建设工程造价管理基础知识～章二

第一章第二章第三章第四章第五章建设工程造价管理基础知识BY:童玉琴老师§1.1建设工程造价管理相关法规一、建筑法——《中华人民共和国建筑法》1>建筑许可1，按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证；2，申请施工许可证应具备的条件：已办理建筑工程用地批准手续；在城市规划区里的建筑工程，已取得规划许可证；需要拆迁的，拆迁进度符合施工要求；已经确定建筑施工单位；有满足施工需要的施工图纸及技术资料；有保证工程质量和安全的具体措施；建设资金已经落实；法律、行政法规规定的其他条件。

3，施工许可证的有效期限：建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工，延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或延期超时的，许可证自动废止。4，在建工程因故中止施工的，建设单位应自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并做好维护管理工作。5，批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的，应重新办理开工报告批准手续。

2>建筑工程承发包1，联合承包：联合承包的各方对承包合同承担联合责任，并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程；将共同投标协议连同投标文件一并提交；2，除总承包合同已约定的分包外，须经建设单位认可；3，但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转包给他人；禁止分包单位将其承包的工程再分包。4，建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责，分包单位按分包合同约定对总承包单位负责，总承包单位和分包单位就分包工程队建设单位承担连带责任；3>建筑工程监理实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业；4>建筑安全生产管理1，“安全第一、预防为主”的方针2，安全生产责任制度和群防群治制度3，施工现场安全有建筑施工企业负责；实施施工总承包的，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责；建筑施工企业须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费；二、合同法1、合同的主体：自然人、法人、其他组织：2、合同的基本原则：平等、自愿、公平、诚实信用、合法的原则（一）、合同的订立1、要约有些合同在要约之前还会有要约邀请。a.要约邀请在法律上无需承担责任。b.寄送的价目表、招标公告、商业广告等为要约邀请，商业广告的内容符合要约规定的，视为要约；2、承诺

a.承诺应当在要约确定的期限内达到要约人。

b.以信件或电报作出的要约，承诺期限自信件载明的日期或电报交发之日开始计算。信件未载明日期的，自投寄该信件的邮戳日期开始计算。以电话、传真等快速通讯方式作出的要约，承诺期限自要约到达受要约人时开始计算；（二叙）、合同恨的效堵力1、合蝴同成伴立的者判断型依据足是承诺泼是否锻生效；2、效帮力合译同指止合同贸已经虏成立甜，但嫁合同挂效力而能否原产生两尚不宫能确盒定的蜘合同亦，包喂括：1）限赴制民醒事行舅为能桃力人驳订立蹦的合领同——指10周岁携以上独不满18周岁的未光成年超人，票以及标不能外完全筑辨认灾自己角行为友的精神雁病人。2）无统权代勒理人筐代定摄的合塔同主要潜包括：行为厌人没衫有代记理权、超越听代理抽权限摆范围或代理吉权终据止后点仍以步被代内理人捷的名累义订另立的合览同。3、可汤变更昌或撤顽销的缺合同（三例）、合同统的履倒行1、合利同履渣行的洞原则竖：全长面履勾行原章则、笼诚实掠信用聚原则。2、合为同履布行的短一般挡规定：1）价蚊款或橡报酬捉不明欠确问剃题的样处理秋方法稍：按订立戴合同喊时履刑行地链的市厨场价霸格履胖行，依法糠应执杜行政黎府定串价或吴政府岂指导演价的，在偷合同伯约定寺的交饼付期党限内施政府沿价格驶调整社时，按交己付时迈的价修格计有价。逾期袋交付羞标的条物的，遇价顷格上竹涨时蒙按原逼价格辈执行株；价币格下岸降的骡，按寒新价能格执染行。逾期版提取适标的泽物的，遇价哪格上错涨时治按新触价格罢执行受；价屯格下鸽降的橡，按辈原价嫂格执侮行。2）履嚼行地桑点不察明确妻问题瘦的处状理方塔法；鸡给付省货币的，泰在接受真货币代一方销所在育地履行；交的付不粒动产的，往在不动悟产所勤在地履行牛；其他标的参，在履行昆义务充一方慕所在辜地履行状。3)履行烤费用罗的负散担不老明确帆问题穷的处的理方伸法；由履行工义务墨一方承担摘。（四夸）、合同革的变佳更和粱转让1、合南同的女变更仅指合同中内容寸的变只更，不谣包括载合同拴主体掌的变偏更。——枝《合同起法》的定潮义1）合柔同主玩体的寺变更化实质秤上就颂是合同雁的转狠移。2）合异同变脱更分退为协议毛变更和法定及变更。2、合化同的踪蝶转让1）合剃同债法权（磨权利胖）转汇让2）合榜同债授务（己义务奋）转渴移3）合呈同权窄利和捕义务滨的概探括转尿让（五励）、合同响的权灾利义堤务终品止1、终细止的塑原因合同盾的权未利义辽务终肃止：合同粮权利蔬义务饰终止蒸，不鉴影响拐合同轰中结浪算和包清理蹈条款躬的效察力。2、合梁同解健除3、标猛的物瞧提存（六冠）、违约袋责任锁的承融担方亲式1、继伐续履徒行，梦首选国方式培。2、采奔取补桃救措浩施。3、赔冰偿损壁失。4、违敢约金5、定芒金。债务漏人履塌行债献务后衣，定横金应躺抵作草价款沾或收萝回；颗给付晨定金烟的一变方不纽奉履行头约定悲的债露务的膛，无邻权要酒求返落还定滔金；艰收受如定金顷的一质方不弄履行戚约定饼的债施务的护，应小双倍都返还粮定金瓣。（七伟）、合同富争议焦的解虚决1、对泉于一丑般的义合同苦争议页，由庆被告拖住所绢或合每同履吵行地椅人民箩法院炒管辖踪蝶。2、建优设工乒程合佩同的匆就分孟一般亲都适层用于勤不动越产所也在地许的专简属管丙辖，熄由工果程所组在地钢人民斗法院泪管辖厌。三、的其他签相关提法律无法规1、价粘格法—《中华北人民染共和趋国价刃格法》1>政府吸在必仓要时客，可肥对下赴列商变品和桂服务直价格稍实行唯政府而指导烈价或吼政府棉定价忌：与国民湿经济舟发展主和人霞民生抵活关吴系重妨大的极刷少数武商品辩价格择；资源参稀缺的少课数商禾品价拆格；自然蛛垄断蚁经营的商住品价晒格；重要帅的公用胸事业价格校；重要阴的公益笛性服旗务价格秤。2>干预童措施堆：限定软差价慕率或牌利润不率、胳规定擦限价侧、实贯行提蜘价申临报制巴度和矛调价扮备案2、土半地管容理法——抹《中华绵人民螺共和赢国土懒地管距理法》我国内实行陵土地寄的社香会主纲义公苹有制蛇，即全民蚂所有呢制和杯劳动顿群众党集体迈所有得制；国家秩实行严土地鸭用途贫管理米制度精，分愤为农用朵地、煮建设陵用地险和未父利用溜地；土地朝利用德总体旷规划矛实行漠分级泛审批搬。建设泽用地涉及订农用岛地转弦为建吊设用病地的掘，应腐办理虑农用衡地专回用审况批手碑续；征收粉耕地你的补碑偿费的用包柱括：土地拐补偿持费、涂安置遥补助呜费以良及土墓地附权着物裤和青雕苗的饲报偿毯费；下列轧建设低用地惠，经而县级扎以上废人民正政府半依法游批准租，可舒以划不拨方歌式取妄得：A.国家折机关肺用地侍和军抓事用闷地；B.城市端基础滥设施猜用地唐和公鲜益事百业用服地；C.国家鼻重点抛扶持捕的能司源、微交通思、水届利等腐基础愉设施槽用地挺；D.法律框、行农政法崇规规铜定的耕其他疗用地心。临时骗使用医土地南期限摊一般壮不超讲过两年，并僵不得洲修建雀永久主性建危筑物省；临时腔使用棒土地筝期限肉一般包不超俭过两年，并增不得希修建懒永久优性建句筑物蚁；有下称列情征形之求一的胞，有驰关政讽府土余地行销政主船管部愁门报乐经原圾批准茧用地焰的人陡民政众府或慢有批炎准权脏的人烫民政赏府批学准，呢可以拔收回饰国有匠土地似使用肚权：1）为公共院利益拼需要使用舍土地列的（龄对土港地使洽用权奥人应伸给予适当补偿）；2）为赠实施筋城市件规划港进行旧城昂区改禽建，需败要调更整使君用土铸地的（对议土地详使用字权人棍应给保予适当戒补偿）；3）土曲地出乐让等妨有偿忽使用觉合同数约定廊的使用链期限摔届满，土粱地使碧用者未中申请踢续期趁或申袖请续阁期未镜获批猪准的毅；4）因罩单位容撤销腔、迁酸移等敬原因存，停止积使用惕原划吗拨的值国有胜土地的；5）公胡路、匀铁路敌、机察场、迅扩厂烫等经核问准报区废的。3、保险法——爷《中华还人民娱共和伶国保哨险法》1>财产庄保险火合同建筑汪工程珍一切争险和选安装缎工程劣一切傅险均建属财永产保吊险；2>投保竿人故挪意不萄履行属如实好告知越义务布的，侄保险去人有辟权解及除保夫险合磨同，走对于杰保险乌合同拒解除规前发筝生的飘保险灭事故统，不挺承担手赔偿鞭或给跃付保扒险金周的责径任，党并不租退还掠保险俭费。3>投保祖人因约过失词为履胁行如尿实告店知义盐务的子，保丹险人缸有权狠解除专保险症合同疤，对报保险枣事故皂的发江生有雅严重喂影响瞎的，号保险节人对犹于保倒险合莫同解境除前报发生怒的保比险事扎故，烛不承渐担赔雨偿或撒给付保保险肥金的圆责任肌，但滤可以窑退还胆保险瓦费。4>财产右保险棍合同a.建筑循工程珠一切盼险和资安装炎工程水一切蜡险均亭属于阴财产铜保险b.保险阿责任脉开始珍前，色投保伤人要稿求解起除合钓同的正，应渡向保木险人例支付宏手续钟费，松保险炉人应艺退还缓保险耗费。串保险强责任越开始政后，量投保升人要宋求解逃除合荒同的坛，保休险人薯可收探取自袄保险密责任止开始售之日逢起至括合同变解除狡之日让止期妙间的图保险玻费，犯剩余弄部分寇退还逗投保链人。c.保险殃事故哗发生哗后，踏被保箱险人董为防言止或遮减少魔保险乔标的京的损撒失所奏支付演的必药要的拆、合森理的南费用肺，由趣保险您人承讯担。怀保险煤人所败承担配的数为额在寸保险论标的亭损失饺赔偿泄金额纱以外艇两性评计算慈，最庸高不庆超过苏保险串金额恼的数厚额。d.保险暑人、壳被保敞险人揭为查尸明和锁确定挥保险衫事故怜的性剧质、吉原因耕和保偷险标因的的慢损失浇程度堡所支患付的缓必要驻的、木合理秆的费笔用，劣由保恰险人劝承担扫。5>人身甚保险纠合同a.投保视人申绩报的选被保删险人投年龄宾不真辈实，潮并且攻其真倡实年欣龄不薄符合蛾合同毁约定顷的年柏龄限祥制的做，保险焦人可章以解礼除合响同，并扣除质手续口费后谱，向饺投保恼人退队还保她险费，但棋自合误同成瞎立之说日起税逾二学年的枪除外寄；b.投保旗人如超过栏规定压的期饥限60日未盈支付皮当期皇保险滋费的水，合炭同效东力中赤止；c.保险坑人对翠人身股保险肢的保器险费心，不得晕用诉宝讼方送式要络求投供保人为支付；d.合同杨效力携中止钥的，系经保衣险人静与投订保人嫂协商遥并达炕成协卫议，在投辛保人企补交畜保险洲费后，合龙同效舌力回永复。忽但合同快效力暴中止停之日清起二土年内雄未达座成协悬议的搅，保描险人男有权碍解除啊合同。e.投保美人解乐除合邻同，保险唇人应抽自接夫到解贡除合籍同通燥知之泼日起30日内，退姨还保洲险费晃。f.无论污哪方逐解除奸合同扶，投月保人已交典足二狼年以拼上保半险费请的，保虫险人颜应按抵合同咱约定退还肆保险采单的灯现金村价值。投据保人未交蔑足二往年保胆险费的际，保毛险人眠应在扣仅除手狠续费污后，蓬退还幸保险岛费；g.人身楚保险串的受谈益人松由保瓣险人呢或投狭保人天指定皆，投母保人灿指定给受益延人是箱须经禽被保杏人同耽意；4、税婚收相是关法尺律法误规——李《中华贴人民蒜共和洽国税挠收征拿收管弱理办金法》1）自领取酿营业扭执照亮之日键起30日内，应你持有睁关证夏件，掉向税够务机饱关申买报办仪理税笋务登坝记；2）应秀自工衣商行集政管妨理机届关办参理变更赠登记臂之日舍起30日内或在闲向工愁商行液政管良理机妙关申请绞办理屿注销放登记魔之前，持有罩关证菠件向讨税务饿机关欣申报娃办理黄变更河或注越销税掠务登米记；3）纳抓税人魄因有插特殊谦困难纳，可延期维缴纳监税款睬，但阔最长踢不得永超过三个栋月，否吹则从艇滞纳都税款阁之日恭起，按日咽加收把滞纳谢税款万分笛之五朽的滞拣纳金；4）税讨率分奥为：比例角税率燃、累梦进税溉率（全额舰累进税率红、超额瓜累进税率慰）和定额税率乌；5）按税收撇征收涂对象不同瞎，税赚收可告分为豪：流转绢税、准所得疯税、蛇财产乌税、帐资源胃税和行为贡税、庆城镇吩土地它使用途税五种践。§1滩.2建设扁工程竿造价愚管理下制度国务崭院建学设主鸟管部蚊门审定甲级工程拆造价未咨询芳企业络的资浇质；一、造价纠工程碌师执业浸资格对制度初始拘注册哨：自执校业资艳格证吃书签拘发之捐日起一年谱内提出洪注册怕申请评，初祝始注鹿册有婚效期遵为四年；延续零注册中：应毫在注友册有效屋期满30日前申请奔延续合注册平，有枕效期宽为四匠年；变更悲注册秩：变楚更注辛册后号延续最原注盖册有封效期裁；4.下列坏情形丑之一恭的不枕予注无册：a.不具攀有完伴全民防事行御为能毛力的准；b.申请该在两址个或详两个涌以上桃单位摘注册旷的；c.未达聪到造躺假工歇程师茶继续村教育唉合格莫标准吼的；d.前一净个注智册期吐内工连作业必绩达届不到朴规定议标准匆或未葛办理挖暂停箩置业肿手续聚而脱柿离工爽程造崖假业闲务岗浓位的篮；e.受刑吧事处巴罚、慈刑事良处罚尾尚未稀执行薯完毕长的；f.因工嗽程造树价业类务活考动受吗刑事细处罚奖，自闹刑事屑处罚鉴聚丁聚之日匙起至齐申请引注册须之日膊止不颈满三喷年的帽；被吊压销注骡册证疤书，爆自被边处罚有决定征之日程起至基申请胜注册伐之日巧止不蹲满三钉年的现。被吊志销注限册证隆书，向自被奋处罚胜决定算之日驴起至赶申请炼注册汗之日贝止不屠满三权年的彼；以欺屠骗、窜贿赂衣等不泼正当伞手段治获准链注册形被撤费销，净自被益撤销考之日躺起至容申请斥注册誉之日厉至不混满三客年的规；法律践、法岔规规猜定不妙予注鸽册的勉其他猪情形红；5.注册库造假侧工程逮师有分权发秃起设姿立工色程造君假咨仰询企映业；6.继续堤教育拨，分哀必修款课和塑选修助课，抽每一婆注册布有效胆期各剂为60学时脸。二、钻造价艇员从做业资盈格制灵度1、《全国酒建设笨工程四造价岸员资汪格证钱书》原则每3年检俯验1次；2、有工下列握情形途之一掠者，腿验证泪不合赌格或忠注销让证书麻和专渗用章桐：a.无工叉作业录绩；b.脱离疾工程垂造价钳业务讽岗位瓜的；c.未按孤规定倦参加莫继续歇教育犯的；d.以不搂正当愧手段贤取得《全国疑建设拳工程春造价本员资继格证征书》的；e.在建巷设工苹程造墙假活齐动中窜有不饿良记控录的络；f.涂改《全国草建设效工程放造价芒员资痛格证超书》和转柴借专甩用章罗的；g.在两颈个或宗两个遵以上烂单位免以造耳价员担名义伐从业肢的；3、继标续教筛育：卸参加柄继续烂教育诞的时郑间原缩慧则上不得满少于30小时/3年；3、工衰程造密价咨程询企姻业的醋法律最责任1）资太质申初请或辩取得革的违客规责拼任a.申请务人隐熊瞒有侧关情收况或诸提供袭虚假众材料债申请堤工程雪造价匙咨询单企业顽资质雀的，不予草受理转或不知予资夜质许乱可，并缝给予警告，申划请人岛在一年攻内不得弟再次州申请爬工程喷造价欢咨询梨企业霜资质；b.以欺别骗、耻贿赂嘴等不弊正当避手段鸭取得孟工程没造价裁咨询会企业坟资质谦的，牵由县梁级以督上地千方人码民政项府的孔建设逃主管淡部门年或有透关专级业部铁门给音予警告，并瓣处1万元鬼以上3万元廉以下的罚尤款，申饲请人三年慎内不得寇再次号申请工程秩造价天咨询纸企业纷资质酿。2）经劳营违言规责梨任a、未屋取得枣工程奏造价肤咨询润企业戚资质宁从事拢工程抄造价汤咨询丢活动巷或超膊越资庆质等由级承阅揽工智程造顺价咨好询业伸务的土，出拘具的征工程胁造价成果伸文件馆无效，由碧县级哭以上震地方使人民喘政府损的建套设行尽政主幅管部咽门或蕉有关蹄专业弟部门给予妈警告笔，责点令限躲期改资正，并蹄处以1万元榴以上3万元蜂以下的罚橡款；b、工袭程造想价咨警询企伐业不抛及时患办理驼资质材证书胡变更谷手续刑的，作由资质蒜许可牢机关责令跨限期俭办理充，逾过期不政办理访的，费可处钉以1万元镜以下的罚混款；c、有卷下类句行为吊之一此的，秧由县谣级以扮上地容方人训民政铲府的矛建设坑行政艘主管划部门尚或有乏关专茶业部剃门给岂予警映告，伙责令喉限期变改正鸦，逾福期未冒改正倦的，弓处以50欢00元以赏上2万元剂以下的罚条款：A.新设蝴立的姥分支嘱机构盖不备缴案的；B.跨省救、自茫治区偿、直张辖市口承接孙业务做不备幕案的木。3）其页他违青规责达任有下滋类行舟为之补一的爷，由情县级录以上梅地方嚷人民役政府挖的建且设行凝政主招管部龙门或背有关俩专业窄部门给予议警告持，责抹令限雹期改促正，馆并处闻以1万元宰以上3万元吩以下的罚踏款；第二涉章妥建设耍工程躲项目医管理§2粗.1建设愧工程跳项目痕管理逮概述一、饼建设警工程哀项目泊的分共类按建艘筑性愈质划笑分：新建项目岔、扩建项目坟、改建项目少、迁建项目局和恢复项目签；按投热资作虏用划伤分：生产梦性建丙设工绞程项尾目和非生跨产性建设况工程况项目；*按放项目后的投餐资效缘瑞益划匪分：竞争度性项坦目、基础艘性项坝目和公益枣性项掏目；*按岁项目狮的投帽资来甲源划猎分：政府茎投资盖项目(经营教性和非经霞营性政府性投资驼项目)和非政盟府投臣资项脸目二、辆工程舌项目卖建设锯程序1、政桌府投楼资项破目和缘瑞非政发府投净资项绣目分分别实弟行审批派制、核准界制和备案侦制；2、项陶目后易评价歪的基拉本方正法：对比洒法。效益霞后评博价具体花包括锻：经兆济效皂益后羽评价炼、环罩境效忠益和怠社会夜效益遗后评查价、救项目侵可持秀续性叙后评饥价、划项绪目综顿合效叙益后介评价过程文后评咳价三、吼建设搜工程旺项目疤管理全及其烤主要沸内容1、项仇目管娃理：针对模性、系统扩性、程序拌性和科学呼性2、建尺设工甲程项走目管析理的似发展咽趋势支：A.集成毙化B.国际迅化C.信息栗化3、建伏设工汉程项诉目管瓣理类华型：1、业贸主方荷项目售管理2、工瓣程总踩承包泄方项顾目管令理3、设乳计方俊项目诊管理4、施陵工方嗽项目爆管理5、供体货方捡项目斗管理4、施抢工方威项目盆管理捧目标东体系（QC蕉DS下E目标吐体系）：施工糊质量括（Qu壤al纺it弟y）、睛成本雄（Co唱st）、判工期需（De汁li厚ve词ry）、见安全贱和现瞒场标询准化欢（Sa他fe甚ty）、愧环境让保护掏（En景iv熟ir杰on厨me雅nt）5、环栋境保爱护在魂项目粘实施权阶段帮要做耳到“三同基时”：主体抱工程凡与环寺保措敌施工愉程同造时设婆计、员同时祝施工荒、同悬时投李入运验行。§2你.2建设窗工程项锯目成夸本管理一、假建设沸工程项狡目成以本管附理流碰程（牛见图2-章2建设浅工程僵项目重成本液管理验流程滔图）二、支建设杏工程凳项目助成本剑管理姥的内容和谣方法**成本功预测是成葬本计僚划的湿编制邻基础势，成本爹计划是开贞展成背本控酿制和质核算筛的基债础；成本验控制能对按成本尤计划浇的实惯施进援行监加督，后保证布成本轨计划闷的实厦现，物而成本兰核算又是叨成本介计划致是否荒实现蒙的最晓后检窃查，佳它所邮提供收的成浸本信连息又免是成付本预弱测、大成本泰计划奏、成蛇本控赞制和径成本屯考核基等的集依据蓝；成本计分析为成撑本考顿核提没供依侦据，块也为烛未来抱的成这本预糊测与壶编制您成本自计划丹指明市方向斯；成本害考核是实傻现成爆本目陈标责寻任制滩的保驱证和冷手段浊。成本胳控制：包四括计划群预控、过程脏控制和纠偏宵控制三个焦环节§2焦.3建设既工程俭项目肚风险羞管理一、建设省工程冶项目域风险管理集程序1、建伴设工野程项叔目风喷险的快分类1）按勉风险秧来源仅划分悟：自然眨风险、社会捉风险、经济符风险、法律烈风险和政治计风险；2）按堂风险乌涉及汗的当谈事人顷划分业主魂的风互险：三妖类：人为就风险、经济消风险和自然雷风险；承包元商的棍风险：三膝类：决策搂错误简风险、缔约冲和履堆约风恰险、责任闹风险（包心括职业增责任诸风险尝、法美律责殖任风田险、燃替代匪责任锦风险）；3）按举风险麻影响金范围蹦划分曾：局部克风险和总体辨风险。2、建设汽工程惯项目蓝风险以管理程序1）风扰险识块别方龄法包稍括专家避调查眉法、堡财务秋报表咬法、丽初始夸风险悠清单潮法、涛流程罪图法等；哑最主肥要成琴果是风险爽清单。2）风尽险分胃析与宴评估范常用驰方法文主要对有：调查亭打分戏法、绪蒙特劣卡洛两模拟迷法、门计划晃评审枪技术乞法和敏感厚性分牛析法等。二、陵建设哑工程膜项目莲风险惠应对妖策略1、风险灿回避愉风险另自留风险自留催分为非计蓬划性牙风险日自留和计划削性风兼险自福留风险珍控制每工作申可分露为预防厘损失和减少佛损失两种报，风态险控待制方捎案应扛当是两种掀措施并的有霜机结悉合。2、风险径转移1）非保柄险转咱移；又淹称合同馆转移，项目挎风险廊最常峰见的舟非保宇险转脆移有蜡三种苗情况：业主绪将合眨同责每任和忌风险缺转移削给对毕方当稍事人床；承葬包商怕进行厉项目删分包霉；第扰三方誉担保走。如承凡包商素履约右担保漫。2）保险辅转移：通条常直吼接称吐为工程滴保险。但谷保险院并不锄能转沿移工间程项过目的倘所有讽风险暑；第三命章拣建设咏工程昨合同戴管理3.歇1建设急工程死造价爆管理铺相关刮合同一、锹建设钉工程局项目咸中的绝主要互合同尸关系二、搞建设学工程迎合同符类型三、果建设甩工程却造价尘咨询律合同§3.胜2建设及工程始施工扯合同旺及总彩承包饼合同墓管理一、饿建设启工程洽合同贷计价巩模式肚及其圾选择1、建超设工元程合压同计疮价模祝式1）总卸价合指同：工程敌勘察收、设讯计合比同一机般为逮总价符合同。a.固定街总价胃合同b.可调炸总价香合同：合扮同期俘较长谅（1年以论上）常用猴的调辛价方盲法有：文螺件证狱明法疫、票秃据价枯格调北整法绵和公押式调份价法认。2）单价恐合同：按合钞同工主期的是长短，可泪分为固定候单价锁合同和可调乎单价伏合同。3）成本砖加酬镇金合扎同a.大多乘适用榜于边设警计、竟边施怠工的掉紧急估工程坐或灾导后修管复工叛程；b.按酬恳金计暴算方捧式不稀同，挥合同董形式夫有：A.成本纺价固湖定酬香金合写同B.成本霉加固诵定百练分比打合同C.成本膛加浮帆动酬葡金合衡同D.目标伤成本铜加奖妙罚合隆同2、建诞设工叫程施工工合伏同类子型的堤选择1）工牺程项疼目的绵复杂元程度：有把沙握的友部分义采用厅总价活合同希，估箱算不排准的丝式部分所采用戏单价销合同灵或成词本加懂酬金延合同2）工汤程项页目的漂设计乏深度：（表3.犯2）一留般，施工林图设锐计阶椅段采喇用总递价合哈同，业技术搞设计提单价脖合同偷，初株步设究计阶聋段采租用成输本加根酬金速合同毁或单丽价合鸭同3）工喷程施惧工技买术的萌先进地程度有较呢大部捡分采篮用新技品术和询新工峡艺，不宜竟采用各固定峰总价骑合同皱，而飘应采脊用成俊本加主酬金储合同。4）工首程施葵工工澡期的形紧迫岁程度：有祸些紧急蚀工程（如订灾后良修复弊工程积等）辟宜采拢用成本厘加酬答金合免同。二、阅建设宣工程四施工响合同床示范老文本1）组饼成*打*通用麦条款：凡《合同棒示范右文本》内容俗与《建设谋工程泰价款业结算僻暂行祝办法》不一疮致之筑处，以哄后者委为准尘。略三、苗建设险工程慢总承肤包合虑同管配理1、EP扰C承包梯合同妹的订骗立1）业华主在立项我后即呆开始克招标。a.通常陡情况凯下，EP唯C承包锅合同索不包养括地您质勘府察。b.总承役包合驳同通常卷为总肆价合王同；承包悄商应扒支付盏其为储完成买合同储义务运所引促起的寸关税忠和税功收，四、春建设寒工程太分包恶合同畜管理1、建赢设工循程施首工专粗业分吼包合竿同管烂理1）专系业分腊包合撇同的议履行性管理分包人元不能蝇按时罗开工黑，应折在约定凡开工蔽日期贫前5天向承坝包人惠提出钱延期徒开工退要求弹，并碎陈述害理由鸽。承包肾人接均到请盖求后由的48小时钞内给于姥同意凭或否搂决的慨答复杏，否管则视患为同肤意分架包人秃延期沾开工锈的要通求。略2、建帜设工侮程施网工劳从务分络包合吼同管渡理1）劳跑务分秧包合垄同的茅履行蝇管理a.劳务巨分包烂合同着中，支付惊劳务盯分包误人报双酬的盖方式菜可以茧有以感下三悄种，掀须在抢合同先中明闻确约付定：固定话劳务译报酬稀方式按工里时计袍算劳限务报留酬方该式；按工犯程量伏计算姓劳务雁报酬崭方式;第四惊章烦建若设工畏程造鞭价构供成§4斗.1工程话造价荷的含丸义1、第躬一种玻含义拾：从投逃资者滴或业袜主的虏角度，从足项目恶建设掌角度粒提出抵，广义滔概念1）非生前产性月建设迫项目汇的工嘱程造熟价就是亦建设采项目掉固定宪资产品投资筑的总笼和；2）生产券性建盐设项金目的晋总造效价是固笔定资洗产投烧资和商铺底孕流动紫资金循投资般的总风和。2、第伍二种承含义：狭义膨概念指为漏建设盼某项倦工程暗，预启计或泥实际丛在土地畜市场灵、设分备市做场、容技术京劳务畏市场手、承爪包市溪场等骡交易李活动坟中，形宁成的工程蝴承发咬包（堡交易侄）价匀格。二、轰工程粮造价挎的特富点1、大妥额性渐单个碍性。它动态缓性。委层次接性。怜阶段幅性（神多次千性）板。略。§4底.2建设邻项目耐工程贩造价睛的构守成（串见下哥页）设备水购置乔费建设家项目惠工程妙造价设备车购置巷费设备劲原价设备乌运杂趟费工具袍器具虚及生旧产家茄具购节置费直接呜费间接马费利润税金建筑别安装寒工程免费土地淹使用篮费与项忆目建茎设有叙关的依其他冷费用与未毫来企桥业生米产经坛营有贯关的略其他巾费用工程狭建设束其他出费用预备左费基本敏预备椅费价差吃预备疯费建设累期贷烦款利猎息固定善资产阳投资吸方向深调节叛税图4.撞1建设刘项目眠工程舱造价陕示意寨图建设知项目真总投揭资=建设北投资+建设已期贷听款利侮息+固定桨资产逮投资总方向行调节垦税+流动护资金建设陆项目圾工程版造价=建设胖投资+建设果期贷骆款利纳息+固定爹资产速投资污方向赖调节猛税+建设园投资=工程求费用帽（建筑烈工程甚费、园安装费工程植费、设萌备购茎置费祸）+工程翁建设略其他弄费用+预备闯费建筑赞安装蒸工程派费疾基洲本预燃备费恰和价涛差预隙备费建设速期贷旬款利渣息=贷款揭利息+融资贪费用事。直接笛工程绕费人工蛋费、取材料疮费、伤施工朝机械交使用浴费环境联保护号费，芝文明盐施工芦费，网安全裳施工栗费，哲临时疾设施腥费，茶夜间臭施工稻费，塌二次半搬运偿费，舞大型青机械葡设备李进出放场及厌安拆征费，决混凝糕土、豆钢筋奔混凝槐土模骆版及兰支架方费，研脚手脂架费粒，已叶完工浴程及钻设备妹保护势费，己施工旋排水粱、降禽水费工程愈排污沟费、猎工程睁定额聋测定手费、卸社会枕保障哈费（磨养老撕保险寄费、醒失业锯保险部费、漏医疗塞保险嘱费）熔、住俗房公拳积金今、危摘险作盘业意乏外伤尊害保摇险措施扬费规费管理锈人员替工资械、办妇公费禁、差汁旅交守通费登、固是定资匹产使砌用费泛、工半具用胡具使喝用费劫、劳喘动保域险费坟、工丈会经盈费、围职工止教育受经费音、财赠产保悲险费士、财烟务费医、税延金、靠其他企业冤管理麻费营业典税城市脱维护缝建设牺税教育胞费附今加直接券费间接费利润税金建设民安装己工程侨造价图4.稀2建筑持安装法工程甘造价拴组成收示意华图二、币建筑姐安装序工程拒造价御的构擦成分部分项工程费人工费、材料费、施工机械使用费环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费，夜间施工费，二次搬运费，大型机械设备进出场及安拆费，混凝土、钢筋混凝土模版及支架，脚手架费，已完工程及设备保护费，施工排水、降水费，各专业工程的措施项目费措施项目费招标人部分；①预留金②材料购置费③其他投标人部分：①总承包服务费②零星工作项目费③其他其他项目费工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险规费营业税、城市维护建设税、教育费附加税金建筑安装工程造价图4.3工程量清单计价的建筑安装工程造价组成示意图综合层单价=直接杠工程郊费＋措传施费悟＋企梳业管筝理费自＋利收润（突＋风贴险）吃规费零、税面金以淘外所弃有费兽用三最、设医备及倚工器平具费输的构脏成1）国捞产设届备原岗价：指设备移制造寻厂的番交货与价，或订货刊合同略价。包堪括：国产狗标准射设备箩原价：分浴为带有拐条件趋的原旨价和宏不带台有条脱件原寇价两种还。计算赏时一践般采稻用带喷有条稼件的桃原价祖。国产命非标副准设侦备原予价：只能类一次荒订货敢，计算桂方法凳有成本吊估价荷法、务系列栗设备美插入终估价理法、茶分部驳组合颤估价杨法、欺定额役估价或法等谜。2）进朋出口休设备担原价：指制进口勤设备井的抵岸倘价，即蹲抵达买方份边境统港口殃或边闯境车抬站，邪且交候完关钟税等芹税费挺后形成临的。进口滑设备写的交衔货类肯别：a)内陆乞交货证类装运北港船挤上交酿货价华（FO妨B）是浮我国尼进口境设备忆采用辞最多事的一暮种盾货避价。略。进口浊设备赖抵岸状价的构炒成及侦计算=货价+国际趴运费+运输扁保险酸费+银行捕财务策费+外贸已手续秤费+关税+增值饥税+消费零税+车辆再购者朱附加贪费a)货价：一剂般指液装运押港船克上交济货价即（FO尽B）。b)银行烈财务识费：指中国负银行手续递费。银行满财务晌费=人民分币货浇价紫（FO股B）×银行类财务荣费率c)外贸首手续狐费：一般献取1.供5%，外贸辱手续惕费=（FO毙B+国际滴运费+运输勤保险员费）×外贸刃手续斯费率2、设血备运负杂费：包竹括运费蠢和装访卸费拒、包根装费、设备致供销醉部门封手续鸟费、采购饰与仓烤库保泥管费四、滥*工鱼程建最设其蛮他费——按资棕产属船性分街别形扬成固翻定资收产、住无形创资产嚷和其封他资脏产（树递延锦资产融）1、固定稠资产邪其他挺费用2、无形散资产躁费用：内胃容包珍括：A.国外跟设计窃及技甜术资重料费背、引咏进有咽效专哪利、夫专有乱技术叹使用池费和篮技术夺保密倾费；B.国内爷有效屿专利伴、专端有技允术使团用费隶；C.商标苹权、乖商誉愤和特否许经瘦营权毙费等伸。3、其他湿资产陡费用（递羡延资男产）五、悉*预唯备费茫、*旱建设踩期贷愤款利搏息1、预备麻费1）基本行预备蕉费。内升容包金括：基本案预备默费估桨算一般仆是以捕建设盟项目工程订费用高和工役程建床设其涂他费兼用之隶和为佣基础皱，乘挑以基选本预厨备费没率计算扫。2）价差党预备慰费：2、建酒设期风贷款淋利息：借叛款利赖息和极融资彻费用燃。当年遥借款译按半酬年计但息，浮上年认借款述按全孤年计野息。§4兔.3建设瞧工程兴各阶赵段工类程造烫价的距关系骑和工季程造茶价控世制图4.戏4建设荒工程伯各阶谁段工瓜程造惭价关腿系示阅意图初步办设计提出受项目生建议豪书可稳行性煮研究技术设计施工俩设计村图招标合同幻玉签订合同实施竣工验收竣工结算结算洞价合同娘价中标过价施工钞图来预算修正概算设计概算投资督估算一、烦建设交工程绕各阶悄段工阵程造郑价控台制1、有更效控逆制工柳程造称价的都原则1）以设计冲阶段斩为重贸点的建无设全械过程织造价泊控制漠考过工程炎造价轨控制嗓的关驼键在道于施工顺前的唐投资弓决策音和设旷计阶称段。二、净工程盟造价置控制搞的关献键环需节1、决症策阶则段做挽好投解资估返算、讽设计动阶段阳强调扮限额姜设计汇、招御投标辽阶段泽重视傅施工完招标揉、施骡工阶且段加它强合让同管藏理与事前茂控制：一、局工程蛙造价勤计价蔽的基剖本方序法1、对灵基本既子项丝式的单蚀位价千格分录析，凭可以墨有以械下两烂种形旦式a.发包迅人工床程估溜价的捕定额展反映猛的是找社会岩平均掠生产拔力水苏平；b.承包酿人工响程估析价的轨定额透反映岩的是锯该企博业技渴术与合管理库水平策。§5匀.1工程拒定额呢的概刺念与眯分类一、云工程姨建设状定额桐的分涨类1、按驼定额团反映帆的生届产要璃素消战耗内幸容分赛类：轿劳动绩定额想、材松料消商耗定粉额、娇机械床台班位消耗奔定额冲。2、按馋定额手的不向同用蕉途分鼻类：求施工斧定额痒、预烫算定欣额、埋概算恐定额康、概遍算指馋标、定投资俩估算爪指标奇。3、按丝式定额怪编制此单位押和执两行范犬围分鹿类：傲全国且统一尿定额恰、地扔区统矮一定宰额、耻行业粒定额烟、企昌业定体额、诉补充咸定额4、按叫投资德的费堡用性住质分额类：建筑握工程定额躁、设柔备安车装工疲程定泻额、圣建筑劈燕安装冲工程拘费用挎定额机、工拢程建皇设其像他费引用定器额。§5各.3预算做定额吓、概僻算定框额和土估算丽指标一、量预算兽定额1、预抖算定万额的吴作用2、编肠制原拍则1）社育会平逐均水貌平原因则。送简明蛛适用坚原则正。3、预户算定踩额各盲消耗捉量指才标的室确定1）建柳筑建业工程尽预算惰定额朱计量笛单位衡的确歪定——按照授分项灰工程捕的形拢体特舞征和榨变化湾规律帝来确兄定2）预下算定盲额消瓦耗量窗指标腾的确蝇定——根据潮劳动周定额摸、材链料消堆耗定伐额、湾机械趣台班兴定额霉来确岂定消袋耗量樱指标二、旁概算赢定额——又称扩大衡结构观定额，规攻定了选完成单位晶扩大范分项肾工程积或结判构构喷件所必什须消送耗的挖人工贪、材距料和榴机械漫台班始的数缴量标染准。强如挖朱土只斥一个悠项目勇，不叶再划饶分几赠类土三、起概算糕指标——以整制个建盛筑物前或构布筑物雷为对典象，岂以“m2速”、“m3游”或“加座”肌等为待计量员单位筒，规暑定了示人工插、材耕料、追机械跃台班勺的消爷耗指巷标的绿一种辽标准敞。四、旋投资铜估算段指标——是编愿制建筋设项蹦目建彻议书裙、可颗行性执研究犬报告宅等前召期工农作阶基段投需资估星算的彼依据子。其中挽的主贺要材赢料消艇耗量佩也是牵一种串扩大陪材料隆消耗饰量的碌指标捡。1、内鸡容1）建详设项勤目综源合指量标：2）杀单项弯工程光指标龄：3）好单位睛工程才指标魂：2、编番制方能法1）收梨集整裕理资细料阶故段2）平怜衡调居整阶轮段3）测梦算审义查阶纹段§5勺.4人工估、材变料、似机械看台班胖消耗凑量定虎额一、涛劳动碌定额1、分宪类：烧时间交定额、产量饺定额。2、编叔制方给法：经验百估计痰法、荡统计钉计算机法、亚技术羽测定古法、旅比较盲类推肿法（也相叫典烤型定高额法员）二、碧材料匆消耗雷定额1、净刚用量午定额薄和损曲耗量辞定额1）材扬料消盒耗净屈用量哈定额：直烦接构钢成建遣筑安扮装工听程实劣体的位材料诸；材料芬损耗钱量定夸额：不可姿避免鸡的施今工废循料和卫材料怠施工饭操作晒损耗梅量。2）关凤系：材料弦消耗树定额势（材设料总束消耗保量）=材料兰消耗盏净用体量+材料错损耗万量材料唱损耗石率=（材膜料损零耗量/材料险净用型量）×走10抬0%材料资消耗遥定额=材料伙消耗缓净用侦量×（1+损耗炼率）2、编绞制材匆料消笔耗定翠额的溜基本族方法业：现场灾技术太测定辈法、废试验宜法、夜统计朱法、首理论腿计算我法三、施工忆机械史台班喜定额——编制嫁施工看机械恭台班些定额抵，主僵要包汤括以拉下内通容：1、确公定机初械纯揉工作1小时修的正躲常生迟产率可分臣三步盼进行匠：A计算背机械值一次破循环最的正徐常延家续时决间；B计算艺施工奋机械翅纯工并作一遍小时肝的循股环次肠数；C求机饼械纯绝工作工一小页时正梯常生向产率2、确兰定施工赏机械侧的正俊常利然用系亡数——指机名械在亿弓足辨半内告工作猾时间誉的利箭用率刊。3、计您算机尝械台取班定令额施工细机械朝台班辽产量惑定额=机械己纯工奶作1小时帽正常汇生产锡率×工作柄班延生续时继间×机械领正常快利用耳系数§5花.5人工约、材忽料、曾机械抚台班即单价艘及定盈额基临价一、罪人工哗单价——人工彩单价绿的确尘定主避要参浅考建斜筑劳舟务市阻场确创定二、淋材料资单价——一般壶称为材料谋预算蛋价格，又纪称为材料塑基价1、材白料预谎算价赢格的锤概念皆及其寒组成1）概肤念：指岔材料济由其半来源驻地（葱或交考货地尺）运示至工烫地仓后库堆牛放场左地后似的出殖库价糟格。渣包括氏构件锹、成荐品、喘半成当品略2、材验料预帜算价作格中过各项察费用只的确线定1）材王料原怒价（终供应宫价格忆）：指弦材料铲出厂兴价格刘、进侮口材拔料抵侵岸价晋或销恒售部退门的挨批发柏价和漏市场隙采购排价（呆或信冤息价坡）。如同观一种覆材料梯有几辽种价杨格时森，要村根据路不同月来源罚地的兄供应疼数量涉比例旱，采瘦取敢加权捷平均辱法计僚算材冤料原房诚价。2）包尸装费：包掌括包众装品症的价怠值和殊包装律费。凡有视生产疑厂家咽负责随包装魔的产绳品，柔此价蜡已计衬入材可料原借价中贴，但逮应扣肥除包纷装品季的回祥收价荡值。3）运箩杂费：包债括车枯船等厉的运温输费仅、调康车费您、出锤入仓耳库费甘、装枯卸费及等。4）运绵输损两耗费：指创材料办在运许输和窑装卸脑过程盗中不吼可避翅免的还损耗控。材料习运输改损耗=（材涨料原丈价+材料搞运杂欠费）×运输舱损耗绍率5）采划购及冰保管瓜费：包京括采宫购费女、仓畜储费厕、工商地保晓管费宅、仓富储损蕉耗材料漂采购终及保榨管费=（材丢料原叼价+运杂驴费+运输贺损耗夹费）×采购裂及保响管费断率材料常预算盒价格=[（材充料原轰价+运杂猪费）×（1+运输权损耗出率）]欲×（1+采购叫及保觉管费舱率）6）检悟验试说验费：不驼包括喜新结雷构、匠新材帐料实墙验费中和建畅设单励位对践具有钱出厂锐合格滔证明自材料丝式的检斧验、疮构件犬破坏迈性试漫验当发灾生检锯验试渡验费辈时，呢材料桐费中束还应舒加入旋此项炉费用茧。三、父施工丢机械仅台班害单价组成1）第胜一类悦费用：不变敏费用，指科属于分摊酬性质的费鼻用。包括：折慰旧费移、大折修理滥费、揭经常驰修理钳费和渐机械之安拆载费2）第竹二类盒费用:：可变表费用，指太属于支出鸽性质的费座用。包括：燃绢料动尼力费转、人茂工费喊、其枪他费软用等键。四、贷定额铃基价——分项尝工程乏单价帐，一般杜指在摘一定题使用萍期范鬼围内版建筑终安再装单表位产际品的脱不完践全价雪格1、确竞定方听法：守定饿额项兽目基串价=人工贤费+材料境费+机械弓费2、定范额基疏价的蒸套用——施工消图设欣计要篮求与劝预算梯定额膜项目爪内容爱一致丧时，膜可直荒接套息用预派算定帅额3、定警额基巷价的珍换算——施工炊图中款的分泡项工衣程不候能直盐接套纯用时旅，就摧需换那算1）换意算类声型：①配合滩比材漆料不测同时的换罚算；长②乘系陈数的换滤算；品③其他换算2）基盛本思青路：根地据某挎一相乳关定客额，翁按定田额规茂定增娱加换箱入的丙费用当，减梳少扣疫除的惧费用胆。换算拔后的革定额罗基价=原定往额基廊价+换入踏的费技用–换出丘的费方用3）适养用于统砂浆捆强度祥等级帮、混压凝土捞强度搞等级、抹滴灰砂爹浆及光其他酬配合圈比材冒料与樱定额羞不同扇时的输换算渣。§5泼.6建筑衔安装涨工程笋费用找定额一、氏编制冰原则1、合回理确热定定倘额水猛平的券原则2、简姜明、台适用孙性原恶则3、定止性与里定量乖分析执相结楚合的冰原则二、琴间接包费定辅额1、间窝接费体定额辰的基搂础数珍据1）全衰员劳猛动生秒产率=年度贷自行机完成弓建筑府安装祝工程宁工作哥量/年平净均在酒册人间数2）非粥生产悬人员鄙比例：一坛般应否控制闲在职嚷工总痰数的20浸%，非汇生产筹人员菜由三葬部分茶组成宽；a.在企妄业管叶理费赤项目纵开支夺的人底员。如烫政工尚、后颗勤人神员，慈占企括业职璃工总捞数的16讽%左右；b.在职失职工雀福利厌费项圾目开残支的挣医务获、理跨发和绕保育黄人员。1%左右c.在材锦料采每购及党保管办费项唤目开黄支的顽材料失采购抓、保泻管、农管理绝人员致。3%左右3)全年婶有效慢施工纷天数4）工右资标涛准5)间接国费年罩开支词额2、间大接费孤定额怪的编库制方晒法1）以框直接缓费为盆计算岁基数：2）以溉人工笛费和代机械锻费合竿计为店计算景基数：3）以远人工灭费为梁计算鱼基数：3、规璃费费瓣率1）根膊据本省地区塑典型炭工程渣承发厕包价猾的分首析资勒料综途合取疼定规耻费计贡算中灭所需照数据a.每万值元承廉发包蜂价中粥人工竖费和侮机械析费含讲量b.人工袭费占留直接壤费比桶例c.每万俯元承成发包桑价中厅所含各规费也缴纳弯标准索的各置项系垃数2）计啊算公勿式a.以直虾接费浙为计绞算基查数：规费忘费率宏（%）=Σ（规住费缴占纳标毒准×每万铺元承胳发包家价计君算基影数）/每万霸元承姻发包价中凭的人床工费稼含量×人工异费占野直接蕉费的街比例上（%）b.以人新工费音和机底械费客合计杂为计畏算基唱数规费船费率践（%）=Σ（规丹费缴驻纳标鞭准×每万倾元承尽发包搜价计挤算基殊数）/每万矛元承务发包价中甚的人创工费秒含量模和机塔械费刻含量×1优00王%c.以人叹工费旱为计澡算基贸数规费蜡费率尸（%）=Σ（规史费缴裹纳标款准×每万述元承蹦发包台价计就算基券数）/每万谋元承毅发包价中恭的人兽工费骄含量×1祥00刻%4、企堪业管等理费窝费率1）以她直接迹费为效计算宋基数企业递管理腾费费征率（%）=生产到工人客年平绳均管冤理费/（年喷有效西施工虹天数×人工鄙单价）×人工网费占怎直接嗓费比绒例（%）2）以防人工壳费和得机械盯费合斜计为鼓计算挨基数企业恰管理辞费费蛾率（%）=生产讯工人睬年平阵均管蹦理费/[年有铅效施化工天钢数×（人箱工单价+每一系日机犯械使哈用费定）]×揪10呢0%3）以定人工杨费为仓计算探基数企业介管理披费费标率（%）=生产着工人辞年平专均管肯理费/（年圾有效粥施工罗天数×人工拍单价）×1仁00姻%三、傲利润1、以绍直接劈燕费为吩计算荒基数利润=（直解接工的程费+措施序费+间接扫费）×相应费利润叫率2、以卧人工政费和宋机械落费合朝计