海关商品归类介绍

海关商品归类介绍前言

随着全球经济一体化、区域化进程的不断加快，我国对外开放的不断扩大，我国同世界经济的相互依存和相互影响越来越大。我国进出口贸易的迅猛发展，当前的进出口商品无论在数量还是类别上较之过去均有大幅增加，进出口商品种类的呈多源化、新颖性和复杂化等特点。新的国际贸易形势对进出口商品归类提出了更高的要求。蓝鳍金枪鱼：0301.9490

藤椅：9401.5100

等离子刻蚀机：8486.2041集线器：8471.8010发光二极管：8541.4000珍珠项链：7116.1000铁铲子：8201.1000

商品归类，是指在《商品名称及编码协调制度公约》商品目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，明确进出口货物商品编码的活动。主要特点：技术性强、法律适用性强、政策性强、

风险性强，关联性强主要内容一、协调制度为基础的《税则》运用二、商品归类行政管理

第一部分协调制度为基础的《税则》运用1.什么是《协调制度》？

《协调制度》是一本协调国际上多种主要的税则、统计、运输等商品分类目录而制定的多用途的6位数字的国际贸易商品目录.

诞生于1983年，生效于1988年。

《协调制度》全称是《商品名称及编码协调制度》,英文简称为HarmonizedSystem(HS)。

《协调制度》是国际上多个商品分类目录协调的产物，是各国专家长期努力的结晶。它的最大特点就是通过协调，适合于与国际贸易有关的各个方面需要，成为国际贸易商品分类的一种“标准语言”。它是一部完整、系统、通用、准确的国际贸易商品分类体系。我国目前采用的《进出口税则》、《海关进出口统计目录》和《中国海关报关实用手册》完全采用了《协调制度》的结构体系。完整的协调制度包括：1.《协调制度目录》2.《协调制度注释》(1)协调制度的基本结构

《协调制度》包括21类、97章（其中第77章是空章）、以2007版为准共有1218个品目（4位数级），

5052多个6位数级子目，包含了国际贸易中从活动物到渡船的所有商品。

《协调制度》由三部分组成：一是归类总规则（共六条）二是类注释、章注释及子目注释三是商品名称及编码表目录结构的优越性（1）采用“树形结构”目录—HS目录为主干，分别以类、章、目、各级子目为其枝叉；（2）同级比较、层次清楚、全部包容—每一级分类的商品范围其下一级分枝商品范围的总和，各层之间不交叉，归类时同级比较（3）分层管理、资源丰富，留有扩展余地—分级维护，不用从头排序，在4位数列目基础上，可分列多级（我国是2级）子目，每一级分列9个号，每个号又可再分列9个号，则共有税号资源81个，总子目数为81×81内容的完整和保障性1）品目和子目——代表各类商品的名称及其规格的列目（2）类、章、子目注释——为使各个品目和子目的商品范围明确，相互之间界限分明，不发生交叉归类而制定的专门针对某类、章或子目的归类规则（3）归类的总原则——涉及《协调制度》各类、章商品归类的共同规则，作为指导整个《协调制度》商品归类的总原则，共有6条87.03载人的机动车辆8703.1

雪地行走车……8703.3装柴油机的车辆8703.21

排气量不超过1L8703.231

排气量超过1.5L,不超过2.5L8703.2

装汽油机的车辆8703.9

其他……8703.23

排气量超过1.5L,不超过3L8703.24

排气量超过3L8703.31

排气量不超过1.5L8703.33排气量超过2.5L……8703.233

排气量超过2.5L,不超过3L8703.313小轿车8703.314越野车8703.3159座以下的小客车8703.319其他8703.2334小轿车8703.2335越野车8703.2339其他8703.23369座以下的小客车归类总规则注释类注释章注释子目注释商品名称编码表(6位)

本国子目注释本国7、8位子目

我国商品分类目录HS

的组成类章品目本国子目子目章注释类注释(2)协调制度商品编码分类体系01-40章农化产品（第一类至第七类）41-83章材料类产品（第八类至第第十五类）84-97章机电仪产品及杂项产品（第十六类至第二十一类）第一类活动物；动物产品第二类植物产品第三类动、植物油、脂及其分解产品；……第四类食品；饮料、酒及醋；烟草……第五类矿产品第六类化学工业及其相关工业的产品第七类塑料及其制品；橡胶及其制品类的排列

以农化产品为例章的排列

以十三类为例第十三类石料、石膏、水泥、石棉、云母及其类似材料的制品；陶瓷产品；玻璃及其制品第六十八章石料、石膏、水泥、石棉、云母及其类似材料的制品第六十九章陶瓷产品第七十章玻璃及其制品协调制度类的划分和编排规律

类的划分：基本上按社会生产的分工（或称生产部类）划分，即将属于同一生产部类的产品归在同一类里。协调制度将所有商品分为21类。类的主要类型：（1）由相同材料组成的物品构成一类，例如第二类（植物产品）和第十五类（贱金属及其制品）。（2）由具有相同的功能或使用领域的商品构成一类，例如第十七类（车辆，航空器，船舶及有关运输设备）和第十九类（武器，弹药及其零件、附件）。类的编排规律：一般来说，商品在协调制度中所处的类的数字越大，那么该商品的制造或加工程度也越高。例如：树属于第二类植物产品木材属于第九类木及木制品……用木材做的家具属于第二十类杂项制品。协调制度章的划分和编排规律

章的划分：基本上按商品的属性或功能、用途以及加工程度划分根据原材料的属性：橡胶及其制品第40章木及木制品第44章根据商品的用途：贱金属工具第82章机动车辆第87章根据制造或加工的程度：纸浆第47章纸第48章书籍第49章章的编码：用阿拉伯数字表示，统一表示为两位数字。例如：第1章的编码表示为“01”，第2章“02”，第13章“13”等等。

协调制度品目的编排规律：（1）一般按照动物、植物、矿物质产品或原材料、半制品、制成品的顺序编排；（2）列名具体的商品先于列名一般的商品品目的编码：用阿拉伯数字表示，统一表示为四位数字，采用结构性排列方式。前两位数表示该品目所在的章；后两位数表示该品目在该章的排列次序。例如：08.05

鲜或干的柑橘属水果0805.1000-橙子协调制度的子目

品目可以细分为子目，一级子目用五位编码表示，二级子目用六位编码表示。品目0103的猪，根据是否为改良种用的猪细分为两个一级子目，编码如下：0103.1-改良种用0103.9-其它一级子目0103.9的其它猪，又根据重量细分为两个二级子目，编码如下：0103.91--重量在50公斤以下0103.92--重量在50公斤及以上(3)六条总规则及其相互关系

归类的依据规则一税目范围扩大（有条件）规则二

多个税目的选择规则三

替代方法规则四

包装的归类规则五

子目的归类规则六

顺序（4）总规则一及运用总规则一内容：类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的的归类，应按税目条文和有关类注或章注确定，如税目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。总规则一的实质和注意事项实质：解决归类依据问题（品目条文、类注释、章注释、总规则本身）优先于各条的规则注意事项

1、标题方便，不是依据；

2、品目条文，要看仔细；3、章注、类注、要理清关系。相关宠物用品的归类实例宠物服装4201宠物玩具按材料属性宠物粮食2309

归类基本步骤:

第一步:

根据类章标题寻找合适位置

第二步:

看清品目子目条文及类章注

第三步：运用总规则一确定商品编码

第八类第42章

品目4201各种材料制成的鞍具及挽具（包括缰绳、挽绳、护膝垫、口套、鞍褥、马褡裢、狗外套及类似品），适合各种动物用要点：只适用于供动物佩带或穿着的物品。汽车天窗玻璃归入7007归入87087007注释：安全玻璃装于其他物品之上，构成了机器或车辆零件的，应与有关机器或车辆一并归类8708注释：（二）车身零件及其配套附件，例如，底板、侧板发动机罩；带框玻璃窗《协调制度》是全球通用的国际贸易商品分类目录，由世界海关组织制定，并有专门的国际公约，涵盖了世界贸易中99％的商品。目前已经有204个海关和经济联盟使用《协调制度》,其中有125个成员为公约缔约方。它是世界海关组织（WCO）制定的最为成功的国际公约之一。2、《协调制度》的作用《协调制度》的诞生为海关等部门的商品归类赋予了通用性及广泛适用性，使其在关税、进口环节税及国内税的征收、国际贸易统计数据的收集、原产地规则的应用、贸易谈判的依据、对受控物质进行监控的标准及国际物流等各个不同的领域均具有基础性的决定作用。《协调制度》除本身的优点以外，它作为政府间国际公约的附件，国际上有专门的机构、人员进行维护和管理，技术上的问题还可利用世界上各国专家的力量帮助解决，各国也可通过制定或修订《协调制度》，争取本国的经济利益，发挥本国的影响。*协调制度委员会协调制度审议分委会、科学分委会、专家工作组*《协调制度》的修订和更新19881992199620022007*辅助出版物《协调制度注释》《归类意见汇编》、《协调制度商品数据库》、《培训教材》3、《协调制度》的维护机制4、《协调制度》在中国的应用

1992年6月23日，我国政府正式签字加入《协调制度公约》，成为公约的重要缔约方。我国自1992年1月1日起正式采用以《协调制度》为基础编制中国进出口税则和统计目录，这是我国海关与国际接轨较早的制度。

《进出口税则》（7000多个税则号列）《海关进