的酬金、入息、津贴、小费及服务费，主要包括工资支付、工资扣除、工资代偿。(4)假日。包括休息日、法定假日、另定假日、代替假日、有薪年假。(5)疾病津贴。凡雇员根据连续性契约为雇主工作满一个月后，有权享受疾病津贴，为正常工资的三分之二。(6)分娩假期。凡按照连续性契约为同一雇主工作不少于20周的女性雇员，有权获得有薪假期。(7)遣散费和长期服务金。雇员为雇主连续工作不少于24个月，如雇主以裁员或业务易手为理由而解雇或暂停雇佣，雇员有要求遣散费的权利。3、劳动法的作用与特征

A、维护劳动者的合法权益

B、是预防和解决劳动争议的必要手段

C、对劳动力市场的运作具有不可替代的作用

特征：不断变革公法与私法的统一国际性实体法与程序法统一一、劳动法的起源1802年英国《学徒健康与道德法》最早的工厂立法，是世界上第一部限制资本家剥削工人的法律。二、二战前的劳动法两种倾向：一是以德、意、日等国为代表的法西斯国家，特点是将劳动法作为专政统治的工具，加强对工人的控制；二是以英、美、法等国为代表的资本主义国家，特点是摆脱经济危机及缓和国家阶级矛盾，对工人进行适度的立法保护。4、劳动法的发展历程三、二战后的劳动法劳动法随着经济的复苏和发展，特别是随着一系列无产阶级国家的建立有了长足发展。主要特点是：1、各国均加强对工人基本权利的立法保护；2、各资本主义国家对工人的政治权利加强限制；3、劳动法的适用范围不断扩大；4、劳动法内容进一步充实完善，进一步改善劳动条件，制定了劳动标准。四、目前的劳动法1、美国侧重于协调2、德国强调保护3、日本注重对劳动标准的制定一、新中国成立前的劳动立法1、中国工人阶级争取劳动立法的斗争1840年鸦片战争后，催生了大批量现代意义上的工人，从而形成了工人阶级。工人身受帝国主义、封建主义和资本主义的三重压迫。在“五四”运动前，北洋政府颁布的《暂行新刑律》（1912）和《治安警察条例》（1914）都把同盟罢工列为犯罪，因此这个时期的立法特点是：反劳工立法。在“五四”后，工人运动空前高涨，中国共产党在领导工人过程中颁布了系列的法律主张，如1922年第一次全国劳动大会通过的《八小时工作制案》；1922年中国劳动组合书记部制定的《劳动法大纲》等。2、北洋政府和国民政府的劳动立法1923年《暂行工厂规则》规定有最低就业年龄、限制最高工时、保护女工和儿童、义务教育和工厂检查等。同时还颁布了《矿工待遇规则》、《煤矿爆发预防规则》、《矿工待遇条例》等法规。但实际都是没有来得及实施的空文。广州、武汉国民政府的劳动立法：

3、革命根据地的劳动立法5、中国劳动法的发展二、新中国成立后的劳动立法1、建国后至党的十一届三中全会以前的劳动立法第一阶段，从1949年到1953年，是国民经济恢复时期。代表是《工会法》（1950）、《中华人民共和国劳动保险条例》（1951）。第二阶段，从1953年到1958年，使“一五”计划执行期间。代表是《国营企业内部劳动规则纲要》（1954政务院）、《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》（1956“三大规程”）。第三阶段，从1958年到“文革”前，主要是“二五”至“三五”计划期间。主要颁布一些关于退休、工资待遇和工作环境安全等方面的规定和办法。第四阶段，从1966年到1978年，劳动立法基本停止，已有的劳动法规不能贯彻实施。2、党的十一届三中全会以来的劳动立法第一阶段，从1978年到1985年，劳动工作一方面是恢复“文革”前行之有效的劳动制度，并进行适当改进；另一方面，开展劳动制度改革的试点和探索。第二阶段，从1985年到1994年《劳动法》制定以前，是劳动制度全面改革时期，相应的劳动立法主要是围绕劳动制度改革来进行，并逐步走向成熟。第三阶段，为《劳动法》颁布以后，劳动立法进入成熟时期。《劳动法》是1994年7月5日，全国人大常委会八届八次会议审议通过的，在《劳动法》颁布后，劳动部制定了系列的配套法规来完善我国劳动立法。我国《劳动法》实施存在五大问题劳动合同签订率低且不规范

最低工资未得到全面执行

拖欠工资现象仍时有发生

超时加班现象普遍

劳动条件极为恶劣

大量非公有制个体企业劳动者未参保

劳动保障监察力度不足

劳动争议处理效率低

6、目前我国的劳动法律体系宪法法律劳动行政法规地方行政法规行政规章法律解释国际公约、解释书劳动法与劳动合同法等的关系劳动法（基本法）子法：劳动合同法、劳动基准法、社会保险法、促进就业法、劳动争议处理法、其他相关法律《劳动法》是劳动领域里的基本法，其主要内容是一些原则规定，其主要条款反映的是立法精神、立法原则《劳动合同法》就是《劳动法》的子法之一，它跟《劳动法》构成一般法和特别法的关系。如果遇到《劳动法》和《劳动合同法》的规定不一致时，不要想当然地认为，既然《劳动法》没被废止，就应按《劳动法》的规定办理。实际上应该按照《劳动合同法》的规定办理，因为《劳动合同法》的条款已经取代了《劳动法》的相关条款。

相关法规劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释各省市劳动合同条例各省市劳动合同规定二、工资1、工资概述2、工资总量的宏观调控3、最低工资制度4、几种主要的工资制度5、工资形式6、特殊情况下的工资7、工资保障1、工资概述概念：基于劳动关系，用人单位根据劳动者提供的劳动数量和质量，按照劳动合同约定支付的货币报酬法律调整原则按劳分配原则在经济发展的基础上逐步提高工资水平的原则用人单位自主分配和劳动者个人物质利益原则我国工资立法的作用2、工资总量的宏观调控含义和必要性工资总额的构成：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资对工资总额的宏观管理与监督3、最低工资制度含义不属于最低工资的组成部分最低工资的确定最低工资的调整最低工资的效力法律责任见：《最低工资规定》2004《最低工资规定》第五条最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。第六条确定和调整月最低工资标准，应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。第十条最低工资标准发布实施后，如本规定第六条所规定的相关因素发生变化，应当适时调整。最低工资标准每两年至少调整一次。第十二条在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准最低工资标准测算方法：比重法与恩格尔系数法１．比重法即根据城镇居民家计调查资料，确定一定比例的最低人均收入户为贫困户，统计出贫困户的人均生活费用支出水平，乘以每一就业者的赡养系数，再加上一个调整数。4、主要的工资制度技术等级工资制职务等级工资制岗位工资制岗位技能工资制岗位等级工资制提成工资制结构工资制薪点工资制保密工资制技术等级工资制劳动复杂程度劳动繁重程度劳动精确程度工作责任大小职务等级工资制职务的重要性责任大小技术复杂程度结构工资的基本构架基本工资工龄工资学历工资岗位工资绩效工资基本工资（BasePay)职工只要仍在企业就业就能定期拿到的一个固定数额的劳动报酬。5、工资的基本形式工资中随着职工工作努力程度和劳动成果的变化而变化的部分。激励工资（IncentivePay）成就工资（MeritPay）当职工在企业工作卓有成效，为企业作出了突出的贡献后，企业以提高基本工资的形式付给职工的报酬。工资总额由下列六个部分组成：

（一）计时工资；

（二）计件工资；

（三）奖金；

（四）津贴和补贴；

（五）加班加点工资；

（六）特殊情况下支付的工资特殊情况下的工资（一）根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资；

（二）附加工资、保留工资。

（三）工资总额不包括的项目工资保障扣除工资的限制特殊情况下工资的支付破产时工资之优先权工资的诉讼保护《对<工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》

三、《规定》第十五条中所称“克扣”系指用人单位无正当理由扣减劳动者应得工资(即在劳动者已提供正常劳动的前提下用人单位按劳动合同规定的标准应当支付给劳动者的全部劳动报酬)。不包括以下减发工资的情况：(1)国家的法律、法规中有明确规定的；(2)依法签订的劳动合同中有明确规定的；(3)用人单位依法制定并经职代会批准的厂规、厂纪中有明确规定的；(4)企业工资总额与经济效益相联系，经济效益下浮时，工资必须下浮的(但支付给劳动者工资不得低于当地的最低工资标准)；(5)因劳动者请事假等相应减发工资等。

四、《规定》第十八条所称“无故拖欠”系指用人单位无正当理由超过规定付薪时间未支付劳动者工资。不包括：(1)用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资；

(2)用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动行政部门根据各地情况确定。其他情况下拖欠工资均属无故拖欠。

五、关于特殊人员的工资支付问题

1．劳动者受处分后的工资支付：(1)劳动者受行政处分后仍在原单位工作(如留用察看、降级等)或受刑事处分后重新就业的，应主要由用人单位根据具体情况自主确定其工资报酬；(2)劳动者受刑事处分期间，如收容审查、拘留(羁押)、缓刑

、监外执行或劳动教养期间，其待遇按国家有关规定执行。

2．学徒工、熟练工、大中专毕业生在学徒期、熟练期、见习期、试用期及转正定级后的工资待遇由用人单位自主确定。

3．新就业复员军人的工资待遇由用人单位自主确定；分配到企业的军队转业干部的工资待遇，按国家有关规定执行。案例：工伤停工留薪期工资如何支付？

2004年3月，深圳市龙岗区某公司员工刘某，因工伤住院60天，出院后被评为伤残八级。刘某月工资600元，在刘某住院期间，公司按其原工资600元的标准继续支付刘某工资。刘某认为，按照《工伤保险条例》第61条第3款和《广东省工伤保险条例》第57条第2款的规定，其停工住院期间的工资应是深圳市2003年度职工月平均工资2352元的60%，即1411元。而公司认为，按照《工伤保险条例》第31条第1款和《广东省工伤保险条例》第23条第1款的规定，其停工住院期间的工资应按原工资标准600元支付。刘某不服公司的决定，向深圳市龙岗区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求公司支付其停工留薪期工资差额1622元（1411×2－600×2）。结果，仲裁裁决认为，根据《工伤保险条例》第31条第1款和《广东省工伤保险条例》第23条第1款的规定，员工工伤停工留薪期间的工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。公司按刘某原工资600元的标准支付刘某停工留薪期间的工资符合法律规定，因此裁决驳回了刘某的仲裁请求。思考劳动争议仲裁委员会的裁决是否正确？员工工伤停工留薪期间的工资应如何支付？劳动争议仲裁委员会的裁决是正确的。员工工伤停工留薪期间的工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。三、工作时间和休息休假1、工作时间和休息休假概述2、工作时间和休息休假的种类3、加班加点2005年3月5日，古某与上海某石油化工厂签订劳动合同，工作岗位是货运装卸组的工人。该化工厂货运装卸班组共有7个工人，货运装卸工作一般随车辆、货运产品生产情况决定，具有不固定性。2006年10月，石油化工厂经当地区劳动行政部门批准，对企业内部分工作岗位的职工实行了不定时工作制，古某所在的化工厂货运装卸劳动也属于被批准的实行不定时工作制的岗位。此后，由于工