宪法学教学大纲

《宪法学》教学大纲课程类别：专业必修课总课时：56课时总学分：3学分开课学期：第一学期合用专业：法学先修课程：法理学一、课程性质与任务宪法学课程是我国乃至全世界高等教育法学专业都必须开设的一门法学专业必修课。宪法学是学习研究宪法的本质及其运动规律，国家的本质和形式，国家机构的组织、职权和工作制度，以及国家与公民之间的基本权利和义务的一门法学学科。宪法学是一门理论性较强的法学课程，在呼伦贝尔学院法学专业人才培养方案中属于专业必修课。法学专业学生通过该门课程的学习，应到达对宪法学的基本理论，基本制度和宪法的实行等内容的理解、掌握、运用的程度，学生应具有运用宪法学理论分析和解释宪法学问题的能力。二、教学目的与规定宪法学在法学体系中占有重要的地位。开设本课程有助于掌握法学基础；有助于提高自身素质，成为有民主宪政意识、人权法治观念、理性和责任思维的现代公民；也有助于推进社会主义法治国家的建设。学习宪法学课程有助于系统地理解和掌握宪法学的基本理论、基本知识和基本措施，认识宪法产生和发展的一般规律，领会和掌握中国宪法的基本精神及其详细规范内容，为学好法学的其他分支学科奠定坚实的基础。通过学习宪法学，不停增强法治观念，积极增进改革开放，自觉维护宪法尊严，保证宪法实行。三、教学内容第一章宪法学概述教学目的：掌握宪法的概念、特点、分类、宪法渊源、构造、宪法的创制，理解宪法规范和宪法关系。教学重点：宪法的含义、特性、种类、宪法渊源、构造、宪法创制教学难点：宪法的特点、渊源第一节宪法的概念一、宪法的概念二、宪法的特性三、宪法的分类（一）资产阶级学者老式的宪法分类（二）马克思主义学者的宪法分类第二节宪法的渊源与构造一、宪法的渊源（一）宪法渊源概述（二）我国宪法的渊源二、宪法的构造（一）宪法的形式构造（二）宪法的内容构造第三节宪法的创制一、宪法的制定（制宪）（一）宪法制定权（二）制定权的主体（三）制定机关（四）宪法制定程序二、宪法修改（修宪）（一）宪法修改的概念和限制（二）宪法修改的原因（三）宪法修改的方式1.全面修改2.部分修改3.无形修改（四）宪法修改的程序1.提案2.先决投票3.公告4.议决5.公布三、宪法解释（释宪）（一）宪法解释的含义（二）宪法解释的体制（三）宪法解释的种类第四节宪法的价值与作用一、宪法的价值（一）宪法价值概说（二）宪法的基本价值二、宪法的作用第二章宪法的基本原则教学目的：掌握人民主权原则、基本人权原则、法治原则和权力制约原则教学重点：人民主权原则、基本人权原则、法治原则和权力制约原则教学难点：法治原则、权力制约原则第一节人民主权原则一、人民主权原则的含义二、人民主权原则的来源三、人民主权原则反对什么四、人民主权原则在各国宪法中的体现第二节基本人权原则一、基本人权原则的含义二、基本人权原则的来源三、基本人权原则反对什么四、基本人权原则在各国宪法中的体现第三节法治原则一、法治原则的含义二、法治原则的来源三、法治原则反对什么四、法治原则在各国宪法中的体现第四节权力制约原则一、权力制约的含义二、权力制约的来源三、三权分立反对什么四、美国：三权分立第三章宪法的历史发展教学目的：理解和掌握宪法产生的条件，西方宪法史和旧中国宪法史；重点掌握新中国宪法的历史，现行宪法的四次修正。教学重点：美国宪法、我国1982年宪法教学难点：我国1982年宪法的四次修正第一节西方宪法史一、西方宪法产生的条件二、西方重要代表性国家宪法第二节中国宪法史一、旧中国宪法史（一）晚清、北洋军阀政府、国民党政府的制宪活动与宪法（二）中国民族资产阶级宪法――《中华民国临时约法》（三）新民主主义革命时期人民革命根据地的宪法性文献二、新中国宪法史（一）《中国人民政治协商会议共同大纲》（二）1954年宪法（三）1975年宪法（四）1978年宪法（五）1982年宪法第四章公民的基本权利和义务教学目的：掌握我国我国公民基本权利的内容和义务的内容。教学重点：基本权利的内容教学难点：基本权利理论的实践应用第一节公民基本权利一、公民二、国籍三、基本权利的内容（一）平等权（二）选举权与被选举权（三）政治自由（四）监督权（五）人身自由（六）宗教信奉自由（七）社会经济权利（八）文化教育权利（九）特定人的权利第二节公民的基本义务一、基本义务的概述二、我国公民基本义务的重要内容第五章国家的基本制度教学目的：重点掌握国家基本政治制度中的国体、政体、政党制度、国家构造形式、选举制度、民族区域和尤其行政区制度以及基层群众性自治组织、基本经济制度等基本内容。教学重点：国体、政体、政党制度、国家构造形式、选举制度、民族区域和尤其行政区制度以及基层群众性自治组织、经济制度教学难点：国体、国家构造形式、选举制度、民族区域和尤其行政区制度以及基层群众性自治组织、第一节国体和政体一、国体（国家性质）二、政体（政权组织形式）（一）政体的概念（二）政体的分类第二节国家构造形式一、国家构造形式的概念和种类二、决定国家构造形式的重要原因三、我国是单一制国家（一）我国采用单一制的原因（二）我国实行单一制的优越性四、行政区划（一）行政区划的概念（二）行政区划的分类第三节选举制度和政党制度一、选举制度（一）选举制度的概念（二）选举制度的体制（三）选举制度的基本原则（四）选举制度的程序二、政党制度（一）政党（二）政党制度（三）我国政党制度第四节民族区域自治和尤其行政区制度一、民族区域自治制度二、尤其行政区制度第五节基层群众性自治组织一、基层群众性自治组织的性质二、基层群众性自治组织的特点三、基层群众性自治组织的建立四、基层群众性自治组织的机构第六节国家标志一、国旗二、国徽三、国歌和首都第七节国家的基本经济制度一、经济制度及其在各国宪法中的体现二、社会主义公有制是我国经济制度的基础三、我国社会主义市场经济的重要构成部分四、我国社会主义经济建设的基本方针第八节国家的基本文化制度一、文化制度及其在各国宪法中的体现二、我国宪法有关文化制度的的规定第六章国家机构教学目的：掌握我国国家机构的组织与活动原则；我国国家元首制度的特点；我国国务院的领导体制及职权；我国审判机关和检察机关的领导体制。教学重点：国家机构组织的原则、国家元首的职权、我国立法、行政、司法机关的设置和职权教学难点：国务院的领导体制及职权第一节国家机构概述一、国家机构的概念和分类二、我国国家机构的组织与活动原则第二节国家元首一、国家元首概述二、我国国家元首的历史发展三、我国现行的国家元首制度第三节国家机关一、代议机关二、行政机关三、司法机关四、军事机关第七章宪法实行与保障教学目的：掌握宪法实行的条件、宪政、违宪审查制度；理解宪法实行的概念及特点、宪法秩序。教学重点：宪法实行的条件、宪政、违宪审查制度教学难点：宪政、违宪审查制度第一节宪法实行概述一、宪法实行的概念和特点二、宪法实行的原则三、宪法实行的条件及过程四、宪法实行保障的基本方式第二节宪法与宪政一、宪政概述（一）宪政的概念（二）宪政的基本内涵（三）宪政的特性二、宪法与宪政的关系（一）联络（二）区别三、建设中国特色的社会主义宪政（一）现代中国宪政建设的指导思想（二）宪政建设的条件（三）我国宪政建设的模式第三节违宪审查制度一、违宪审查制度概述（一）违宪审查的含义（二）违宪审查的特点（三）违宪审查的重要内容（四）违宪审查的重要模式1.司法机关审查模式2.立法机关审查模式3.专门机关审查模式4.复合审查模式二、中国宪法监督体制三、司法审查与宪法诉讼五、本课程与其他课程关系本课程是学习法学专业其他专业课程的基础，宪法学作为主线法和母法也是学习其他法学课程的根据。1、内容上的基础性地位。宪法作为国家的主线大法，其他部门法必须以宪法为根据，因此宪法学的学习为其他部门法学的学习起到指导性与基础性作用。2、措施论上的关联。宪法学的详细研究措施包括系统分析法、历史分析法、比较分析法、联络实际法、社会调查分析法、经济分析法、语义分析法等，这些研究措施使宪法学与其他部门法学有机地联络在一起。3、与行政法学的紧密联络。宪法是静态的行政法，而行政法是动态的宪法，两者在内容上存在着较多的重叠性。六、教材与教学参照书目使用教材：《宪法（第四版）》，周叶中主编，高教出版社。教学参照书目马克思主义理论研究和建设工程重点教材，《宪法学》，高等教育出版社、人民出版社11月第一版。《宪法（第三版）》，周叶中主编，高教出版社。《宪法学导论》，张千帆著，法律出版社。《宪法学案例教程》，焦洪昌等著，知识产权出版社。《中国宪法事例研究（一）》，韩大元主编，法律出版社。《中国宪法导论》，刘茂林著，北京大学出版社《宪法学》，蒋碧昆主编，中国政法大学出版社。《宪法学案例教程》，李树忠主编，知识产权出版社。《中国宪法司法化：案例评析》，王禹编著，北京大学出版社。《比较宪法与行政法》，龚祥瑞著，法律出版社。《宪法精解》，