附件7：消防安全专项整治三年行动实施方案

附件7消防安全专项整治三年行动实施方案为深入开展消防安全专项整治，根据上级和集团公司安全生产专项整治三年行动部署，制定本实施方案。一、工作目标力争通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，有效防范和化解重大消防安全风险。（一）火灾防控机制不断强化。消防安全责任制全面落实，火灾防控机制不断完善，消防安全监管能力不断提升，火灾救援能力水平切实提高。（二）突出风险得到有效整治。坚持问题导向、分步实施、精准治理，集中整治重点单位、重要部位存在的突出风险隐患。2021年底，单位重大消防安全风险全部消除。（三）消防基础建设持续芬实。基础投入持续加大，确保消防设施完好、器材完备、装备满足灭火救援需要。到2022年，消防救援装备水平全面升级。（四）专项整治行动取得成效。控制零星火灾事故发生，杜绝较大火灾事故及火灾亡人事故，努力实现“零火灾”目标。二、重点任务（一）健全完善消防安全责任体系。.认真落实消防安全责任制。各二级单位要严格落实国务院、省、市和集团公司关于消防安全责任制有关规定，认真履行消防安全管理职责，按照安全自查、隐患自除、责任自负的原贝！I,推进消防工作落实到位。保卫部加强消防工作监管，督促重大消防隐患整改。.强化单位消防安全主体责任。各二级单位要健全岗位消防安全责任制，完善消防安全制度、规程，落实日常安全管理，加强职工教育培训，推进消防隐患排查整改。消防重点单位要建立完善“五实N岗”（运行实效、器材实用、培训实操、岗位实名、主体实责，消防巡查岗、宣传培训岗、应急处置岗等）工作体系，认真落实“6+1”措施，即开展1次消防安全评估、签订1份消防安全承诺书、维护保养1次消防设施、组织检测1次电气和燃气线路设施、清洗1次油烟道、培训1次重要部位职工，并建立1支志愿消防队。（二）集中开展消防安全治理。L推进单位高层公寓楼综合治理。一是全面排查测试高层公寓楼室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，解决消火栓无水以及供水不足、压力不够等问题；二是全面自查高层公寓楼外保温防护层破损、开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复；三是要建立高层公寓楼消防安全责任人、管理人履职承诺制度。2020年，全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层公寓楼消防安全三年整治计划；2021年，排查登记的突出问题得到有效整改；2022年，全面优化提升高层公寓楼消防安全能力水平。.加强重要部位、重点区域隐患治理。各二级单位办公楼、职工宿舍、病区、食堂、会堂、职工文体中心等人员密集场所，要完善消防设施，配备足够的灭火器材；维修改造老旧管线，严防电气火灾发生。单位新建或使用的集中停车场要配套设置消火栓，配备灭火器材、消防沙箱等；电动自行车要设置集中充电、存放场所，并安装智能充电控制设施，到2021年底，各二级单位停车场、电动自行车集中存放点要全部达到消防安全要求。各二级单位每年要组织彩钢板房专项检查，对违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房，要坚决整改拆除。.加强新产业单位消防安全管理。清洁能源、煤层气开发等新产业单位要结合产业特点，全面开展消防隐患排查整治，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时间，力争在三年内整改完成。要推行行业消防安全标准化管理，对标行业标准，建立完善行业消防安全管理规定，健全完善工作机制，到2022年，依据行业标准实行消防标准化管理。（三）加强消防基础建设。.推进消防设施维修改造。各二级单位要对老旧消防管网进行改造，满足24小时供水和灭火水压要求；完善消防设施、灭火器材、安全标志和应急照明配备，定期检验、维保，确保完好有效。对因历史遗留原因造成的消防设计上的缺陷，要制定切实可行的改造方案，予以实施改造。2022年6月底前，全部完成老旧消防管网改造。.加大消防装备投入。着力提升消防队伍的硬件装备水平,更新救援车辆，配齐灭火救援装备和个人防护器具，完善训练设施和器材。同时，设立微型消防站的重点单位，要按标准配全装备、器材。2021年，配齐消防队伍灭火救援装备和个人防护器具；2022年，按照新标准更新消防救援车辆。.畅通消防救援通道。各二级单位要按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，并依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，确保消防车通道畅通。2020年底前未完成的，集团公司将督办整改。.加强消防队伍建设。煤业公司要加强消防队伍建设，满足矿区应急救援需要。现有潘三矿、谢桥矿、丁集矿、凤台电厂、救护大队驻顾桥矿、张集矿、潘一矿消防中队等7家消防队要做好辖区应急救援准备；重点单位微型消防站发挥好救早、灭小作用。到2022年底，集团公司消防队伍的火灾防控和救援能力水平有着较大提升。（四）开展消防安全教育培训。.・开展消防安全宣传教育。各二级单位要常态化开展消防安全宣传教育，利用广播电视、网络微信、报纸、宣传栏等载体开展消防安全宣传，提高职工消防安全意识；通过张贴消防安全挂图，发放宣传册、明白卡，消防进班前会、党团学习会等方式,使职工熟练掌握“三懂三会”，即懂消防基本常识、懂消防器材使用方法、懂逃生自救技能，会检查火灾隐患、会扑救初期火灾、会逃生疏散。.加强消防安全提示。单位人员密集场所要落实提示场所火灾危险性、提示场所安全出口和疏散通道、提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法的消防安全“三提示”要求。在重要节会、重大活动、重要时期等时间节点，各二级单位要及时通过手机短信、微信等向重要部位消防安全责任人、管理人以及职工推送消防安全提示。.加强消防安全培训。各二级单位要开展全员消防培训，强化岗位消防培训，新职工先培训、后上岗，消防控制室操作人员必须持证上岗；要以人员密集场所为重点，组织开展火灾应急疏散演练，提高职工逃生自救能力。2021年，各二级单位要完成重要部位消防安全责任人、管理人培训。保卫部每年组织专兼职消防员培训，到2022年底，消防员全部轮训一遍。三、时间安排从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。（一）动员部署（2020年4月至5月）。各二级单位要按照国务院安委会统一部署，结合实际，制定集团公司消防安全专项整治三年行动实施方案，明确工作目标、重点任务、方法步骤和保障措施，全面部署开展消防安全专项整治三年行动。（二）排查整治（2020年6月至12月）。各二级单位要全面排查本单位存在的消防安全风险隐患，建立风险隐患和整改落实“两个清单”，以“四定表”形式落实整改，确保排查整治工作强力精准推进。（三）集中攻坚（2021年）。各二级单位对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易至U难，细化各项治理措施，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，集团公司实行挂牌督办和跟踪整治，确保按时整改销案，达到预期治理效果。（四）巩固提升（2022年）。各二级单位在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，进一步完善工作措施，固化好的经验做法,建立健全单位防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理措施，提升整体治理水平。各二级单位要认真总结形成本方案年度工作报告和三年行动报告，并报集团公司安全专项整治行动领导小组办公室。四、保障措施（一）加强组织领导。集团公司加强对消防安全专项整治三年行动的领导，研究部署专项整治行动，统筹协调解决消防工作中的重大问题。各二级单位要结合实际，制定行动方案，组织实施；主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。（二）狠抓工作落实。各二级单位要高度重视消防安全专项整治行动，将此项工作与安全生产同安排、同部署、同检查，抓紧抓实。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，