安全质量及文明施工管理办法

北京地铁十号线二期工程轨道专业=2\*ROMANII标段安装工程中铁二局股份有限公司北京地铁十号线二期工程轨道专业=2\*ROMANII标段安装工程项目经理部2011年4月15日目录第一章安全施工生产管理办法 2第一节总则 2第二节安全管理组织机构 2第三节施工安全管理 3第四节

施工安全教育及培训 5第二章质量管理办法 6第一节总则 6第二节现场质量管理遵循的总方法 7第三节质量管理组织及职责 7第四节质量管理制度 9第五节现场质量管理 10第三章文明施工管理办法 14第一节文明施工管理目标 14第二节文明施工的基本条件 14第三节文明施工管理规章制度 14第四章安全、质量、文明施工综合奖惩办法 16第一节安全管理奖惩办法 16第二节质量奖惩办法 18第三节文明施工奖惩办法 19第五章附则 20项目部各项安全生产制度 21第一章安全施工生产管理办法第一节总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，《中华人民共和国建筑法》，《建设部工程安全生产管理条例》，履行各项安全职责。为安全、优质、高效地完成施工生产任务，保证北京地铁工程建设过程中的安全生产，杜绝安全事故的发生，进一步落实安全生产的各项规章制度，强化安全生产管理，提高工程质量的总体水平，根据国家、省、市的有关生产法律法规、政策、文件、规范、标准及北京市轨道交通工程建设的具体情况，特制定本办法。第二条

安全管理要坚持安全第一、预防为主和遵纪守法、关爱生命的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。第三条

本办法适用于北京地铁十号线二期轨道专业Ⅱ标段安装工程项目部，参加本标段建设的各部门、工区、作业人员均应遵守本办法。第四条安全管理目标树立“安全第一，预防为主”的思想，根据工程特点，确认本标段的安全目标为：“四无、一杜绝、一控制、一达标”。四无：无职工因工死亡事故、无重大交通责任事故、无重大火灾事故及无机破事故。一杜绝：杜绝行车和人身安全的重大、大事故及行车险性事故的发生。一控制：职工年重伤频率控制在0.3‰以下。一达标：安全生产达国标。第二节安全管理组织机构第一条

项目部建立健全安全组织机构。由项目经理担任安全领导小组组长，为第一责任人。施工现场设置安全管理人员和安全技术人员对施工生产中的安全工作进行监督和指导。安质部行使安全管理职能，在安全工作领导小组领导下负责安全工作的计划、布置、检查、总评、评比等有关事宜。安全管理组织机构图北京北京地铁十号线二期工程轨道专业II标段项目经理部项目经理总工程师副经理工程技术部安全质量部计划合同部机电设备部办公室财务部材料服务和管理部有碴道床工区浮置板及道岔工区无缝线路工区接触轨及轨道附属工区整体道床工区第二条

安全管理领导小组必须认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规，对不执行的人员必须追究其有关人员的责任。第三条

项目部层层签订安全生产责任状，建立健全安全生产责任制，将安全生产责任落实到部门、人头，做到安全职责明确。第四条

参建人员必须严格执行有关安全生产的标准和规范，杜绝“三违”现象。第五条

安全领导小组必须认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规、条例、办法等，增强作业人员的法制观念。做好施工安全、防火、防盗等工作。第六条

安全管理人员在各自管理的范围内负责安全管理工作，认真执行国家、省、市及有关部门制定有关安全生产、劳动保护的各项规章制度。第三节施工安全管理第一条项目经理为安全生产第一责任人，分管安全的副经理为直接责任人，承担各作业队安全生产的一切安全管理责任。作业队的负责人为该责任区域的第一安全责任。第二条

安质部负责管理和监督施工现场安全生产管理工作。第三条

各部门和领工区应当相互配合，确保施工现场的安全。第四条

项目部必须按照规定为作业人员提供符合安全标准、规范和卫生要求的作业环境、安全设施，以及劳动保护用品等。第五条

项目部的安全管理机构应当对购置的劳动保护用品，以及电气产品、机械设备的安全防护设施进行检查，经验收合格后方可使用。第六条

项目部在编制施工组织设计时，应当根据工程的特点制定相应的安全技术保障措施，编制施工安全紧急处理预案，对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。第七条

施工现场的起重吊装作业、运输作业、以及临边洞口、临时用电等，必须符合相应安全技术规范。第八条

安质部应当按照规定定期对施工现场的各种安全设施和劳动保护器具进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。第九条

项目部建立防火管理制度，在施工现场按照规定设置消防设施，加强对防火器材的管理工作，并使其保持完好的状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆物品时，现场作业人员应当采取特殊消防安全措施。第十条

项目部建立保卫组织机构，并有专人负责保卫工作，负责维护施工驻地及施工现场治安，保证施工的正常进行。第十一条

项目部在施工现场要按照相关规定要求设置安全指示标志、警告标志、禁令标志等，确保施工现场的安全。第十二条项目部安质部门作为具体的监督部门，必须经常深入施工现场，对安全实施全过程的监控，对违章作业的班组和个人有权以书面形式下发整改通知并至整改达标，对不执行整改者将给予经济处罚或责令其停工学习。严重违章造成事故责令其离开岗位，并承担相应经济赔偿。第十三条领工区队长对该工区的施工全过程负全面责任，并服从监理和项目部的安全管理。第十四条各工区应对施工现场设置的安全维护、防触电、防高坠、防破坏、防火、防盗等措施加以保护和维修；施工区、生活区的各种安全标志、警示牌要爱护，不得随意拆除和破坏。第十五条做好各项应急处置工作，明确责任，落实到人头。开展季节性和节假日安全检查，认真执行前、中、后“三检制”；坚持值班制度，遇到突发性事故及时组织抢险采取有效措施，控制事故的蔓延和扩大减小事故损失，并及时向有关部门报告；做好抢险物资、设备的准备工作。第十六条轨料装卸必须认真做好组织工作，选派有经验且经过培训能胜任的装卸工（信号工）负责装卸工作，每次装卸车前，必须组织充足的人员，并向全体参加装卸人员布置清楚，做到分工明确，合理组织；装卸工作完成后，由装卸负责人会同有关人员对路料进行检查，确保轨料碓码稳固，存放安全。第十七条项目部将定期或不定期地开展安全生产、安全设备、环境卫生、文明施工检查，每周一次和每月一次的定期检查，发现违章管理、违章作业，将责令停工整改，通报批评并根据有关规定给予处罚。第十八条严格执行北京地铁公司、股份公司北京分公司、监理单位的各项安全管理规定和制度，建立健全切实可行的安全管理制度，各作业队配齐兼职安全员，形成纵向到底、横向到边的安全管理网络，并认真落实如下安全管理制度：安全生产责任制度；班前安全讲话制度；周一安全学习活动制度；安全设计制度；事故调查报告制度；安全标准工地建设制度；安全施工技术交底制度；交接班制度；安全教育制度；安全挂牌制度；安全检查制度；安全奖惩制度；班前、班中安全检查制度；用电管理制度；消防保卫用火管理制度；宿舍防火制度；库房防火管理制度；防火负责人职责；义务消防队员职责；宿舍管理制度；厨房卫生管理制度。第四节

施工安全教育及培训第一条

项目部建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育与培训工作；未经安全生产培训不得上岗作业。从事特种作业的人员必须经过专门安全技术培训，取得劳动行政部门颁发的《特种作业人员操作证》。特种作业人员还应当接受行业管理部门的安全培训。第二条安质部加大安全教育培训力度，在全体参建员工中开展施工安全再教育，提高全员安全意识；增强职工、协议工对人身安全、施工安全和设备安全的重要性认识，增强责任感和使命感，对从事特种作业的员工必须实行持证上岗。第三条安全教育及培训有计划、有内容、有记录，尤其对新上岗人员、特殊工种人员、改变工种人员、采用新技术的人员要及时进行安全生产教育和培训。第四条切实加强协议工的安全管理，领工区要把协议工的管理纳入本工区管理范围，对协议工进行上岗前的安全规章制度培训，并与企业员工同学习、同管理、同考核，考试合格后方可从事本岗位工作。第二章质量管理办法第一节总则为深入贯彻“百年大计、质量第一”的建设方针，坚持“快速、有序、优质、高效”的原则，确保开工必优，一次成优的质量目标。切实加强工程质量管理。搞好北京地铁十号线二期工程轨道专业Ⅱ标轨道铺设工程建设。根据国家、北京市轨道交通、中铁二局股份公司北京分公司的有关规定，特制定本办法。第一条质量管理的六项原则以顾客为关注焦点:施工企业依存于顾客。因此，施工企业应该理解业主当前和未来的要求，满足业主要求并争取超越业主期望。领导作用：现场质量管理的领导者应该确立统一的宗旨和方向，创造并保持使职工能充分参与实现项目目标的内部环境。全员参与：各级人员都是企业之本，只有他们的充分参与，才能使他们的参与为企业带来收益。过程方法：将施工的各个分部工程、分项工程作为过程进行管理，可以更高效的得到期望的结果。管理的系统方法：将相互关联的施工过程作为系统加以识别、理解和管理有助于企业提高实现目标的有效性和效率。持续改进：持续改进企业的质量管理方法和总体方针应当是企业的一个永恒目标。第二条：北京地铁十号线二期工程轨道专业Ⅱ标轨道工程质量目标：单位工程合格率100%，优良率95%以上，按地铁验收标准创全标段优质工程，本工程争创北京市优质奖。第三条：北京地铁十号线二期轨道工程Ⅱ标实行奖优罚劣和质量否决制度。第四条：经理部建立质量保证体系，由一个核心体系和三个子体系组成，核心体系是以项目经理为首的组织体系；三个子体系是以总工程师为核心的施工技术保障体系，以项目副经理核心的工作质量保证体系；以工程部、安质部为核心的工程质量监督体系。第五条：核心体系在保证工程质量的工作中起到领导、组织、协调、检查等作用，三个子体系按分工把关、贯彻实施质量保证工作。第六条：各作业队、班组应积极贯彻GB／T19001—2008标准，建立健全质量体系，加强创优意识，做到全员抓质量；依靠科技进步，大力推广“四新”技术，不断提高施工水平，攻克各项难关，从而提高质量控制保证能力，促使质量管理上等级、上水平，以保证创优目标的实现。第二节现场质量管理遵循的总方法现场质量管理应该遵循“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想，在质量管理体系中着重控制管理职责、资源管理、产品实验、测验分析和改进等过程。识别质量管理体系所需的过程及其在组织中的应用；确定这些过程的顺序和相互作用；确定为确保这些过程的有效运行和控制所需的准则和方法；确保可以获得必要的资源和信息，以支持这些过程的运行和对这些过程的监视；监视、测验和分析这些过程；实施必要的措施，以实现对这些过程策划的结果和过程的持续改进。第三节质量管理组织及职责第一条：中铁二局股份有限公司北京地铁十号线二期工程轨道专业Ⅱ标项目部成立以经理为首的工程质量小组，职责是：认真贯彻国家、建设部、北京市地铁公司关于工程质量的政策、法规、规定，落实北京市轨道公司、监理公司及股份公司北京分公司的有关规定和要求，对工程质量进行全过程、全方位的监督管理。经理部工程质量工作由工程部、安质部行使管理职能，在工程质量领导小组的领导下负责工程质量工作的计划、布置、检查、总结、评比等具体事宜。图：质量管理机构图现场生产工人项目经理部质量领导小组现场生产工人项目经理部质量领导小组项目经理部安全质量部工区质量小组质量自检小组质量QC小组班组质量员第二条：经理部定期或不定期组织检查各作业队、班组的质量保证体系运转情况和工程自检工作，监督施工过程中的工程质量。第三条：经理部各部门要完善各方面的规章制度，严格执法，加大监督的深度和力度，确保监督到位。工程部、安质部对工程质量要严格审查，对重点工程的实施性施工组织设计、施工方案和保证工程质量的技术组织措施，提出改进意见。第四条：安质部作为具体的监督部门，必须经常深入施工现场，对质量实施全过程的监控，对不符合的工程质量要求作业队、班组和个人有权以书面形式提出整改通知或者经济处罚。第五条：要切实加强对工程质量工作的领导和管理，第一管理者要亲自抓质量，对质量工作负主要责任，分管质量副经理要负直接责任。第六条：建立和完善保证体系和创优规划，配齐各级专职质量检查人员及各类检测所需仪器、设备，保证质量体系能够有效运作。第七条：工程部施工技术要推行创优工程目标管理。每项工程开工，必须编制实施性施工组织设计和创优规划，把创优目标逐级分解，质量标准和质量责任落实到人，并纳入年、季、月工作计划。第八条：要坚决服从北京市地铁公司、监理公司和股份公司北京分公司的协调指挥，并根据要求，及时提供完整的工程记录、检测记录、试验报告等有关资料。第九条：对重点工程的关键工序质检人员、试验人员要进行现场监控；对所有工程的关键工序，质检人员会同工程技术人员、试验人员进行现场监控和文字记录。作业队、班组要有自检记录，无记录者，承担相关责任。第四节质量管理制度第一条：质量责任制度：人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力又是控制的对象；人是质量的创造者，也是不合格产品、失误和工程质量事故的制造者。因此，在整个现场质量管理的过程中，应该以人为中心，建立质量责任制，明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限，并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定。1、职责和权限：明确规定工程项目领导和各级管理人员的质量责任；明确规定从事各项质量管理活动人员的责任和权限；规定各项工作之间的衔接、控制内容和控制措施；定期、不定期地检查工程质量控制和质量保证情况，并做出客观的评价。2、人员资格：项目经理、主要领导及专业管理人员应具备必须的专业技能和领导素质；根据项目规模，配备专职的经过培训的质量检查员；施工管理人员、班组长、操作人员应具备相应的管理业务水平和技术操作能力；关键、特殊岗位人员必须持证上岗。第二条：技术复核制度：1、建立严格的技术管理体系：针对工程的特点，选派施工管理能力强、技术专业性高、施工经验丰富、工作责任心强的人员组成现场技术管理体系，主要解决施工过程中遇到的技术性问题，严格控制工程施工质量。施工技术人员在分项工程施工前，按照施工方案向施工班组进行详细的技术交底并精心组织施工，以此来保证工程的顺利进行。2、施工过程技术控制：施工前，认真组织各专业技术人员，熟悉掌握图纸和进行专业技术图纸会审，进行设计交底，施工技术交底；在分部分项工程施工中，每进行一道工序，经检查验收不合格的，不准进行下道工序，对操作人员先进行技术交底，用简单明确的文字构成可操作性的技术资料，发给各操作人员后再施工；认真做好每项技术复核和隐蔽工程验收工作，实行混凝土浇灌令签证制度，没有工程技术负责人，监理和有关工长、质检员签字，不准进入下一道工序；隐蔽工程施工时，质量检查人员、专业技术负责人和专职质量检查员必须共同进行监督，确保工程顺利进行；技术、质量工作的人员，要求在现场办公，处理问题不过夜，实行层层负责、层层交底制度，对施工工艺和特殊施工技术的要求和注意事项，给各班组交代清楚；对涉及修改、质量问题，必须征得建设（监理）单位、设计单位的同意，针对此问题制定出可靠的技术措施。第三条：现场会议制度：施工现场必须建立、健全和完善现场会议制度，及时分析、通报工程质量状况，通过现场会议制度实现建设（监理）单位和施工单位现场质量管理部门之间以及施工现场各个专业施工队之间的合理沟通，确保各项管理指令传达的畅通，最终使施工的各个环节在相应管理层次的监督下有序进行。第四条：施工过程控制制度：由于工程实物质量的形成过程是一个系统的过程，所以施工阶段的质量控制也是一个由对投入原材料的质量控制开始，直到工程完成、竣工验收为止的全过程的系统控制过程；质量控制的范围包括对参与施工的人员的质量控制，对工程使用的原材料、构配件和半成品的质量控制，对施工机械设备的质量控制，对施工方法和方案的质量控制，对生产技术、劳动环境、管理环境的质量控制等；在对施工全过程质量控制的原则中，也包含了对工程质量问题“预防为主”的内容，即事先分析在施工中可能产生的质量问题，提出相应的对策和措施，将各种隐患和问题消除在产生之前或萌芽状态。第五条：现场质量检验制度：工程项目的质量，应符合设计要求和合同规定的质量标准。为了确保工程项目的质量就要采取一系列的质量监控措施、手段和方法对工程实体的施工质量进行监控，而通过在施工现场建立并实施严格的质量检验制度能够最有效地保证工程项目达到规定的质量标准。第五节现场质量管理第一条：施工前的质量控制：项目经理部由技术负责人编制施工组织设计和质量计划，报业主、监理、公司技术科审批。项目经理依据质量目标，制定管理目标，落实岗位责任制。由工长向班组长做好技术交底，重要部位由技术负责人向工长，班组长交底。凡采用新技术、新材料、新工艺应由公司技术部门预先编制作业指导书。做好图纸会审工作和隐蔽验收工作，对于隐蔽工程，只有验收合格后方可进行下道工序，同时做好记录。对工程所需的原材料、半成品和各种加工预制品的质量进行检查与控制材料产品质量的优劣是能否保证工程质量的基础，凡进场材料，均应有产品质量证明书和检测报告，同时还应按照有关规定进行抽样复试，没有产品合格证或抽样方式不合格的材料，不得在工程中使用。对永久性设备或装置，应按设计图纸采购和订货；设备进场后，应进行抽查和验收；主要设备还应按合同规定的期限开箱查验。凡未经试验和技术鉴定的新工艺、新结构、新材料、新设备不得在工程中应用。严格执行工程预检工作，防止可能发生的差错或造成重大工程质量事故。检查、复核施工现场的测量标志、建筑物的测量轴线以及高程水准点等。搞好计量管理工作，完善计量及质量检测技术和手段，对各种计量器具要建立台帐，并按照规定的检定周期，定期进行检定。进行质量控制设计，建立质量责任制，实现管理标准化，开展群众化的质量管理活动和PDCA循环(P—plan，计划；D--do，执行；C--check，检查；A-act，处理)及时进行质量反馈等。第二条：施工过程中的质量控制完善工序控制，把影响工序质量的因素都纳入受控管理状态。如混凝土施工中的坍落度测定，对大体积混凝土进行温度测量和控制降温等。严格控制工序交接检查，严格班组的自检、交接制度。按照规定，生产者必须负责质量，必须对本班组的操作质量负责。工序完成后，应及时进行自检；自检达到合格标准并经专业质检员和下道工序的班组进行检查、验收、签证后，方可进行下道工序的施工。隐蔽工程未经验收或验收不合格，不得进行下一道工序施工。通过定期和不定期的现场会议，及时分析、通报工程质量情况，并协调各个单位间的业务活动。第三条：检验和试验控制：对进场的原材料、成品、半成品，施工过程和已完工程必须进行检验和试验，以确保工程质量。材料员对进场的材料进行外观质量、标牌、规格、型号、计量、数量进行验证，审批材料的合格证等。试验员对原材料进行复试和过程的试验等，如钢材复试，混凝土试验等。对原材料进行检验和试验状态标识，采取挂牌方法，红牌为检验不合格，绿牌为检验合格，黄牌为检验待定，白牌为未经检验。第四条：不合格品处理对于工程质量经检验不满足设计施工图、不符合施工及验收规范、规程和本工程技术说明书质量标准的项目统称为不符合项。对于不符合项应视其不符合程度进行处理，轻者进行修整，一般的要进行返工，严重的要拆除重新施工，均要达到合格要求。对于不符合项处理程序如下：项目部向公司工程技术科提出报告→项目部提出处理方案，经工程技术科确认→项目部实施处理方案→检验处理结果→整理全过程的所有资料存档备查。第五条质量控制点：为保证工程质量达到优良，预防质量通病出现，将选择如下各项目为质量控制点，在施工中作为检查和预控的重点，要落实各项保证措施，包括管理措施、技术措施。工程测量:线路方向定位、标高测量、控制桩测设复核。模板工程:模板设计、支模的标高、断面尺寸、支撑的牢固度、模板的表面处理及隔离剂的涂刷。钢筋工程:原材料合格证及进场复试单、钢筋配料成型设计、钢筋就位绑扎、保护层厚度的控制。混凝土工程:混凝土配合比的设计、入模温度测量、养护、平整度的控制。预埋件控制:质量合格证，预埋、预留准确完善符合设计要求。第六条：成品保护措施钢筋绑扎：钢筋成型后，运输过程中避免乱扔乱放，长向钢筋应放平，确保不悬挑、下垂。钢筋绑扎就位，保护层使用同强度砂浆做垫块，垫块要求每平米至少一块，保证钢筋平直。模板：模板支撑禁止重物冲撞。浇筑混凝土时，振捣器不应与模板接触。预埋铁、预留洞位置等必须保证准确。混凝土：混凝土在达到规定强度后方能拆模。混凝土终凝后应加强养护，混凝土表面使用养护液。冬季混凝土浇筑后，应有保温措施，以免受冻。加强工人成品保护教育，严禁碰撞混凝土，以保证表面完整。第七条：季节性施工技术措施：为加强建设工程冬、雨季施工技术管理，确保工程质量，提高经济效益，根据工程的具体情况，应制定冬、雨季施工技术措施。第八条：分部分项工程检查要点钢筋工程：钢筋的型号、间距；钢筋的搭接长度及搭接位置；混凝土保护层厚度。模板工程：尺寸及位置；平整度及竖向垂直度；模板缝的处理及交界处的处理；预留孔模板定位的准确性及固定措施；漏浆的防范措施。混凝土工程：1、混凝土浇筑前:旧施工缝的处理(表面凿毛并应清理干净)；新施工缝的检查(位置、固定方法)；工作区的清洁,用水、气吹洗,杂物剔除；临时水电的引进；灯具照明设置情况；振捣设备的检查(机械状况、数量及工具)；其他机具、材料的准备；施工人员确定(混凝土工、木工、钢筋工、电工、清洁工等)；雨季混凝土施工的特殊准备。2、混凝土浇筑中:钢轨及扣件的防污染保护；观察外模有无漏浆及局部胀模现象；混凝土表面的平整度控制。3、混凝土浇筑后：混凝土表面的收光；施工缝处的表面处理(凿毛)；工作区的清理(杂物、垃圾清除)；有关施工机具的清洗及保养；混凝土的养护措施；混凝土的温度控制观测。第九条：各部门、作业队、班组要以标准化作业为中心，强化施工现场的质量管理，量化每道工序，工程部要制定检查验收标准和记录本，标准要体现施工过程中的每个环节。第十条：凡质量不合格、证件不齐全的原材料及设备，不准采购、不准进场、不准使用。谁安排进场的负全部责任（包括设备租用），验收人员要检查确认运到施工现场的工程材料、配件和设备的质量，检查相关资料、出厂合格证是否齐全、合格，监督重要工程材料的现场复验，对重要设备进行开箱检验。第十一条：强化文明施工意识，规范施工现场管理，清洁施工现场，优化施工环境。坚持作业队自检，项目部质检人员专检与监理结合的三检制，上道工序质量不合格，下道工序不准施工。第十二条：对违章操作、粗制滥造、偷工减料、质量低劣的工程，一律停工分析，全面返工，坚持实行质量否决制。第十三条：关键工序必须按规范进行试验。配合比资料要有文字记录，项目部成立QC小组，制定创优规划，把质量工作制度化。第三章文明施工管理办法第一节文明施工管理目标文明施工是指施工场地整洁、卫生，施工组织科学，施工程序合理的一种施工活动。实现文明施工，不仅要着重做好现场的场容管理工作，而且还要相应做好现场材料、机械、安全、技术、保卫、消防和生活卫生等方面的管理工作。一个工地的文明施工水平是该工地乃至所在企业各项管理工作水平的综合体现。创建文明工地，做到“两通、三无、五必须”，工地分隔围护和生活设施布置中，严格执行北京市的相关规定和招标单位的统一要求。“两通”即：施工现场人行道畅通，施工工地沿线单位和居民出入通道的畅通；“三无”即：施工期间无管线事故；施工中无重大工伤事故；施工现场周边道路平整无积水；“五必须”即：施工区域与非施工区域严格隔离；施工现场做到挂牌施工和管理人员佩戴胸卡上岗；工地现场施工材料堆放整齐；工地生活设施清洁文明；工地现场创建一个文明的良好作业环境。施工现场符合北京市文明施工的统一标准，力争现场安全文明施工达到“市级文明工地”标准。第二节文明施工的基本条件一、有整套的施工组织设计（或施工方案）。二、有健全的施工指挥系统和岗位责任制度。三、工序衔接交叉合理，交接责任明确。四、有严格的成品保护措施和制度。五、大小临时设施和各种材料、构件、半成品按照平面布置堆放整齐。六、施工场地平整，道路畅通，排水设施得当，水电线路整齐。七、机具设备状况良好，使用合理，施工作业符合消防和安全要求。第三节文明施工规章制度一、工地主要入口要设置简朴规整的大门，门旁必须设立明显的标牌，标明工程名称，施工单位和工程负责人姓名等内容。二、施工现场建立文明施工责任制，划分区域，明确管理责任人，实行挂牌制，做到现场清洁卫生。三、施工现场场地平整，道路坚实畅通，无建筑垃圾。四、现场施工临时水电要有专人管理，不得有长流水，长明灯。五、施工现场的临时设施，包括生产、办公、生活用房、仓库、料场、临时上下水管道以及照明、动力线路，要严格按照施工组织设计确定的施工平面图布置、搭设或埋设整齐。六、工人操作地点和周围必须清洁整洁，做到工完料清，丢洒在现场的砂浆混凝土要及时清除。七、砂浆、混凝土在搅拌、运输、使用工程中。要做到不洒、不漏、不剩，如有洒、漏要及时清理。八、施工现场不准乱堆垃圾及余物。堆放在临时堆放点，并定期外运。九、根据工程性质和所在地区的不同情况，采取必要的围栏和遮拦措施，并保持外观整洁。十、针对施工现场情况设置宣传标语和黑板报，并适时更换内容，切实起到表扬先进，促进后进的作用。十一、现场使用的机械设备，要按照平面布置图规划固定点存放，遵守机械安全规程，经常保持机身及周围环境的清洁，机械的标记、标号明显，安全装置可靠。十二、施工现场应建立不扰民措施，针对施工特点采取有效的防尘和防噪声措施。十三、厨房卫生：食堂严禁采购出售腐烂变质食品。成品食物存放实行“四隔离”，既生与熟隔离、成品与半成品隔离、食品与杂物隔离、食品与天然冰隔离。十四、寝室管理制度：严禁在床上吸烟，无人时应关灯，切断电源；保持室内干净，衣物及床上用品整齐无异味；室内应保持堆放整齐，严禁乱堆乱放；严禁在室内蓄藏易燃易爆物；宿舍人员不得随意调换床铺；严禁私人留宿非本单位人员；23时后停止一切娱乐活动；严禁赌博；严禁乱拉乱接电线；严禁使用大功率电器。十五、环境卫生采取“四定”办法：既定人、定物、定时间、定质量，划片分工，包干负责。十六、严禁乱丢乱倒垃圾；严禁随地大小便；严禁乱倒剩饭菜；宿舍及办公区保持清洁，鞋袜垃圾不得随意放置门前。十七、文明施工检查办法：日常文明施工检查由领工员、班组长、班组安全员组织进行。检查安全帽、上岗证佩带是否整齐、着装是否整齐等。第四章安全、质量、文明施工综合奖惩办法第一节安全管理奖惩办法一、凡发生一般以上责任事故，违章作业造成事故苗头的主要责任者，罚款50--200元。二、凡发生一般责任事故、职工因工负伤、轻伤一次3人，违章作业造成事故苗头的部门、领工区正、副工长、事故责任者罚款200元，并追究带班人责任。三、凡发生职工因工负重伤一次1—2人、轻伤3—7人，对发生事故的工区及个人的处罚经项目部安委会研究决定后再进行处罚。四、交通事故，根据事故责任赔偿全部损失的20%--80%。私自动用无证驾驶一次罚款500元，施工中操作不当造成机械损坏，按有关文件办理。五、隐瞒事故不报，出了事故不按“四不放过”的原则处理，工区负责人人均罚款200元。六、轨料堆码必须牢固，不得侵入限界。未按规定碓码，追究轨料管理者和带班装卸人员的责任，并给予罚款200元。七、故意损坏安全防护设施、消防设备、安全标志的责任者按其原值的200%给予赔偿或根据具体情况进行相应处理。八、每周安全学习无故缺席者，一次处罚10元，各工区每月在28日前将本工区的周一安全学习记录和班前讲话记录上缴安质部检查,对不缴记录的或无安全学习记录或学习记录无针对性的工区负责人班组一次性处罚200元。九、上班前4小时饮酒者停工检查，停工期间按旷工处理，并给予处罚100元。十、穿高跟鞋、拖鞋、短裤等上工地者，一次处罚50～100元。十一、进入施工场地，必须戴安全帽和上岗证，不佩带者一次罚款50元。十二、作业区域禁止吸烟，违反者一次罚款50元。十三、宿舍内未经批准，私拉乱接电线，违反者一次处罚100元。十四、临时用使用布置严格按照《临时用电技术规范》JGJ46—2005标准执行，如经检查临时用电违反上述标准规范的将给予个人或现场施工负责人100—200元处罚。十五、施工现场机具使用，在使用完毕后作业人员应关闭电源并进行覆盖遮蔽，严禁乱放置露天，违反者将给予100—200元经济处罚。十六、龙门吊走行线安装应符合安全规定支架螺栓上齐拧紧，应指派专人对走行线进行检查维修，确保走行线安全使用，严禁走行线在使用过程中无人养护，违者给予现场带班人员100—200元经济处罚。十七、氧气、乙炔使用严格遵守本工种安全操作规程，确保氧气瓶与乙炔瓶使用之间停放的安全距离，严禁违章作业，在检查中发现有违章作业现象将给予现场作业人员或现场负责人100—200元经济处罚。十八、龙门架司机应规范作业，严禁在工作中接打电话或听MP3音乐等，如有违者将给予现场作业人员100—200元经济处罚。十九、门卫值班人员应严格遵守本工作岗位制度，严禁脱岗、漏岗，如有违者将给予现场值班人员、门卫100元经济处罚。二十、宿舍内严禁使用电炒锅、电热毯等大功率电器（200瓦以上）设备违反者一次罚款100元。二十一、项目部及各工区人员必须严格遵守文明施工、环境卫生管理相关规定，生活区内严禁乱倒垃圾及剩菜剩饭，违反者处罚100元。二十二、宿舍人员严格遵守宿舍管理制度，定时定人对本寝室进行清洁卫生打扫，做到室内布局统一、干净整洁，在项目部组织的环境卫生检查中对不符和要求的寝室（脏、乱、差现象），进行个人和全寝室人员50—200元的经济处罚。二十三、凡受罚款者，由财务在当月效益工资中扣除。二十四、凡预防、控制重大事故发生的个人。工区季度无任何安全隐患、事故发生的项目部、工区以及全年无任何安全隐患、事故发生的项目部、工区。经项目领导班组研究进行一次性的物质奖励。第二节质量奖惩办法一、协作队一个月内受到三次质量处罚，项目部将给予协作队负责人当月1000—10000元的经济处罚。二、凡QC成果获公司优秀奖励，每一成果小组人均奖励100元，获集团公司优秀奖，每一成果小组成员人均奖励300元，获部、省以上优秀奖励，小组人均奖励1000元。三、轨道、整体道床，检查验收质量，出现10%不合格的项目，将给予作业队或班组一次性处罚人均100元，负责人正职200元、副职300元。四、作业队、班组严格做到工序报检制度，作业队对每道工序完成后进行自检并且做好工序过程自检记录，在混凝土浇注前2小时报安质部对线路一次综合性检查（基地卫生清理、钢筋布置尺寸、钢筋焊接质量、线路标高方向几何尺寸、各类扣配件安装质量、各类预埋件安装、接头相搓情况），经检查结后线路质量不能满足混凝土整体道床浇筑条件的，将给予作业负责人300—500元经济处罚。五、安质部在每次报检的同时将对作业队现场每道工序的自检记录检查回收，如现场报检小组无自检记录或自检记录不真实，将给予现场报检小组负责人或负责人进行100—200元经济处罚。六、在混凝土整体道床浇筑时，作业队现场监护人员必须到场，对混凝土浇筑过程进行全面监控，如有跑模、线路走位监护人员必须立即进行加固调整确保线路的整体质量，如混凝土浇筑时现场无监护人员或线路出现走位、跑模现象未进行及时调整，将给予当天值班监护人员100—200元经济处罚。七、现场监护人员必须做好现场监护记录，混凝土浇筑前线路检查记录、混凝土浇筑过程线路检查记录、浇筑完混凝土初凝后的线路检查记录，如现场监护人无监护记录或不齐全将给予现场监护人100—200元经济处罚。八、混凝土浇筑完成后必须按照混凝土养护标准及时进行养护，如现场未安排养护或养护不到位，将给予作业队或现场养护人员100—200元经济处罚。九、混凝土浇筑完后在未达到一定的承重强度时严禁提前拆出支撑架、拆模或轨道车、小平车上道作业，一经查到将给予现场负责人或个人及指挥人员100—200元经济处罚。十、线路报检合格后未浇筑混凝土前严禁任何小平车、单轨车上道运行，一经发现在线路运行任何车辆或机具将给予现场负责人或现场作业人员100—200元经济处罚。十一、各作业队施工人员加强成品保护，严禁破坏现场任何轨道设备及混凝土道床，一经发现将对现场负责人或个人进行100—200元经济处罚，如造成后果严重的将根据严重程度经济损失进行处罚赔偿。十二、作业队现场人员应严格选择模板材料使用，对拆卸下来的模板及时进行整修，如模板无法修整、损坏严重或不能保证混凝土外观尺寸要求的禁止使用，一经检查到现场使用失效的模板将给予现场负责人或个人进行100—200元经济处罚。十三、在模板拆卸过程中，作业人员一定做好对模板的保护措施，严禁恶意敲打拆卸模板，已经发现将给予现场负责人或个人进行100元经济处罚，如情节严重或模板损坏过多将根据模板价格进行赔偿。十四、现场作业人员严格执行各项技术标准、规范进行现场施工作业及质量控制，如不执行标准、规范将给予现场负责人或个人100—200元经济处罚。十五、整体道床混凝土浇筑过程中，地面放混凝土人员在未得到现场试验人员的同意不得随意对混凝土进行加水，如放混凝土人员私自进行加水经现场试验人员发现将给予现场放料人员50—100元经济处罚。十六、冬季混凝土浇筑完毕后必须立即采取有效的保温措施，防止混凝土受冻破坏其初凝强度及混凝土强度质量，如未采取有效稳固的保温措施将给予现场负责人相应经济处罚。十七、经理部在执行上述罚款时，以罚款通知单通知各工区、班组及本人，提出罚款依据（存在的质量问题处理意见）和罚款数额。第三节文明施工奖惩办法一、进入施工现场不戴安全帽，不戴上岗工作牌，一次罚款50元。二、施工完毕，未做到工完料清，工具、设备，路料乱丢乱放，发现一次罚款50-200元。三、宿舍、生活区、办公区乱丢烟头、垃圾，房间脏、乱、差现象，一次罚款50元。四、作业班组每天工作结束后对施工现场环境卫生进行清理，物料按照规范要求进行堆码，在收工后未对施工现场进行清理，施工垃圾未进行清扫，经检查将给予现场带班人员或现场施工负责人100—500元经济处罚。五、易燃易爆危险品处吸烟，发现一次罚款50-100元。六、损坏消防设备，安全标识，机具设备，污染施工环境，一次罚款50-500元，故意造成设备损坏的按照原价赔偿。八、严禁汹酒闹事、斗殴事件发生，如有此现象将给予汹酒闹事、斗殴者500—1000元经济处罚，情节严重将移交地方公安处理。九、全体员工有责任和义务保护施工现场的成品和半成品，严禁对其进行恶意损坏或偷盗物料行为，如发现经核实将给予当事人相应经济处罚，如情节严重将移交当地公安机关依法进行处理。十、食堂卫生管理严格按照北京市相关管理规定执行。十一、文明施工每月进行一次通报，对在文明施工中评比中优胜班组、寝室或个人一次奖励100-500元。第五章附则第一条以上未例举到奖惩条例，根据实际情况酌情处理，若与上级文件有抵触，按上级文件执行。第二条后附安全处罚通知书。第三条后附各项安全管理制度。第四条本办法由项目经理部安质部负责解释。第五条本办法自2011年4月15日实施。2011年项目部各项安全生产制度安全生产责任制度进入施工现场后，项目部对施工管理人员及施工操作人员进行全面教育，对施工现场的特殊部位进行详细交底，并记录在案。在施工过程中项目队必须组织每周一次的安全学习，并把学习的内容、记录交项目部备案。每个分项工程施工前，必须进行安全交底，交底内容交项目部备案。每周定期召开安全例会，各项目队安全负责人参加，由安质部讲评一周安全情况，强调下周的安全重点。特殊工种工人必须持证上岗，电焊和明火作业必须每天到经理部开动火证，并设看火人。班前安全讲话制度作业队长或者领工员、班组长在每天施工前必须向施工人员进行安全讲话，并且要有文字记录，每月底报安质部检查签认。主要讲解当天的施工内容、施工地点、施工环境、安全注意事项。作业队长或领工员、班组长要做好每天的安全讲话记录。周一安全活动制度1、项目部严格执行逐级开展周一安全学习活动。2、各班组的周一安全活动必须是全员参加不得无故缺席。3、安全活动记录上必须有员工签名齐全。4、每周一开展安全学习活动，学习安全生产规章制度，总结和布置安全生产各项工作。安全设计制度1、编制施工组织设计时，必须结合工程实际，编制切实可行的安全技术措施。在进行施组设计时，应将安全技术措施做为一项重要的内容进行交底。施工安全措施改变时，要报公司技术部审核，经公司总工审批后方可变更。2、在每个分项工程施工前，土建工程师应另拟详细的分项安全技术措施，项目安全员根据国家规范和北京市的相关要求，编制安全技术交底下发各施工队。3、施工正式开始后，会随时暴露一些具体的安全技术问题，安全员应及时对施工队进行交底，弥补施工方案中安全措施计划的不足，保证每个单项施工工艺执行过程中的安全。安全标准工地建设制度1、开工前，项目部制定并颁布安全标准工地建设规范文件，使安全标准工地建设活动标准化、规范化。2、在建设过程中严格按执行安全标准工地建设规范标准执行。3、安全标准工地纳入每月安全检查范围来考核。安全施工技术交底制度凡单项工程、重点工程或施工难度大的工程都要进行安全技术交底。安全技术交底由安全主管领导主持，工程、机电、安质、领工员、班组长参加。作业队长或者领工员、班组长在接受交底后，要向班组人员、岗位员工进行层层安全技术交底。接受交底内容主要是，施工安全措施及安全注意事项。交接班制度严格按时交接班。交班人员必须向接班人员交代施工环境安全情况，设备安全运转状态，应注意的安全事项，其共同在记录本上签字。安全教育制度新工人入场“三级”安全教育，新工地入场安全教育。变换工作岗位安全教育。特种作业人员的安全培训。每周一晚上安全学习。安全挂牌制度全体施工员工应持证挂牌上岗。所有机械设备应悬挂安全操作规范。危险处应挂安全警告牌。安全检查制度日安全检查主要有作业队长或者领工员、班组长组织进行。检查内容：a、安全保护用品是否完好、使用是否正确；b、安全规章、措施、制度是否执行落实；c、安全生产是否存在隐患，隐患是否定人、定时整改。旬间安全检查由安质部门组织进行。检查内容：安全规章执行情况，安全设施的到位情况；安全隐患整改情况；安全教育情况，安全内业资料记载、收集整理情况。月安全检查由主管安全副经理主持，由工程、机电、安质、物质、调度参加，每月一次的安全检查。检查内容：特种人员操作证、上岗证是否齐全；各种机械设备和起重机具的安全使用情况；规章制度和安全措施的落实情况；防火设施是否良好；电力设施是否良好；交通运输车辆和轨道车辆、平板车是否良好；各种材料堆码是否稳固；事故调查报告制度发生事故要及时主动向上级部门报告。要深入细致的调查事故原因，写出详细的事故调查报告。密切配合上级事故调查小组。总结教训，制定切实可行的防范措施。事故调查报告要通报全体职工，并上报业主和公司本部。安全奖惩制度定期召开安全会议，对安全工作进行总结，奖励在安全工作表现好的同志。对防止重大事故的人员进行奖励。对在安全工作中有突出贡献的人员进行奖励。对违章、违纪的人员进行处罚。对违章指挥人员进行处罚。班前、班中安全检查制度每天作业前，领工员、班组长要检查各类安全措施是否落实和上岗人员的劳动保护用品是否完好齐全。作业前，施工人员对应各自岗位的作业环境是否存在安全隐患，机械设备状态是否良好，保险装备是否齐全进行检查。施工中，各作业队长或者领工员、班组长应检查施工人员是否有违纪现象，机械设备运转是否良好。用电管理制度严禁在生活区、办公区、施工作业场所私拉乱接电线、电灯。严禁用金属丝代替保险丝。严禁使用电火炉、电炒锅、电炉等大功率电器。电器设备上裸露的带电体，必须要有保护，电线留头要用绝缘胶布包扎，并保证绝缘。宿舍无人时应关闭电灯及电路。电器设备工作结束时，必须切断电源。在进行开关操作时必须把开关盒合上，严禁用湿手摸开关、插座等。用电线路实行“三相五线制”，严禁“一闸多用”。违者一次扣罚质保金500元。电器设备发生故障时，应首先切断电源，请电工修理，严禁非电工修理。停电检修时，必须将电源线路的保险丝取下，并挂上“有人操作、禁止合闸”的警告牌，必要时设专人看守。消防保卫用火管理制度1、建立消防保卫领导小组和义务消防队。2、现场消防道路畅通,标志明显,器材设备符合规定。严禁吸烟,不准随便动用消防器材，违者按消防条例处罚。3、易燃易爆物品单独存放，严格执行领退料手续。4、特殊工程持证上岗，明火作业要有用火证，专人看火并配灭火器。5、施工组织设计要有消防、保卫措施方案及设施平面布置图，并按照有关规定，报公安监督机关审批或备案。应制定治安保卫和消防工作预案。6、施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩戴值勤标志。实行凭证件出入制度。7、财务室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。8、严禁赌博、汹酒、传播淫秽物品和打架斗殴。9、工程的关键部位和关键工序，要制定保卫措施。10、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。并配备看火人员和灭火用具。11、使用电气设备和易燃易爆物品，必须指