国家公务员考试热点政策和热点话题解读5

-节选自国务院办公厅发布《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》五、新型消费-节选自国务院办公厅发布《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》五、新型消费随着互联网技术的不断深入，我国以网络购物、移动支付、线上线下融合等新业态新模式为特征的新型消费迅速发展，这种新型消费模式在应对今年新冠肺炎疫情中的传统消费危机发挥了重要作用，既有效供给了居民生活必需品，保障了居民日常生活，又推动了国内消费恢复，促进了经济复苏回升。但同时也要看到，新型消费领域发展还存在基础设施不足、服务能力偏弱、监管规范滞后等突出短板。在常态化疫情防控条件下，要着力补齐新型消费短板、以新业态新模式引领新型消费加快发展。（二）政策节选及解读政策节选及解读内容一言1.加力推动线上线下消费有机融合。进一步培育壮大各类消费新业态新模式；推动线上线下融合消费双向提速；鼓励企业依托新型消费拓展国际市场。全国公务员考试之热点政策与热点话题解读大盘点5第五个热点政策解读五、新型消费2.加快新型消费基础设施和服务保障能力建设。加强信息网络基础设施建设；完善商贸流通基础设施网络；大力推动智能化技术集成创新应用；安全有序推进数据商用；规划建设新型消费网络节点。3.优化新型消费发展环境。顺应新型消费发展规律，加快出台电子商务、共享经济等领域相关配套规章制度;按照包容审慎和协同监管原则，为新型消费营造规范适度的发展环境;推进新型消费标准化建设，支持和鼓励平台企业、行业组织、研究机构等研究制定支撑新型消费的服务标准；简化优化证照办理，探索实行“一照多址”。节选政策的宏观逻辑是按照“并列”逻辑节选政策的宏观逻辑是按照“并列”逻辑，从“推动线上线下有机融合”“加快基础设施和服务保障建设”“优化新型消费发展环境”这三个层面，阐释如何引领新型消费。每个段落中的微观逻辑是：第1段按照“并列”逻辑，从“培育新业态新模式”“推动融合双向提速”“鼓励企业开拓国际市场”这三个层面阐释如何加力推动线上线下消费有机融合。第2段按照“并列"逻辑，从“信息网络设施建设”“流通设施完善"“智能化技术集成”“推进数据商用"“规划建设网络节点"这五个层面阐释如何加快新型消费基础设施和服务保障能力建设。第3段“并列”逻辑，从“配套制度建设”“包容审慎和协同监管”“标准化建设”“优化证照办理”这四个层面阐释如何优化新型消费发展环境。【规范词梳理】(1)线上线下融合：资料中出现类似“将淘宝、京东、唯品会等平台与实体店结合起来”等表述时，可将其概括为：线上线下融合。(2)培育消费新业态/新模式：资料中出现类似“当今消费突破了以往的模式，出现了网络购物、移动支付等前所未见的消费形式”等表述时，可将其概括为：培育消费新业态/新模式。(3)拓展国际市场：资料中出现类似“某企业产品在国外的销售量大大增加了”等表述时，可将其概括为：拓展国际市场。(4)网络基础设施：资料中出现类似“完善5G、光纤收发器、光缆、局域网等建设”等表述时，可将其概括为：网络基础设施。(5)数据商用：资料中出现类似“打通信息壁垒，将大数据信息更好地为企业提供算力支持”等表述时，可将其概括为：数据商用。(6)优化发展环境：资料中出现类似“完善发展配套硬件，优化人文发展环境，为发展扫清障碍”等表述时，可将其概括为：优化发展环境。(7)顺应规律：资料中出现类似“遵从某某方面的内在'肌底'”“遵从天道自然”等表述时，可将其概括为：顺应规律。(8)包容审慎监管：资料中出现类似“对新业态要采取开放态度，只要它不触碰安全底线就可以发展，同时也要严守安全底线，对违法违规行为，坚决依法打击”等表述时，可将其概括为：包容审慎监管。(9)标准化：资料中出现类似“每一项操作程序都要严格统一规范，按照科学、安全的准则执行”等表述时，可将其概括为：标准化。政策节选及解读内容二：政策节选及解读内容二：加大新型消费政策支持力度。1.强化财政支持。各级财政通过现有资金渠道、按照市场化方式支持新型消费发展。研究进一步对新型消费领域企业优化税收征管措施，更好发挥减税降费政策效应。2.优化金融服务。深化政银企合作，拓展新型消费领域投融资渠道。鼓励金融机构按照市场化原则，在风险可控前提下，积极开发金融产品和服务。优化与新型消费相关的支付环境，鼓励银行等各类型支付清算服务主体降低手续费用，降低商家、消费者支付成本，推动银行卡、移动支付在便民消费领域广泛应用。3.完善劳动保障政策。支持灵活就业，加快完善相关劳动保障制度。指导企业规范开展用工余缺调剂，帮助有“共享用工”需求的企业精准、高效匹配人力资源。促进新业态新模式从业人员参加社会保险，提高参保率。——节选自国务院办公厅发布《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》【逻辑梳理】节选政策按照“总-分”的宏观逻辑。第1段，整体提出要“加大新型消费政策支持力度”。第2-4段按照政府工作维度，从“资金支持”“金融服务”“劳动保障”这三个维度阐释如何加大新型消费政策支持力度。第2-4段的微观逻辑是：第2段阐释如何强化财政支持。一方面，要注重“多给”，即给予资金扶持；另一方面，要注重“少收”，即加大减税降费力度。第3段按照“并列”逻辑，从“拓宽融资渠道”“开发金融产品”“优化支付环境”这三个角度，阐释如何优化金融服务。第4段按照“并列”逻辑，从“完善灵活就业劳动保障制度”“匹配人力资源”“提高参保率”这三个角度，阐释如何完善劳动保障政策。【规范词梳理】(1)财政支持：资料中出现类似“国家以无偿拨款的方式，对国家扶持的产业、部门或企业进行资金方面的支持”等表述时，可将其概括为：财政支持。(2)灵活就业：资料中出现类似“人们可以任意选择自由撰稿人、街头歌手、模特、技