个人收入的分配2017一轮复习剖析

个人收入的分配2017一轮复习剖析第一页，共44页。收入和分配个人收入分配国家收入分配按劳分配为主体、多种分配方式收入分配与社会公平财政收入和支出财政的巨大作用税收及其种类依法纳税第三单元的内容结构财政税收1．一条主线：分配（解决“为谁生产”的问题）2．知识体系：生产（创造财富）→分配（财富的分配）→个人如何参与分配（分配制度与分配原则）与国家如何参与分配（财政与税收）3．四个关键词：分配制度收入分配公平财政税收学.科.网第一页第二页，共44页。

考点概览考向定位7、个人收入的分配⑴分配制度①生产决定分配②按劳分配及其作用③我国多种分配方式并存⑵收入分配与社会公平①收入分配公平②处理好效率与公平的关系1.从知识的考查看：重点考查收入分配方式和社会公平的维护。社会公平的维护经常与宏观调控、经济发展方式转变相结合2.从试题类型上看：选择题和材料题都是考查的重点，选择题聚焦于分配方式和维护社会公平的具体措施。材料题多立足生产、分配、消费的关系，考查收入分配公平的维护对我国经济发展的影响及其措施。第七课个人收入的分配第二页第三页，共44页。自主探究1、我国的分配制度是什么2、实行这一分配制度的决定因素是什么？考点一：分配制度第三页第四页，共44页。生产消费交换分配（根本、决定）（最终的目的和动力）（桥梁、纽带）社会再生产的四个环节第四页第五页，共44页。生产关系生产力分配制度决定生产资料所有制按劳分配为主体多种分配方式并存公有制为主体多种所有制共同发展决定决定决定第五页第六页，共44页。考点一、生产决定分配（1）理论前提：生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式；（2）根本原因：这是由我国现阶段的生产力水平决定的（3）直接原因：这是由我国现阶段的所有制结构决定的（4）这是发展社会主义市场经济的客观要求（5）实践证明：这种分配制度对加快经济发展和实现共同富裕起到了促进作用。我国现阶段分配制度的客观必然性。(决定因素？)第六页第七页，共44页。1、基本内容和要求

存在性质、适用范围、分配尺度、分配对象、分配结果2、原因：3、地位：考点二：按劳分配第七页第八页，共44页。考点二、按劳分配及其作用1、基本内容和要求:

在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。【注意点】存在性质适用范围分配尺度分配对象分配结果社会主义制度下公有制经济劳动个人消费品多劳多得，少劳少得注意：国家机关、公有制事业单位、公有制企业、公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴与农村经济中的承包土地经营所得都属于按劳分配。土地经营权流转所得不属于按劳分配，而属于按生产要素分配。公有制经济内不仅有按劳分配，还有其他分配方式。第八页第九页，共44页。2、原因：实行按劳分配的必然性——由我国现实的经济条件决定（1）生产资料公有制是实行按劳分配的前提。（2）社会主义制度下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础。（3）社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。不能实行按需分配不能实行平均分配考点二、按劳分配及其作用第九页第十页，共44页。搞平均主义，会束缚生产力的发展，最终导致经济衰退，普遍贫穷。平均主义要不得3、意义（作用）①实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对剥削制度的根本否定。体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，是分配制度的伟大变革。

考点二、按劳分配及其作用第十页第十一页，共44页。4、地位：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。原因：——公有制在国民经济中站主体地位。总结：理解按劳分配（1）按劳分配的基本内容和要求（2）实行按劳分配的原因（3）实行按劳分配的意义（4）对按劳分配为主体的“主体”的认识为什么—是什么考点二、按劳分配及其作用第十一页第十二页，共44页。（2011湖南模拟）在我国现阶段对个人消费品的分配实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。下列属于按劳分配的是（）①农民承包土所得的收入②个体劳动所得③国有企业工人的工资和奖金、津贴④某外资企业员工的工资A、①②B、②③C、①③D、③④Czxxkw第十二页第十三页，共44页。C第十三页第十四页，共44页。A、按生产要素分配B、按生产要素分配意义考点三：多种分配方式并存第十四页第十五页，共44页。①按资本要素分配：突出强调“投资收益”，如私营企业主的税后利润，股票红利、股息，储蓄和债券的利息等；

②按劳动要素分配：是劳动者所得，如私营企业、外资企业中的职工工资、奖金和津贴；

③按土地要素分配：如土地、房屋的租金和转让金；④按技术要素分配：突出强调“技术贡献”，技术入股、专利费用、技术转让的收入⑤按管理要素分配：强调的是企业中的经理等管理者的年薪及奖励⑥按信息要素分配：指提供市场信息、管理方案（点子）的收入。1、按生产要素分配内容：考点三、我国多种分配方式并存第十五页第十六页，共44页。走进联想看分配

中国民营企业联想采用按贡献参与分配的模式，充分调动不同层次员工的积极性，薪酬从几千元到几百万。基层营销人员，基本工资2000元。软件工程师，基本月薪8000元。高层管理人员，如全面负责本集团业务规划及运作的联想集团总裁（杨元庆）2003年年薪为600万元。

1999年，联想开始推行员工持股计划，其中，15名创业初期的骨干员工获得的股份2004年市值相当于30亿，前联想集团总裁（柳传志）现虽已退居二线，但其所持有的联想股份如果以每年0.1%的收益计算，年收入为300万元。按生产要素分配

劳动力技术、信息管理资本土地第十六页第十七页，共44页。（3）健全生产要素按贡献参与分配的制度的意义：①是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认；（生产要素）②体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；（个人）③这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。（社会）2、多种分配方式并存的客观必然性（为什么）（1）生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。（2）是发展社会主义市场经济的客观要求第十七页第十八页，共44页。易混易错提示

1．合法的劳动收入与合法的非劳动收入①合法的劳动收入：按劳分配、按劳动要素分配。②合法的非劳动收入：按土地、资本、技术、信息、管理等要素分配。

2．公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配

3．劳动收入≠按劳分配收入。劳动收入包括按劳分配、按劳动要素分配所得，所以劳动收入不一定是按劳分配收入。按劳分配工资、奖金和津贴平均分配福利按生产要素分配技术、资本入股所得第十八页第十九页，共44页。国有经济和集体经济中劳动者的工资私营经济和外资经济中劳动者的工资

4.工资收入不都属于按劳分配按劳分配按劳动要素分配注意：国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。第十九页第二十页，共44页。

李明一家五口，李明本人承包了集体的土地，收入一万多；妻子开了个小店，纳税后有两万多；儿子是国有股份制企业的职工，工资、奖金、津贴有三万多，炒股也能赚四五万；女儿是国有企业的工程师，工资也有五万,另外利用双休日为一家外资企业当技术顾问获得五万报酬；母亲靠出租房屋也有一定的收入。思考：李明五人收入各来自何种分配方式。李明承包责任土地属按劳分配收入。妻子开小店的合法收入属于按劳动力、管理要素分配。儿子的工资、奖金、津贴属按劳分配收入,

炒股的收入属（资本要素）女儿工资属按劳分配收入,

当顾问的报酬属（技术要素）母亲靠出租房屋的收入（土地要素）属于按生产要素分配。第二十页第二十一页，共44页。下列属于按劳分配收入的是()

①张某在私营企业中获得的工资收入②王某在农村集体经济联产计酬中获得的收入③李某在国有企业中获得的福利性分配收入④孙某在国家机关工作中获得的工资收入A、①②③B、②③C、③④

D、②④D平均分配第二十一页第二十二页，共44页。1、按劳分配为主体基本内容和要求2、多种分配方式并存按生产要素分配按生产要素分配的意义按劳分配为主体，多种分配方式并存小结必然性意义对“主体”的理解为什么—是什么第二十二页第二十三页，共44页。效率公平强调把蛋糕做大强调把蛋糕切好收入分配与社会公平第二十三页第二十四页，共44页。（1）公平的含义:比较宽泛，合理的收入分配制度是社会公平的基本内容。（2）收入分配的公平收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。注意：收入分配公平平均主义收入差距分配不公考点四、收入分配公平1、收入分配公平——是什么？第二十四页第二十五页，共44页。我国目前收入分配不公平（收入差距）问题主要表现：①全社会收入差距拉大，财富分配严重不均。②不同群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大。③不同区域之间居民收入差距和城乡居民收入差距扩大。④行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。⑤居民收入在国民收入中的比重过低,劳动报酬在初次分配中的比重过低思维拓展第二十五页第二十六页，共44页。2、收入分配为什么要公平?③公平是提高经济效率的保证：只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者利益，才能激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。①公平的意义：是社会主义分配原则的体现；有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。②是由社会主义本质和共同富裕目标决定的关注公平，是中国特色社会主义的内在要求，有利于防止两极分化，实现共同富裕。④国情决定：城乡收入差距、行业差距、区域差距呈现扩大趋势，影响和谐社会的构建。⑤现实意义：维护社会公平，有利于贯彻落实科学发展观，刺激消费，扩大内需，有利于让人民共享发展成果，有利于构建和谐社会，实现全面小康目标。第二十六页第二十七页，共44页。3、如何实现收入分配的公平（1）根本途径———大力发展生产力，提高经济效益，增加社会财富，为实现社会公平奠定物质基础。（2）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。（3）初次分配中提高”两个比重“、实现“两个同步”。增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率的提高同步。---重要举措意义：这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。考点四、收入分配公平第二十七页第二十八页，共44页。（4）再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重要举措。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，取缔非法收入。（5）初次分配和再分配都要兼顾效率和公平；既要提高效率，又要促进公平。3、如何实现收入分配的公平考点四、收入分配公平第二十八页第二十九页，共44页。【拓展思维】什么是初次分配和再分配初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。包括三个方面：：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业(集体)自留部分。国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在全社会范围内进行的再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要。

再分配是指在初次分配的基础上，政府主要通过税收、财政提供社会保障机制和社会福利、转移支付及其他政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。

国民收入在生产出来以后，要进行分配。分配过程分为初次分配和再分配。第二十九页第三十页，共44页。（2011高考山东卷）“城镇居民人均可支配收入和农民人均收入均增长10%，争取农民收入实现高增幅”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标要求①提高经济效率，实现国民经济健康发展②提高居民收入在国民收入分配中的比重③实行农产品政府定价政策，提高农民收入④增加货币发行量，支持农村基础设施建设A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】实现城镇居民人均可支配收入和农民人均收入高增长，最根本的是大力发展生产力，提高经济效率，①正确;在发展生产提高效率的基础上提高城镇居民和农民收入，在国民收入分配中的比重是最直接的手段和途径，②正确;市场经济条件下，国家的调控是宏观的，不可能实行农产品政府定价政策，③说法错误;货币发行量是由流通中所需要的货币量为限度，不能随意发行，排除④;A第三十页第三十一页，共44页。（12年新课标）2011年1月，R市以居住证制度取代暂住证制度，300余万在该市的流动人口告别“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开始享受与市民同等的权益。这一举措①促进了社会公平正义②消除了收入再分配的差距③有利于协调城乡统筹发展④减少了城市管理支出①②B.①③C.②④D.③④B第三十一页第三十二页，共44页。考点五、处理好效率与公平的关系1.效率效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。2.效率与公平的关系二者的关系：效率和公平是对立统一的关系。第一，两者有一致性.一方面,效率是公平的物质前提，另一方面,公平是提高经济效率的保证。第二，两者又是一对矛盾。提高效率必然牺牲一些公平；保证公平必须放弃一些效率。（讲效率就要奖优罚劣，导致收入差距，影响公平；重公平，则要求人们的收入尽量没有差距，这又会影响效率的提高）。第三十二页第三十三页，共44页。2.效率与公平的关系：对立性：分别强调不同的方面考点五、处理好效率与公平的关系效率公平物质前提保证一致性：（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）效率与公平的共同目标

共同富裕第三十三页第三十四页，共44页。（2011高考江苏卷）下图表示效率与收入差距的关系，横轴X代表收入差距，纵轴Y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明(

)①在X1之前，效率与收入差距成反方向变化②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A．①②B．①④C．②③D．②④D第三十四页第三十五页，共44页。【解析】图示信息显示，在x1之前，效率与收入差距成正比例方向变化，①错误；但收入差距达到一定程度之后，收入差距继续拉大，效率反而会降低，②符合；收入差距在一定范围内具有激励作用，过大则不利于提高效率，③错误，④正确。第三十五页第三十六页，共44页。3、如何正确处理公平与效率的关系？

兼顾效率与公平（2）处理好效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业的同时，倡导回报社会和先富帮后富。（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提要效率，又要促进公平。第三十六页第三十七页，共44页。初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的问题过多，再分配很难纠正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。再分配具有社会公平功能。当然，再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大，出现奖懒效应，就会既损害初次分配的公平性，从而也会损害效率，反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系，才能促进国家收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。【拓展思维】：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系第三十七页第三十八页，共44页。注意：２、区分分配制度、分配原则和分配政策①、分配制度:②、分配原则：③、分配政策：

是以按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配与生产要素分配结合起来兼顾效率与公平

允许和鼓励部分先富，倡导先富帮后富，同时政府要对收入