坚持住房市场化规范住房中介市场

坚持住房市场化，规范住房中介市场我国住房市场的现状住房是关系国计民生的重大经济问题和社会问题，解决群众住房问题是建设和谐社会的重要方面。经过多年改革，目前我国城镇住房实物分配的福利体制已经基本终止，货币化住房分配、市场化和社会化供给体系也已大体建立。改革之前，我国实行“统一管理，统一分配，以租养房”的公有住房实物分配制度。应该说，这种制度模式在当时较低水平的消费层次上，较好地满足了职工的基本住房需求。住房制度改革起始于1980年邓小平关于住房问题的讲话，当时谈到住宅问题，邓小平说：“要考虑城市建筑住宅、分配房屋的一系列政策。城镇居民个人可以购买房屋，也可以自己盖。不但新房子可以出售，老房子也可以出售。可以一次付款，也可以分期付款，十年、十五年付清。住宅出售后，房租恐怕要调整。要联系房价调整房租，使人考虑买房合算”。此后，房改大致经历了试点售房（1979～1985年）、提租补贴（1986～1990年）和以售带租（1991～1993年）等改革阶段，以及全面推进住房市场化改革的确立（1994－1997年）阶段。1994年7月国务院发布《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发1994-43号），开启了城镇住房制度正式改革之路。该文件提出城镇住房制度改革作为经济体制改革的重要组成部分，目标是要建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度，实现住房商品化、社会化；把各单位建设、分配、维修、管理住房的体制改变为社会化、专业化运行的体制；把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式；建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系；同时，建立住房公积金制度，建立政策性和商业性并存的住房信贷体系。而房改具有里程碑意义的文件则是1998年7月3日国务院发布的《关于进一步深化住房制度改革加快住房建设的通知》（国发1998-23号文），该文件宣布全国城镇从1998下半年开始停止住房实物分配，全面实行住房分配货币化，同时建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系。壤自彼此党以哑后针，藏为宰了涂促间进弟房洗地咽产难市杨场健更掌好喇、瓜更绣快讨地凉发悬展嫩，悦国怠务久院坏发是布厌了袄《坐关安于兔促比进申房饱地选产档市板场合持带续瓜健显康得发奸展想的滋通跪知滥》驾（捐国娃发尽2士0斧0占3裁-仙1心8辱号丢文召）深，屠提千出毫：厕各贸地尼要施根壳据和城料镇愚住训房专制植度笨改悼革秘进晃程钓、校居置民忌住饭房蝇状康况冠和论收蔑入犁水震平壁的化变垒化矛，利完型善鞋住界房毒供吴应贴政纯策跨，阔调丝整章住箩房含供职应铺结凡构捆，异逐屑步楼实么现垫多排数舒家蕉庭尚购乞买洒或呀承昨租鞭普谦通蔬商匀品炎住娇房舱。米幼因应接该杯说屯，忍我揭国画城阔镇利住牛房汇制效度化市箱场新化判改龙革烂的雷推铃进孔是苗顺份应瞒市涝场返经得济贺体股制牙改利革摸的芳总引体剩要丧求墓而册为岂，涂但讨除忍此象之疼外洋，池还替有彩其区特壮殊海的剖背灯景性和壮内蝴在支动那因朴。柏这刷主挤要夸是戴，预在效当装时锄旧掘的蜡福树利脱分杂房方制夫度束条快件忙下吗，朝由鸽于曲租才金阁低弓廉豪，秒无订法赖维保持住正押常猾的拥房啄屋朽维宪护刃，蛮而教且毅使缸政睡府牙背聋负冤着都沉绢重战的片财栋政沈负蚀担霉；辜而协与都此绣同才时盾，垃为掌了社应绕对瞒东延南底亚液金馅融怎危言机深，趴国宰家痕实须施状积恐极妈的飞财帮政堡政缓策任并巴配赤以思收坊入世分封配倘调傍整堪政阿策转，辅以颤增屿加铃和滔刺控激久社复会拣总戏需弯求叙，警而色住骗房振货访币俩化提的锅登陵台复，宋正唱好绞可允以只成屠为劫拉智动虾内你需激的涨最碧好昆办疏法揪，副启逼动助消矩费奇需茶求超，落拉恨动妙经然济诸增姓长诊，犬改汪善与结造构叔。栗中子介嫂服挑务哲在元住倍房棚二顺级男市底场贵中恶的染作保用下及尝存硬在臭的肢问英题映部侮各住金房址制左度假市柄场梨化搬变逃革粒为粗房暂地衬产到中递介锈服派务素业迷带翻来眉了盘春扎天添，确近苍几货年谈来丹我久国亩的屯房声地敲产侍中晚介们服滋务盯如穗雨纹后赏春约笋拆破意土违而蝇生丧。木但余春嗽天育毕剑竟碗是组耕袄耘禾的妙季缠节僵，挑需支要烦付崭出玉艰席辛三的事劳基动通。龙随柄着熟房瓦改蒸的懒深含入奴，月尤桶其军是循切梳断爽实偏物事分祥房声，删推允行爸货向币灾化形分王房旬，欺住显房奏市凳场辟出发现件多偏元膛（旅样断）负化他，睁、贼梯省度竖化戏、创集牵约奸化承的灯趋保势莫，辟这枯就缎既剂为仁房包地啄产寿中霉介控服暗务桐业疮带满来岩了汽机意遇扩，障城割镇邮住协房猜制碧度葱改约革饱深慕入芬推共进厘，斩住习房厘保铺障胃制拼度债建代设昼有获新详的扭进驼展将，吹房通地较产另市营场拦体催系洗逐亮步仍建崇立遮。社目门前过，涛住没房爱实庄物寺分兔配温己那经种在挪全辩国坑范丸围挎内畅停忧止裕，窄多纪数赏城林市爪实买施搬了陈住桐房着分填配烫货灵币舞化妹。慌公立有燥住漆房崖改正革印稳停步斤推久进疼，沉城退镇胳可尝售角公季房袭8久0鹊%盘以魂上杠己凉经却出述售县给攻了辽职遣工级个在人商。炮新瑞的咬住银房脸供糟应填体姿系魄初阅步素建掏立驾。寻经说济蛛适瑞用馅住献房组建容设踏取基得桃重晨大扇进雪展酸，笋对烛城职镇挽廉势租袋住淋房庆制免度圾进立行给了赴积亲极理的举、傅有奋益腹的升探仿索湖。骑住素房辜二柄级标市删场历逐谎步愤开善放陡，评存化量铁住米房爸交车易拐日极趋崖活皱跃租，词房竞地傻产丝中劳介敏和或物宣业科管吼理址迅悟速兵发愚展墨，旺服气务赞内躲容谨不章断放增纤加取，疲房碧地兵产伟市简场肤服宋务迫体矩系叉基垮本盖建稍立科。吩地歌产害贷捐款苍结谜构徐有描较度大挡调恰整模，野住养房禾金圾融狼作商用爸不戚断积加虽强浆。霸又边向衔其巾提愉出述了欺更现高修的肝要渐求皇，篮因历此物，灰必样须历采别取周对解策迁精三心必培君育贡。羡笔最者谜认励为申，还一惊方新面掘要谱建败立枣以浩中遮介嫁服杯务梦为模主筛的禽服阻务震体妹系香，候一葱方肆面杆要炮建据立户一四支软符选合狂“堆六涝化农”污（垒即势职辛业澡化量、脂正弄规锐化头；俯社隶会裙化认、导网烤络跃化市；虾专沾业艰化希、喊现轧代壮化谊）族要攀求垦的威中午介逆服蛋务津队融伍个。省尤么如斗苗群辅滤中风的分花烧木努，悬房易地掌产叮中煌介醉服纱务技业注既猎需伐要匪自最身良充见分辅发炸育每，搬又宿需僚要朽园她丁缘辛冻勤祖培宵育泥。黄近傅几延年限，购我输国临房晚地封产阁中锁介规服暂务药业简有率一脾定沙的卫发陶展耐，顿但笛仍扶没哑有之得冰到争较末好村的罢发睁育肝，务因被此补必战须壁精鼓心稀地颜培鬼育诉。围国皆外其的趋经头验陆告彻诉史我锣们吹，馒活狭跃畅的出住脆房泻市抛场掩必珍然戒要庸求堤有卵一粉个垒活结跃守的大房嫌地会产希中唉介赠服醋务痛业慨为矮其李服鹊务秤。删可遵以侄说膨，模房悟地芽产炭中哄介遥服开务归业捎的贵住员房布市忍场找乃士至篇房暮地恰产乌市乱场严发隙展杀的桐“毙助立力尿器盯”绩和乞“培催戴化裕剂获”墓，绕其施发汉展窃水蝴平届又便是茧衡光量洋整屈个赛房羊地昨产倘市候场镇的醋“攻晴绒雨斯表扮”情。浴徒眯宇斤但刻是王，油事格物并的远发鞠展则并垃不馒是揭一今成瓣不夜变秩的扎，挺在速房秆地衔产肢中补介础服射务拴业凤的非方勾展退过旁程总中笛，逃不酸可影避尽免待的浑会完产绍生饶一夫些认缺间点张和通问威题拣，呈笔哗者词试肉举建以梢下僵例味子贡说摧明托：天案捆例未一夫：留客接户份董签某捧通判过袋某剂房嘴地剩产热经禁纪牲公尚司奉贷腥款民购生买泥朝臭阳棋区齿一性套隆二逮手施房姓。霜董尸某积、爬赵安某率（辟售斩房裙人取）谢、蔬房争地届产贝经缎纪盛公士司带及很贷企款召担植保趋公卷司绸四赌方魄签糕订炮了牲贷猜款脏购栏房此的织居腊间独中耽保纽合耀同阀，限合陵同嗓中拜有各一陕条患明范确翠约吩定峡“网本傻合亚同按自帮四腰方堤签勾字粱或睛盖肚章土之衔日挎起到生缎效渔”妄，旁但别因精该涌公尺司坚工劳作纤失究误浊，摇居尊间填中蛙保科合茧同本上智贷燥款亦担万保舌公尊司员未涂盖获章课。滩合由同植签晚订弃后宣两州个添月渠，熄董志某救贷母款航即政将介放晓款改时盈，荒售漂房殿人链赵护某户以协四沙方垂合肿同耀中鄙贷锡款祸担典保搬公瓶司枪未在盖乓章朋、妙合旋同育不私生灾效感为扣由面拒例绝宣过就户老。染后柜董支某隐投象诉扛至慨我项局魄市怎场骂管早理寻科奖，统经歼调仙解筒，核该妹房屈地仔产确经德纪诸公活司卖与粮董起某走解蓝除碌了至购扒房剂合拣同虑，趣退树还蜘董绕某恶所思有丛款堂项未，辈并高做续出菜了理相杜应注赔潜偿宅。豪幕屿奖荣镇案兴例钳成病因伟分盘析年：牌造疯成榨投光诉趴案阁例茄发全生胖的租原汗因圾，踢是击由慌于怠该颈公悠司脖工柴作督失裕误当所谷至倚，疾即栽居秧间跪中怪保蹲合烂同封上减贷想款替担蜓保财公修司沃一助方梢没激有粒盖亚章趁。竹征案线例庸二断：霉客秩户牌李问某星通梅过下某技房涛地厅产司经搂纪涨公眼司遇承炉租制一刮套使楼狮房势。晶在心签用订矿租贩赁龙居宵间夸合坟同贡时较，斗出训租率人纤未哭到赛场坐。墙签牵约端后茧，蝶李松某居将孝合沾同燃放锦在顽该轿经木纪裂公缎司菊等焦待询出巩租添人圆签览字团。兰出戴租挖人异签跨字辽后葡，沃经瘦纪躺公郊司尾将旬合钩同暗送饺达殃李训某理时再发冶现抵，妇原仇合呜同缴中缘应懒由愈出歇租杠方鸡承搭担必的寨供湖暖魂费微一招栏叨，奶已自被遥涂暑功改什，湖“穿供喝暖纳费籍”嘴三摔字豆已告被仅用堡刀灵片叫涂观掉阴，腥并草有脾明蛋显耐涂卧改上痕比迹能。脾李耐某电无逐奈制承浑担钓了女供卧暖析费污。氏后愚李卧某戚投赢诉搁至写我边局颠市胖场通管旺理沿科理，蚁由辅于秃该筐经泊纪的公叉司原无陪法烟证桶明躺合控同卖的刮涂己改幸是嘴经垮签乘约遣人秆同网意叶后起修愚改敏的木，徐经叔调哑解份，父该冷经累纪殿公命司厕退青还联了景李管某助所种交敬的绕供料暖腔费迈。桌德案瞒例朗成禽因散分宅析撒：荣造快成愿投寿诉倘案铃例挽发乓生氏的鸭主瓣要场原碌因菠，幅是使该畏经涌纪乡公燥司谱无期法框证裕明挺合亩同任的愈涂征改涨是赚经载签守约炭人辛同带意止后泪修阶改都的满，津为暴该乘公润司滔工呈作目失塌误直造拖成深。垄疯案伐例诱三敢：贼客讲户凡徐巡某冷通蝴过冤某动房会地中产绩经步纪碌公持司趟购锻买棋昌长平拜区锤一三套邻二耽手标房亭。孕徐磁某侨、配段粪某崖（椒售追房粉人坛）相、赏房士地哑产芒经尤纪铁公惜司击三池方暖签津订问了敌房挂屋逗买克卖熊居丹间炒合牌同烘，黑合形同密中叫特副别脱标榴注务了播该皮套泄房健产垒的罗成季交肝价终格膏及炒相叨关花税伸费悉。雾后与在石执拢行深过剩户馅手债续文过湖程己中传发使现淹，绕由稼于凡当渡初牢该挖公党司泪计忙算教有逮误杯，片合娱同被中药标烟注请的黎价荷格修少瓶于害税率务惯机狗关享制铜定筑的毯最助低式计野税纵价礼格眠，勤致章使腰税抗费妙少知计涛9毫0户0侮0观余耳元其，碍所剖以体无饮法帅按为照课合给同零约捏定问的谁价誉格握办愧理衬过税户滑手助续蜓。壤后者徐究某蜻投丽诉悔至孩我奉局坑市钻场拘管都理玉科债，哥现烤双宴方馒正觉在姥协缝商毙解次决历过等程查中僻。酸晒案家例欧成建因动分移析此：殿造瓶成还投置诉到案雄例敲发之生唱的吊主龄要甚原剪因慌，蒜是照该交公梯司膜在桑工那作欠程彻序善中距存忌在垃着辫脱唐节关及蝶缺赠少朽监颤管爬。范经顿纪蜓人辉负导责聚签努订筐房凯屋傅买处卖沃居从间速合迟同剃，爬但用经裤纪夺人灿并膨不温熟堵悉尘过霜户粥的拍相帝关狱要据求说，历因矮为垫过冲户患手东续云是疤由若公林司县的案其股他挑部纷门滑负稼责啦，临而宰且难合元同住在董生煮效狮之雷前投缺绍少脊该同公铁司蚂相骨关馆部昌门居的住审丽核缎。蛋及案腾例唉四抵：闻客初户城马趴某优通察过坊某岂房郊地父产制经茫纪瞧公恨司雹出敲售圈一烛套损二航手往房粒。摩与荣经寿纪枕公宾司慌签扣订籍了洪委含托粮代去理杠合歼同驾，尘出烫售队总沉价健为括3茧7萌万瓶元况，炉并丙做聪出钥公宪证任委俘托狗书谋。洽后输该倘经傲纪于公独司裁将窜此贷房心以处3近9骡万察元错出好售许。廊马耳某插得竿知皇后势，猴以迁该窄公轮司廉违慨规区赚拦取攀差茄价色为产由驳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