安徽省煤炭工业发展现状与建议

安徽省煤炭工业发展现状与建议

安徽省位于中国经济最具发展活力的长江三角洲。它是苏、浙、上海等沿海地区经济辐射和产业转移的前沿。2011年,全省GDP为1.51万亿元,按可比价格计算,比上年增长13.5%,连续8年保持两位数增长,全年规模以上工业增加值7061.7亿元,增长21.1%,增幅比全国高7.2个百分点,位居全国第4位、中部第1位。相对华东其他省份,强大的能源供给能力为安徽经济的强势崛起打下了坚固的基础。全省煤炭资源储量丰富,-2000m水平以上煤炭资源量达895亿t,占华东地区的60%。全省煤炭供需协调、有序增长,一直保持着良好的运行态势。近年来,全省煤炭供需出现一些新的情况,并逐渐开始对供求形势产生影响,这些新情况分别体现在供应和需求两个方面。1主要大型煤炭企业安徽是一个产煤大省,蕴藏着丰富的煤炭资源。其中:淮南、淮北两大煤田煤炭资源量达877亿t,占全省煤炭资源总量的98%。全省现有淮南、淮北、皖北、新集4个大型煤炭企业,有40对国有重点煤矿,400多个市、县办的地方煤矿。2009年“两淮”基地成为全国首批13个大型煤炭基地之一,2011年第一批国家煤炭应急储备承储企业有2个,占全国首批应急储备量的16%。随着工业经济的快速发展,安徽省煤炭供应呈现一些新的特点,主要表现在省内资源增速放缓和海进江煤炭逐年扩大两个方面。1.1煤炭的净依靠地应用。在整个全省,2011年安徽省煤炭产量1.4亿t,扣除矸损后的商品煤资源量约1.2亿t,而全省煤炭需求量约1.25亿t,需求缺口500万t,结束了多年来煤炭的净调出省的状况,成为煤炭的净调入省。安全生产难度加大、资源瓶颈初步显现所导致的资源增速放缓,是成为净调入省的主要原因。1.1.1开采难度较在安徽省煤炭资源储量中,近一半深埋在-1000m以上,且煤矿均为井工开采,开采深度普遍达到-800m以下,并以每年20～30m的速度增加,部分深井已经达到-1200m。随着开采深度的增加,开采所遇到的难度并不是线性增加,而是超过浅部开采的几倍,甚至更多。高瓦斯、高地温、高地压、高承压水“四高”等世界性急难技术问题日益突出,安全威胁和管理难度越来越大,造成煤炭大幅增产难度加大。1.1.2条煤炭企业开采量过作为华东区域煤炭基地,安徽省一直为华东的经济发展提供能源支撑,长期开采所造成的资源瓶颈问题开始初步显现。作为两淮煤炭基地之一的淮北矿区,煤炭资源的开采已进入中后期,已经先后有4对大型国有矿井、10对地方小煤矿闭坑。预计到2015年,现有11对国有大中型煤矿中的9对矿井将陷入枯竭之境。地质勘探结果显示,淮北的煤炭储量按现有开采能力,也就剩下有限的几十年。2009年,国家发改委公布的第二批32个资源枯竭城市名单中,安徽淮北市就在其中。1.2外来煤运输业2011年安徽省煤炭总需求1.25亿t,省内煤炭企业供应0.764亿t,占总量的61.12%;剩余0.486亿t由省外供应,占总量的38.88%,较2009年提高8个百分点。安徽省外来煤,又以北方港口如秦皇岛、曹妃甸、京唐港等为主,通过海轮运输至江苏沿江港口,再经倒转至江轮运抵安徽沿江区域;或直接从港口铁路装车至安徽内陆区域。海进江煤炭供应量逐年扩大,主要由以下4个因素造成。1.2.1晋、、蒙三省市煤炭产量比较由于近年来煤炭市场持续升温,全国煤企、电企甚至冶金、建材企业纷纷加大对煤炭领域的投资,“十一五”期间,煤炭行业固定资产投资达1.25万亿元,约增加20亿t/a煤炭产能,其中15亿t/a均在“十二五”期间释放,仅2012年新投产煤矿规模就将在4亿t/a左右,并且以北方的晋、陕、蒙区域煤炭企业增量为主。2009年,晋、陕、蒙三省区产量合计15.28亿t,2011年三省区产量已经达到22.54亿t,增加7.26亿t,增长47.5%;而同期全国煤炭产量仅增长约5亿t,增长16%。全国煤炭增产部分几乎全部来自晋、陕、蒙地区,三省区煤炭产量占全国产量的比重也由2009年的50%提高至2011年的64%。具体产量情况见表1。1.2.2神冀电力有限责任公司成立南方市场相比北方资源生产地有价格、渠道等多种优势,北方企业在增产的同时,纷纷加大了战略南下的步伐。中国神华2011年7月8日与安徽省能源集团有限公司签署协议,合资设立神皖能源有限责任公司,股权比例分别占51%和49%,负责管理马鞍山万能达、安庆皖江、池州九华3个已运营的发电公司,共8台机组,总装机容量244万kW,“十二五”期间电力装机容量规划达到1000万kW。神皖能源公司的设立,抓住了皖江城市带承接产业转移的有利时机,利用长江黄金水道的优势,扩大神华集团煤炭在安徽的市场份额,固化市场,为未来煤炭增量提前进行市场布局。1.2.3长江沿线、海运费、环境条件沿海、长江是华东煤炭运输的主要通道,承担了华东地区调入煤炭量的70%。目前,海进江煤主要来源是山西、陕西、蒙西,通过铁路东运至北方沿海港口南下,进入长江沿线。由于北方煤炭资源丰富,价格形成机制成熟,加之海运费价格比铁路、公路运输低,运量也大,海进江煤炭的价格优势明显。以安徽沿江区域用户为例,目前采购20.9MJ/kg秦皇岛市场煤到货价750元/t左右,比省内同质市场煤铁路运输到货价低50元/t以上。1.2.4出口品种情况2009年以来,煤炭进口量的大幅增长主要受益于国际市场供求形势相对较为宽松,价格相对较低,进口煤有着一定的价格优势,加上海运费的下降,海外煤炭大量涌入国内市场。2009年全国进口1.26亿t,同比增长211.9%;2010年进口1.66亿t,同比增长31%;2011年进口1.83亿t,同比增长10.8%。全国分季度进口煤炭情况见表2。海外煤炭大举在沿海地区登陆,并开始逐步向安徽等内陆地区渗透。2009年,安徽省直接进口煤炭75.6万t;2010年直接进口92万t;2011年,受年初国际煤价倒挂影响,全年进口量有所减少,只有68万t,但考虑到沿海地区煤炭贸易的间接进口量,全年在200万t以上。虽然总量占比较少,但为省内用煤企业提供了一个新的采购渠道,一旦价格合适,直接进口量将势必大幅提高,对稳定安徽省煤炭供应、平抑煤价波动有着相当重要的意义。2工业用电增长情况近几年,在工业强省战略的推动下,全省工业增势强劲,规模以上工业企业每年以2000户左右的速度增加。2011年,安徽省规模以上工业企业实现增加值7061.7亿元,同比增长21.1%;发电量增长13.5%;全社会用电量1221.2亿kWh,同比增长13.3%,其中工业用电量877.8亿kWh,同比增长13%。全省煤炭需求呈现火电发电量快速增长、大型企业用煤量持续增加的局面。2.1水电压机的产量正在迅速增加2.1.1机组生产规模安徽省电力供应以火电为主。截至2012年3月底,安徽装机容量2855万kW(不含关停机组及自备电厂),其中:火电主力机组2605万kW,水电、风电、光伏发电、生物质发电等新能源和可再生能源发电装机250万kW。火电机组占总装机容量的91.2%。火电主力机组装机2605万kW中,统调机组装机规模1847万kW,皖电东送机组装机规模758万kW。30万kW以上机组总装机2563万kW,占总装机的98%。安徽省火电单机30万kW以上机组情况见表3。2.1.2安徽火电厂和坑口、港口电厂安徽省火电发电成本较华东其他地区优势明显。江西、浙江、江苏等地火电燃料成本中,运费占据了一定比例,而安徽发电机组多为坑口和港口电厂,分布在两淮和沿江地区,运费低、管理成本低,同时,地处华东地区腹地、紧靠长三角的区位优势,使安徽火电需求量一直稳步增长。安徽电源建设不断提速,仅2011、2012年就先后有皖能铜陵发电厂1台100万kW机组、皖能马鞍山电厂2台66万kW机组投入商业运行,“十二五”期间还将建设国投板集电厂2台100万kW和皖电东送二期近600万kW机组。2.2熟料生产情况安徽省内主要大型企业如海螺集团、马钢集团等,都是用煤大户,年耗煤量约5000万t,且需求稳定,用煤量逐年递增。(1)海螺集团2011年熟料和水泥产量分别较上年增长19%和17%,余热发电量46.7亿kWh。拥有94条熟料生产线、253台水泥磨、54套余热发电机组,熟料总产能1.64亿t/a,水泥总产能1.80亿t/a,发电机组73.9万kW,年煤炭需求约2800万t,仅安徽沿江熟料基地年煤炭需求量就达到1000万t。(2)马钢集团2011年规模产能为1600万t,全年共产铁1605万t,同比上升10%;粗钢1668万t,同比上升8%;钢材1591万t,同比上升8%。拥有9座炼铁高炉,自备电厂以及余热发电机组51万kW。日耗精煤2万t、混煤0.3万t,年耗煤量800万t。3化产负增长以提高上网电价有利于继续稳定增长伴随着安徽省经济强劲增长,以及特高压输电线路、电源点建设的加快和上网电价的提高等,安徽省煤炭需求量还将长期保持稳定增长的态势。同时,受国际经济环境影响,北方港口和海外煤将继续对区域内原有市场造成冲击,煤炭供应整体上将进一步趋于宽松。3.1示范区创建城市带2011年,安徽省GDP为1.51万亿元,按可比价格计算,比上年增长13.5%,连续8年保持两位数增长。2010年1月,《皖江城市带承接产业转移示范区规划》获得国务院批准,作为首个获批复的国家级承接产业转移示范区,规划到2015年,示范区地区生产总值比2008年翻一番以上,实现与长三角分工合作、优势互补、一体化发展,成为在全国有重要影响力的城市带。以示范区建设为契机,全省逐渐形成合肥市和芜湖市的“双核”经济圈,带动全省经济强劲发展。2009-2011年,安徽省GDP增速分别为12.9%、14.5%和13.5%,分别高于全国3.7、4.1和4.3个百分点;占全国GDP的比重也由2.93%提高至3.2%。2009-2011年安徽省GDP增长情况表4。3.2项目的优势及认可实施皖电东送战略,不仅缓解了国家煤炭运力紧张状况,减少了运输成本和环境污染,还优化了华东地区能源资源的配置。截至2011年年底,“皖电东送”一期工程已累计输送电量1705亿kWh,项目的巨大优势,得到了广泛的认可。作为继晋东南至荆门特高压输电工程之后,全国第二条特高压交流输电项目——淮南至上海特高压交流输电示范工程于2011年9月获得国家发改委核准(发改能源2095号)并开工建设,工程建成后,两淮煤电基地可新增外送电能力790万kW。伴随着特高压输电项目的启动,皖电东送二期工程的建设也开始全面提速,国家能源局批准同意皖电东送二期工程中的4个电源项目,即淮北平山电厂、淮南平圩电厂三期项目、淮南凤台电厂二期扩建项目和淮南田集电厂二期扩建项目,总装机规模达到596万kW,年用煤量至少增加1800万t以上。3.3价每千瓦时2011年11月30日,《国家发展改革委关于调整华东电网电价的通知》(发改价格2622号),规定对安徽省统调燃煤发电企业上网电价每千瓦时上调1.8分钱,皖电东送机组上网电价每千瓦时上调2.7分钱。此次电价上调,对缓解火电企业亏损、减亏和扭亏起到了积极作用。以一个月发电量7亿kWh、全年84亿kWh发电量的中型火力发电厂为例,安徽省内统调机组可增加收入1.5亿元,皖电东送机组可增加收入2.3亿元,在现阶段煤炭市场供应略显宽松的情况下,大部分电厂将因此实现盈利,发电企业争取电量、多发电的积极性得到大幅提高。3.4安徽省市场分析随着北方煤炭产量继续快速增长,煤炭不断从沿江向内陆辐射,华东区域作为主要销售地的状况不会发生变化。尽管安徽省未来煤炭需求量将随着经济快速发展而保持增长,但全国产能过剩的现状和国际煤炭进入的压力,将在安徽