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文档简介
议书随着城市化和城市园林建设的发展,园林行业增长非常迅速。在上海园林业和上海园林集团成长的关键时期,国资管理部门和集团决策层拟对园林集团实施改制,引进战略伙伴的资金和其他产业营运经验,优化园林集团的资本结构,促进园林集团国有资产的合理配置,提高园林行业国有资产的运营效率,全面启动集团资本运作,引导园林集团进入资本市场。我们根据对《公司法》等法律法规的有关要求的理解,借鉴已改制企业的成功经验及我们自身在国内外营运经验,基于对集团的初步资料分析,拟订了参与园林集团改一对园林集团目前的状况的认识园林集团是国内园林行业首家由事业性机构转为企业化经营的集团企业,在发展的过程中抓住了上海市园林绿化建设高速发展的机遇,经过多年的改革和创新,在园林行业率都在但园林集团在新时期的市场竞争中面临新的战略选择:集团园林绿化业务目前面临良好的外部机遇,内部的资源和能力的积累较强。公司新的战略思路是重点发展这项业务,将这些业务的经营企业确定为重点战略单元。但目前集团的股权关系尚不紧密,股权结构单一,股权融资渠道少,这些问题不利于企业的稳定景点旅游业务产业结构上是园林集团园林绿化主营业务的下游企业,它有不同于园林绿化的客户群和经营模式,因为集团资产主要集中在“二园”,其业务作战略性退出的难度和风险都很大,其成败直接影响集团整体国有资产保值增值目标的实花卉行业系集团主营业务的上游企业,其经营的能力对集团成本和技术上有直接影响,对集团长远发展协同性很强。对这项业务可考虑通过资本运作进行行业内的整合,寻优秀技术、人才和企业,将其作为核心公司的参股产业。2001年底园林集团主要财务指标比照表(单位:万元、%)工程绿建园00048000502220林园院公司公司指标率7率率--必要性的认识一、企业新制定的公司战略目前正在推行中,该战略确定了集团将来的竞争战略选择和产品规划,要求企业整合资产、培养核心竞争力。这个战略对园林集团保持国内行业领先和进入国际市场至关重要。战略的实施需要集团在业务层面和公司治理结构上进行新的整合,以配合新战略的实施和完成。二、集团虽然已经实行了有限责任公司型的组织机构,但企业所有制结构仍然单一,企业融资渠道也很少,资本规模有限,在竞争性行业中缺乏必要的资本优势和管理机制,尤其是对于需要大量资金投入的企业尤其如此。有资产授权经营公司之一,依法经营授权范围内的国有资产,对国有资产管理委员会负责,确保国有资产的保值增值。按《上海市国资办关于上海市国有资产授权经授权经营公司的稳定性和合法性。四、园林集团涉及的行业多是竞争性行业,根据有关政策,国有资本应逐渐从竞争性行业和非关键性行业退出。因此,采取产权转让等措施重新改制企业,推进国有资本的退出,是园林集团所处行业国有企业的体制需要。五、集团内企业虽然有一定的协同性,但由于企业性质差异大,从资源密集型 (野生动物园、大观园)到劳动力密集型(园林工程)和知识密集型(园林设计),企业整体上的发展很不平衡,资产结构不协调,导致集团的产值利润率,净资产收益率、资产回报率等偏低,集团需要通过改制,整合集团内的资源,。以上问题,只有通过企业改制和重组,建立新型的企业组织,引入新的战略投资者,改变现有的单一化所有制结构,实施新的管理和激励政策,增加资金来源渠道,才能改制的可行性存在,给集团改制提供了比较好的平台。尤其是成长性好、市场潜力大的资产如园林绿化部分,作为集团的核心企业确认为改制主体。有效的资产可以吸引更多优秀投资二、公司现有的组织结构和股权结构已比较明晰,且企业的职工持股在集团内普遍推性、国资办等不断有相应的政策出台,如市国有、集体企业据《公司法》、《劳动法》、《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》、《上海市企业国有产权转让管理暂行办法》、《上海市关于公司设立职工持股的试点办法》、《国有企业财产监管条例》、《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问务和品牌的在集团中的核心地位构架,通过改制重组和资本运作等一系列资源整规模的极具竟争力的园林行业上市公司,推进中国园五对集团改制方式的初步认识起设立的,整个集团的持股关系是多向的、可逆的、横向持股关系,导致作为集团在股权构架上没有一个核心。改制的有三种可选方式:一是全部存量资产整体改组;二是从存量资产中划出一部分改组;三是将存量资产分为几个新的实体,原有实体消亡。园林集团目前仍是国有资产授权经营公司,整体改制和集团、子公司的消亡都是难以获得批准若是多个企业可经过资产划拨进行整合),通过增资扩股改组为一个股份有限同的情况下,可灵活选择以上模式。在改制初期设立,集团可考虑对拟改制的资产中拿出部分资产或股权对以各自的资产出资共同组建股份公司,再进行增资扩,运用第三种模式,通过行业内的整合和重组在适当的力业有权关系形成的契约化管理,管少、管好、管精,保证国有资制的程序和内容资计划以外其他募集资金活动需另行委托)。团组建专门工作组,委派高层领导担任1)参与新疆屯河、湘火炬等上市公司的资本运作;;1)提交项目建议书;2)正式确定双方合作关系,签署合作协议;3)组建项目小组;4)金新起草并提交计划书。1)向贵公司提交调查资料清单,请公司准备相关资料;2)金新派专业人员到公司进行实地调研和访谈,获取必要资料;3)将所听取的意见整理成文,由项目负责人汇总;4)政府相关的改制和国有资产管理部门沟通及研讨;5)根据获取的资料判断和深入分析公司目前的状况及存在的问题,并以之作为开4)项目负责人和公司专家委员会审核通过,提交客户;1)提交报告,听取贵公司的意见;2)不同意见的分析与处理,项目小组组织会议讨论解决;1)与贵公司紧密配合,高效实施方案内容;2)企业内部中高层研讨;3)根据项目实施的难点问题,积极利用金新之综合资源予以解决;
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