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文档简介
田林复垦项目监理规划百色市田林县者苗乡、八渡乡旧州镇等六个乡镇城镇建设用地增减挂钩项目拆旧区土地复垦监理规划广西天柱建设管理有限企业年月审批:审查:编写:目录1工程概况 11.1项目概况 11.2工程参建单位 12监理服务范围与内容 32.1监理服务范围 32.2监理服务内容 33监理工作依据和工作目标 43.1适使用方法规和实施依据 43.2监理工作依据 43.3监理工作标准 53.4工程项目监理目标 64监理组织机构及监理人员组成 64.1监理组织机构 74.2人员配置 74.3监理处岗位设置及岗位职责 85 监理工作管理制度 115.1、信息和资料管理制度 115.2、设计文件、图纸审查制度 115.3、技术交底制度 115.4、材料、构配件检验及复验制度 115.5、变更设计制度 115.6、隐蔽工程验收制度 115.7、工程质量监理制度 115.8、工程质量事故处理制度 125.9、施工进度监督及汇报制度 125.10、安全监理制度 125.11、监理日志和会议制度 136准备阶段监理工作 136.1监理准备工作 136.2施工准备阶段监理工作 147质量、进度、投资监理控制 157.1施工阶段质量控制 157.2、施工阶段进度控制 187.3、施工阶段投资控制 198安全、文明监督方案和方法 208.1安全文明施工监理控制确保方法 218.2安全文明施工监理伎俩与实施方法 219文明施工、环境保护监理管理 229.1文明施工 229.2环境保护监督 2210完工验收后及保修期监理工作 2310.1完工验收至完工验收期间监理工作 2310.2保修期监理工作 2410.3完工资料 241工程概况1.1项目概况本工程分十个区1、拆旧区A—弄仁屯拆旧区A位于者苗乡北部,邻近达宿河,距百隆村村部约300m,总面积1.5196公顷,占用地类为村庄。地块位于低山丘陵区缓坡处,阶梯地形显著,地形坡度6~15°。因为区内居民已搬迁至农村新房,区内大部分区域已由当地居民自发开垦为旱地,东部区域坡度较大长满杂树,有一冲沟从项目区自北向南穿过。 拆旧区B—者化屯拆旧区B位于者苗乡西部,紧邻者化村村部西面,总面积3.4682公顷,占用地类为村庄。地块位于低山丘陵区坡地,中间高四面低,阶梯地形显著,地形坡度15~45°。地块土壤为中壤质黄壤,有效土层厚度约70cm,复垦时经过施用有机肥或者草木灰等培肥方法,逐步提升其耕地质量。因为区内居民已搬迁至农村新房,区内大部分区域已由当地居民自发开垦为旱地,局部长满杂树。3、拆旧区C—平楼屯拆旧区C位于八渡乡北部八桃村境内,由2个相邻地块组成,总面积2.5896公顷,占用地类为村庄。地块位于低山丘陵区缓坡处,地形坡度6~15°。地块土壤为中壤质黄壤,有效土层厚度约70cm,复垦时经过施用有机肥或者草木灰等培肥方法,逐步提升其耕地质量。因为区内居民已搬迁至农村新房,区内大部分区域已由当地居民自发开垦为旱地,局部长满杂树。4、拆旧区D—平满屯拆旧区D位于旧州镇中部,隆百高速路旁,由3个相邻地块组成,总面积0.8707公顷。地块位于低山丘陵区缓坡处,地形较为平坦,地形坡度1~6°。地块土壤为中壤质黄壤,有效土层厚度约70cm,复垦时经过施用有机肥或者草木灰等培肥方法,逐步提升其耕地质量。因为区内居民已搬迁至农村新房,区内大部分区域已由当地居民自发开垦为旱地,局部长满杂树。5、拆旧区E—平满屯拆旧区E位于旧州镇中部,由2个相邻地块组成,总面积0.5950公顷。地块位于低山丘陵区缓坡处,地形坡度6~15°。地块土壤为中壤质黄壤,有效土层厚度约70cm,复垦时经过施用有机肥或者草木灰等培肥方法,逐步提升其耕地质量。因为区内居民已搬迁至农村新房,区内大部分区域已由当地居民自发开垦为旱地,局部长满杂树。6、拆旧区F—伟求屯拆旧区F位于旧州镇东南部,石头林水库东边约2.5公里,总面积0.1983公顷。地块位于低山丘陵区缓坡处,地形坡度6~15°。地块土壤为中壤质黄壤,有效土层厚度约65cm,复垦时经过施用有机肥或者草木灰等培肥方法,逐步提升其耕地质量。7、拆旧区G—平塘石场1拆旧区G位于平塘乡中部,平塘村村部西面约500m,总面积6.6330公顷。地块位于土山石地域,地形坡度改变较大,其中已破坏区20~35°,未破坏区15~25°。该地块为采矿用地,主要开采石灰岩矿,因为市场需求量降低和采矿条件恶化等原因停产多年,无人管理,现无法确定复垦义务人;地块内遗留有碎石台、厂房等建筑物。8、拆旧区H—平塘石场2拆旧区H位于同祥村,平塘石场1西南部约700m,总面积1.3272公顷。地块位于土山石地域,地形坡度6~15°。地块处于废弃状态,没有农民进行自发开垦;地块西、北面为旱地。区内因为土方开挖,北侧及南侧各有一边坡,坡度45~55°,基岩裸露,复垦难度大。9、拆旧区I—平塘石场3拆旧区I位于同祥村,平塘石场2西南部约1000m,总面积1.3092公顷。地块位于土山石地域,地形坡度6~15°。该地块为采矿用地,主要开采石灰岩矿,因为市场需求量降低和采矿条件恶化等原因停产多年,无人管理,现无法确定复垦义务人;地块内遗留有碎石台、厂房等建筑物。10、拆旧区J—洞巴暂时场地拆旧区J位于那比乡西部,紧邻那腊村村部,总面积3.9959公顷。该地块位于二级阶地,地势较平坦,地形坡度1~6°。因为区内居民已搬迁至农村新房,区内大部分区域已闲置,局部长满杂树。从土地复垦质量要求及预防控制方法,针对田林县六个乡镇城镇用地特点,拆旧区土地整理复垦主要包含工程方法、生物方法,其中工程方法主要包含土壤重构工程(建(构)筑物拆除工程、土地平整工程、翻耕工程等)、植被恢复工程(砌墙护坡、防冲护岸工程等)、配套工程(农田水利工程、田间道路工程等);生物方法包含林草恢复工程和土壤培肥工程。1.2工程参建单位建设单位:百色市田林县国土资源局设计单位:广西壮族自治区国土测绘院监理单位:广西天柱建设管理有限企业承包单位:广西海晟建筑工程有限企业2监理服务范围与内容2.1监理服务范围本工程监理服务范围:按建设工程标准、规范要求及本工程设计施工图纸及工程量清单全部内容工程施工监理。2.2监理服务内容2.2.1帮助委托人审核开工汇报;2.2.2确认承包人选择分包单位;2.2.3审查承包人编制施工组织设计、施工方案和施工进度计划,提出改进意见,并监检其实施;2.2.4审查承包人提供材料和设备清单及其所列规格与质量;2.2.5督促、检验承包人严格执行协议和严格按国家技术规范、标准、地方建筑安装规程以及设计图纸文件要求进行施工活动,核查施工过程中主要部位、步骤以及隐蔽工程施工验收签证,控制工程质量,为业主把好质量关;2.2.6调解委托人与承包人之间争议;2.2.7检验工程使用材料、构配件和设备质量,如发觉不实之处,有权责成承包人(并指定检测单位)对材质进行再试验,预防不合格材料、构配件等用于工程上。2.2.8检验安全防护设施,确保安全施工;2.2.9检验工程进度和施工质量、验收分项分部工程,签收检验承包人填报各种报表,提出监理意见,控制工程进度计划。签发工程付款凭证报委托人审批;2.2.10对重大设计修改和技术咨询,向委托人提出提议和意见,由委托人报请设计单位进行修改。2.2.11组织工程完工初步验收,提出完工验收汇报;2.2.12依照承包人提出完工验收申请汇报,签署意见,参加委托人组织完工验收;2.2.13督促整理协议文件和技术档案资料,交委托人归档。3监理工作依据和工作目标3.1适使用方法规和实施依据(1)国家法律、行政法规、方法、要求;(2)建筑工程建设监理关于要求;(3)广西壮族自治区监理关于要求;(4)建筑工程建设关于技术标准、规程、规范;(5)国家或国家授权部门与机构同意工程项目建设文件(包含建设计划、规划、设计任务书等)。3.2监理工作依据(1)项目批文。(2)业主与监理单位、业主与承包商订立正式协议。(3)业主与施工单位订立建设工程施工承包协议(4)业主提供本工程全套施工图纸及设计文件(5)设计交底及图纸会审纪要(6)设计单位发出设计变更(6)业主发出关于工程建设指令、变更和洽商(7)相关标准图集、技术说明(8)国家、行业技术标准及管理要求《土地复垦技术标准》(试行)《土地复垦方案编制规程》《土地开发整理规划规范》(TD/T1011-)《广西壮族自治区土地治理项目完工验收方法》(桂国土资发[]28号)《土地复垦技术要求与验收规范》(DB45/1892-)《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-)《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453.4-1996)《节水浇灌技术规范》(SL207-98)《渠道防渗工程技术规范》(SL18-)《水利建设项目经济评价规范》(SL72-1994)《土壤环境质量标准》(GB/15618-)(9)安全生产规范、规程标准《建筑施工工程安全技术规程》(国务院)《建筑工程施工现场管理要求》(建设部15号令)《建筑机械使用安全技术规程》(JGB33-86)《建筑安全监督管理要求》(建设部13号令)《基本农田保护条例》《土地复垦条例》《广西壮族自治区环境保护条例》3.3监理工作标准(1)严格恪守国家和地方各项法律、法规和要求,接收主管机关监督、定时向建设单位汇报监理情况。(2)认真维护工程建设(施工)协议和各项协议严厉性,严格按照工程协议条款和监理工作关于要求,切实推行自己职责。(3)本着公正、科学、实事求是标准,处理监理工作中各种技术(质量)和经济问题。(4)谦虚慎重、廉洁奉公,不参加承包人、设备制造厂商及供货方各种经营性活动,不接收她们提供回扣、补助或其它任何形式酬劳与馈赠。(5)严格恪守工程技术保密制度,专利制度和档案管理制度,不得剽窃、馈赠或转借关于结果为私人谋利。(6)实事求是,准确及时地做好现场监理工作统计,客观反应工程建设中出现关于问题。(7)监理工程师从事监理业务,不得在政府机关和受监单位兼职和任职。(8)服从工作安排,忠于职守,认真负责,努力在工程建设中创造新业绩。(9)努力钻研监理业务,虚心听取设计单位与承包人意见,接收建设单位和主管部门指导、定时向建设单位汇报工程监理情况,及时总结经验教训,不停提升监理水平。3.4工程项目监理目标本工程监理总目标是,对工程建设全过程进行有效地控制和管理,做好组织协调工作,全方面维护建设单位正当权益,为建设单位提供技术、经济、法律等方面咨询意见,使本工程建设达成“质量优、进度快、投资省、效益高”目标。3.4.1质量控制目标严格将工程质量控制在协议文件、设计图纸、技术规范要求范围内,工程质量满足合格要求。3.4.2工期控制目标合理规划,正确引导,按照项目工程实施计划,实际建设周期控制在工期范围以内。3.4.3工程造价控制目标按施工协议要求严格控制,进行工程计量和工程款支付,严格将工程造价控制在协议文件要求范围内。3.4.4工程安全、文明监督管理工程安全文明施工是工程建设主要组成部分,本着“安全第一、预防为主”方针,牢靠树立安全生产意识,严格对工程施工各步骤安全管理,使安全监控达成全过程、全方位状态。满足国家环境保护关于要求要求。本工程安全、文明施工管理目标:(1)预防和防止发生监理人员及所监理项目标施工人员发生人身伤亡和群伤事故。(2)预防和防止所监理工程项目发生较大施工机械和设备损坏、交通和火灾事故。(3)预防和防止所监理工程项目发生重大环境污染事故、人员中毒事故和重大垮塌事故。(4)预防和防止所监理工程项目发生重大工程质量事故。(5)预防和防止所监理工程项目发生性质恶劣、影响较大安全责任事故。(6)督促承包人搭建暂时建筑物符合安全要求;危险部位应设置有符合标准要求安全警示标志和安全警戒;施工现场材料堆放有序,设备停放整齐,通风、供风、供电管线一致,照明充分,施工道路平整、场地无积水、排水通畅、工作场地整齐。4监理组织机构及监理人员组成4.1监理组织机构依照本工程建设规模、计划工期及特点,广西电力工业勘察设计研究院组建“田林地质灾害工程监理处”(以下简称“监理处”)作为驻现场推行监理协议执行机构,监理处实施总监理工程师负责制,总监理工程师代表广西电力工业勘察设计研究院推行工程建设监理协议要求监理职责,直接对工程施工质量、进度、安全生产进行监督,以及对工程支付款进行签认。监监理部实施总监理工程师负责制,设置总监理工程师1人、专业监理工程师代表1人、安全监理工程师1人、监理员1人,共计4人,拟设置监理组织机构框图以下:总监理工程师总监理工程师1人专业监理工程师1人安全监理工程师1人现场监理员1人监理组织机构框图4.2人员配置名称姓名职称或职务专业管理内容岗位证书1、总监理工程师韦子坚高工房屋建筑/水利水电全方面管理监理工程师证书号:00151352、安全工程师证号:王钢高师3、监理员唐仁康工程师地质工程工地现场4、监理员兼现场安全监理理韦超兵工程师工程监理现场监理兼安全生产监理4.3监理处岗位设置及岗位职责4.3.1总监理工程师岗位职责总监理工程师是监理单位法人授权派驻现场监理组织机构总责任人,行使监理协议赋予监理单位权利和义务,按照协议约定,在业主授权范围内开展工作,对项目工程监理工作全方面负责。其主要职责以下:(1)保持与建设单位亲密联络,了解建设单位要求与意愿;负责与承包人代表联络;掌握工程总体进展情况,及时协调和处理关于问题。(2)确定项目监理机构人员分工和岗位职责,并授予与其能力和责任相当工程质量、进度、造价方面处理签字权。(3)主持制订项目建设监理规划并组织实施;负责项目监理机构日常工作。(4)审查分包商资质、并提出审查意见。帮助建设单位进行工程施工招标工作。(5)组织审查承包人提交施工组织设计、主要施工技术工艺方案和总进度计划。并主持审批承包人提出进度计划。(6)主持召开工地会议和监理处工作例会,签发项目监理机构文件和指令。(7)审批和公布开工令、暂停工令和复工令。(8)帮助建设单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。帮助建设单位审核重大工程变更。(9)指导主要隐蔽工程、分项工程检验验收,组织分部、单位工程初验收。(10)审核承包人施工安全方法,组织检验劳动防护和环境保护方法,帮助建设单位进行重大质量安全事故调查及处理。(11)审查和处理工程变更。主持或参加工程质量事故调查。(12)检验和监督监理人员工作,依照工程项目标进情况进行监理人员调配,对不称职监理人员调换工作。(13)调解建设单位与承包商协议争议,处理索赔、审批工程延期。(14)审核签署承包人申请,支付证书和完工决算。(15)审核并签发监理文件、报表汇报、工程计量和支付凭证。(16)组织编写并签发监理月报,监理工作阶段、监理工作总结。(17)审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料、审查承包人完工申请,组织监理人员对待验收工程项目进行初验,组织审核工程完工资料,帮助建设单位组织工程完工验收。(18)主持整理工程项目标监理资料。(19)签发工程缺点责任期终止证书。总监理工程师离开工地时应指定专员负责监理处工作,代行其关于职责。4.3.2专业监理工程师职责4.3.2.1质量控制方面(1)负责检验承包商质量管理和质量确保体系是否建立健全,若不完善,督促承包商完善。负责督促承包商施工质量自检“三检控制”和质检人员到位。(2)负责督促承包商在要求时间内报送关于施工组织设计、现场试验纲领或结果,并进行审查。(3)负责经常赴现场跟踪检验施工质量情况。(4)负责组织和实施关键部位或关键工序旁站监理。(5)负责现场日常检验验收,参加质量评定。(6)参加质量缺点或质量事故调查处理。4.3.2.2进度控制方面(1)帮助进行工程控制性年度进度计划编制。(2)帮助工程阶段性以及关键工程项目控制性进度计划编制。(3)负责督促承包商按要求时间报送季、月施工进度计划或单项工程施工进度计划并参加审查。(4)对施工进度计划监督、检验和落实。4.3.2.3投资控制方面(1)负责将所分管工作面全部工程量按工程量项目进行汇总、统计。(2)参加协议内新增项目标立项审批,提供现场施工情况详实资料,论证新增项目成立是否。(3)负责现场核实已完工程量工程部位、规格、数量,并按工程计量支付要求详细要求和工程量签证单详细要求进行工程量签证后报总监审核。4.3.2.4协议管理方面(1)参加设计变更审查。(2)对承包商推行施工承包协议监督检验(如月停工、停水、停电、断路、施工干扰等),并按月形成书面材料交总监。(3)协调施工现场施工干扰。(4)对承包商和建设单位执行协议分歧,进行现场调查,提供全方面、准确资料报总监。4.3.2.5信息管理方面(1)负责对设计文件进行检验、查对,发觉问题及时与承包单位联络或汇报总监,认真阅读设计文件,熟悉和掌握设计意图和设计文件中内容和要求。(2)帮助编写监理月报、阶段性监理汇报或完工监理汇报。4.3.3安全监理工程师职责(1)负责建立和管理安全监理资料。(2)负责编制安全监理实施细则。(3)审查承包商提出施工安全和环境保护确保体系,审查督促承包商提出施工、安装安全、环境保护规划、方法、方法、制度。(4)对危险性较大分部分项工程,督促承包商编制安全专题施工方案。(5)对重点施工项目或部位施工安全防护、环境保护方法进行检验,尤其对易燃、易爆品应督促承包商按关于要求设置专库,并有严格管理制度,对爆破现场都要列入重点安全检验项目。(6)当承包商违章作业,危及工程质量及人身、设备安全时,或严重污染环境,及时汇报总监理工程师,下达停工令,并督促承包商限期整改。(7)帮助主持召开现场安全、环境保护、水保例会,检验总结安全、环境保护、水保工作。(8)参加重大安全事故调查,并帮助建设单位审查承包商提出事故汇报。(9)控制废渣、废油、废水等物排放,注意对工地环境影响。按时编写工地安全月报、年报及专题总结或汇报。4.4.4监理员岗位职责监理员在监理工程师指导下开展工作。(1)熟悉工程建设协议文件、设计文件。(2)按监理细则要求负责分管工作面(段)现场控制工作。(3)检验施工工艺是否存在缺点,提出纠正意见。(4)对工序或隐蔽工程施工质量进行检验。做好关键部位跟班监理工作。(5)做好现场资料搜集、统计、整理工作。(6)完成主任监理工程师交办其它工作。(7)做好监理日志。监理工作管理制度5.1、信息和资料管理制度1.1工程建设监理主要方法是控制,而控制基础是信息,所以要在施工中做好信息搜集、整理和保留工作。要求施工单位及时整理施工技术资料,办理签认手续。经过信息交流,方便及时、准确地取得信息,分析后采取对应方法。1.2监理人员负责搜集和反馈信息,搜集信息必须真实可靠,准确有用,将其保留完整并及时分类,加工处理后快速反馈。经过信息,找出当前各项目标中偏离事项,加以总结,提出纠偏方法,确保目标得以实现。5.2、设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸后,在开工前,会同施工及设计单位复查设计图纸,广泛听取意见,防止图纸中“错、漏、碰、碰”。5.3、技术交底制度监理工程师要参加设计单位、施工单位施工设计图纸技术交底(设计总图、施工要求、质量标准、技术方法),并依照讨论决定事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。5.4、材料、构配件检验及复验制度工程施工前,监理人员应审阅进场材料和构件出厂证实、材质证实、试验汇报。对于主要材料应在监理工程师监督下进行抽样,报送材检部门检验,禁止使用不合格材料。5.5、变更设计制度如因设计图错漏,或发觉实际情况与设计不符时,由提议单位提出变更设计申请,经监理方审核后,报请业主与设计单位约定,并由设计单位签发变更文件进行变更设计。5.6、隐蔽工程验收制度工程隐蔽前,施工单位应对隐蔽工程进行自检,自检合格后报专业监理工程师。专业监理工程师应在约定时间内通知施工单位进行隐蔽工程验收,重点部位或主要项目应会同施工、设计和质监单位共同验收签认。5.7、工程质量监理制度专业监理工程师在检验工作中发觉工程质量缺点,应及时记入监理日志,指明质量部位、问题及整改意见,限期纠正复检。对较严重质量问题或已形成隐患问题应由专业监理工程师正式填写“不合格工程通知”,通知施工单位,施工单位应按要求及时做出整改,克服缺点后通知专业监理工程师复验签认。如所发觉工程质量问题已组成工程事故时,应按要求程序办理。1特殊设计,或者与原设计图变更较大隐蔽工程,在通知施工单位同时,还应通知设计单位参加验收。2隐蔽工程检验合格后,经长久停工,在复工前应重新组织检验签证,以防意外发生。5.8、工程质量事故处理制度1、工程质量事故发生后,总监理工程是由应签发《工程暂停令》,并要求停顿进行质量缺点部位和与其关于联部位及下道工序施工,应要求施工单位采取必要方法,预防事故扩大并保护好现场。同时,要求质量事故单位快速按类别和等级向对应主管部门上报,并于24h内写出书面汇报。2、监理工程师在事故调查组展开工作后,应主动帮助,客观地提供对应证据,若监理方无责任,监理工程师可应邀参加调查组,参加事故调查;若监理方有责任,则应给予回避,但应配合调查组工作。3、当监理工程师接到质量事故调查组提出技术处理意见后,可组织相关单位研究,并责成相关单位完成技术处理方案,并给予审核签认。4、技术处理方案核签后,监理工程师应要求施工单位制订详细施工方案设计,必要时应编制监理实施细则,对工程质量事故技术处理施工质量进行监理,技术处理过程中关键部位和关键工序应进行旁站,并会同设计、建设等关于单位共同检验认可。5、对施工单位完工自检后报验结果,组织关于各方进行检验验收,必要时应进行处理结果签定。要求事故单位整理编写质量事故处理汇报,并审核签认,组织将关于技术资料归档。6、签发《工程复工令》,恢复正常施工。5.9、施工进度监督及汇报制度1监督施工单位严格按照协议要求计划进度组织实施,监理部每个月以月报形式向建设单位汇报各项工程实际进度及计划对比和形象进度情况。2审查施工单位编制实施性施工组织设计,突出重点,并使各单位、各工序进度亲密衔接。5.10、安全监理制度1、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种专业人员资格。2、督促施工单位建立、健全施工现场安全生产确保体系。3、审核施工单位编制安全施工组织设计、安全技术方法、高危作业安全施工应急抢险方案。4、检验安全教育和安全交底统计。5、监督按照工程建设强制性标准和专题安全施工方案等组织施工,阻止违规作业。6、对施工过程中高危作业进行巡视检验,天天不少于一次,发觉严重违规施工和存在安全隐患,应要求整改,并检验整改结果,签署复查意见;情况严重,由总监下达工程暂停令并报建设单位;施工单位拒不整改应及时向安全监督部门汇报。7、检验施工机械、暂时用电及其它关于安全设施验收手续并签署意见,未经签署不得使用。5.11、监理日志和会议制度1、现场监理工程师应逐日将所人事监理工作写入监理日志,尤其是包括设计、施工单位和所需要返工、改过事项以及现场安全生产和安全监理工作情况,应作出详细统计。2、每七天一早晨召开监理部内部协调碰头会,检验上周监理工作,沟通情况,商讨难点问题,布置本周监理工作计划,总结经验,不停提升监理业务水平。6准备阶段监理工作6.1监理准备工作6.1.1开工前监理处应搜集和验证业主提供以下文件(1)工程勘测、设计资料;(2)施工承包协议;(3)施工招投标文件、中标通知;(4)设计文件(含变更通知、设计图纸、设计说明等);(5)其它。6.1.1.1主要对业主提供文件进行以下内容验证:(1)完整性;(2)有效性(是否有有效图章和署名等);(3)其它文件真实性。6.1.1.2监理处应安排专员对验证合格文件保留、管理,作好验证和收发文登记(以下简称登记),并在监理日志上作好统计(以下简称统计)。6.1.1.3监理人员在使用过程中,如丢失、损坏或不适用情况,应向业主汇报,同时给予统计说明,并作好统计。6.1.2总监理工程师应组织监理处人员学习关于规程规范、设计文件以及质量统计表式填写方法。6.1.3依照本工程施工内容简单、施工工期比较短特点,对本监理规划进行细化后,不再详细编写实施细则。6.1.4监理工程项目划分(另报)6.2施工准备阶段监理工作6.2.1签发开工通知6.2.1.1在施工协议专用条款要求期限内,向承包商发出《开工通知》。并要求承包商在接到《开工通知》后及时组织人员和调配施工设备、材料进入工地,从开工日起按订立施工协议时进度计划进行施工准备。6.2.1.2当承包商在接到《开工通知》后未按进度计划要求及时组织施工时,应发出《监理工程师通知单》要求承包商详细说明不能及时进行施工准备原因并提交确保工期方法。6.2.2设计交底6.2.2.1在设计交底前,由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在问题,经过业主向设计单位提出书面意见和提议。6.2.2.2监理人员应参加设计交底会,总监理工程师应对设计交底会议纪要进行签认,并作好统计。6.2.2.3在设计交底提出问题和合理化提议得到处理和确认基础上,由总监理工程师在施工协议要求期限内向承包商签发工程师图纸。6.2.3承包商开工报审6.2.3.1工程开工前,由专业监理工程师审查承包商报送施工组织设计(方案),提出审查意见,并经总监理工程师在《施工组织设计(方案)报审表》审核、签认后报业主。6.2.3.2工程开工前,由总监理工程师审查承包商现场管理机构质量管理体系、技术管理体系和质量确保体系,当各体系(包含人员)符合投标文件并能确保工程项目施工质量时,在《质量管理、技术管理和质量确保体系报审表》上给予签认。对质量管理体系、技术管理体系和质量确保体系应审核以下内容:质量管理、技术管理和质量确保组织机构;质量管理、技术管理制度;专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证;项目经理身份证、资格证(必要时应审核工作证)。7质量、进度、投资监理控制7.1施工阶段质量控制7.1.1质量事前控制1.1掌握和熟悉质量控制技术依据1.2施工现场质量检验验收1.3施工队伍资质和质保体系。1.4工程所需原材料,半成品质量控制(含试件取样,送检制度)1.5施工机械配置情况和性能指标。1.6审查施工单位提交施工组织设计或施工方案。1.7施工环境、管理环境改进方法。1.8主动向质监站联络,汇报在本项目开展质量监督详细方法,争取质监站支持和帮助。1.9完善质量报表、质量事故汇报制度。7.1.2质量事中控制1、施工工艺过程质量控制按照施工图纸,分别列出各分部工程质量控制点,采取对应控制伎俩,进行施工工艺过程质量控制。2、监理工作方法(1)见证:由监理人员现场监督某工序全过程完成情况活动。(2)旁站:在关键部位或关键工序施工过程中,由监理人员在现场进行监督活动。(3)巡视:监理人员对正在施工部位或工序在现场进行定时或不定时监督活动。(4)平行检验:项目监理机构利用一定检验或检测伎俩,在施工单位自检基础上,按照一定百分比独立进行检验或检测活动。(5)试验:经过试件、取样进行试验检验或通水、通电进行试验等。3、工序交接检验坚持上道工序不经检验验收不准进行下道工序标准,上道工序完成后,先由施工单位进行自检、专职检合格后再报现场监理工程师会同施工技术人员一起检验,验收合格并签字认可后方能进行下道工序施工。4、隐蔽工程检验验收隐蔽工程完成后,先由施工单位自检、专职检,初检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单,报现场监理工程师检验验收。5、工程变更处理由施工单位书面提出工程变更书报项目监理部,由总监与业主联络商议,若同意变更,由总监组织各专业监理工程师审核,并与施工单位协商工程变更费用,经业主同意后总监就工程变更批复。6、设计变更或技术核定处理。由业主提出设计变更或技术核定,或设计单位提出修改设计,均应由设计单位签发设计变更图纸,经总监理工程师组织审核并编制调整预算,报业主同意后下发给施工单位。7、工程质量事故处理包含质量事故原因,责任分析;质量事故处理方法约定;同意处理工程质量事故技术方法或方案;处理方法效果检验。8、行使质量监督权、下达停工指令为了确保工程质量,出现以下情况之一者,监理工程师有权指令施工单位立刻停工整改。(1)未经检验即进行下道工序作业者;(2)工程质量下降经提出后,未采取有效改过方法,或采取了一定方法而效果不好,继续作业者;(3)私自采取未经认可或同意材料;(4)私自变更设计图纸要求;(5)私自将工程转包或让未经同意分包单位进场作业者;(6)没有可靠质量确保方法,贸然施工,已出现质量下降征兆者。9、质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力最终签证,只能由项目总监理工程师签署。专业监理工程,现场监理工程师可在关于质量,技术方面原始凭证上签字,最终由总监理工程师核签后方有效。10、行使好质量否决权,为工程进度款支付签署质量认证意见。施工单位工程进度款支付申请,必须有监理方认证意见,这是质量控制需要,也是投资控制需要。11、建立例会制度由总监理工程师或现场监理工程师主持,及时了解工程进展,处理工程中出现问题。12、建立质量监理日志现场监理人员应逐日统计关于工程质量动态及影响原因情况。13、组织现场质量协调会由总监或现场监理工程主持,协调会后应印发会议纪要。14、建立月报制度项目监理部每个月向业主汇报关于工程质量、进度、投资各方面情况。重大质量事故或其它质量方面重大事宜应及时提出汇报。7.1.3质量事后控制1、检验批、分项、分部工程验收一检验批(分项、分部工程)完成后,施工单位应首先自行检验验收,确认符合设计文件、相关验收规范要求,然后向监理工程师提交申请,由监理工程师给予检验、确认。专业监理工程师按协议文件要求,依照施工图纸及关于文件、规范、标准等,从外观、几何尺寸、质量控制资料以及内在质量等方面进行检验、审核。如确认其质量符合要求,则给予确认验收。如有质量问题则指令施工单位进行处理,待质量合乎要求后,再给予检验验收。对包括结构安全和使用功效主要分部工程还要进行抽样检测。2、单位工程完工验收单位工程完工后,施工单位应先进行完工自检,自检合格后,向项目监理机构提交《工程完工报验单》,总监理工程师组织各专业监理工程师进行以下完工初验。(1)审查施工单位提交完工验收所需文件资料,包含各种质量控制资料、试验汇报以及各种关于技术性文件等。若所提交验收文件、资料不齐全或有相互矛盾和不符之处,指令施工单位补充、核实及改过。(2)审核施工单位提交完工图,并与已完工程关于技术文件(如设计图纸、工程变更文件、施工统计及其它文件)对照进行检验。(3)总监理工程师组织各专业监理工程师对拟验收工程项目标现场进行检验,如发觉质量问题指令施工单位进行处理。(4)对拟验收项目初验合格后,总监理工程师对施工单位《工程完工报验单》给予签认,并上报建设单位。同时提出《工程质量评定汇报》。(5)参加由建设单位组织正式完工验收。7.2、施工阶段进度控制1、进度事前控制进度事前控制,即为工期预控,主要工作内容有:1.1编制项目实施总进度计划项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用工期目标,是确定施工协议工期条款依据,是审核施工单位提交施工计划依据,也是确定和审核施工进度、材料、设备供给进度、资金、资源计划是否协调依据。1.2审核施工单位提交施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标要求;审核施工进度计划与施工方案协调性和合理性等。1.3审核施工单位提交施工方案主要审核确保工期,充分利用时间组织方法可行性、合理性。1.4审核施工单位提交施工总平面图主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划协调性和合理性。2、进度事中控制进度事中控制,首先是进行进度检验、动态控制和调整;另首先,及时进行工程计量,为向施工单位支付进度款提供进度方面依据。2.1建立反应工程进度监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成实物工程量。同时如实记载影响工程进度内、外人为和自然各种原因。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间(小时、分钟)。2.2工程进度检验审查施工单位每半月、每个月提交工程进度汇报。2.3按协议要求、及时进行工程计量验收。2.4关于进度、计量方面签证进度、计量方面签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期主要依据。2.5工程进度动态管理实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生原因,并提出进度调整方法和方案,并对应调整施工进度计划、材料设备、资金等进度计划;必要时调整调整工期目标。2.6为工程进度款支付签署进度、计量方面认证意见。2.7组织现场协调会。现场协调会职能:协调施工单位不能处理内外关系问题;上次协调执行结果检验;现场关于重大事宜。现场协调会应印发协调纪要。2.8定时向业主汇报关于工程进度情况,现场监理应每个月汇报一次。3、进度事后控制当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因基础上采取以下方法:3.1制订确保总工期不突破对策方法技术方法如缩短工艺时间、降低技术间歇期、实施平行流水搭接作业等;组织方法如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等;经济方法如实施包干奖金,提升奖金水平等;其它方法如改进外部配合条件、改进劳动条件、实施强有力调度等。3.2制订总工期突破后补救方法。3.3调整对应施工计划、材料设备、资金供给计划等,在新条件下组织新协调和平衡。7.3、施工阶段投资控制1、投资事前控制投资事前控制目标是进行工程风险预测,并采取对应防范对策,尽是降低施工单位提出索赔可能。1.1熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析协议价组成原因,明确费用最易突破部分和步骤,从而明确控制重点。1.2预测工程风险及可能发生索赔诱因,制订防范对策,降低向业主索赔发生。1.3按协议要求条件,准期提交施工现场,使其能准期开工,正常施工,不要违约造成索赔条件。1.4按协议要求,及时提供设计图纸等技术资料,不要违约造成索赔条件。2、投资事中控制2.1按协议要求,及时回复施工单位提出问题及配合要求,不要造成违约和对方索赔条件。2.2施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调和配合,不造成对方索赔条件。2.3工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济分析。2.4严格经费签证。凡包括经济费用支出停窝工签证,用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等签证,由项目总监理工程师最终核签后方有效。2.5按协议要求,及时向对方支付进度款,不要造成违约被索赔条件。2.6完善价格信息制度,及时掌握国家调价范围和幅度。2.7检验、监督施工单位执行协议情况,使其全方面履约。2.8定时,不定时地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破方案和方法。3、投资事后控制3.1审核施工单位投资工程结算书。3.2公正地处理施工单位提出索赔。8安全、文明监督方案和方法安全、文明施工是一项科学性、专业性、基础和实践性较强系统工作,来不得半点含糊,容不得丝毫疏忽。多年来项目监理经验告诉我们,施工现场是事故多发、易发场所,如高处坠落、触电、物体打击、机械事故和坍塌事故等。安全控制主要是对人不安全行为和物不安全状态两方面进行控制。安全施工监理工作,就是对与工程建设关于人、机、环境及施工全过程进行预测、评价、监控和督察,并经过法律、经济、技术等伎俩,促进其行为符合关于法令、法规,阻止施工行为冒险性、盲目性和随意性。文明施工监理工作,就是要树立为民意识,表现方便民众生活、有利发展生产、保护生态环境标准,达成社会公众满意目标。8.1安全文明施工监理控制确保方法(1)监理工程师对日常安全文明施工进行监督管理。每七天组织安全文明巡视,对违章情况进行处罚。每个月对安全文明施工情况进行评定。每位监理人员均具备安全文明施工管理责任。(2)督促并定时检验承建商落实实施国家及省、市关于安全文明施工要求。(3)督促承建商每七天召开一次安全文明施工职员教育会,做到警钟长鸣。(4)监督承建商在施工现场配置足够消防器材、安全器材,如灭火器、安全带等。(5)企业安委会每个月组织一次安全文明施工检验评选,经过交流学习和讲评,不停提升监理处安全文明施工管理水平。(6)暂时用电监督管理:审核施工现场暂时用电设计方案,配电箱(柜)、线路敷设严格按照施工规范进行,并由专职电工24小时维护。(7)安全文明施工检验项目:严格按中华人民共和国行业标准,建筑施工安全检验标准JGJ59-99及自治区关于安全文明施工关于要求执行,详细包含(但不限于)安全管理、文明施工、脚手架、模板工程、施工用电、起重吊装、施工机具等。8.2安全文明施工监理伎俩与实施方法安全文明施工监理伎俩与实施方法表编号监理伎俩实施办法1严格施工总平面管理在施工过程每个阶段,由监理工程师提出场地总平面规划,报经建设单位同意后严格执行。承包商施工方案中施工总平面布置必须服从前者;修改、变更总平面规划应事先报监理工程师和建设单位同意。必须突破传统让承包商“施工总平面布置”牵着鼻子走被动局面。2督促承包商安全文明确保体系正常运行承包商安全、文明施工确保体系建立是该项工作组织确保,要求总承包单位应有专员专职,常抓不懈,使其安全、文明工作规范化、制度化,使其经常改变流动分包劳务人员处于受控状态,施工区、仓储区及生活区均达安全、文明施工各项要求。3安全、文明目标分解细化责任到人由监理工程师牵头,督促承包商依照本身专业特点,将施工质量安全和文明施工目标进行分解细化,将总平面管理、安全防护、防火、治安、卫生管理、粉尘和噪音控制等各项安全管理落实到班组、操作部位和操作者个人,方便实施监控。4制订管理方法兑现奖罚制度由监理工程师牵头,督促承包商依照本身专业特点,制订关于安全、文明施工制度,定时组织检验,限期指令整改复查。由监理工程师统一掌握奖罚权。5提议承包商利用必要计算机管理程序整个工程项目施工安全监督全过程是一项复杂系统工程,为了处理大量数据,更为有效地实现对各专业施工安全监控,很有必要采取施工安全电脑软件。使安全监控实现预控和程序化。9文明施工、环境保护监理管理监理工程师将督促施工单位按照协议文件以及国家或周围地方关于环境管理或保护要求进行施工,使得施工现场以及周围环境井然有序,作到文明施工。还将监督施工单位对其施工范围内及其受影响相关区域粉尘、污水、噪声、施工废渣等进行控制,按照要求要求进行施工废物弃置和施工物料堆放,保持这些区域内道路、公共场所和施工现场整齐。9.1文明施工监理工程师将督促承包人按照协议文件以及国家或周围地方关于环境管理或保护要求进行施工,使得施工现场以及周围环境井然有序,作到文明施工。还将监督承包人对其施工范围内及其受影响相关区域粉尘、污水、噪声、施工废渣等进行控制,按照要求要求进行施工废物弃置和施工物料堆放,保持这些区域内道路、公共场所和施工现场整齐。9.2环境保护监督监理和承包人都必须恪守国家关于环境保护法律、法规和规章,并作好施工区环境保护工作,预防因为工程施工造成施工区附近地域环境污染和破坏。(1)环境保护方法计划:在编制施工总布置设计文件同时,监理处应督促承包人编制施工区和生活区环境保护方法计划,报送监理处同意。其内容主要包含:1)施工弃渣利用和堆放;2)施工场地开挖边坡保护和水土流失防治方法;3)预防饮用水污染方法;4)施工造成噪音、粉尘、废气、废油、废水防护和治理方法;5)施工区和生活区卫生设施和垃圾、废弃物饿处理;6)完工后场地清理。(2)承包人应该恪守国家关于环境保护和法律要求,采取方法控制施工现场各种粉尘、废水、废气、固定抛弃物以及噪声、振动对环境污染和危害,依照协议要求做好施工弃渣治理工作,保护施工开挖边坡稳定。(3)承包人应该采取以下预防环境污染方法:1)妥善处理施工废水;2)除非设有符合要求装置,不得在施工现场焚烧会产生有毒有害烟尘和恶臭气体施工废弃物;3)使用密封式圈筒或者采取其它方法处理高空抛弃物;4)采取有效方法控制施工过程中扬尘;5)禁止将有毒有害废弃物用作土方回填;6)对产生噪声、振动施工机械,应该采取有效控制方法,减轻噪声污染。若违反要求,监理工程师将配合建设单位及关于部门,依照关于要求,采取警告、责令改过、下停工令等方法。(3)环境污染治理:监理处依照协议要求指导承包人按照国家和地方关于环境保护法规和规章,控制工程施工噪音、粉尘和有毒气体,保障工人劳动卫生条件。监理督促和检验承包人保护好施工区环境卫生,要求定时清扫垃圾,并将其运至同意地点掩埋或焚烧处理。督促承包人在现场和生活区内设置足够暂时卫生设施,定时清扫处理。(4)施工区内林木砍伐要求:为了深入保护施工区内生态环境,对施工区内林木砍伐要求以下:1)禁止乱砍滥伐、焚烧施工区内外林木。2)因工程施工需要砍伐林木,必须事先向监理和建设单位提交申请,经同意同意后才能砍伐,不然,按乱砍滥伐处理。3)各承包人应保护好所管辖或施工区内林木植被,禁止外来人员在施工区内乱砍滥伐、烧山等行为,发觉这类行为必须及时给予阻止,并及时将结果报监理处。10完工验收后及保修期监理工作10.1完工验收至完工验收期间监理工作(1)按国土部门《广西壮族自治区土地治理项目完工验收方法》及《土地复垦技术要求与验收规范》和相关规范要求,帮助建设单位做好分部(分项)工程,单位工程完工验收和质量评定;(2)审核工程完工资料;(3)做好监理资料整理归档工作;(4)帮助建设单位做好工程结算和其它专题验收工
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