变电所工程建设监理细则

变电所工程建设监理细则监理根据变电所工程建设监理协议。变电站工程建设监理规划。国家、电力部门颁发现行原则、规程、规范。工程施工图设计文献。设备、材料生产厂产品阐明书。电力工程建设项目监理经典表式。工程控制及协调质量控制内容和措施。目的和原则.1设计质量目的：设计应先进、合理、经济、可靠。图纸资料完整、对的、提供及时，满足工程规定，设计服务周到，及时通过实践检查，能很好满足生产、使用规定，得到有关部门好评。.2物资质量目的：材料、设备均符合协议、协议及有关签订纪要规定。出厂证明、合格证、试验汇报、使用阐明书及图纸完整、对的、真实、提供及时，生产厂家服务周到，很好为建设工程服务。.3施工质量目的：按国家部委颁建设原则，规范进行验收。土建工程电气安装工程中单位工程到达100%合格，消灭重大人身事故和设备事故，竣工图纸完整、真实、精确、规范。.4系统性能质量目的：调试方案科学、完整，调度方案合理、可靠，接线对的，仪器仪表精确，操作无误，试验数据真实，判断结论精确，系统性能所有满足试验大纲规定。.5原则：优质工程必须是优秀设计，以上四项质量保证缺一不可。职责:为了加强变电工程质量管理,可以构成如下质量体系。施工三级质量体系(班组、工区、企业)受项目法人、监理单位及质量监督站监督。质量验评工作组：质量验评组由项目法人、监理单位、施工单位、设计单位、运行单位构成；职责：审查承认施工单位提出《土建施工质量验评范围划分表》、《电气安装工程质量验评范围划分表》，制定土建施工、电气安装工程质量分阶段验评计划。审查阶段验评分项工程与否具有条件，审查验评资料，办理验评手续，提出重大工程质量事故调查汇报，提出分析处理意见。监理单位质量管理职责：跟踪施工全过程质量体系运行状况。办理隐蔽工程检查见证。组织隐蔽工程验收。按W点、H点、S点分派实行质量跟踪检查，审查分项工程与否具有验收条件，适时主持阶段性验评，组织初步验收及预验收，根据预验收状况，向业主申报最终竣工验收参及最终质量验评，向启动委员会汇报工程建设状况、质量状况、验收状况，为启动做好准备，办理具有启动条件签证，督促办理验收移交。工作程序:.1设计质量控制:参与初设文献审查。参及施工图纸会审:由建设单位或建设单位委托由监理主持,监理督促签发施工图纸会审纪要,填写施工图纸会审记录。设计修改不管是由设计、项目法人、施工单位还是运行单位提出一律由设计院承认，并送设计变更通告单，由监理单位签订同意意见后生效，重大设计修改应由设计院提出申请汇报，监理单位承认，由初设主审单位批复。督促设计现场服务。.2材料设备质量控制：选择资信很好厂家在质量、交货期、价格合适条件下签订协议。材料设备外观检查良好，厂家必须提供合格证、试验汇报、阐明书及有关设备图纸。按抽样规定，获得足够数量材料向当地有资质质量监督站适时送检，检查合格后，检查纪录交监理审核承认证明，对设备必须适时组织开箱检查办理有关手续。适时组织厂家现场服务，包括现场培训、技术交底、指导安装调试、处理缺陷等。监督施工单位做好安装前设备保管，对那些现场保管规定比较高设备、仪器、仪表等，其保管条件应满足厂家规定。.3施工质量控制：施工单位选择、资质审查。审查施工队伍质量体系，监督其运行状况。协调质量监督站、运行单位、施工单位、设计单位关系，使之成为一种完整工程质量体系。.3.1土建工程质量控制：组织设计，业主等单位检查隐蔽工程施工状况，及时办理验槽、验筋手续，适时组织设计院对大型地基层检查，组织隐蔽工程验收。验评工作可分如下三个阶段：基础工程竣工，主体工程之前，其他建筑物主体工程构、支架基础，围墙基础，主变基础在条件成熟时，可以同步参与验评。主体工程竣工，装饰工程前，其他建筑物主体工程构、支架组立，围墙本体工程可以同步参与验评。装饰工程完毕，变电站投运前，其他建筑物装饰工程排水工程、道路、围墙、大门等一切未验评分项工程可以参与验评。分项工程申报验评条件：申报前该分项工程已通过施工单位三级质检、评检，该工程已经竣工，无明显缺陷，并资料齐全，由施工单位提出验评项目，分项工程由施工单位核定，分部工程由监理核定，单位工程由质量监督站核定。审查材料出厂合格证、试验汇报，包括钢材合格证、试验汇报、焊接试验汇报，水泥出厂合格证、试验汇报，砖厂及精骨料出厂合格证、试验汇报，防水材料出厂合格证、试验汇报，构件出厂合格证，砼试块试验汇报，砂浆试压强度汇报。审查施工记录包括：地基验槽记录、钢筋记录、地基加固记录、隐蔽工程记录、构造吊装记录、蓄水池构筑灌水记录、沉降观测记录、排水系统灌水试验记录、给水、采暖及生活水系统试压记录、土壤试验、打（试）记录、钢筑砼压力管水压记录、空调调试记录、砼测温记录等。.3.2电气安装工程质量控制：验评具有条件：整体工程施工完毕，分项工程、分部工程和单位工程均经施工单位三级质检，质量评级和初验审核。验评资料：包括安装技术记录、调试汇报、试验汇报、校验汇报、抽检汇报和图纸、质量验评表。在上述条件具有状况下，验评工作组一次性验评，并将验评成果报启动验收委员会验收组承认。审查包括：主变吊芯、吊罩检查启示，电气安装记录（含一、二次调试记录），电气绝缘测试（含高试、化学油、水、气试验）记录，仪表校验记录，直流电源充、放电记录，接地电阻测试记录、厂家资料、出厂证明、试验汇报、阐明书、设备图纸。最终验评后，应提出质量检查中存在质量问题，处理意见并限期处理。.4系统调试质量控制：系统调试及启动是检查整体工程质量最终手段，不属于施工质量检查评估范围，系统调试由启动验收委员会主持。竣工验收全面完毕，无影响系统调试遗留问题。系统设计调试大纲调度方案已经审查同意，系统调试人员所有到位。多种调试仪器、仪表、工机具已运到现场，并完好无误。现场编号已下达，标识规范，精确无误，调试所用工作票、操作票已审核，消防系统及措施已检查，水泵房已投入运行，通讯已投入使用，安全保卫工作已安排妥善等。按照系统调试计划安排执行，各阶段调试成果分析及结论，调试中出现问题处理，提交系统调试汇报。提交试运行方案，并报启动委员会确定试运行方式。2.2进度控制内容和措施。按照项目法人同意里程碑工期，编制变电工程建设进度横道图，确定关键途径，一般变电所关键途径是：施工图纸设计及会审——主控楼基础、主体、装饰工程——一、二次设备安装及预调试——整组试验——协调联调（系统通讯、继电保护、综自系统调试、联调、调度自动化）——验收——启动及试运行——移交签证——投入商业运行。动态控制各关键工序完毕时间，包括关键工序上资金投入，材料、设备采购，人力、机具调配，分阶段适时质量验评，使关键途径上工序准时完毕。适时组织各阶段质量验评工作和常规性H点、W点、S点见证，检查和旁站工作，坚持以优质保工期原则，督促施工每一道工序，力争一次做好，对常见施工失误应精心加以杜绝，防止返工发生。加强对施工单位人力和机具使用监督，对工作不利施工队伍，失控施工进度及时加以制止。工程实行动态控制，根据进度状况，适时安排组织工程协调会，重点考核工程形象进度与否满足里程碑工期规定，对于影响工期诸原因，由监理协调处理。2.3投资控制内容和措施：参与初步设计概算审查，根据设计提供工程量，定额套用及各项费用计算等提出监理意见。加强项目法人委托协议管理，处理工程变更及索赔。定期记录投资完毕状况，通过投资记录渠道反馈存在问题，比较实际投资及计划投资两者偏差，实现将投资控制在预定投资控制目的内。审查施工单位月度完毕有效工程量和投资状况，并进行对比分析，重点审查工程质量与否已经监理验收并签证，已竣工程与否及实际相符，并办理付款签证。严格控制设计变更，分析引起投资增长设计变更，审核并提出意见。设计单位变更需进行计时计价并通过监理复核，定期组织各单位各专业召开设计变更分析会。严格审核施工单位提出有关费用增长或延期动工，提出监理意见。施工单位提出变更未经监理许可不得施工。2.4安全控制内容和措施：协助项目法人组建“安全委员会”，并定期召开会议及时处理现场存在问题。协助项目法人贯彻安规及有关规定。在工地看到不安全原因，有权规定有关单位整改，必要时可发“停工令”，并汇报项目法人。严格审查施工承包商项目管理实行细则，重大技术方案、重大项目、重要工序、危险性作业、特殊作业安全技术措施及现场等所波及安全文明施工和环境保护措施，并监督实行，必要时实行旁站监理和跟踪控制。组织定期或不定期安全检查，并如实做好记录，针对检查出问题按三定(定人、定期间、定项目)规定贯彻整改措施。参与安全事故调查处理，并向项目建设管理单位如实提供事故发生真实状况和书面汇报材料。如实核算施工单位有关安全文明施工措施补助费用使用状况，并向项目建设管理单位提出书面意见，以此作为对施工单位安全文明措施补助费用支付根据。在现场若发现监理人员不到位，从而影响现场安全管理或进度导致不良后果，或检查发现弄虚作假，故意隐瞒或偏护真实状况均根据我企业规定予以处理。2.5协议管理内容和措施：熟悉项目法人委托管理已签各类协议，进行跟踪管理，检查各方执行协议状况，督促、协调各方认真履约，对影响工程建设、质量和投资状况提出监理意见。制定内部协议管理措施，对各类协议进行分类，实行分类管理。建立协议招待状况台帐，管理协议预付款及协议结算款。按照协议约定规范、规程、质量验评原则，监督、检查、评估施工质量及检查用于工程材料、设备质量、半成品及构件质量，按协议约定程序验收隐蔽工程质量。依审定进度计划对照实际进度进行检查，分析影响进度原因，属项目法人原因提请项目法人及时积极处理，属承包方原因督促其迅速纠正。在施工协议实际执行中，往往大量碰到施工单位向项目法人提出索赔，监理公正、合理地处理索赔是投资控制一种重要方面，也是协议管理一项重要内容。以独立、公正第三方立场，参及处理及工程有关协议纠纷，维护协议各方合法权益。2.6信息管理规定：信息管理范围应覆盖在工程建设全过程中，及工程建设有关所有信息。内容应包括信息名称、来源、时间、类型、信息提供者和接受者、处理状况等。信息管理应立足于规范化、现代化，保证信息精确性、及时性、可追溯性。建立监理档案，包括建设根据文献、设计文献、工程监理文献、设备文献、施工文献、竣工文献、内部质量管理文献和资料管理文献等。建立信息网络和信息传递方式及途径，规定工程建设有关单位之间传递途径，建设单位所有信息应通过监理传递至工程参建各单位。工程各参建单位所有信息应通过监理传递到建设单位。监理部内部所有向外发送信息应由总监理师签订后方可发出。2.7组织协调内容和措施：项目法人及监理之间关系是委托及被委托之间关系，它们之间承诺、职责、权限、目的按监理协议规定，项目法人应在监理之前将监理业务内容、总监理师姓名及所授权限等书面告知受监理承包商。设计单位、施工单位为受监理方，设计协议及施工协议由监理单位督促履行，设计修改均由监理审查，提出审查意见，未经监理审查修改均属无效文献。项目法人应根据国电火[1999]677号文第2.2条规定为监理方提供必要办公顾客及生活通讯条件。承包商应提供完整、真实、精确、规范资料，接受监理对资料审查，重要材料及物（配）件，承包商资质、重要工程材料要报审，重要设备开箱应提交申请，设备缺陷处理要报验。变电所消防系统属国家行业管理范围，对初设会审、施工图会审、施工单位选择，消防器材选购及验收都要由当地消防主管部门负责或参及，监理应协调施工单位及他们之间配合，做好工作。每半月或每月召开一次工程调度会，重要通报工程状况波及形象进度、工程质量状况和投资完毕状况、工程存在问题等，提出处理问题措施，并签订调度会议纪要。当工程中发生质量事故或发生不合格项时，监理应采用指令整改，并进行整改检查，指令停工，检查停工整改状况，审查复工与否具有条件，对于质量事故，召动工程质量分析会，分析事故产生原因，审查事故处理方案，接受事故处理成果检查。3监理措施3.1审查动工汇报，包括“四通一平”验收状况；审查施工组织设计；审查工程进度网络计划；审查施工方案；审核重要材料质保书和试验汇报；审查工机具配置状况；审查特殊工程培训、上岗状况；审查工程管理实行措施等。3.2施工图会审已完毕并签订了施工图会审记录及纪要，必要设计交底已完毕，一般设计修改程序必须遵照一种原则，无论哪一方（包括项目法人、施工、运行、设计）提出设计修改必须交监理审查同意，重大设计修改必须监理同意后提交项目法人同意或由项目法人委托设计审查责任单位同意。3.3发生下列状况监理工程师应告知施工单位进行整改：未经审查图纸施工，特殊工种无操作证上岗。发现不合格材料、半成品、构配件、机具设备有问题。隐蔽工程未经检查签证已隐蔽，发现施工有质量严重问题。发现严重违反施工安规施工行为，发生重大质量、安全事故。3.4发生下列状况可直接下达停工令：施工条件发生较大变化而导致必须停工，此项停工应报项目法人同意。应项目法人规定而停工。所有停工或部分停工工程。由施工单位提出复工申请，阐明已具有复工条件并填写“复工申请表”后，经监理检查承认后报项目法人同意，下达复工令方可复工。重要设备和材料开箱检查必须根据供方提出装箱单查对商品数量、型号、规格，并及所签协议查对，检查各必检项目，并做好详细记录。4工程质量验评4.1变电工程土建施工质量检查及评估。分项工程划分按《火电施工质量检查及评估原则》第一篇土建工程中划分项目进行，按照土建施工质量检查及评估管理措施、管理细则，对工程质量进行组织验评。验收评估根据：有关施工验收规范、规程、检查评估原则，设计图纸、设计变更及技术联络单、图纸会审纪要、工程验评划分表等对工程施工质量进行验评。验评范围及验评组织：根据施工单位提交申请验评汇报范围和施工单位提交三级质检资料，由监理单位组织质量验评小组，组员由各单位代表参与（包括建设、施工、设计等）。.1验评内容包括：资料检查（测量定位成果复查表）、地基验槽（坑）记录、原材料质量合格证件、混凝土试件试验汇报、设计变更、混凝土施工记录、隐蔽验收记录、分项工程质量评估记录等。实地检查，主控楼框架部分独立基础采用随机抽样数量，为总数10%；砖混部分条形基础抽样总量为10%；构支架基础采用随机抽样抽查总数10%；混凝土外观质量、主控楼独立基础轴线复查，各向各测3点；条形基础单向测3点，标高复测各测3点，纵向复测5点；构支架复测纵向2条、横向3条；在同一轴线方向上所有基础各测2个数，基础几何尺寸复测每个复测纵、横各测2个数。.2对主控楼主体工程及构支架组立工程等砖砌体，外墙每层按20米抽查一处，每处延长3米，但不少于3处，内墙按有代表性自然间抽查10%，但不少于3间，每间不少于2处，框架构造按两轴线为一间。构支架组立检查数量按总数10%随机抽查，重要参数纵横轴线、杆顶标高及垂直度偏差。.3主控楼装饰工程，此外尚有楼地面工程、屋面工程、电照工程，室内给排水工程、水泵房建筑及安装工程、室外广场及道路工程、电缆沟工程、室外给排水工程、围墙工程等根据各有关施工及验收规范，检查评估原则等有关文献组织验评。质量评估，按前面所列规范进行质量等级评估，由监理工程师在有关分部工程评级记录上签字，由组织单位编写验评汇报，监理单位将此验评状况整顿成纪要分发各有关单位，如有遗留问题将详细记录并规定施工单位限期整改到达规定。4.2变电工程电气部分质量检查和评估措施。质量验评以《电气工程质量难范围划分表》为根据，成立由项目法人、质量监督站、监理、设计、施工（调试）、运行等单位代表组织验评工作组。在承包商已通过三级质检组织检查和评级，在资料齐全条件下，向监理提出书面验评申请，由监理组织预检查，提出消缺意见，施工已进行消缺处理并经监理复查通过后，监理提出书面预检意见，提交质量验评工作组。验评根据原水电部基建司《火电施工质量检查及评估原则》第五篇（电气装置〈试行〉）1984.12，原能源部基建司《变电工程施工技术记录统一格式》1990.7，设计文献、设备技术文献及设计变更，会议纪要等根据承包商提出验评范围组织验评。变电工程电气部分检查数量应遵照如下原则：关键设备应进行全检，对某些数量较多检查点，一般几何尺寸等则进行阻碍机抽查（抽查工程量10%以上）。验评检查成果汇总，规定分项工程、分部工程、单位工程质量等级核定措施。分项工程所含检查指标实际检查成果来评估分项工程质量等级，分部工程质量等级按其含分项工程质量等级来评估，单位工程质量等级按其所含分部工程质量等级来评。所有工程质量均为“合格”和“优良”两个等级。4.3成立质量验评工作组由项目法人、质量监督站、监理、设计、施工、运行单位构成