个体工商户年审流程

个体工商户年审流程个体工商户，是指有经营能力并依照《个体工商户条例》的规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的公民。《个体工商户条例》第2条第1款规定：“有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。”个体工商户是个体工商业经济在法律上的表现，其具有以下特征：1.个体工商户是从事工商业经营的自然人或家庭。自然人或以个人为单位，或以家庭为单位从事工商业经营，均为个体工商户。根据法律有关政策，可以申请个体工商户经营的主要是城镇待业青年、社会闲散人员和农村村民。国家机关干部、企事业单位职工，不能申请从事个体工商业经营。2.自然人从事个体工商业经营必须依法核准登记。个体工商户的登记机关是县以上工商行政管理机关。个体工商户经核准登记，取得营业执照后，才可以开始经营。个体工商户转业、合并、变更登记事项或歇业，也应办理登记手续。3.个体工商户只能经营法律、政策允许个体经营的行业。在依法核准登记的范围内，个体工商户享有从事个体工商业经营的民事权利能力和民事行为能力。个体工商户的正当经营活动受法律保护，对其经营的资产和合法收益，个体工商户享有所有权。个体工商户可以在银行开设帐户，向银行申请贷款，有权申请商标专用权，有权签订及请帮工、带学徒，还享有起字号、刻印章的权利。个体工商户从事生产经营活动必须遵守国家的法律，应照章纳税，服从工商行政管理。个体工商户从事违法经营的，必须承担民事责任和其他法律责任。设立个体工商户，一般要经过以下步骤：第一步：个体座商或需要名称的个体摊商，应先办理名称预先登记。1.咨询后领取并填写《名称(变更)预先核准》，同时准备相关材料;香港、澳门永久性居民中的中国公民设立个体工商户的，应提交身份证件及身份核证文件。其中，香港居民应当提交：(1)香港永久性居民身份证复印件;(2)港澳同胞回乡证或者港澳居民来往内地通行证或者中华人民共和国香港特别行政区护照复印件;(3)由香港律师(中国委托公证人)出具的，并由司-法-部派驻的“中国法律服务(香港)有限公司”加盖专用章确认的身份证明书(身份核证文件)。澳门居民应当提交：(1)澳门永久性居民身份证或者澳门居民身份证复印件;(2)中华人民共和国澳门特别行政区护照复印件或澳门特别行政区政府身份证明局出具的身份证明书。2.递交《名称(变更)预先核准》，等待名称核准结果3.领榷企业名称预先核准通知书》，同时领榷个体工商户开业登记申请书》;经营范围涉及前置许可的(具体项目参见北京市工商行政管理局印制的《北京市企业登记前置许可项目目录》)，办理相关审批手续;第二步：递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领榷准予设立登记通知书》;第三步：领榷准予设立登记通知书》后，按照《准予设立登记通知书》确定的日期到工商局交费并领取营业执照。提请注意：香港、澳门永久性居民中的中国公民设立个体工商户的，请在申请设立个体工商户登记之前，详细阅读《城乡个体工商户管理暂行条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》、《个体工商户登记程序规定》、《企业名称登记管理规定》及本告知单，并请到各区县分局办理登记注册手续。香港、澳门永久性居民中的中国公民设立个体工商户的，营业范围为零售业(不包括烟草零售)、餐饮业、居民服务和其他服务业中的理发及服务、洗浴服务、家用电器及其他日用品修理，但不包括特许经营。其组成形式仅限于个人经营，从业人员不超过8人，营业面积不超过300平方米。近年来，**个体工商户迅速增长，已占市场主体总量的62.08%，是繁荣地方经济和解决社会就业的不可忽视的力量。受新冠疫情和经济形势影响，个体工商户普遍面临着“怎样活下来、如何发展好”的问题。为进一步发挥个体工商户对促进经济增长的重要作用，2023年，我局牵头制定《**支持“个转企”壮大民营经济市场主体实施办法》（以下简称“实施办法”）文件，并在区党工委**带领下，对具有发展前景的个体工商户代表开展了走访调研、政策宣讲活动。现将调研情况报告如下。一、政策落实存在的困难问题（一）经营成本增加制约转型升级。个体工商户一旦升级转型为企业，必将依法建立完整的财务制度、配备相应的财务人员，造成经营成本的增加。（二）传统经营思维阻碍转型升级。绝大多数个体工商户采取传统经营模式，“家长制”或者“家族合伙制”非常普遍，没有建立现代民营企业制度，管理上“任人唯亲”，财务上缺乏监督，这种传统思想给“个转企”工作造成一定困难。（三）融资困难限制生产经营规模。绝大多数个体工商户经营规模不大、抗风险能力弱，加之受疫情等因素影响，不少个体工商户出现流动资金紧张等困难。虽然金融机构针对个体工商户和小微企业推出了不少小额贷款产品，但离“活血”还有不小差距。如**餐饮店，原采用个体工商户单店经营模式，因抗风险能力不足，受到新冠疫情巨大冲击，急需银行贷款200万元支持生存发展。但因无银行流水、无缴纳税款记录，只能获得小额信用贷款且额度偏低（15万元），对于扛过难关并且发展壮大所需只是杯水车薪。二、对策建议（一）发挥职能，落实政策。对支持个体工商户的保障和激励政策进行再梳理，适当增设优惠条款或者调高资金支持额度，汇总至全区扩大对外开放推动高质量发展政策中去，然后分部门、定岗位逐项落实，为个体工商户“再帮一把”打通“最后一公里”。（二）加强宣传，积极氛围。建议对发展前景好的个体工商户进行集中宣讲，从组织形式对比、市场主体准入、税收政策扶持、高质量发展、社会保险费等政策进行详细解读，调动个体工商户转型升级为企业的主动性。在方法上，应特别注重典型引导法，对“个转企”成功的先进典型，要注意搜集、总结并宣传其成功经验，发挥榜样作用和示范效应，让广大个体工商户从身边的先进典型中坚定信心和决心。（三）提升服务，做好帮扶。切实为“个转企”做好优化服务、跟踪回访、转型帮扶工作。一是在企业开办与注销专区开辟“绿色通道”，设立专门窗口提供转型升级咨询、指导及业务办理，并指定专人负责，帮助个体工商户一次性提交所需的全部资料，对符合条件且有意转型升级的个体工商户实行跟踪服务制度；二是各相关职能部门根据《个体工商户转型升级为企业证明》对其相关手续办理给予最大的便利，能减则减，能免则免，最大程度保持相关证照的延续性；三是按照“扶上马、送一程”的工作思路，对转型企业实行回访制度，实施跟踪培育，帮助完善和协调有关金融服务、社会保障等方面实际问题。*县个体私营经济协会（以下简称“个私协会”），是由全县城乡个体工商户、个人独资企业、合伙企业、自然人出资有限责任公司、农民专业合作社等组织和个人自愿组成的全县联合性非营利的社会团体。是在党和政府支持下依法成立的，其工作开展接受**县市场监督管理局和**县民政局的业务指导和监督管理。截止2023年10月，全县共有私企团体会员925户，个体工商户8000余户。个私协会是具有公共服务性的社会团体，主要职能和工作有：一、推进个私企业党建工作。2023年9月**县个私协会党支部正式成立，至此个私党建工作拉开帷幕，凡属我县会员均可向个私协会党支部递交《入党申请书》；会员中的流动党员也可向协会党支部递交《组织关系转接申请》加入到协会党员队伍中，参加组织活动。目前个私会员中共有党员25人。二、围绕中心工作，为经济发展和社会稳定服务。县个私协会自成立以来，始终以促进个私经济发展为宗旨，围绕上级协会和地方党委、政府中心工作，积极履行团结、教育、引导的基本职能，充分发挥桥梁纽带、监管助手、中介组织的作用，在宣传教育、引导发展、协调服务、规范自律等方面做了大量卓有成效的工作，总的来看，个体私营经济对全县经济社会发展的贡献越来越大，发挥着越来越重要的作用，推进了个私经济全面快速发展，为地方经济发展和扩大社会就业渠道发挥了积极地推动作用。三、反映会员诉求，为会员提供服务。（1）积极反映会员诉求，为会员协调解决生产经营中出现的困难和问题。（2）组织开展广大会员需要的职业技术和业务技能培训。下一步，县协会将联合相关职业技术培训管理部门和培训机构，共同为广大会员提供生产经营活动中急需的技能培训，全面提升广大会员的生产经营水平。（3）准备在各分会成立会员之家，配备了从文学作品到相关政策法规的书籍和各类报刊杂志，让会员能到“会员之家”补充知识、反映诉求、为协会工作提出意见或建议。（4）组建协会微信群，丰富广大会员文化生活。协会目前成立了**县个体私营经济协会群和协会领导管理群，今后还将应广大会员要求成立各行业分会群和文艺活动组织，让广大会员积极参与到各项文体活动中，向社会展示广大会员多样风采，实现参与社会，丰富生活的目的。四、开展宣传教育，引导会员履行社会责任。个私协会常年通过培训、讲座等方式开展职业道德教育和法制宣传教育；每年开展创建“青年文明号”、“党员示范岗”和表彰“文明经营户”等精神文明建设活动；组织会员参与社会慈善事业和公益活动。五、参加全国个私协会系统先进单位评选1.坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，积极宣传党和国家促进个体私营经济发展的方针政策；认真贯彻落实关于个体私营经济的重要指示精神，能够围绕中心、服务大局开展工作。2.有健全的理事会领导班子和组织机构；配备了适应工作需要的干部队伍；有固定的办公场所；规章制度完善；经费和会费能够保证协会工作正常开展。3.领导班子政治坚定、能力过硬、作风优良、团结协作，密切联系群众，为民务实清廉。注重加强干部队伍思想政治素质建设、业务能力建设、职业道德作风建设和党风廉政建设，干部队伍政治过硬、业务精通、勤政廉政、执行力强。4.能够适应新形势新任务对个私协会工作的要求，勇于开拓创新，在推进非公党建、开展遵法守信教育、