国内外无线城市建设发展趋势

抓住历史机遇打造无线城市内容提要

1.22. 3.中国电信对无线城市发展趋势的研判无线城市的建设思路案例介绍1“无线城市”发展概况——海外情况1“无线城市”发展概况——海外情况世界第一个无线城市——“无线费城”2004年7月美国费城首次提出建设基于WLAN标准的无线宽带城域网络，也叫“无线费城计划”，随后“无线城市”建设浪潮开始席卷全球。目前全球在建和规划中的“无线城市”已经超过600个。—2004年费城宣布建设覆盖全市的WiFi网。—2006年，费城国会跟EarthLink达成协议，每个WiFi用户收费$21.95，低收入者半价。—EarthLink的目标是为那些不需要购买电话的家庭提供直接互联网服务。后来EarthLink承认商务模式并不成功。—2008年5月。EarthLinkk向法庭起诉费城政府。2008年6月。费城开始计划关闭WiFi网络并拆除WiFi设备。世界最大的无线城市——台北无线城市—“无线台北”由安源投资，且只拥有9年运营权，属于收费服务。9年到期后网络移交给政府指定机构运营。—台北于2005年成为全球第一个无线城市，最初免费阶段有六万人注册，但在2006年1月实施包月（每月400台币，折合约95元人民币）收费后，用户立刻锐减为数千人。1“无线城市”发展概况——国内情况目前我国北京、上海、天津、武汉、杭州、厦门、昆明、扬州已经确立“无线数字城市”计划，并在付诸实施，广州市也将在2010年亚运会召开前建成覆盖全市的无线宽带网络。北京无线城市—北京借助08奥运契机，已经于08年6月率先开通了主城区热点地区的无线覆盖；此次信号覆盖开通范围包括二环、三环、CBD商圈、金融街、中关村地区及望京经济技术开发区、宣武椿树、亦庄地区等，覆盖面积共100平方公里；但目前，该无线上网项目还只是信号室外覆盖，少数室内可以收到信号。杭州无线城市—杭州无线城市由杭州华数建设运营，目前已覆盖环城线以内的五大主城区,并已开通无线城管停车收费系统、交警以及公安无线应用以及公众的交通应用等。“嘉定•无线城市”—正在筹建中的嘉定“无线城市”是“上海无线城市试点城区”，将采用“政府主导、政企共建、企业运营、服务社会、带动产业”的创新模式，“以社会管理和公共服务为重点、提升商务和生活环境，惠及全体市民”的基本定位。

1“无线城市”发展概况

——技术走向“无线数字城市”技术发展

从低速数据、上网业务接接入速率高速化 接入技术多样化入逐步发展到中高速宽带数据、上网业务接入的过程 可采用WiFi、3G无线技术等， 只要满足一定带宽数据业务服 务即可

可采用多种终端设备接入，目前接入设备丰富化主要是数据卡及笔记本电脑，未来会出现多种技术集合的多模手持移动终端（PDA、MP3、MP4）1“无线城市”发展概况——应用定位“无线城市”已成为城市现代化建设、信息化发展的重要组成部分；无线应用正在渗透到城市管理、公共服务、经济发展、生活娱乐等的各个方面；无线城市已成为现代化城市的“第五公共基础设施”发•移动号百、定位导航•统一支付•应急指挥系统、PTT

精彩生活型 无线城市 无线应用创造精彩 城市生活：•智能交通•基于位置的综合信 息服务•无线电子商务•手机市民卡•…

政务应用型 无线城市 无线应用提高政务 效率：•无线城市门户•无线电子政务•无线环保监控•应急指挥联动•无线城管执法•无线医疗服务•…1.无线城市的发展类型

接入型 无线城市 随时随地无线宽带 接入：

•WLAN热点覆盖城 市主要党政机关、 企业、宾馆、公共 场所、学校等区域，

展以及主要道路；

阶•热点意外的以3G

段网络覆盖电信产品•C+W网络覆盖•企业总机、统一通信、•智能交通系统 移动OA、移动视频•环保E通、城管E通、 警务E通

•爱音乐、手机影视、 天翼Live、……•HIS、……无线城市全业务融合移动差异化发展客户群政府及公共事业部门主导，惠及民众依托政企和家庭客户基础，发起对中高端个人客户的争夺应用/产品无线城市全面提升城市信息化水平 政务应用：无线OA、环境监控、应急指挥联动 公共服务应用：智能交通、手机市民卡 个人商务娱乐应用：基于位置的综合信息服务、SNS、手机支付聚焦客户需求的融合产品创新 融合的差异化产品 发展移动互联网、宽带 综合信息化应用运营按照“政府主导、政企共建、市场运营、应的可持续发展模式。聚焦三大客户群融合营销和服务创新 发挥政企和家庭客户融合渠道优势 带动和发展社会渠道聚焦客户的运营管理创新聚焦客户的网络与产业链创新实现有效益规模发展1.建设无线城市与中国电信聚焦客户的信息化创新战略高度契合1.城市信息化更高的发展阶段智慧城市无线城市数字城市通信基础特色技术典型应用宽带网络地理信息(GIS)遥感(RS)全球定位系统(GPS)电子政务数字城管平安城市宽带网络无线宽带网无线视频全球定位系统(GPS)智能交通移动执法应急指挥宽带网络无线宽带网

IPv6

传感技术

RFID

智慧能源 智慧医疗 智能物流1中国电信对“无线数字城市”发展的观点•由无线接入向本地应用拉动转变-----无线接入只是数字城市的重要接入手段之一，没有应用的无线网络是没有发展潜力的。明确本地核心应用，将能够激发无线网络的活力，拉动无线网络的健康发展。•政府主导不可或缺-----无线城市的长期愿景、总体规划、发展方向、服务重点、核心应用等由政府确定，并协调相关部门立场，以确保无线城市的普遍服务、中立性、公益性、安全性等。•基础运营商的参与是重要保障-----缺乏基础运营商的参与是无线城市建设举步维艰的重要原因之一；充分发挥基础运营商在网络建设、 运营维护、系统安全、故障响应等方面的专业能力与优势，可减轻政府负担与网络建设运维成本， 一举多得。•重视技术选择的先进性和后续演进进----无线数字城市的接入技术发展的趋势将是多种技术融合并行，当前表现出明显的3G+WiFi融合趋 势。因此，我们应从技术的先进性、可融合性以及未来的后续演进趋势等多个方面对主流宽带技术 与无线接入技术进行甄选。内容提要

1.22. 3.中国电信对无线城市发展趋势的研判无线城市的建设思路案例介绍2.0当前，“无线应用”日益成为政府施政的热点

全球在建和规划中的无线城市有

1000多个 无线城市已成为城市竞争力的重 要标志提高政府效率改进公共服务 加强公共安全

优化投资环境降低行政成本 促进经济繁荣 改善人民生活 消除数字鸿沟2.0政府也越来越关注无线城市对信息化应用的不断创新

政务无线应用 移动OA

应急指挥联动 环保监控 城管移动执法

….

公共服务无线应用 智能交通 综合信息发布 无线医疗急救

…

产业经济无线应用 无线旅游服务 无线物流综合服务

…

公众生活无线应用15无线社区服务无线音乐手机电视…行政效率提升的倍增器2.1无线城市建设的总体构想

结合区域管理水平和能力提升的要求，突出电子 政务体系建设，强化资源整合、信息共享和业务协同，增强电子政务整体效能，促进政府实现决策科学、管理高效、监管有力、服务到位。突出以人为本，丰富服务内不断丰富生活娱乐信息产品，引导积极健康的信息化消费，提升全社会信息化应用水平。公共服务优化的助推器公众生活娱乐的遥控器容，创新服务模式，拓宽服务渠道，完善服务体系，提高服务质量，实现公共服务的普遍、优质和高效。支柱产业发展的加速器信息行业成长的孵化器优化企业信息化的基础环境，支撑传统产业的技术创新，推动产业升级，优化产业机构调整。创造良好的网络传播和信息服务环境。整合信息行业领域的公共技术资源、信息资源和服务资源。2.2无线城市建设的总体框架无线城市综合信息服务平台2.3核心应用承载：大力拓展本地应用

仅仅提供互联网接入的无线城市是没有生命力的

客户侧运营商平台手机接入层TD-SCDMACDMA2000WCDMA客户认证计费账务SP管理客户认证计费账务SP管理客户认证计费账务SP管理WiFi接入层无线城市公众信息服务平台：客户认证计费账务CP管理多接口门户各运营商的SP本地服务：无线城市的CP旅游信息交通信息环保信息内容定制与管理

……政务信息只有大量的公众个人增值应用，才能够支持无线城市健康可持续发展2.4核心应用演进：政务、公共、公众无线城市应用导入提高政务办公效率无线城市应用拓展提升社会服务能力无线城市应用整合打造无线精彩生活整合无线增值业务，满足不同用户的个性化需求：基于位置的信息服务、SNS、手机媒体…个人增值应用公共服务应用现有无线增值业务整合：爱音乐、手机邮件、短信彩信…以成熟无线应用，提高内部办公效率：无线OA、统一通信…

创新公共服务增值业务，增 强本地服务能力： 交通信息服务、手机旅游电 子书、手机支付…聚焦公众关注的公共服务，扩展专业无线应用：智能交通、手机市民卡、无线旅游…政务应用以成熟无线应用，提升政府感知：无线OA、统一通信、无线视频监控、无线视频立案、无线环境监管…应用导入阶段应用拓展阶段价值提升阶段2.5总体运作思路：以无线城市为契机，促进地方信息产业的发展政府：宏观政策的制定者、示范应用的引导者、公共数据的提供者

STEP2•核心运营企业搭 建平台•专业服务提供者 广泛参与

STEP6•拉动GDP和税收•信息化增量投入

STEP1•以政策拉动应用需求•以信誉提供担保引资•以少量资金注入启动

市场 做大通信运营商：STEP3

•政府租用•公众付费使用

STEP5•提供高价值的 新服务•占领省外信息 服务市场产业做强企业做优基础网络的建设者、核心平台的运营者、专业运维的服务者

STEP4

•核心运营企业和专业服务提供者收益增加， 能力增强专业服务提供商：专业服务的提供者2.6.1“无线城市”典型应用介绍

——政务类：无线政务办公

突破传统电子政务对物理网络延展距离的依赖，消除实体政务对于时空的限制，将电子政务从PC机延 伸到掌上终端，从有线网拓展到无线网，从而真正实现任意时间、任意地点、所有人员的电子政务连接。政务统一通信无线视频应用邮件处理 人员定位与派单无线政务OA工作流转 信息管理•号码携带及通信录管理•多种语音通信方式

电脑-电脑、电脑-电话、电话-电话等•会议功能

多种通信工具接入/视频会议/协同会议•即时消息及文件传输•个人办公

日程安排、待办事宜和电子邮件等•公文管理

收文系统、发文系统、公文传输和档案 管理等•综合管理及其他功能

会议管理、车辆管理；通讯录、通知公 告、搜索、及时消息等•无线视频会议

降低政府内部沟通成本，加强部门间联 系，提升协同工作效率•无线招商实景

通过无线终端调用园区实景，生动、直 观的对园区进行推介，辅助招商引资•无线视频回传

重大事件视频回传，辅助领导及时决策2.6.2“无线城市”典型应用介绍

——政务类：城市应急广播及信息发布平台

城市应急广播及信息发布平台，由信息发布平台及遍布城市重点地区的户外大屏幕、公交站台屏幕、电 子显示屏、车载移动电视以及个人用户持有的移动智能终端等设备组成，可支持文字、动画、多媒体、 视频等多种展现形式，以统一平台、统一管理、统一渠道，提供安全可靠、及时高效的信息推送服务。户外大屏幕电子站牌移动智能终端紧急通知政务公开城市应急广播及信 息发布平台车载屏幕无线数码相框实时新闻公益信息2G/3G系统功能1、实时播放视频、图片、文字等多媒体内容同时播放2、支持中英文滚动字幕，多种字幕显示方式3、通过管理软件能同时管理大量播放终端4、远程控制播放器的播放、暂停、重启5、通过网络实现远程、批量的节目传送和播放主要应用1、突发事件紧急通知2、日常公益信息发布3、政务公开、政民互动4、专项信息推送2.6.3“无线城市”典型应用介绍

——政务类：移动执法无线环保应用

无线城市环保应用通过在环保局用户侧 部署平台软件和全球眼视频监控点，实 现视频数据融合展现；同时在电信侧部 署移动应用平台对终端接入、计费、产 品进行统一管理，在环保局监控中心部 署移动应用代理软件，实现本地监测监 控应用的移动化访问应用无线数字城管•针对数字化城市管理，依托空间信 息技术、工作流技术、行业实体库 技术、计算机网络技术、等先进技 术手段和无线城市网络，实现城市 部件和事件的数字化、网络化和空 间可视化管理。可有效解决目前城 市管理工作普遍存在的信息滞后、 管理被动、职能交叉、管理粗放等 难题，实现城市管理的精确、敏捷 、高效、全时段、全方位和全覆盖应急指挥视频应用•视频信息采集系统

在公安指挥车安装相应的监控摄像 机和软件系统•无线数据传输系统

通过无线城市网络传送视频信息， 可满足系统对信号的准确性要求•指挥调度中心

完成现场图像接收与显示，录像的 存储、检索、回放、备份、恢复等2.6.4“无线城市”典型应用介绍——经济类：无线旅游服务、无线物流无线旅游服务无线物流2.6.5“无线城市”典型应用介绍

——民生类：无线社区、智能交通服务、手机市民卡无线社区•“无线社区”可着眼于社区节能、 安保、物业管理、看护服务，以及 现代家居生活等方面的广泛应用•主要应用包括：社区无线监控、无 线停车报警、无线安保、无线智能 家电、无线看护、无线社区网站等智能交通服务•智能交通管理平台通过WebService

方式从各类交通管理系统中实时获 取城市道路、车辆的动态信息，进 行融合处理•形成适合不同应用需求的交通信息 ，以Web、WAP、短彩信、Email

、广播等多种通信手段向政府、企 业和公众进行交通信息服务发布手机市民卡•手机市民卡将城市一卡通与手机终 端或UIM卡进行集成绑定，用户可 将手机当作市民卡使用，使用手机 即可完成城市内交通、生活等各类 小额支付。用户还可以通过手机进 行交易记录、帐户余额等查询，更 可利用手机方便地对市民卡进行充 值。可包含公交换乘、公交到站、公交线路在内的城市实时路况信息的实时路况播报及自驾路径规划区分签约、未签约、政府管制等类别的停车场，合息同时可查询空闲车位数、收费标准等信息行导航功能无需定制硬件平台，行业领先的基于地理信息及共计73个大类的生活信息位置查询功能，可以聚 功能，未来结合GPSOne信息服务后，可实现出 资源公交实时定位方案无线城市智能交通服务应用——智能交通信息服务案例：广州智能交通信息服务系统（已部署，试商用）内容提要

1.22. 3.中国电信对无线城市发展趋势的研判无线城市的建设思路案例介绍中国电信以推动城市信息化发展为己任提出城市信息化泛在四平面模型网络平面，构建智能管道信息平面，建设综合应用平台并为各层面提供先进、安全、专业的技术保障案例：智慧扬州行动计划的内容框架3大发展目标按照扬州城市运行与经济发展的战略要求和核心领域，从“创新”、“精致”、“幸福”三个方面提出“智慧扬州”建设的总体发展目标。8个