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文档简介

§1.1社会保障产生的经济社会背景§1.2社会保障在西方的发展历程§1.3社会保障的理论依据第一章社会保障制度的产生和历史发展

§1.1社会保障产生的经济社会背景一、社会保障的概念:（一）“社会保障”这一概念的由来“社会保障”这个名词，译自英语“SocialSecurity”，在港台地区，有人将它译为“社会安全”的。1935美国《社会保障法案》首次提出；1938年新西兰一项法案运用;1944年《国际劳工组织大会》《费城宣言》正式采纳.（二）国外关于社会保障概念的表述

社会公正和社会安全，是为因生病、残疾、年老而丧失劳动能力或遭受意外而不能参与市场竞争者及其家人提供的基本生活保障，其目的是通过保障使之重新获得参与竞争的机会。

德国:

社会保障是一种以国家为主体的公共福利计划，是公民由于特定的原因导致收入中断或减少，或具有某种需要时，给予其本人及家庭的国家经济保障。

英国：

认为社会保障是根据政府法规建立的，可以避免人们由于年老、疾病、失业、伤残等原因中断或丧失劳动能力而带来生活困难，并为人们提供因结婚、生育和死亡带来的特殊开支以及扶育子女的家庭津贴的保障体系。美国：

在国民生活中出现收入中断或永久丧失时，国家为保障其最低生活水平的收入而制定的综合的措施或制度。日本：社会通过一系列的公共措施向其成员提供的用以抵御因疾病、生育、工伤、失业、年老和死亡而丧失收入或收入锐减引起的经济和社会灾难的保护，医疗保险的提供，及有子女家庭补贴的提供。

国际劳工组织总部大楼国际劳工组织：（三）我国对社会保障的理论界定

定义：政府通过立法、社会社团、社区等通过政府授权，以现金、物质、服务等形式向因精神和省里的残疾、年老力衰、意外伤亡、事业、多子女负担者以及他们的家属提供旨在维持他们最基本生活水平的保障。（四）社会保障的本质特征

1、目标：保证劳动力再生产，社会安定和经济稳定增长2、责任主体：国家或政府3、实施依据：法律法规具有强制性4、标准：保障其基本的生活5、体现的是一种权利

二、社会保障产生的社会经济条件

1、实现了生产的社会化2、收入水平差距的不断扩大3、家庭功

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