DB23T 3622-2023 中小学消防安全管理规范

ICS13.220.01CCSC80

DB23黑 龙 江 省 地 方 标 准中小学消防安全管理规范2023-08-28发布 2023-09-27实施黑龙江省市场监督管理局DB23/T3622-2023DB23/T3622-2023PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 II范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1总则 2基本要求 2消防组织 2消防安全职责 2场所设置要求 4消防安全措施 6火灾隐患整改 8消防安全教育与培训 9灭火和应急疏散预案制定与消防演练 9火灾事故处理 10消防档案 10附录A（资料性） 防火巡査、检査记录 12附录B（资料性） 微型消防站器材装备配备标准 13附录C（资料性） 学校建筑灭火器最低配置标准 13参考文献 16前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由黑龙江省消防救援总队提出并归口。本文件起草单位：黑龙江省消防救援总队、黑龙江省教育厅。本文件主要起草人：昌新文、燕海涛、杜长海、刘威、李帅、王冠鹏、杨德斌、赵永强。DB23/T3622-2023DB23/T3622-2023PAGEPAGE10中小学消防安全管理规范范围（以下简称学校本文件适用于黑龙江省各类中小学校消防安全管理，幼儿园及其他教育机构可参照执行。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。GB5181 重大火灾隐患判定方法GB/T5907（所有部分） 消防词汇GB25201 建筑消防设施的维护管GB25506 消防控制室通用技术要求GB/T38315 社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则GB/T40248 人员密集场所消防安全管理GB50016建筑设计防火规范GB50084自动喷水灭火系统设计规范GB50099中小学校设计规范GB50116火灾自动报警系统设计规范GB50140建筑灭火器配置设计规范GB50222建筑内部装修设计防火规范GB50974消防给水及消火栓系统技术规范GB51309消防应急照明和疏散指示系统技术标准术语和定义GB/T5907界定的以及下列术语和定义适用于本文件。重大火灾隐患违反消防法律法规、不符合消防技术标准，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成重大、特别重大火灾事故或严重社会影响的各类潜在不安全因素。消防车登高操作场地靠近建筑，满足承载力及面积要求，供消防车停泊、实施灭火救援操作的场地。消防安全重点单位发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位。属于消防安全重点单位的学校，一般指学生住宿床位在100张以上的学校，具体界定标准参见最新版《黑龙江省消防安全重点单位界定标准》。总则学校的消防安全管理以防止火灾发生、减少火灾危害、保障人身和财产安全为目标，通过采取有效管理措施和技术手段，提高预防和控制火灾的能力。贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。结合实际建立完善的消防安全管理体系和机制，保障学校具备消防安全条件。逐级落实消防安全责任制，明确各级、各岗位消防安全职责，确定相应的消防安全责任人员。基本要求学校应加强消防安全主体责任的落实，全面实行消防安全责任制。学校的消防安全责任人为学校的法定代表人、主要负责人或者实际控制人。属于消防安全重点单位的应确定消防安全管理人，其他单位可以根据需要确定消防安全管理人。消防安全责任人、消防安全管理人应经过消防安全培训。自动消防设施的值班操作人员，应经过教育行政部门及学校应将消防安全工作纳入评估考核内容，对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰。对违反消防法律法规的行为，依法进行处理。保安人员、志愿消防队（微型消防站）队员应掌握消防安全知识和灭火的基本技能，定期开展消防训练，火灾时履行扑救初起火灾和引导人员疏散的义务。学生应遵守消防安全管理制度，了解和掌握必要的消防安全常识。消防组织学校可以根据需要设置消防安全主管部门负责管理日常消防安全工作。学校可以根据需要建立志愿消防队，志愿消防队值班人数应能保证扑救初起火灾的需要。属于消防安全重点单位的学校，应建立微型消防站。消防安全职责学校应履行以下消防安全职责：制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测确保完好有效，检测记录应完整准确存档备查；组织防火检查，及时消除火灾隐患；按照GB/T38315制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练；组织扑救初起火灾，疏散人员，维持火场秩序，保护火灾现场，协助火灾调查；法律、法规规定的其他消防安全职责。属于消防安全重点单位的学校，还应履行以下消防安全职责：a）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；b）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；c）定期组织消防安全培训和消防演练。消防安全责任人应履行以下消防安全职责：掌握学校的消防安全情况，全面负责消防安全工作；统筹安排消防安全管理工作，批准实施年度消防工作计划；为消防安全工作提供必要的经费和组织保障；逐级确定消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程；（微型消防站针对学校的实际情况，组织制定灭火和应急疏散预案，并实施演练。消防安全管理人应履行以下消防安全职责：拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实；c）组织实施防火检查和火灾隐患整改；组织管理志愿消防队（微型消防站），开展日常业务训练，组织初起火灾扑救和人员疏散；g）h）定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；i）管理学校委托的物业服务企业；j）消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。消防控制室值班人员应履行以下消防安全职责：GB25506242教职员工应履行以下消防安全职责：主动接受消防安全宣传教育培训，严格执行消防安全制度和操作规程；熟悉消防设施、器材及安全出口的位置，参加消防安全培训和灭火应急疏散演练；c）检查本岗位设施、设备、场地、发现火灾隐患及时消除；遵守消防安全管理制度，及时制止吸烟、违规使用大功率电器等不利于消防安全的行为；保安人员应履行以下消防安全职责：a）发现火情，及时报火警并报告主管人员，实施灭火和应急疏散预案，协助灭火救援；b）劝阻和制止违反消防法律法规和消防安全管理制度的行为。志愿消防队（微型消防站）队员应履行以下消防安全职责：熟悉单位平面布置、灭火和应急疏散预案、消防安全重点部位及消防设施、器材设置情况；定期参加消防业务培训及消防演练，掌握消防设施及器材的使用方法；在接到火警出动信息后迅速集结，参加灭火救援。场所设置要求学校建筑的建筑结构、耐火等级、总平面布局、平面布置、安全疏散、灭火救援设施、消防设施GB50016、GB50099、GB502222。二、三级耐火等级建筑内门厅、走道的吊顶应采用不燃材料。中学教学用房不应超过五层，小学教学用房不应超过四层。2h1h（2h建筑物疏散楼梯的设置形式、设置数量、疏散宽度，建筑内每层及每个防火分区的总疏散宽度、GB50016、GB5009931.40m1.40m教学建筑内位于走道尽端的房间至少设置275m²时，可设置1教学楼等人员密集场所应符合下列要求：疏散通道上的门不应使用卷帘门、转门、吊门、侧拉门等不利于疏散的门；c）建筑每层外墙的窗口、阳台等部位不应设置影响逃生和灭火救援的栅栏；保持常闭式防火门处于关闭状态，常开防火门能在火灾时自行关闭，并具有信号反馈的功能；g）建筑内部装修应符合下列要求：GB50222GB50016疏散指示标志、应急照明、消防安全标志应清晰可见，不被遮挡。消火栓系统应符合下列要求：GB50016、GB509741.10m；其出90º角；地下式室外消火栓栓井的直径不宜小于1.50自动喷水灭火系统应符合下列要求：GB50016、GB50084mm，末端试水装置和试水阀应有标识，距地面的高度宜为1.50m，并应采取不被他用的措施；自动喷水灭火系统应有备用喷头，其数量不应少于总数的110只。火灾自动报警系统应符合下列要求：GB50016、GB50116消防控制室设备面盘前的操作距离，单列布置时不应小于1.50m，双列布置时不应小于2.0m，设备面盘后的维修距离不宜小于1.0m，设备面盘的排列长度大于4.0m时，其两端应设置宽度不小于1.0m的通道。应急照明和疏散指示系统应符合下列要求：GB50016、GB51309自带电源型灯具采用插头连接时，应采用专用工具方可拆卸。灭火器应符合下列要求：GB501401.50m0.08m。灭火器箱不应上锁。3152610器出厂时间达到12年时应报废；不同场所（房间）C。电气防火应符合下列要求：300025L/s30s100W60W消防安全措施建筑物改建、扩建、装修或改变用途的，应依法报经住房和城乡建设部门履行审批手续。不应占用防火间距、消防车道、消防车登高操作场地，不应遮挡室外消火栓或消防水泵接合器，不应设置妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援的架空管线、广告牌等障碍物。不应擅自改变防火分区，不应擅自停用、改变防火分隔设施和消防设施，不应降低建筑装修材料的燃烧性能等级。建筑内部装修不应改变疏散门的开启方向，减少安全出口、疏散出口的数量和宽度，增加疏散距离，影响安全疏散。建筑内部装修不应影响消防设施的正常使用。宿舍建筑内不应设置使用明火、易产生油烟的餐饮店。不应布置与宿舍功能无关的商业店铺。消防安全重点部位应符合下列要求：a）（室（厨房c）e）消防安全重点部位应列入防火巡查范围，作为定期防火检查的重点。建立用电防火安全管理制度，明确用电防火安全管理的责任部门和责任人以及电气设备的采购、使用、检查、操作人员的资格等内容。用电防火安全管理应符合下列要求：采购电气、电热设备，应选用合格产品，符合有关安全标准；更换或新增电气设备时，根据实际负荷重新效核、布置电气线路并设置保护措施；不应随意乱接电线，擅自增加用电设备；严格限制电动自行车在人员密集场所内停放、充电；定期检查、检测电气线路、设备，不应长时间超负荷运行；电气线路发生故障时，应及时检查维修，排除故障后方可继续使用；非使用期间应关闭电器设备电源。建立用火、动火安全管理制度，明确用火、动火管理的责任部门和责任人，用火、动火的审批范围、程序和要求等内容。用火、动火安全管理应符合下列要求：厨房烟道至少每季度清洗一次；GB50028-2006教室、宿舍、图书馆等场所不应使用蜡烛等明火照明。建立易燃、易爆危险品管理制度，明确易燃、易爆危险品使用管理的责任部门、责任人和职责。建立消防设施管理制度，明确消防设施管理的责任部门和责任人、消防设施的检查内容和要求、消防设施定期维护保养的要求。消防设施的维护、管理应符合下列要求：a）120°；2.0mGB25506GB25201学校应建立防火巡查、防火检查制度，确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次。A。防火巡查时发现火灾，应立即报火警并启动灭火和应急疏散预案。每日进行防火巡查，并结合实际组织开展夜间防火巡查。防火巡查包括下列内容：a）安全出口、疏散通道是否畅通，有无锁闭；疏散指示标志、应急照明是否完好；常闭式防火门是否保持常闭状态，防火卷帘下是否有影响防火卷帘正常使用的物品；d）消防设施、器材是否在位、完好有效；消防安全标志是否标识正确、清楚；消防安全重点部位的人员在岗情况；消防车登高操作场地、消防车回车场、消防车通道等是否被占用；g）其他消防安全情况。至少每月开展一次防火检查，防火检查包括下列内容：a）消防车道、消防车登高操作场地、室外消火栓、消防水源等情况；b）疏散通道、疏散楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明情况；c）消防安全标志的设置情况；灭火器材配置及完好情况；楼板、防火墙、防火隔墙和竖井孔洞的封堵情况；f）建筑消防设施运行情况；g）消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况和记录情况；h）微型消防站人员值班值守情况，器材、装备设备完备情况；i）用火、用电、用油、用气有无违规、违章情况；j）消防安全重点部位的管理情况；k）防火巡查落实情况和记录情况；火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况；消防安全重点部位人员以及其他教职员工消防知识的掌握情况；n)其他消防安全情况。火灾隐患整改GB5181消防安全教育与培训（暑消防培训包括下列内容：a）有关消防法律法规、消防安全管理制度、保障消防安全的操作规程等；b）重点部位的火灾危险性和防火措施；建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；e）建筑内的安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法等；f）灭火和应急疏散预案的内容、操作程序；g）其他消防安全宣传教育内容。灭火和应急疏散预案制定与消防演练定期组织师生和承担有灭火、疏散等职责的相关人员熟悉灭火和应急疏散预案。通过消防演练，逐步修改完善。遇人员变动或其他情况，及时修订灭火和应急疏散预案。消防演练应符合以下要求：40248要求；消防演练要严格按照灭火和应急疏散预案组织实施；在模拟火灾演练中，应落实火源及烟气的控制措施，防止造成人员伤害；演练结束后及时进行总结，并做好记录。火灾事故处理建筑发生火灾后，立即启动灭火和应急疏散预案，组织建筑内人员疏散，并实施火灾扑救。不应擅自进入火灾现场或移动火场中的任何物品。火灾调查结束后，总结火灾事故教训，及时加强和改进消防安全管理工作。消防档案消防档案管理应符合下列要求：按照有关要求建立纸质消防档案（或电子档案）；消防档案应包括消防安全基本情况、消防安全管理情况、灭火和应急疏散预案演练情况；c）d）消防档案由专人统一管理。消防安全基本情况档案包括下列内容：建筑的基本概况和消防安全重点部位情况；所在建筑消防设计审查、消防验收或消防设计、消防验收备案情况；c）d）志愿消防队（微型消防站）人员及其消防装备配备情况；e）相关租赁合同；f）消防安全管理制度和保证消防安全的操作规程，灭火和应急疏散预案；g）消防设施、灭火器材配置情况；消防安全管理人、自动消防设施操作人员等的基本情况；新增消防产品质量合格证，新增建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能证明文件。消防安全管理情况档案包括下列内容：a）b）消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录；c）火灾隐患、重大火灾隐患及其整改情况记录；防火检查、巡查记录；有关燃气、电气设备检测等记录资料；f）g）灭火和应急疏散预案的演练记录；h）火灾情况记录；i）消防奖惩情况记录。附 录 A（资料性）防火巡查、检查记录表防火巡查记录表参见表A.1。表A.1 防火巡查记录表巡査人员消防安全管理人巡査时间防火巡査内容巡査内容巡査情况整改情况有无违章用电、用火、用气情况安全出口、疏散通道、消防车道是否畅通,消防车登高操作场地是否被占用消防应急照明、疏散指示标志是否完好消防设施、器材和消防安全标志是否保持完好有效常闭式防火门是否处于关闭状态电缆井、管道井等公共区域以及配电柜、表箱等处是否堆放易燃可燃物品电动车停放和充电情况房屋装修的消防安全情况消防安全重点部位的人员在岗情况其他消防安全情况注：巡査未发现问题时在“巡査情况”栏中填写“正常”“整改情况”栏不填写。防火检查记录表参见表A.2。表A.2 防火检查记录表检查人员消防安全管理人检查时间防火检查内容检查内容检查情况整改情况消防安全制度、消防安全职责的落实情况火灾隐患整改情况以及防范措施落实情况安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况建筑使用性质有无违规改变的情况竖向井道、楼板、隔堵等防火分隔部位孔洞的封堵情况消防车道、消防水源情况灭火器材配置及有效情况用电、用火、用气有无违章情况消防设施维护保养检测、消防安全评估情况相关人员消防知识的掌握情况消防安全重点部位的管理情况易燃易爆危险物品（场所）防火防爆措施的落实情况及其他重要物资防火安全情况消防控制室值班管理情况、持证上岗情况和设施运行、记录悄况灭火和应急疏散预案的制定及演练情况防火巡査情况消防安全标志的设置情况和完好、有效情况其他消防安全情况注：检査未发现问题时在“巡査情况”栏中填写“正常”“整改情况”栏不填写。附 录 B（资料性）微型消防站器材装备配备标准表微型消防站器材装备配备标准表参见表B.1。B.1微型消防站器材装备配备标准表序号类别器材名称单位设置消防控制室未设置消防控制室数量标准数量标准1消防车小型消防车辆/选配/选配2消防摩托车辆/选配/选配3灭火器材水枪支2必配1必配4干粉灭火器（4kg）具12必配6必配5强光照明灯个2必配1必