差旅费管理办法

差旅费管理措施为了保证在职工工出差与工作的需要，规范差旅费管理，完善公务出差制度，本着“致富不忘本，勤俭办事业”的原则，制定本措施。出差人员要按照本条规定原则乘坐交通工具，未按规定原则乘坐交通工具的，超支部分自理。一般工作人员可乘坐火车硬坐、轮船三等舱、汽车普客，站长及中层以上可乘坐火车硬卧、轮船二等舱、汽车一般大客。从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的，或持续乘车超过12小时的，可购同席卧铺票或坐卧铺大客，任何人员不得乘坐高价豪华大客，非经经理同意任何人不得乘坐飞机（票价低于同程火车票价的除外）。凭乘车凭证据实报销。市内交通费，凭乘车凭证据实报销。但在有工交的道路不得报销打的费用。带车出差的，予以一定的补助。一律不另报车费。住宿费原则：因工出差必须住宿的，县级城镇不得超过80元/人天，市级都市不得超过100元/人天，省级及以上都市不得超过140元/人天，特殊状况需事先向主管领导请示。凭住宿凭证据实报销。出差补肋：县级及如下城镇按就餐时间段，正餐每人次不超过15元，早餐每人次不超过5元，市级及以上都市，正餐每人次不超过20元，早餐每人次不超过5元。外出开会或参与培训：凡交纳会议费或培训费的，因一般状况下承接方包餐饮，因此不予报销出差补助，只对在途日数予以对应补助，特殊状况加以阐明，另行处理。外派学习的：学习单位无食宿条件的，可按同地区出差原则的60%~70%执行（应其时间较长，轻易找到比较实惠的食宿）。有食宿条件的，不再予以补助。所有外出人员，需要借款的，应先填写借款单，注明金额及用途，并由主管领导的签字，主管认真签批、严格控制出差人数。2千元以上还需经站长或经理签字，方可到财务办理。出差人员回来后，三日内到财务办理报销、销帐手续，多退少补，不得无端滞留公款，违者视情节轻重予以惩罚。怀来县诚信建筑装饰工程有限企业10月25日7~10月份企业出差招待状况调查表日期目的内容加油过路桥餐人*日住宿人天7月16日青岛出差392100没标31937月17日顺义出差1515没标8月25日张北出差17090118没标8月28日青岛出差47722042768月31日万全出差1504030没标9月2日张家口出差25没标9月1日阳原出差70没标9月8日天津出差20019035没标天津沦州出差450360没标70宣化出差130没标万全出差130549539月2日张家口出差25没标9月1日阳原出差70没标8月31日北京出差100没标9月6日蔚县阳原出差40没标9月8日延庆出差25没标9月22日阳原宣化万全出差2709521.539月24日出差5没标21610月2日阳原出差85没标9月29日阳原出差45没标10月8日天津出差15018010861388月4日北京出差107没标7月29日天津件15021088没标8月4日天津件24021055没标8月18日天津件10020565没标8月15日张家口接人55没标7月1日万全旧件200655037月2日顺义旧件300850没标7月11日陕汽旧件38015088没标7月14日怀柔旧件2709068没标8月6日陕汽旧件13533没标8月16日万全旧件5038月17日万全旧件4550没标10月4日宣化旧件30没标10月14日北京旧件604038月14日怀柔拉车75没标8月21日怀柔拉件653529月3日天津拉件1853828月12日万全市场1407030没标8月28日长春送30120没标3167月14日宣化送件20040没标8月4日阳原送件12517没标8月13日宣化送件35没标8月17日北京送件168没标8月31日天津送件20021053没标9月3日万全送件120405729月14日怀柔送件6040没标9月15日宣化送件40没标8月29日宣化送件60没标8月31日天津送件20021053没标9月27日天津送件礼90200没标9月28日宣化送件40没标10月5日宣化送件40没标10月13日青岛送件505120没标3009月3日天津送人100没标9月18日北京送人350没标9月18日送人45没标7月12日赤城送油100没标7月24日阳原送油70没标8月29日宣化送油60没标9月10日万全送油65没标9月9日宣化送油40没标9月10日万全送油65没标9月25日宣化送油40没标10月10日宣化送油40没标10月8日宣化送油40没标10月14日万全送油4517没标9月30日天津送郑100没标合计460065382109.5891635人均23.702257月10日客朱工招待30047月7日宣化招待43087月14日派出所招待3277月14日宣化招待2707月16日程志强招待2517月26日锡柴招待10372767月30日郑总招待1404347月31日青特龙口久隆招待4154008月9日宣化招待1678月12日刘畅招待748月14日宣化招待1908月14日富招待5911488月22日潍柴招待1808月22日？招待1628月28日青特招待2558月31日青岛招待7413锡柴招待70青岛招待450金盛招待136青汽招待240青岛招待81030郑总招待525宣化招待500宣化招待500张新会招待440张新会招待546客人招待5924宣化招待8006信诺招待14897477月3日西安培训会费1000交通6948月11日南海开会会费交通4310107附：河北省省直机关和事业单位差旅费管理措施第一章总则第一条为了保证工作人员在国（境）内出差工作与生活的需要，规范差旅费管理，完善公务活动接待制度，参照《中央国家机关和事业单位差旅费管理措施》（财政部财行[]313号）有关规定,结合本省实际，制定本措施。第二条本措施合用于省直机关和事业单位，包括省直驻省会以外地区的所属机关和事业单位。第三条差旅费开支范围包括都市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。第四条都市间交通费和住宿费在规定原则内凭据报销，伙食补助费和公杂费实行定额包干。第五条各单位要建立健全出差审批管理制度，严格控制出差人数和天数。严厉财经纪律，加强廉政建设，不得向下级单位或其他单位转嫁差旅费。第二章都市间交通费第六条出差人员要按照规定等级乘坐交通工具，凭据报销都市间交通费。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分自理。(一)出差人员分等级乘坐交通工具的原则见下表交通工具级别火车轮船（不包括旅游船）飞机其他交通工具（不包括出租小汽车）副省长及相称职务人员软席（软座、一等软座、软卧）一等舱头等舱凭据报销省直机关(参照公务员法管理事业单位)正副厅（局）长，以及相称职务人员；事业单位中相称于机关正副厅（局）长的被聘到三级和四级职工岗位的管理人员,被聘到四级以上专业技术岗位的正高级专业技术人员软席（软座、一等软座、软卧）二等舱一般舱（经济舱）凭据报销其他人员硬席（硬座、硬卧）二等软座三等舱一般舱（经济舱）凭据报销(二)出差人员乘坐飞机要从严控制，出差路途较远或出差任务紧急的，需经本单位领导同意方可乘坐飞机。(三)副省级以及相称职务的人员出差，因工作需要，随行一人可以乘坐火车软席或轮船一等舱、飞机头等舱。第七条乘坐火车，从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的，或持续乘车超过12小时的，可购同席卧铺票。符合规定而未购置卧铺票的，按实际乘坐的硬座票价的80%（乘坐全列软席列车的，按照软座车票的40%）予以补助。可以乘坐软卧而改乘硬卧的，不再予以补助。第八条因出差发生的订（退）票手续费和乘坐飞机发生的来回机场专线客车费、民航机场管理建设费、航空旅客人身意外伤害保险费（限每人每次一份），凭据报销。第三章住宿费第九条出差人员的住宿费在住宿费开支原则上限内凭据报销。省直机关和事业单位工作人员出差住宿费开支原则上限按财政部根据各地经济发展水平和物价水平确定的各级他人员的住宿费开支原则上限执行。财政部委托各地通过政府采购确定出差接待定点饭店后，某一地区（地、市、州）所有的定点饭店中签订的最高协议价格就是当地的住宿费开支原则上限。第十条省直机关和财政性资金基本保证经费事业单位工作人员出差实行定点住宿。住宿原则：副省级及相称职务人员住套间；厅（局）级及相称职务人员住原则间；事业单位中相称于机关正副厅（局）长的被聘到三级和四级职工岗位的管理人员，以及被聘到四级以上专业技术岗位的正高级专业技术人员住原则间；其他人员两人住一种原则间。财政部委托各地通过政府采购确定的“党政机关出差会议定点饭店”即为省直机关和财政性资金基本保证经费事业单位工作人员出差定点饭店。出差人员原则上要到定点饭店住宿，住宿费按照定点饭店的收费原则凭据报销。因特殊状况未到定点饭店住宿的，在出差地住宿费开支原则上限以内凭据报销。出差到没有定点饭店的地方，住宿费在出差地所从属设区市（地、州）住宿费开支原则上限以内凭据报销。第十一条省直财政性资金定项或定额补助事业单位及财政性资金零补助事业单位工作人员出差暂不实行定点住宿，其住宿费在出差地住宿费开支原则上限以内凭据报销。第十二条出差人员无住宿费发票，一律不予报销住宿费。第四章伙食补助费第十三条出差人员的伙食补助费按出差自然(日历)天数实行定额包干，补助原则为每人每天50元。第十四条出差人员由接待单位统一安排伙食的，不实行包干措施。出差人员应积极向接待单位交纳伙食费，并索取有效凭证，回所在单位如实申报，在规定的原则内凭接待方开具的有效凭证核领伙食补助费；没有接待单位有效凭证的，不能发放和领取伙食补助费。接待单位收取的伙食费用于抵顶招待费开支。第五章公杂费第十五条出差人员的公杂费按出差自然(日历)天数实行定额包干，每人每天30元，用于补助市内交通、通讯等支出。第十六条出差人员由所在单位、接待单位或其他单位免费提供交通工具的，应如实申报，公杂费减半发放。第六章参与会议等的差旅费第十七条工作人员外出参与会议，在途期间的都市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费回所在单位按照前述规定报销；会议期间的个人公杂费由所在单位按每人每天10元定额包干。会议主办单位统一安排食宿并承担费用的，会议期间的住宿费、伙食费由会议主办单位按会议费规定统一开支，派出单位一律不再开支；会议主办单位不统一安排食宿或虽统一安排食宿但不承担费用的，会议期间的住宿费、伙食补助费回所在单位按照前述规定报销；会议主办单位统一安排食宿、只承担部分费用的，参会人员凭主办单位开具的有关证明，在第九条、第十三条规定的差旅费原则内报销与会议主办单位承担住宿费、伙食费差额部分。第十八条到基层单位实(见)习、工作锻炼、支援工作以及多种工作队等人员，在途期间的都市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费按照前述规定执行；在基层单位工作期间，每人每天发放伙食补助费15元，公杂费每人每天5元包干，不报销住宿费。到外地上级单位或外地平级单位挂职锻炼的人员，由原单位比照到基层单位工作锻炼的补助原则发给补助。援藏援疆干部援助工作期间探亲休假（每年一次）来回的都市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费按照前述规定执行；援助工作期间的生活补助等需省财政开支的有关费用按现行有关规定执行，不执行本条规定；援助工作期间因公发生的差旅费由受援单位按有关开支规定执行。省直部门一般不得从下属单位借调人员协助工作。确因工作需要必须借调的外地人员，由借入单位按每人每天6元发给补助费；当地人员，不发给补助费。第十九条工作人员因公受派遣外出参与学习、进修、培训，在途期间的都市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费回所在单位按照前述规定报销；在外地学习、进修、培训期间的个人公杂费由所在单位按每人每天5元定额包干发给。主办单位统一安排食宿并从有关专题经费中统一开支费用的，学习、进修、培训期间的住宿费、伙食补助费派出单位一律不再开支；不统一安排食宿或虽统一安排食宿但不承担费用的，学习、进修、培训期间的住宿费按前述规定回原单位报销，伙食补助费每人每天补助20元或10元，各单位根据详细状况选择确定期间段及分时间段的详细补助原则；主办单位统一安排食宿、只补助部分费用的，工作人员凭主办单位开具的有关证明，在第九条、第十条规定的住宿原则和住宿费原则及本条规定的每天20元或10元伙食补助原则内报销与主办单位承担的住宿费、伙食费差额部分。参与超过半个月的以会代训活动的有关差旅费开支，执行本条规定；半个月以内的执行第十七条规定。非由组织派遣、自主进行学历教育性质的学习、进修、培训，不执行本条有关学习、进修、培训期间的差旅费报销包干措施。第七章调动、搬迁的差旅费第二十条工作人员因调动工作所发生的都市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费，按前述出差的有关规定执行。工作人员调动工作，一般不得乘坐飞机。工作人员因调动工作所发生的行李、家俱等托运费，在每人每公里1元以内凭据报销，超过部分自理。以上发生的各项费用，由调入单位报销。第二十一条与工作人员同住的家眷(父母、配偶、未满16周岁的子女和必须赡养的其他家眷)，假如随同调动，其都市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费，以及行李、家俱托运费等，由调入单位按被调感人员的原则报销。已满16周岁的子女随同被调感人员调动所发生的各项费用，按一般工作人员原则报销。被调感人员的同住家眷，应与被调感人员同行。临时不能同行的，经调入单位同意，可暂留原地。其后来迁移时的旅费，以及被调感人员的非同住家眷，经同意迁到被调感人员的工作单位所在地的旅费，均由被调感人员的调入单位报销。第二十二条职工搬迁家眷的路费。按有关规定，并经组织同意，将原未随同本人居住的配偶(非就业人员)及其同住亲属迁至工作单位所在地的，由工作人员所在单位按第二十一条规定报销旅费。第二十三条由部队转业到地方工作的干部，其差旅费按照解放军总后勤部的有关规定，由所在部队按合理路线、规定原则计算发给，抵达调入单位后结算，多退少补，作为增长或减少单位的差旅费处理。第八章附则第二十四条工作人员出差或调动工作期间，事先经单位领导同意就近回家省亲办事的，其绕道交通费，扣除出差直线单程交通费，多开支的部分由个人自理。绕道和在家期间不予报销住宿费、伙食补助费和公杂费。第二十五条工作人员出差期间，因进行游览或非工作需要的参观而开支的费用，均由个人自理。出差人员不准接受违反规定用公款支付的请客、送礼、游览。各接待单位要根据各类出差人员住宿费限额原则和伙食补助费包干原则合适安排，不得以任何名义免收或少收食宿费。对弄虚作假、虚报冒领、违反规定的，按照有关规定严厉处理。第二十六条各单位可根据本措施，结合本单位实际状况制定加强差旅费管理的详细规定。实行垂直管理体制的部门可根据本措施，结合本部门实际状况制定详细规定，报省财政厅立案。事业单位可以在本措施规定的经费开支原则以内结合本单位的实际状况确定本单位的差旅费管理详细措施和经费原则，报其财务主管部门立案后执行。第二十七条省直各党派、各人民团体直属机关，参照本措施执行。第二十八条本措施自12月1日起实行。河北省财政厅《有关印发〈河北省省直机关、事业单位工作人员差旅费开支规定〉的告知》[（1996）冀财文字第98号]和河北省财政厅《有关下派干部生活补助问题的告知》（冀财预[]79号）中的生活补助原则同步废止。第二十九条本措施由省财政厅负责解释。河北省省直机关和事业单位差旅费管理措施有关问题解答1．差旅费管理措施对开支原则做了哪些调整？答：为了适应经济发展形势，保证出差人员的工作与生活基本需要，财政部制定的差旅费管理措施取消了原规定一般地区和特殊地区的出差类区划分，将市内交通费等合并为公杂费，本省取消了伙食补助费省内外的差异、住宿费都市和县城的差异。差旅费开支范围包括都市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费，其中伙食补助费、公杂费实行统一原则，都市间交通费、住宿费分职务级别凭据报销。详细调整如下：（1）伙食补助费按出差自然（日历）天数实行定额包干，每人每天50元。（2）公杂费按出差自然（日历）天数实行定额包干，每人每天30元，用于补助市内交通、通讯支出等。（3）住宿费。差旅费管理措施第十条规定，省直机关和财政性资金基本保证经费事业单位工作人员出差实行定点住宿，出差人员原则上要到定点饭店住宿，住宿费按照定点饭店的收费原则凭据报销。财务部门根据出差人员住宿的详细定点饭店的协议价格进行报销，住宿不一样的定点饭店，住宿费实际开支会有差异，但最高不得超过规定原则的上限。（4）行李托运费。工作人员因调动工作所发生的行李、家俱托运费，在每人每公里1元内由调入单位凭据报销，超过部分自理。2．事业单位工作人员收入分派制度改革前，高校专家，科研单位研究员，职务工资在五级（含五级）以上的高级工程师、副专家、副研究员等人员出差，已经享有机关正副厅（局）级差旅费开支原则待遇的，按照现行差旅费管理措施，怎样掌握？答：自1996年河北省财政厅印发《河北省省直机关、事业单位工作人员差旅费开支规定》[（1996）冀财文字第98号]后来，至事业单位工作人员收入分派制度改革前，事业单位工作人员出差已经享有机关正副厅（局）级有关待遇的，在执行新的差旅费管理措施后，继续保持本来的待遇不变。3.按照差旅费管理措施规定，对出差人员实行定点住宿，处级如下人员两人住一种原则间。处级如下出差人员出现单数时，单位财务部门怎样报销？答：处级如下出差人员为单数，或异性人员出差的，可以单人住宿一种原则间，单位财务部门应根据出差的人数和性别的实际状况，予以报销。例如：某单位处级如下人员四人出差，三男一女，按照住宿费原则只能报销两个原则间，实际需要三个原则间。对于此类状况，单位财务部门应本着实事求是的原则，予以报销住宿费。4．差旅费管理措施第十一条规定，省直财政性资金定项或定额补助事业单位及财政性资金零补助事业单位工作人员出差暂不实行定点住宿，住宿费在出差地住宿费开支原则上限以内凭据报销。部门直属事业单位的工作人员出差与否可以住宿定点饭店？答：事业单位工作人员出差暂不强制实行定点住宿，重要考虑到工作人员出差实行定点住宿是一项新的工作，而事业单位规模庞大、类型复杂、经费来源渠道多样，实行定点住宿有也许会产生某些意想不到的问题，为了稳妥起见，决定先在党政机关和财政性资金基本保证经费事业单位进行试点，待获得经验、条件成熟时再扩大到所有事业单位。因此，省直财政性资金定项或定额补助事业单位及财政性资金零补助事业单位工作人员出差，可以到定点饭店住宿，也可以在非定点饭店住宿，但要在出差地住宿费开支原则上限以内凭据报销。出差地住宿费开支原则上限，即财政部委托各地通过政府采购确定出差接待定点饭店后，某一地区（地、市、州）所有的定点饭店中签订的最高协议价格就是当地的住宿费开支原则上限。5.出差人员到没有定点饭店的地方出差，需要住宿时，怎样报销住宿费？答：根据差旅费管理措施第十条规定，出差到没有定点饭店的地方，住宿费在所到设区市住宿费开支原则上限以内凭据报销。目前，定点饭店的政府采购工作还没有在县级（含县级）如下都市开展。因此，出差人员因工作需要在县级（含县级）如下都市住宿的，住宿费开支原则应在该县级都市所在设区市的定点饭店住宿费原则上限以内，凭据报销。6．出差人员住宿在亲友家里，住宿费怎样报销？答：差旅费管理措施第十二条规定，出差人员无住宿费发票，一律不予报销住宿费。对出差人员由接待单位免费接待或住在亲友家，无住宿费发票的，一律不予报销住宿费。7.实行公杂费定额包干后，出差人员经同意乘坐飞机的，从住地到机场的费用可否报销？答：考虑到机场一般距市中心较远，乘车费用较高，出差人员经同意乘坐飞机的，其来回机场乘坐专线客车的费用、民航机场管理建设费和航空旅客人身意外伤害保险费（限每人每次一份），凭据报销，不在公杂费定额包干之内。出差人员前去专线客车车站的交通费用，在公杂费定额包干范围之内。8.出差人员的伙食补助费、公杂费按出差的自然（日历）天数计算。对自然（日历）天数应怎样对的理解和执行？答：自然（日历）天数是指出差人员从出发当日零时起，到完毕任务后返回工作单位所在地当日24时止的日历实际天数，出发和返回的当日均按一成天计算。例如，某甲出差，5日上午11时出发，当月24日晨7时返回，则此人出差的自然天数应为20天。9.符合乘坐火车软卧条件的人员，改乘软座应怎样补助？答：符合乘坐火车软卧条件的人员改乘软座的，按照规定以硬座票价的80%（全列软席列车按照软座车票的40%）计发补助费。改乘硬座，同样仍按照硬座票价的80%计发补助费。改乘硬卧，不再予以补助。10．长途持续乘坐火车（全列软席列车），符合坐卧铺条件，其中有一段不坐卧铺的，补助费怎样计发？答：长途持续乘坐火车（全列软席列车）的，必须全程不买卧铺票，才能按全程硬座票价的80%（全列软席列车按照软座车票的40%）发给补助费。假如其中一段旅程坐了卧铺，其他路段符合乘坐卧铺规定而未购置卧铺票的，可按照分段的措施计算补助费，即从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时，或持续乘车超过12小时的，可按本段硬座（全列软席列车按照软座）票价的比例予以补助。达不到规定条件的，不再予以补助。11．出差人员符合乘坐火车（全列软席列车）卧铺条件，未买卧铺票，而买直达硬座（全列软席列车软座）通票，受交通条件限制，必须中转的，怎样计发不坐卧铺的补助费？答：限于交通条件，出差人员必须中途转车又未住宿的，可按规定的直达硬座（全列软席列车软座）票价的比例计发补助费。因公必须中途下车中转或办事，并已住宿的，则分段计算。即：符合乘坐火车卧铺的路段，而未买卧铺票的，可按规定的硬座（全列软席列车软座）票价的比例计发补助费。对不符合乘坐火车卧铺的路段，则不应发给此项补助费。12．在职因公伤残人员出差乘坐火车（全列软席列车），符合乘坐卧铺条件，而未买卧铺票，按规定已享有火车票价格优待的，怎样计发补助费？答：在职因公伤残人员出差乘坐火车（全列软席列车），符合乘坐卧铺条件，而未买卧铺票，已按规定优待价购置了硬座（全列软席列车软座）票的，可按硬座（全列软席列车软座）整票票价的80%（全列软席列车软座整票票价的40%）计发补助费。13．差旅费管理措施规定，工作人员出差或调动工作期间，事先经单位领导同意就近回家省亲办事的，其绕道交通费，扣除出差直线单程交通费，多开支的部分由个人自理。怎样详细掌握执行？答：上述规定是对离家较远的职工趁出差、开会或调动工作之便，略加绕道就能看望父母、配偶等亲属的一种照顾。例如，从石家庄到武汉出差，事先经单位领导同意，完毕任务后，前去南京省亲办事，再从南京直接回石家庄，其路费的报销，应按从武汉回石家庄的快车卧铺中铺票价计算。绕道车、船费超过武汉到石家庄快车卧铺中铺票价的部分，由个人自理；绕道车船费少于从武汉到石家庄的快车卧铺中铺票价时，按照实际绕道车船费报销。14．出差人员乘坐火车（全列软席列车），符合乘坐卧铺条件，而未买卧铺票，并已按规定的硬座（全列软席列车软座）票价的比例计发补助费后，途中的伙食补助费和公杂费与否仍应按照规定发给？答：对出差人员符合坐卧铺条件，未买卧铺票的，按火车硬座（全列软席列车软座）票价的一定比例发给个人补助费，重要是为了缓和火车卧铺的紧张状况，鼓励一部分身体条件很好的同志，不必等购卧铺票，及时出发。此项补助费和途中伙食补助费的性质不一样，因此，对出差人员已经按照规定的硬座（全列软席列车软座）票价的比例计发补助费后，在途期间仍应按照规定发给伙食补助费、公杂费。15．有些旅客列车为了缓和客车拥挤状况，活跃旅客生活，增设了不少服务项目。如运用