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安全科学理论

章堂70安全与社会进步原始社会农业社会安全工程工业社会安全工程学安全科学安全哲学知识经济社会被动防卫自我保护安全意识安全生存能力安全技术安全科技1、安全科学发展及其趋势2/70灾害损失：占GDP2~5%经济越发展流通越快经济单元间依赖性越强经济链越完整封闭灾害事故对经济破坏性越强安全变得越主要：国内生产总值96000亿人民币

安全与经济发展3/70

安全与人类文明史安全以人为本安全是文明程度直接反应要我安全我要安全我会安全我能安全安全与人类文明是矛盾统一体4/70安全与科技进步科技进步伴生新安全问题促进安全科学发展安全问题存在于每个学科之中5/702、安全领域术语与概念公共安全、安全、本质安全、安全生产OHSMSHSEISOILO系统安全系统安全系统工程危险危害危害辨识事故隐患重大危险源风险风险评价风险防范预测安全预测6/70公共安全（PublicSafety）公共安全自然灾害事故灾难公共卫生社会安全安全安全安全人安全在我们身边7/70安全研究对象分类

事件事故灾害食品安全生产安全减灾核安全突发事件反恐防恐火灾爆炸社会安全国境检疫安全自然灾害公共卫生事故灾难社会安全防灾8/70

安全(Safety)安全是在人类生产过程中，将系统运行状态对人类生命、财产、环境可能产生损害控制在人类能接收水平以下状态危险安全人们可承受水平不期望后果可能性由小到大9/70安全状态(Safetyconditions）

安全状态必须由组成系统各子系统过程状态量来描述，安全状态与过程状态量选取相关，若过程状态量时间间隔选取过长，则无法判断系统安全状态动态改变；过短，则受技术水平所限，故过程状态量时间间隔选取也必须与本行业技术发展水平相适应。安全特点（1）安全必要性和普遍性；（2）安全随机性；（3）安全相对性；（4）安全局部稳定性；（5）安全经济性；（6）安全复杂性；（7）安全社会性。10/70本质安全(seal-safety)人＋机器＋环境本质安全＝系统本质安全人本质安全：知识、技能、意识素质；观念、伦理、情感、态度、认知、品德等人文素质；物和环境本质安全化：安全科学技术，推广自组织、自适应、自动控制与闭锁安全技术；基础理论：人、物、能量、信息安全系统论、安全控制论和安全信息论等当代工业安全原理；

本质安全是指一个系统（设备、设施等）安全技术和安全管理水平能保障系统安全自协调和故障与事故自排除能力，系统能够安全可靠运行。11/70安全系统安全系统是指人、机、环境要素，在相互联络和作用条件下，组成安全有机整体。人-机-环境-物（能量和信息）12/70危险Danger某一系统、产品或设备、操作内部和外部一个潜在状态，其发生可能造成意外事故或事件，造成人员伤害、疾病和死亡，或者设备财产损失或环境危害。危险特征：危险概率：危险发生事故可能性＝频度或次数/单位时间；危险严重度＝伤害、损失或危害程度＝伤害或损失/次数13/70危害（damage）造成任何人不可剥夺权利损害。14/70事故Accident

生产事故是指在生产活动中，因为人们受到科学知识和技术力量限制，或者因为认识上局限，当前还不能预防、或能预防而未有效控制出现违反人们意愿含有现象上偶然性，本质上必定性事件序列；它发生，结果含有随机性，即可能迫使生产系统暂时或较长时间或永远中止运行，也可能造成人员伤亡、财产损失或环境破坏，或者其中二者或三者同时出现。这一事故定义从内涵到外延都给出了明确标准。特征：（1）事故本质没有随机性，事故后果含有随机性，偶然性寓于必定性之中。（2）事故含有因果性。（3）事故发生是必定性结果。（4）事故含有平稳性，即相同性。（5）事故潜在性。（6）预测性和复杂性。15/70隐患hiddendanger可造成事故发生物危险状态、人不安全行为和管理上缺点。隐患是人机环境系统安全品质缺点。16/70重大危险源Majorhazardinstallation国际：长久或暂时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质数量等于或超出临介值单元。安全生产法：是指长久地或者暂时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质数量等于或超出临介值单元（包含场所和设施）。17/70风险risk依据国际标准化组织定义（ISO13702，1999），风险是衡量危险性指标，是某一有害事故发生可能性与事故后果组合。18/70风险评价riskassessment

在生产过程中，对生产系统中存在某类危险隐患进行可靠确认并进行定性、定量分析，进而给出系统状态这类危险定性和定量结论，依次进行决议，并据当前科学技术水平和经济条件，对其隐患进行消除和降低其危险度，确保系统处于安全状态。风险（安全）评价目标就是消除危险中隐患，进而消除事故。19/70风险防范riskprevention

风险防范是指在作业全过程中，对危害健康、安全、环境事件可能性以及事件结果严重性采取识别、评价、控制或消减等办法，以确保作业健康、安全与环境管理到达最正确效果一系列活动。20/7010-2死亡/（人.a）危险程度是人自然疾病死亡危险，在生产活动中是绝不允许；10-3死亡/（人.a）这种危险尤其高，普通是不能允许；除非极少数产业；这种情况必须采取办法以降低危险；10-4死亡/（人.a）是中等程度危险，普通在生产中并不经常碰到；为了预防事故，人们易于采取办法以降低危险；10-5死亡/（人.a）属低危险性，普通在生产中并不经常碰到；相当于游泳淹死死亡率，为防止这种危险，即使不方便也愿意采取办法加以预防；10-6死亡/（人.a）危险程度相当于地震和天灾损失率普通人们并不过分担心；10-7－10-8死亡/（人.a）危险程度相当于陨石坠落伤人危险，没有些人为这种危险进行投资加以预防。21/70预测forecast、安全预测safetyforecast预测：就是在t时刻预计t+1时刻值，即是在给定一组过去值情况下来确定过程未来值。安全预测：据系统运行状态现在与过去状态危险值，利用预测模型，来评价未来某时刻系统危险度值，控制系统危险增加，确保系统处于安全状态。安全预测包含事故预测和隐患预测等。安全预测关键是建立安全预测模型。22/70安全与生产

在安全与生产关系上，有些人将它们对立起来，视为一对矛盾，这种认识是错误和片面。安全与生产之所以不是一对矛盾，就是因为它们根本不是对立着双方，安全生产是相互依存关系，安全是伴伴随生产而言，没有生产就没有安全。生产过程中必须确保安全，不安全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。我们必须坚持唯物辩证法，用对立统一观点来观察、分析事物和现象，既要认可安全与生产存在着本质必定联络，又要认可安全与生产之间存在着区分，正确了解与掌握安全与生产辩证关系，反对形而上学，只见局部，不见整体；只见树木，不见森林，把安全与生产完全割裂开来片面孤立观点，尤其是在当前市场经济新形势下，必须克服安全工作“说起来主要，做起来次要，忙起来不要”错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”观念，坚持安全为天，安全至上，把安全第一方针落到实处，落实到工作全方位、全过程，从而确保安全生产健康发展。

23/70事故与隐患隐患是事故基本组成因子，是事故发生必要条件；按照安全工程理论观点，事故发生，必定是一系列隐患在时间、空间序列上相互交叉而逐步增强造成结果。从隐患到发生事故要经过一段时期，这一时期或长或短，决不是在一瞬间，如果说子系统状态变化所需时间为无限短，那么引起状态变化作用势（各种隐患量）就必须为无穷大，这实际上是不可能，对生产系统来说作用势只能为有限量，而不可能为无穷大量，一切系统变化只能在时间流中进行，这就保障了事故预防在时间上要求，在这一时期内，迅速有效地辨别隐患是消除和抑制事故发生根本。从其次来看，隐患又是危险与安全基本组成因子，这就是为什么能从系统事故查找隐患，又能用隐患评价系统现有状态危险与安全原因。在生产系统中，判别系统危险与安全标准是各种事故隐患有机组合状态，而不完全是事故。生产系统不论在任何状态下，都应全方面、科学、系统进行研究，以期找到事故隐患；然后，再用隐患评价现实生产系统。24/70安全与危险安全与危险是蕴育在生产系统中一对矛盾体，此关系为：系统安全（度）=1—系统危险（度）。25/70“安全第一、预防为主”提出：19，经济萧条，美国钢铁工业受损；19，美国钢铁工业埃尔－巴德贾基凯利董事长提出“安全第一”。“安全第一，预防为主”是我国企业生产和经营过程中应该自始至终落实安全生产方针，是企业遵照一项基本标准。安全是人类生存最基本需要之一，没有安全就没有些人类生活和生产，这是“安全第一”思想客观基础。“预防为主”是实现“安全第一”前提，就是要做到“防微杜渐”，“未雨绸缪”“防患于未然”，做到预知预控。“安全第一”是国家法律所确定一条主要方针，含有强制性。坚持“安全第一”，就是要把安全放在第一位，当安全与生产、安全与效益、安全与发展产生矛盾时候，必须首先做到安全，在确保安全前提下，去考虑处理其它事情。“安全第一”也遵照了事物发展规律，不是人主观臆想，违反这个规律，必定会受到处罚。任何企业在努力提升经济效益同时，必须服从“安全第一”标准。“安全第一”是在经验性和科学性基础上提炼出来而且上升到方针政策地位，是人类长久实践经验科学总结，从其中可看出安全主要性，也可看出假如在生产过程中不注意安全，就会发生事故。“安全第一”是对生产过程认识结论，而“预防为主”则是对这一认识所做出必定反应，这个反应就是有生产就必定包括隐患和危险，有隐患就会有事故发生，有事故发生就必须采取预防办法，这是对“安全第一”补充和完善，从而实现事故控制超前性、能动性、系统性和科学性。26/703、安全管理27/70管剪发展过程中几个经典理论泰勒科学管理理论（1903）

费雷德里克·泰勒（FrederickW．Taylor，1856～1915）是美国古典管理学家，科学管理创始人。他18岁从一名学徒工开始，先后被提拔为车间管理员，技师，小组长，工长，维修工长，设计室主任和总工程师。在他管理生涯中，他不停在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人操作方法和动作所花费时间，逐步形成其管理体系——科学管理。

泰勒主要著作是《科学管理原理》（1911）和《科学管理》（1912）。泰勒科学管理根本目标是寻求最高效率，而最高工作效率是雇主和雇员到达共同富裕基础，使较高工资和较低劳动成本统一起来，从而扩大再生产发展。要到达最高工作效率主要伎俩是用科学化、标准化管理方法代替经验管理。为此，泰勒提出了一些基本管理制度。一、管理几个经典理论28/70(1)．对工人提出科学操作方法，方便有效利用工时，提升工效。研究工人工作时动作合理性，去掉多出动作，改进必要动作，并要求出完成每一个单位操作标按时间，制订出劳动时间定额。(2)．对工人进行科学选择、培训与晋升。选择适当工人安排在适当岗位上，并培训工人使用标准操作方法，使之在工作中逐步成长。(3)．制订科学工艺规程，使工具、机器、材料标准化，并对作业环境标准化，用文件形式固定下来。(4)．实施含有激励性计件工资酬劳制度。对完成和超额完成工作定额工人以较高工资率计件支付工资，对完不成定额工人，则按较低工资率支付工资。(5)．管理和劳动分离。管理者和劳动者在工作中亲密合作，以确保工作按标准设计程序进行。

29/70法约尔普通管理理论（1916）

亨利·法约尔（HenriFayol，1841～1925），法国人，早期就参加企业管理工作，并长久担任企业高级领导职务。泰勒研究是从“车床前工人”开始，重点内容是企业内部详细工作效率。法约尔研究则是从“办公桌前总经理”出发，以企业整体作为研究对象。他认为，管理理论是“指相关管理、得到普遍认可理论，是经过普遍经验检验并得到论证一套相关标准、标准、方法、程序等内容完整体系”；相关管理理论和方法不但适合用于公私企业，也适合用于军政机关和社会团体。这正是其普通管理理论基石。法约尔著述很多，19出版《工业管理和普通管理》是其最主要代表作，标志着普通管理理论形成。30/70(1)、从企业经营活动中提炼出管理活动(2)、提倡管理教育(3)、提出五大管理职能法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，并进行了对应分析和讨论。管理五大职能并不是企业管理者个人责任，它同企业经营其它五大活动一样，是种分配于领导人与整个组织组员之间工作。(4)、提出十四项管理标准法约尔提出了普通管理14项标准：

1．劳动分工；2．权力与责任；3．纪律；4统一指挥；5．统一领导；6．个人利益服从整体利益；7．人员酬劳；8．集中；9．等级制度；10秩序；11．公平；12．人员稳定；13．首创精神；14.团体精神。

法约尔主张和术语实在是太平凡了，未曾系统学习过管理理论人也会对普通管理理论产生“于我心有戚戚焉”之感，因而常被看作是极其普通东西。然而，正是由普通管理理论才淬炼出管理普遍标准，使管理得以作为能够基准化职能，在企业经营乃至社会生活各方面发挥着主要作用。

31/70利克特管理新模式（1961）伦西斯·利克特（RensisLikert）是美国当代行为科学家，他是在领导学和组织行为学领域卓有影响密执安大学社会研究所创始人和首任领导者，其对管理思想发展主要贡献主要在领导理论、激励理论和组织理论等方面。他主要著作包含《管理新模式》（1961）、《人群组织：它管理及价值》

（1967）以及《管理冲突新路径》（1976与人合作）等。提出了领导四系统模型，即把领导方式分成四类系统：剥削式集权领导、仁慈式集权领导、协商式民主领导和参加式民主领导。他认为只有第四系统——参加式民主领导才能实现真正有效领导，才能正确地为组织设定目标和有效地到达目标。

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(1)．组织组员对待工作，对待组织目标，对待上级经理采取主动和合作态度；他们相互信任，与组织溶于一体。(2)．组织领导者采取各种物质和精神勉励方法调动员工主动性。首要是让员工认识到自我主要性和价值，比如勉励组织组员不停进步，取得成就，负担更大责任和权力，争取受表彰和自我实现。同时也要让员工有安全感，发挥自己探索和创新精神。当然，物质刺激伎俩也是必不可少。

(3)．组织中存在一个紧密而有效社会系统。这个系统由相互联结许多个工作集体组成，系统内充满协作、参加、沟通、信任、相互照料气氛和群体意识，信息通畅，运转灵活。

(4)．对工作集体成绩进行考评主要是用于自我导向，不是单纯用做实施监督控制工具。参加式管理和集体决议要求全部组员分享考评结果和其它信息，不然很轻易造成敌对态度出现。33/70赫茨伯格双原因激励理论（1966）激励原因一保健原因理论是美国行为科学家弗雷德里克·赫茨伯格（FredrickHerzberg）提出来，又称双原因理论。赫茨伯格曾取得纽约市立学院学土学位和匹兹堡大学博士学位，以后在美国和其它三十多个国家从事管理教育和管理咨询工作，是犹他大学特级管理教授。他主要著作有：《工作激励原因》（1959，与伯纳德·莫斯纳、巴巴拉·斯奈德曼合著）、《工作与人性》（1966）、《管理选择：是更有效还是更有些人性》（1976）。双原因理论是他最主要成就，在工作丰富化方面，他也进行了开创性研究。

使职员感到满意都是属于工作本身或工作内容方面；使职员感到不满，都是属于工作环境或工作关系方面。他把前者叫做激励原因，后者叫做保健原因。34/70圣吉学习型组织理论（1990）

彼得·圣吉1947年出生于芝加哥，197O年在斯坦福大学获航空及太空工程学士学位，圣吉被美国《商业周刊》推崇为当代最出色新管理大师之一。学习型组织理论认为，在新经济背景下，企业要连续发展，必须增强企业整体能力，提升整体素质；也就是说，企业发展不能再只靠像福特、斯隆、沃森那样伟大领导者一夫当关、运筹帷幄、指挥全局，未来真正出众企业将是能够设法使各阶层人员全心投入并有能力不停学习组织——学习型组织。假如给学习型组织简单地下一个定义，所谓学习型组织，是指经过培养弥漫于整个组织学习气氛、充分发挥员工创造性思维能力而建立起来一个有机、高度柔性、扁平、符合人性、能连续发展组织。这种组织含有连续学习能力，含有高于个人绩效总和综合绩效。35/70

1．组织组员拥有一个共同愿景组织共同愿景（SharedVision），起源于员工个人愿景而又高于个人愿景。它是组织中全部员工共同愿望景象，是他们共同理想。它能使不一样个性人凝聚在一起，朝着组织共同目标前进。

2．组织由多个创造性个体组成。在学习型组织中，团体是最基本学习单位，团体本身应了解为彼此需要他人配合一群人。组织全部目标都是直接或间接地经过团体努力来到达。

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3．善于不停学习。这是学习型组织本质特征。所谓“善于不停学习”，主要有四点含义：一是强调“终生学习”。即组织中组员均应养成终生学习习惯，这么才能形成组织良好学习气氛，促使其组员在工作中不停学习。二是强调“全员学习”。即企业组织决议层、管理层、操作层都要全心投入学习，尤其是经营管理决议层，他们是决定企业发展方向和命运主要阶层，因而更需要学习。三是强调“全过程学习”。四是强调“团体学习”。即不但重视个人学习和个人智力开发，更强调组织组员合作学习和群体智力（组织智力）开发。学习型组织经过保持学习能力，及时铲除发展道路上障碍，不停突破组织成长极限，从而保持连续发展态势。

4．“地方为主”扁平式结构传统企业组织通常是金字塔式，学习型组织组织结构则是扁平，即从最上面一决议层到最下面操作层，中间相隔层次极少。它尽最大可能将决议权向组织结构下层移一动，让最下层单位拥有充分自决权，并对产生结果负责，从而形成以“地方为主”扁平化组织结构。37/70管理管理：是一个决议、控制和创造自组织学习过程。管理者经过授权、委托并负担社会责任，有效地引导组织组员迎接环境不停出现新挑战，连续改进，不停创新，从而在兼顾组织组员个人目标同时到达组织整体目标。安全管理：是管理者对安全生产进行计划、组织、指挥、协调和控制一系列活动，以保护职员在生产过程中安全与健康，保护财产不受损失，促使企业改进管理，提升效益，保障企业健康发展。38/70安全管理基本内容（1）安全法规管理（2）事故原理与事故管理（3）系统安全管理（4）安全评价（评定）（5）安全信息管理与安全信息系统（6）HSE、EMS、OSHMS、HSE、SA8000等；（7）安全经济管理39/70安全管理“0”管理理念安全生产各类事故为0安全生产主要性在于经过查找隐患和整改问题，将各种事故苗头毁灭在萌芽状态，使企业经济效益不受损害，是安全管理首要目标。防止和降低事故发生可能性或减弱其危害性，安全工作才真正发挥作用。其它工作再好，出了事故一切等于0假如因为安全工作不深入，浮于表面现象或是各项安全办法不落实而造成事故发生，那么就否定了前期所作一切工作，付出但没有收获。40/70安全工作0起点安全工作没有大小、轻重之分，良好安全生产局面是长久检验监督管理、整改隐患结果，任何马虎、敷衍都会造成严重后果。俗话说得好，因小失大、量变产生质变，所以，在安全工作中只有时时保持清醒头脑，兢兢业业作好各项安全管理工作，在安全生产中，一直站在起跑线上。执行制度0距离安全生产各项规章制度，假如不能快速有效传到达基层并不折不扣落实执行，它就不能发挥应有作用，危害生产行为、思想和危险源不能得到及时控制，落实制度就是一句空话。41/70

“强学力行、止于至善”是防范风险最好武器,学习能丰富思想，思想能改变习惯，播种习惯心收获性格，播种性格能改变命运。

“物有本末，事有终始。”成功取决于两个方面：做事正确和做正确事，前者事指办事有效率，后者是指办事有效果。

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“用最好方法”是泰勒科学管理对社会发展作出巨大贡献。但人、机、测、料、法、环中法无定式。对安全管理探索没有标准答案，它永远是一个连续改进过程。实现安全这一目标可能需要较长时间，但追求这一目标则需要从现在开始。管理大师杜拉克名言“管理者首先被管理”。43/704、安全哲学一、人类安全哲学进步44/70安全哲学安全文化发展

时代观念特征行为特征———————————————————————古代安全文化：宿命论，被动承受型近代安全文化：经验论，事后型、亡羊牢当代安全文化：系统论，综合型、人机环对策发展安全文化：本质论，超前、预防型———————————————————————一、人类安全哲学进步45/70安全哲学二、国家领导人名言及思想

江泽民同志：

认识论：隐患险于明火方法论：防范胜于救灾

人机环境不符合。46/70安全哲学孔子思想：

学习方法论：沉思－－最高明学习方法模仿－－最轻易学习方法经历－－最痛苦学习方法47/70战国时期政治家荀况:

先其未然谓之防发而止之谓其救，行而责之谓之戒。

防为上，救次之，戒为下。安全哲学48/705、安全文化建设-理论及方法体系观念文化行为文化物态文化49/70安全文化概述：背景背景从核工业安全起源人安全素质保障工业安全三Ｅ对策工程技术对策安全教育对策安全管理对策50/70安全文化概述：背景人安全素质基本素质：知识、技能；本质素质：意识、观念、态度、道德、伦理、情感和行为准则。我们同仁－防范人间悲剧人！51/70安全文化概述：定义定义文化：人类活动所创造精神和物质总和安全文化：人类安全活动所创造安全生产和安全生活观念、行为、物态总和。52/70安全文化概述：发展人类安全文化发展

时代观念特征行为特征——————————————————————古代安全文化：宿命论，被动承受型近代安全文化：经验论，事后型，亡羊补牢当代安全文化：系统论，综合型，人机环对策发展安全文化：本质论，超前、预防型——————————————————————53/70对象与领域：安全文化领域体系企业安全文化班组、车间、部门、工厂、行业等公共安全文化交通、铁路、民航、娱乐、商场、生活、家庭54/70目与意义：提升人安全素质含有久远战略性意义含有深刻基础性意义55/70目标与关键：建设安全文化目标：实现“预防文化”、“本质安全”；（而非形式主义、应付文化、事后文化）建设安全文化关键：人素质（素质关键是观念）56/70功效与伎俩：建设伎俩和方法

艺术伎俩；