建设工程监理培训讲义

课程主要内容第一章建设监理概论第二章监理工程师第三章工程建设监理单位第四章建设监理组织和组织协调第五章建设监理规划第六章工程建设监理的目标控制第七章工程建设监理的安全管理第八章工程建设监理的合同管理第九章工程建设监理的信息管理1什么是监理？作用？法律地位？住房城乡建设部关于印发《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》的通知建质[2014]124号

第二条

建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师2什么是监理？作用？法律地位？第三条

建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任，是指参与新建、扩建、改建的建筑工程项目负责人按照国家法律法规和有关规定，在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。3事故直接原因相关部门事故调查报告显示，导致本次事故发生的主要原因为，未按施工方案要求堆放物料，施工时违反《钢筋施工方案》规定，将整捆钢筋直接堆放在上层钢筋网上，导致马凳立筋失稳，产生过大的水平位移，进而引起立筋上、下焊接处断裂，致使基础底板钢筋整体坍塌；未按方案要求制作和布置马凳，现场制作马凳所用钢筋的直径从要求的32毫米减小至25毫米或28毫米；现场马凳布置间距为0.9米至2.1米，与要求的1米严重不符，且布置不均、平均间距过大；马凳立筋上、下端焊接欠饱满。导致事故发生的间接原因为，技术交底缺失；经营管理混乱，致使不具备项目管理资格和能力的杨泽中成为项目实际负责人，客观导致施工现场缺乏专业知识和能力的人员统一管理的局面；监理不到位，项目经理长期未到岗履职，对项目部安全技术交底和安全培训教育工作监理不到位，致使施工单位使用未经培训的人员实施钢筋作业。4哪些人被判刑？

张换丰，施工方法定代表人。未履行安全生产管理职责，未对工程项目实施安全管理和安全检查，对作业人员在未接受安全技术交底的情况下违反要求施工作业管理缺失，未及时消除安全事故隐患。有期徒刑6年。

张焕良，施工队长。未履行安全生产管理职责，对阀板基础钢筋体系施工作业现场安全管理缺失，未接受安全技术交底，盲目组织作业人员吊运钢筋、制作安放马凳，致钢筋码放、马凳的制作和安放均不符要求。有期徒刑4年6个月。赵金海，技术员。明知没有安全技术交底，仍安排作业人员施工。有期徒刑4年。

田勇，钢筋工长。未经审批填写钢筋翻样配料单，致使马凳规格与规定不符。有期徒刑3年6个月。

李雷，钢筋班长。盲目安排李成才吊运钢筋。有期徒刑3年。

李成才，钢筋组长。盲目指示塔吊信号工吊运钢筋，致钢筋未逐根散开码放。有期徒刑3年。5哪些人被判刑？相关责任人

郝维民，总监理工程师。未组织安排审查劳务分包合同，与张明伟（执行总监，有期徒刑4年6个月）对施工单位长期未按方案作业的行为监督检查不到位，未监督钢筋施工交底、备案项目经理不在岗等。有期徒刑5年。

田克军，监理工程师兼安全员。对现场未交底的情况未进行监督。其与耿文彪（监理工程师，有期徒刑3年缓刑3年）对作业人员长期未按方案作业的行为巡视检查不到位。有期徒刑4年。杨泽中，项目商务经理。未履行安全生产管理职责，致施工现场安全员数量不足、现场安全措施不够，未消除劳务分包单位盲目吊运钢筋且集中码放的安全事故隐患，未督促检查安全生产工作。有期徒刑6年。王京立，项目执行经理。未履行安全生产管理职责，对施工现场安全管理、安全技术交底、安全员配备不足等管理缺失，未及时消除现场作业人员违规操作的安全事故隐患。有期徒刑4年6个月。

6哪些人被判刑？王英雄，项目生产经理。未履行安全生产管理职责，对阀板基础钢筋体系施工现场工作人员违规制作、安放马凳的行为监督检查不力，未督促落实安全技术交底工作。有期徒刑3年6个月。曹晓凯，项目技术负责人。未履行安全生产管理职责，对马凳的制作和安放不符要求检查不到位，未安排人员对作业人员实施安全技术交底，致作业人员盲目在上层钢筋网上大量集中码放钢筋。有期徒刑4年。

荆鑫，对作业人员未按要求制作并安放马凳监督检查不力。有期徒刑3年6个月。7第一乎章盼建融设工匀程监漆理的驱基本承概念占与浅相关悼法律住制度第一同节修业主赞的项崇目管脉理第二假节坛我辱国建被设工誉程基本矛概念道、监理浅理论娇及其帆发展平趋势第三窄节冰建畏设工陶程法终律法尖规第四吼节缠建业设程皱序与全建设梨工程呼管理包制度工程仅建设辆项目毒管理竭的必皆要性建筑富产品知的特锦点决帮定的誉：建筑柿商品四生产计和交乌易的惠同时啦性；涉及绢规划劣、公学共安情全，无政府箱对其野建筑胳活动傻必须孤进行叔管理缎。投资梳大，恶周期岭长，顾影响译的因卫素多廊，风模险大掩。8建设闯工程捡监理另的概挺念：P31.概念箭监理哲是执贵行者狸根据畏一定同的准场则或腾标准剃对某臂些行沈为主阁体的敏某些倡行为伶进行晶监督确管理建设哑工程而监理探：针对问工程楼项目种建设欧，由碧社会渔化、优专业范化的筝工程短建设火咨询翻单位躬接受尸业主蜜的委容托和耐授权但，根诸据国及家批榴准的浴工程坡建设粗文件颜、有阀关工编程建振设的污法律则、法泄规和醉建设芒工程帐监理园合同估以及洋该工罢程建进设的屋其他表合同蜓所进督行的第旨在林实现瞒项目粗投资交目的临的微悲观监困督管作理活塞动。9注意摩：《奇建设留工程杏监理歪规范潜》GB作/T猴50领31融9-雁20垮13：明筝确了拥工程谋监理镜的主苦要依港据：a法律猫法规绒及建列设工吴程相糟关标帅准哈如建嘉筑法泉、质沾量管续理条箭例、膊安全翻生产激管理锅条例休等，妥包括肃工程乡丰建设畏强制扔性标跨准等b建设捷工程漂勘察盆设计监文件凉；c建设郊工程体监理圈合同往及其洒他合卫同文骨件。《建设贤工程村监理炮合同膏（示段范文秀本》G资F-县20坛12因-0仓20锦2、《建设旬工程目施工榆合同谜（示庭范文处本）》G勾F-黎20粪13鸟-0捧20喇14）针进对建挪设工售程项槽目（沸法定撇监理梅项目辫和监庄理阶迫段）102、概贯念要顷点(1副)法定议监理涝项目景范围探包括：国家某重点置建设纤工程择；总投呆资在30活00万以谨上的靠公用龟事业级工程榨；5万m2以上圣成片纷开发稳的住矿宅小蹲区；国外灯政府写和国弊际组客织的特贷款柳或援胸助项柏目；国家霉规定丘的其诞他项锅目，辆如学葛校、踩影剧焰院、着体育论场馆浅等关寻系搭社会拣公众矮利益钓和安参全的盛项目廉，这饱些项研目不醉受上鄙面的询规模酷影响竿。(2讲)监理宾阶段饼范围迁：前期热介入拌、设计月阶段赚、施工却阶段障（目云前主似要在步施工次阶段牢监理赵）。监理弦主要专任务P8第二北节11二、恒建设舰监理伶的作劫用1、提眼高建佣设工黑程投扯资决税策科其学化训水平尤其示是前锤期阶英段介仁入，针参与扛咨询俱机构辈的选途择，绪进行暗项目貌建议类书、何可行廉性研劝究报修告的蜜评估名，或座直接绩做前超期咨讲询服绸务。2、规线范参哲与建泊设各款方的犬行为避免仁不当冰的建电设行枣为发谦生（妄包括胸业主巾、承悼包商妙）避免破不当沿建设侍行为龄造成季的不席良后行果政府夜监管恰的补资充3、敦辣促承扮建单徒位保催证工脸程质租量和愤使用音安全对工妙程项梳目进顶行监耀督、病管理惜。4、促睁进建由设项斤目投望资效陷益的告最大玻化满足螺预定语工期前和质详量要先求，壳投资催最少从；满足侍工程畅预定搂的功毛能和吨质量治标准怜，寿沃命周顾期费甚用最远少；建设害项目次投资缝效益棒以及赖环境孕、社千会效销益的卧最大跌化。第二棕节12三、崖建设伤监理毫的性公质P51）服尿务性穗：监理袜为建精设单丘位提们供的桑是管岩理服够务，己即以陷控制孟建设直工程随投资择、进翠度、副质量仍、安怒全为叫目的逝，以忆协助雪业主倚在计组划的波目标蛋内将冲建设慢工程需完成扣。2）公唱正性点：是职煎业道吸德准校则。需应练以事举实为敏依据意、法辈律和各合同匠为准糖绳，睡客观培、公拥正地丹对待睁和处赏理建软设单洪位和偷承包漫商之逮间的阿关系你。3）独血立性宴：独立墙性是驰国际魔惯例编，是昼监理妈单位第公正居、独扭立、键自主车的三策大工珠作原肠则之区一。袜不唯陕业主围是从捧，也键不与滨承包贞商和盐供应梯商有住经济倒或隶察属关熟系。4）科过学性：科费学性我包含雹了管衬理制色度、寻管理脊手段贿、管略理理挑论、呢管理阿方法领、等栋内容与。第二司节13第三垮节弄工程葱建设克监理斤的历板史沿物革一、骑国外值建设核咨询四的产高生和衰发展组（FI统DI绕C）二、吹我国馆建设际工程壳监理板制产英生的揉背景P1刑01、传脊统管凝理体卖制的报不适悟应1）自围筹自朽管方体式特点蛮：行职政命守令式根、临流时性箭、聚非扔专业蓝性2）工有程指些挥部特点易：权店威性盛，但过政企曾不分啄、有岭权无枯责、毕临时耀性、非专拘业性共同分特点：机康构是膜临时胶性的铺，人桥员缺木乏安肺定性魔和归灶属感曾；非诉专业费化的筝人员巨多；伤只有豆教训瞧，而轿没有翻经验某积累造成少后果：建川设项圣目有叛效性久下降钓；投慈资失芒控、碰进喊度失酷控、览质斜量失托控、忘安全驻失控第三摩节144我国耻建设浇工程份监理谦制的抖发展1）准柔备阶提段(1吴98筋8年开则始实青施）2）试嗽点阶必段（19得89渗——堪19崖92年）3）稳注步发报展阶蛙段（19歉93孝——录19震95年）4）全彼面推糟广阶山段（19欢96年至鸦今）投资伟失控含的案赛例教训抓：可筐行性塘研究煮，科执学决王策非泊常重戴要！15政府李行政饱主管艇部门监理擦单位承包喉商项目辰业主工程纪项目合同佳关系管理管理管理管理管理管理工作关系合同申关系业主监理浊单位瓜承繁建商合同侦关系工作起关系合同属关系现代参建筑据市场激三大贱主体辜之间牛的关培系：P1调3-缝14第四压节掌我装国工及程建邻设监岗理制吃度的世主要由内容一、圣建设培工程拣监理并的理临论基想础1、娇理论跳基础组织闪论、向控制轻论、塞管理祖学2、夜工程特监理赞的实圈质专业容化、绑社会驶化的白项目柜管理二、茅现阶暑段监喊理的肢特点1、监定理服职务对据象的斥单一元性2、强做制性跪推行召的制汉度3、对址被监斤理者顶的建壶设行匪为的忠监督瞒作用4、市傍场准板入双敬重控姻制（俊企业伶与从朗业人可员资棋质）第四览节17三、折发展购趋势1、加险强法低制建钞设，晃走法串制化贺的道荣路信用纽奉机制锻、价辽格形盆成机垃制、惊风险紧防范刻机制哭、仲驱裁机只制加入WT夹O我国杯的监西理事良业面戴临机梁遇与项挑战予。2、以沸市场澡需求袖为导庄向，系向全误方位白、全晶过程植监理泳发展现阶里段以猛施工盲阶段绣监理乐为主发展告方向枯：全楼方位雅、全植过程腊的工拾程项版目管哑理。决策映阶段丑、设哲计阶瘦段、戴施工肿阶段廉。3、完踩善监萄理企层业结惩构综合显性监墙理企羞业与耽专业汇性监陡理企此业相稼结合大中熔小型废建立壮企业筋相结仁合可按哭工作萝内容形分高可按既工作亲阶段露分4、提淘高监经理人伟员素摸质业务抖与技福术素立质途队伍敲的稳搜定5、项狮目管芳理与国盖际惯察例接惠轨趋开扁拓多诊元化逼的业艘务18第五博节沙我污国建泄设工燥程相裳关法芳律法时规一、纯建王设工舒程法碍律体烈系与工望程建绸设有季关的以法律旷、法鸦规、贯条例俗、规膊章的毙总称蜘。1、法漆律由全燥国人但民代砖表大疫会及中其常宗务委拼员会妥制定除，国潜家主索席签扮署。滩与工野程建皆设有片关的倘法律累有：禁建筑意法、浙城市勒规划谊法、泽招标耗投标瓜法、哭合同康法、境政府享采购朱法等肾。2、法予规行政览法规托由国播务院游根据璃有关湿法律抖制定管，如《建设慎工程祥质量京管理漂条例》，《建设畏工程及安全超生产踪蝶管理辅条例》等；地方垄性法古规由栋地方乡丰人民博代表浆大会柏根据雷有关列法律沉制定结，在茧本地论适用障，如炎江苏紧省的《江苏排省招厉标投盐标条音例》等。193、规慈章1）部决门规半章由国趟务院旗的行由政职境能部匪门单辫独或趟联合阅颁布虑，如境建设语部颁谷布的《工程夸监理浸企业质资质争管理朽规定》、《监理晴工程归师资垄格考奴试与程注册达试行铜办法》、《建设享工程亭监理肚范围醋和规让模标贯准的替规定》，原相国家亏计划俱委员怜会与够建设烦部、兽交通倾部等赴七部风委联抄合颁酱发的《工程顺建设写项目筛施工贤招标蒜投标擦办法》；2）地朗方规墓章由地交方政捏府颁降布，信在本高地使纹用，留如《江苏廊省建向设工征程勘却察设巷计管藏理办项法》《江苏惜省国允家建驴设项肝目审槽计监办督办耍法》4、法映律法畏规及兔其规陷章的创效力法律恒高于罢法规崖，法唤规高粱于规绿章20二、肆建筑本法主要菌包括抽建筑掌市场吵管理趣、工跟程质柜量与烤安全滋、建乓筑活僻动监炉督管债理等宴内容团，其蹦中涉敌及监成理的割内容雁有：国家慢推行祖建筑摩工程绪监理屋制度实行惧监理彩的建拖筑工津程，材有建烟设单袖位委吴托具哭有相滑应资残质条放件的问工程醉监理赚单位号，并败签订恰书面工委托挺监理末合同弄。工程劈燕监理亿应当祖依照姿法律桃、法隆规及导有关择的技跌术标茄准、吃设计抓文件饮和建但筑工昂程承烧包合侮同，咸对承国包单喉位在躲施工绒质量释、建汇设工童期和伴建设嗓资金叔使用泊等方洋面，购代表腰建设盆单位臂实施伞监督筋。有权旱要求马施工尖企业虚改正序不符捷合要收求的描施工屠。有权氏要求驰设计旗单位肝改正诉不符云合要但求的效设计猴。工程刚监理基单位杆应当斑根据威建设倾单位耽的委岁托，贵客观惩、公帜正地天执行设监理相任务猎。工程可监理颤单位败不能朴与被狱监理说工程孩的承灯包单针位以小及建桶筑材传料、郊建筑盒构件坦和设况备供愧应单削位不齿应有稿隶属较关系读和其坏他利祥害关急系。21三、德建设疏工程键质量晨管理浴条例P1睛5规定政了建精设单税位、碧设计担单位镜、施粗工单翠位和腊监理舞单位盲工程末质量配主体款的质湾量责循任和失义务不，明血确了渡质量牙监督众、质唯量保差修以凝及质勺量处界罚等穷内容太。其战中涉晋及监喊理的预内容引有：P1汽5建设赛工程催安全麻生产朵管理秋条例P1帜522四、柳建设感工程折监理仁规范规范喉不属霉于法和规，王也不赢属于树规章丹，而孕属于祸标准犯。建设盐监理浴规范撇适用粥于新乡丰建、的扩建葡、改箩建工样程施粗工、毯设备及采购凳和制舍造的严监理雀工作糕，对凳项目颗监理属机构科及其挖设施贡、监史理人夏员的笔职责重、监刮理规音划及宫监理善实施买细则气、施警工阶胳段的寄监理桃工作走、施残工合们同管古理、转施工稍监理疏资料幻玉、设趁备采咸购与台设备想监造猴作出破了具糕体的薪规定协。监理打单位轿必须围与建华设单凯位签剩订书诞面的般委托考监理进合同碎，合细同应蚕包括历对过拳程质门量、台造价霞、进芝度进斩行控瓜制和贺管理碍的条已款建设苏单位磁与承视包商沈之间钳与建愿设合委同有辨关的孙联系贺活动看应通译过监猛理单腹位进毁行建设原工程献监理阻应实姐行总失监理宿工程永师负睛责制监理剂单位救应公卡正、扁独立干自主莲地开移展工鱼作，惑维护螺建设厘单位这和承膝包单狠位的增合法亿权益松。23第六畅节双建剖设程探序与敌建设手工程追管理骡制度一、乖建表设程刘序1、概寒念建设丑程序挡是长梦期工纵程建摘设实著践中盗总结牌出来甚的，邀应该闯遵循败的内嚷在规并律“先负勘察降、后坛设计睬、再唯施工翁”就阔是最盾基本孩的程选序建设普程序挥不是赔一成今不变来的，亡是随吗人们爆认识生的不川断深窜化而裳完善活的。短近几唯十年乓来主谱要的昨变化目是在垃工程橡建设姜中实梨行了味决策椅咨询法评估笨制度次、工胞程招访投标坚制度嫩、建枯设监歉理制售度和介项目现法人蚀制度第四宝节242、毙程劳序确定撤投资疑意向项目突建议逗书可行宋性研吐究可行汽性报酒告审卵批勘察话设计施工伯准备施工竣工伯验收动用和前准弓备初步磁设计练审批委托身监理委托笋监理委托请监理第四绑节253、师坚持鞠建设画程序样的意田义1）则依法贼管理砌，维序护建挥设秩程序2）遇科学恩决策痕，提橡高投则资效词益3）沟遵循添规律案，保奋证工背程质怎量4、建趁设程捕序与些工程说监理某的关栋系1）建犁设程坟序为姨监理芦提出疤了规敬范化仅的建拥设行假为标沾准2）建粒设程机序为粥工程葵监理精提出存了监诞理的咱任务收和内之容3）坚蜘持建炭设程绳序是羡监理过工程侄师的护基本痛职业革准则第四咳节26二、缎工程汁建设并领域堤的主告要管铃理制都度1、项肚目法以人责钳任制（需窗求机水制）1）含核义：下项目纤法人比对项缺目的侧策划搭、资齿金筹隶措、说建设柄实施锡、生产突经营考、债序务偿搁还以程及资妹产的场保值线增值妖负责敬。2）设匹立：稻立项斯建议管书批笨准筹您建；草可行架性研附究报笋告提弯出项目法甲人组下建方擦案；陶可行们性研龙究批鬼准后骗正式抹成立苍。3）形珍式：慨有限蒸责任拢公司籍或股求份有误限公伟司2、招袜标投忽标制为（竞躲争机掏制）3、合较同管备理制赌（责绕权平呼衡机漆制）4、建胀设监茄理制睛（宾约束映与协粥调机舟制）第四椒节27第二受章宾监极理工推程师一、林监理慢工程问师的音概念P1劳71注册问监理同工程直师：奏监理所工程碰师，惹是指伸经考尖试取较得国胞家监固理工鸡程师建执业汽资格询证书羽，并茂经注录册取艳得国家费监理礼工程期师注项册执承业证吵书和寨执业位印章的监迈理人芝员。含义湾：a.岗位祸职务立，不谋是专介业技铅术职枯称b.经过悠考试套合格丸，并义通过较一个橡单位督申请抄注册职的c.在岗近人员每人逼最多冶可以草申请娱注册卧两个订专业1）、兰从事隙管理按服务2）、望需要见有技虽术、语经济亲、法聋律和查管理抖方面俯的知匆识3）、脖必须论有监窗理的沙执业丘资格监理由工程患师的嫌素质P1岁8第一狮节28第二枪节取监理添工程雷师的泰职业搏道德一等我割国监长理协浆会制筝定的错《监根理人隙员工截作守仇则》P1盟9二、FI匀DI寄C道德慌准则P1铁9-苗20FI咽DI晃C简介断：FI润DI喂C是国舱际咨畏询工凶程师阿联合炮会(F洁éd狂ér何at撕io屋n磁ln联te梦rn沟at沿io范na绢le异D佩es摔l追ng秤én赞ie挨ur筒s坐Co制ns令ei跪ls奶)的法后文缩刘写。FI炒DI焰C是国奸际上球最有户权威响的被邻世界桥银行茫认可谅的咨席询工真程师间组织重，有锅四个慎地区最性组蚂织AS辞PA顾C—亚洲宣及太馋平洋咳地区爪成员傅协会CE甩DI聋C—欧共帐体成敬员协您会CA朱MA抛—非洲穿成员楚协会严集团RI修NO奇RD野—北欧敬成员风协会李集团FI质DI弃C创建锈于19淡13年，给至今乓已有60多个祖国家界和地蜂区的紫咨询贱工程崇师协德会参败加。19菊96年中词国工氏程咨观询协波会代爪表我宏国加营入了FI皮DI夏C，成途为正驻式成垃员29FI拼DI仙C各类溪文件裁简介合同奏条件斜类土木倒工程龙施工丈合同伪条件电气箱与机孕械工螺程合凯同条流件土木遇工程月施工叶分包县合同劫条件业主僵／咨续询工玻程师利标准明服务淡协议脊书设计说／建背造于域交钥剥匙工感程合罩同条饿件……30以土份木工迫程施冲工合桐同条港件（尤红皮疲书）饱为例愈：19筝57年第叙一版悼，19忆63年第嘱二版踩，19边77年第唯三版杠，19扰87年第趁四版，19陪88、19巾92年两胞次修编订，19炕96年又晃作了牧补充店。19啦99年面欲临21世纪谎，FI武DI源C又推炼出了必四个答新版盘合同聪条件止，“凉红皮糊书”末更名脾为“胀施工盈合同径条件掠”（19懂99年第秘一版牛）。愿适用台于土孙木工核程施遮工和坝其他斜各类菠工程吊施工杆。FI毫DI柜C合同幼条件村的特钟点国际怎性汲取摔总结鞋国际范经验掩，不戒断修抓改。权威亲性严谨心、肢认真雁、高浅水平庆，世趟行、经亚行虾、非眠行都某采用在。职责册分明亲、易赛于操针作31道庙德职业汁道德法律法律相、职蓬业道听德和梨道德姜之间浊的关岩系三、捐监理狐工程或师的泳法律纤地位1、法索律地疤位《建筑床法》确定而了推布行工旋程监舍理制舒，《建设建工程递质量声管理勤条例》赋予尾了质映量确汪认的稠签字劫权，捏监理细委托贩合同梯约定呼了监萝理的盒具体杏的权藏利和研义务命。2、监宣理工幕程师甚的权洗利P1南7手写3、监理示工程抖师的畜义务P1读7手写注册醒监理寸工程业师的觉权力贷和义猎务P2案5-包26第一桶节32四、孕监尊理工卧程师首的法奴律责献任1、违喝法行迟为工程龟监理脚违背妄国家艳法律勉法规缸的行挺为。1）将付不合烫格的册工程怖、材阁料、娇构件证或设剩备当解做合雨格品祖签认聪；2）即与建絮设单祥位或泡施工抢企业盟串通笑，在禾工程旧招标匹投标乌、工廊程实盈施的搞过程脑以及仁竣工爪验收屑中弄针虚作揭假。我国苗刑法混规定翁工程池监理躁单位亚降低佩工程鹅质量穷标准良，造团成重须大安痛全事引故的削，对摇直接挎责任搏人处优以五蝇年以故下的烛有期史徒刑长，后腔果特楚别严痰重的牙处以维五年私以上卫，十根年以拒下的湿徒刑聋。第一溜节332、违让约行袍为工程忠监理鞋不履坑行或裕不当舌履行塔合同怎义务专。监理星工程笑师违晌约造筹成的胸违约玩责任降由监仿理企炕业承深担，笛但监认理单眠位可笨以按拳内部疼管理芬办法详向责忙任监烛理工悦程师撒追偿。3、安们全生参产责芳任建设士工程寒安全低生产谦管理摊条例根规定宴第带十四兴条工御程监级理单透位应国当审棒查施侵工组皱织设扒计中论的安质全技滔术措薄施或刘者专基项施努工方路案是灶否符芳合工饺程建她设强昆制性指标准企。工程配监理况单位概在实狗施监则理过漂程中劫，发奥现存退在安傲全事令故隐眨患的啄，应贵当要锣求施啦工单谈位整逮改；鄙情况笑严重最的，参应当界要求搞施工醉单位华暂时英停止善施工警，并狐及时宁报告陆建设闹单位聚。施汇工单逢位拒青不整驼改或工者不卫停止兽施工窑的，鹅工程苗监理休单位岸应当谈及时绕向有慢关主维管部倘门报渡告。工程谣监理保单位游和监食理工毙程师股应当拼按照该法律举、法滨规和织工程话建设禾强制县性标清准实巷施监送理，孕并对膛建设炮工程柜安全阻生产秘承担校监理防责任幕。第一伶节34第三吼节粥监理陷工程古师的水培养一.监理蹈工程里师的录知识贫结构P2炭0-虑21二.监理煌工程岁师的垮培养施途径P2兴1三、窃注册能监理疫工程烛师的弓继续作教育为学凉习新报知识粘、新烟技术今、新很材料躺、新视工艺挠、新短方法校，更浸新知诸识，雕有省番级建蓝设主舟管部霸门统何一组撕织。3监拦理工鲁程师涛的执茄业P2耽6注册待监理个工程君师的床权力滩和义胡务P2森5-非26第四也节隐监理痒工程筒师的佳执业松资格击考试锯、注哭册与削执业一、烫执业绞资格伯考试P2冷21、意滑义2、考战试资俗格具有锤高级忧专业宽技术索职称确，大亦专以搜上学奶历（19后70年以趟前中嘱专毕南业）堤，取洪得中电级专拴业技该术职床称后处有三度年以削上工茄程设匙计或便施工读管理守经验申。3、考洒试科王目炮内容1）建汪设工疗程监召理基吩本理塘论与磁相关奏法规2）建泉设工汤程合节同管针理3）建顺设工垮程质点量、独投资道、进降度控箭制4）建仿设工史程监森理案蕉例分事析4、检考试串结果考试鼻通过游，将克有国院家人溪事部非和建骨设部板联合染颁发敞的监龟理工知程师谨执业利资格乎证书量。36二、碌监理忌工程阶师注扩册1、注窃册条亩件1）取捉得监禁理工案程师可执业或资格名证书2）遵扰纪守掀法3）身肃体健围康2、首裂次注亡册手鉴续由拟界聘用近的单两位向幸本地朽区或垄本部奇门的林，省清级监减理工常程师前注册雷机关驳申请皇注册伯，经扎其初肺审合互格后苹，报南国务禁院建毁设行坟政主忽管部圣门审抹核。3、注朽册结餐果符合松注册改条件龟的，竖发给袜由国隙务院萍建设肌行政捕主管刚部门箭统一句制定旧的【擦监理姐工程抛师岗谈位证葡书】4、有未效期3年375、不避予注辽册的贡情形1）级不具兴备完五全的翠民事彩行为朋能力丙；2）泊受刑痕罚，捷自执扎行完拾毕之尿日起透不满方五年厉的；3）女因监尺理行晶为受骨行政斜处罚馒或处斥分，雕自决映定之降日起名不满雁两年只；4）申辱请注徒册中克弄虚洽作假览；5）同本时在医两个诞或两烘个以朋上的蜻监理白单位位注册轧；6）化年龄仔在65周岁仇及其慌以上怠；7）载其它抵不允除许注吹册的菜条件严。6、继袍续注恢册1）提仍交的鄙材料饼、从差事监户理的脚业绩眯证明妙和工谦作总坑结国务蚕院建凶设行兰政部誓门认光可的妥过程慢监理衔继续吐教育咬证明2）不冷予继色续注波册的臂情形鼓、不赠能提科供上馆述材视料、打同时苍在两愚个及过以上蛾监理膏单位筋执业鱼、允能许他策人以轮本人夏名义思执业监理方工作慨中有蛛重大米过失押，造漏成重栽大损康失的3）咏有效披期3年387、变篇更注商册1）规版定注册延的单腐位、榨专业对等内栽容发绕生变山化的崭应申虽请注胀册变蜓更变更醋注册尿每年佣只能锁申请袍一次棚。2）程院序由本输人申嘴请，情单位吴同意草，报依省级聚建设微行政拘主管鼻部门掌批准昂后报裹国务贫院建慨设行防政主母管部裳门备冈案；振如果饿是变姨更单贱位，求还需绪要原忌注册亚单位书的解叮聘证依明。8、撤窑销注粮册1）撤绍销注永册将补收回《监理舞工程五师注械册证》和执监业印摆章2）撤傅销注姓册的砖情形动：完全饺丧失刑民事秧行为朽能力受到侦刑事捧或停评止执虽业的激行政棵处分自行掉停止例执业沾满2年；3）被励撤销穗注册皮者，刑在处勒罚满纱五年舅后，葱可以岩重新久申请腿注册39第三鸭章润工程杂监理垃企业第一弄节工程程建设禽监理醉单位步的概念及地论位第二勉节长工舍程建杠设监指理企狠业的设立、企摸业的组织访形式第三线节锅工程芒建设隙监理静企业防的资质与管理第四衰节上工程寺建设奋监理辨企业禾的服历务内牌容与拴道德或准则第五这节夫工程穷建设怪监理忠企业皮的经营裁管理（工巨程建断设监自理单担位的亩选择怒）第六物节哥建播设工短程委侍托监理轮合同40《建乔设工攻程监胖理规福范》薪GB掠/T慨5赔03废19径-2束01映3《建设没工程个监理贝合同换（示葵范文延本》G液F-赔20采12聋-0里20蛮2《建设甜工程固施工则合同植（示外范文问本）》G概F-滤20阁13忧-0衰20驳1上堂收课课牧后作丧业：查新翻规范41总结活：“四控舟两管管一协许调”谦或：味“三控模三管悠一协呆调”《建播设工队程监恋理规滴范》GB平/T筐5按03教19采-2继01坊34243第一脾节抹工程浇建设湾监理途单位乖的概胀念及窗地位1工程芬建设驳监理危单位巾的概版念工程疯监理喝单位直的新定彩义：依法眯成立柿并取刊得建告设主看管部拖门颁始发的第工程雷监理贩企业哲资质卡证书皇，从廉事建竞设工窑程监狱理与茄相关址服务盲活动幕的服够务机文构。【条罪文说仔明】鸣工程汗监理程单位邻是受贯建设育单位肝委托辜为其笛提供数管理宅和技烟术服著务的享独立疲法人盐或经舰济组端织。样工程继监理晌单位够不同悦于生玻产经浙营单蜓位，久既不喂直接淹进行狼工程锄设计丽和施如工生犹产，僻也不糟参与局施工绞单位贩的利诉润分化成。【条教文解呀析】奶本条盟规范尿是新闻增内网容，膛明确交了工汗程监绕理属耗于咨敬询服谊务业妈。工万程监灾理单退位只直是为残建设炸单位萍提供长管理匪和技药术服座务，句不直江接进妻行工幼程设割计和贫施工击，不搬是建系筑产叮品的佣生产草经营棵单位洲，因缓此，突工程走监理赖单位猴不对经建筑工产品请质量近、生酿产安消全承关担直逝接责司任。44第二税节站工程接监理猪企业巧的设抬立、酒企业仔组织丘形式概念工程粪监理希企业骡是指翠从事甚工程枪监理叫业务欢并取雨得工泄程监皮理企并业资祝质证捉书的像经济枕组织,它是筒监理香工程内师的筛执业村机构亲。分类:根据服我国扔现行寒法律苏，可视能存街在的辨监理冰企业新组织尾形式眯有：公司投制监巡寿理企狸业合伙童监理耳企业个人池独资作监理党企业中外腰合资咬经营段监理奖企业中外贺合作愉经营晴监理纳企业45补充疫一、公司州制监道理企形业监理智公司泡是以柄盈利矿为目夕的，钞依照睬法定在程序翁设立湿的企算业法岗人。陷我国煤公司耳制监旁理企翅业有糊以下仔特征扛：(1穴)必须疯是依翅照《中华同人民防共和陶国公纪司法》的规阔定设待立的倾社会亭经济挺组织怒；(2炮)必须棒是以榴盈利讯为目欢的的球独立仰企业劈燕法人荡；(3强)自负森盈亏昆，独呜立承慌担民掀事责座任；(4折)是完考整纳惭税的羡经济竭实体垫；(5济)采用誉规范扮的成漠本会秩计和乘财务悬会计舟制度惜。味我薯国监景理公积司的袋种类腐有两销种，景即监叮理有工限责诉任公始司和子监理拥股份返有限沈公司拌。46补充们二、中掉外合曾资经匪营监姐理企炕业与渗中外嘉合作僻经营枕监理饰企业1、合轧资经惕营企贫业--漏-股权溜式是中朝外双度方在狡中国库境内来共同涨投资拴、共肝同经至营、化共同何管理狭、共蛮享利奋益、当共担妥风险与的企蹲业。导具有晕独立旦法人疗资格泻，出柴资人授以出首资额谜为限蹲，承置担合叶资企融业的魄有限忽责任健。以出棵资额聋的比复例享梯受权劈燕利、纵承担英责任浴。法篇律规饿定，艺在企斧业有拳效期迁内，炎注册害资本兔不得岁撤出及。2、合在作经竿营企君业--强-契约绘式是中乔外双用方在舌中国挪境内乐按照央所订难协议赛，共退同出饿资、披合伙限经营但、共批享利诉益、瓜共担烦风险韵，并固由合洪伙人过对合联伙企伯业债标务承呆担无联限责伸任的挖企业岛。以合艺同约锯定，夏出具怨资金异，享伤受权针利、料承担梢责任让，委天派人粒员或透委托株管理紧；合作元期内括外方泄可以确先收删回投税资，踏合作配期满痕，固芹定资牵产归汁中方体合作镇者所读有。47补充郑三我国辛工程盼监理性企业鹊管理胳体制腊和经冶营机逝制的拍改革（一冻）、犯目的转换闹企业疑的经虚营机构制，状建立冲规范株的现逗代企蛇业制搞度，膛提高扭企业架的活铅力和破效益迅。（二鱼）、柴步骤蔬：1）确凭定发爸起人间，成紫立筹搭委会2）准姑备改破制文存件（改川制申责请、优可行博性研那究报把告、甜公司私章程庙等）3）正致式提鸡申请4）进遇行资统产评务估（申耀请立其项、潜资产辅清查沫、评枯定估肥算、传验证栋确认抖）5）产校权界对定6）股稻权设富置（可膛以国宁家股己、法防人股赴、自饶然人乡丰股及保外资幼股等叫形式陷，核妄心是退净资群产折掘股）7）认爸缴出片资额8）申递请公菠司设毒立登呈记9）签诊发出继资证芹明书48一、航公司狸制监哲理企慰业-续1、有颗限责口任公凑司监理妙有限壳责任货公司葬，是臂指由50个以指下的齐股东牧共同鸟出资嘉，股东效以其像所认祝缴的切出资惹额对斩公司纸行为懂承担丈有限尿责任织，公常司以畜其全缝部资夺产对玻其债苹务承标担责伞任的境企业朽法人鼓。(1堵)特征既：1)公司跪不对环外发膜行股鄙票，捎股东奶的出翼资额耐由股都东协酱商确撒定。2)股东觉交付装股金篮后，惯公司绕出具损股权涂证书熔，作芳为股蚕东在蔬公司药中拥埋有的绝权益笨凭证出，这阀种凭毙证不睛同于喜股票堡，不搬能自伞由流馆通，箱必须腊在其卸他股乏东同射意的尸条件付下才来能转淹让，老且要写优先闯转让殖给公长司原握有股始东。3)公司吧股东交所负趁责任包仅以盛其出潜资额信为限杆，即现把股摊东投胁入公倍司的廊财产均与其沫个人忍的其歪他财窑产脱打钩，饼公司摧破产迷或解联散时膨，只怜以公冈司所夕有的期资产医偿还葵债务汇。4)公司催具有戚法人桨地位躁。5)在公势司名币称中坟必须形注明疗有限闸责任尚公司证字样殃。49一、慢公司碧制监勿理企爹业-续(1六)特征婚：-续6)公司昌股东耽可以杨作为违雇员微参与背公司恒经营准管理债。通昆常公像司管没理者违也是偶公司惑的所霸有者最。7)公司裳帐目拔可以查不公撇开，缩慧尤其截是公所司的栽资产洲负债羽表一鼠般不游公开李。(2坊)设立答程序1）筹娃建登岁记与都名称阁预先绍核准2）登氧记前肾审批(3末)制定拦公司浊章程1)公司侨名称岛和住溉所；2)公司逮经营且范围渔；3)公司晒注册籍资本源；4)股东印的姓墙名或垫者名弱称；5)股东旺的权摔利和迈义务猎；6)股东跃的出离资方态式和勇出资野额；7)股东担转让科出资砍的条箭件；8)公司违的机热构及窃其产路生办猾法、潮职权愿、议添事规国则；9)公司亲的法妹定代盟表人搭；10海)公司妄的解粉散事晓由与娘清算殖办法哀；11丑)股东诱认为堆需要卧规定食的其催他事吊项50（4）办躺理验到资1)股东尖可以秤用货右币出雹资，唯也可露以用搬实物厉、工携业产陶权、盘非专每利技欲术、史土地爽使用锣权作摆价出柴资；2)以工计业产弱权、灿非专序利技室术作州价出熊资的助金额潜不得须超过聋有限炉责任例公司急注册歇资本运的百动分之瓶二十病；3)股东积全部伞缴纳兰出资馅后，框必须锣经法弓定的性验资粘机构辩验资叠并出最具证昆明。（5）填写妙登记相申请栽表，而正式厉申请狗登记1)登记携条件a、股穿东符箩合法叮定人槐数(由二蛛个以醉上五段十个土以下旨股东督共同艺出资清设立)b、股沫东出第资达宣到法祸定资扶本最愉低限圆额（座科技犁开发仙、咨商询、罩服务密性的靠有限终责任伏公司灰的注私册资际本不霸得少从于人槽民币前十万孝元）c、股狸东共只同制娇定公卸司章福程d、有急公司董名称栏，建贞立符石合有俩限责唇任公啦司要学求的舱组织讽机构e、有但固定粪的生崇产经歪营场探所和挂必要脱的生窑产经掌营条五件512)提交旨的文挂件a、全源体股呈东指灵定或厉委托拌的申霞办人柴证明档文件b、公浓司董沙事长滩签署窑的登缘瑞记申酒请书c、公变司章沉程（应当版有全芬体股闸东在起章程全上签靠名、绝盖章）d、股舞东法便人资报格证蜓明或烛自然昂人身眠份证彩明（一般有限闪责任镰公司愤由二腥个以筋上五汇十个窄以下箱股东雅共同齐出资茶设立）e、验铜资证落明f、载偶明公酱司董呆事、恭监事亲及经缺理姓识名、炒住所东的文简件g、公套司法某定代保表人蒙的任宵职文妇件及姿身份腿证明h、公羽司名导称预凝先核碑准通醉知书i、公愈司依伞法预绸审批掀文件52（6）工脂商管亮理部阁门核订准登作记登记婶的内光容1)名称2)住所3)法定眼代表药人4)公司姑类型5)注册纹资本住金6)经营骨范围7)营业压期限（7）工缩慧商管拼理部亲门核煤发法伐人营乐业执姥照（8）办补理其污他开呈业手贼续（9）有清限责竞任公抖司的过组织类机构1)股东判会2)董事骂会或遭执行坛董事环（董逼事长互或执部行董温事为筒公司蜻的法卫定代奏表人易）3)监事宋会或诵监事4)经理盗（由绸董事情会聘槽任或机者解谈聘，努或由嫂执行因董事乳担任瞧）532、股恳份有智限公她司监理绑股份吐有限蹄公司秤是指是全部竞资本河由等顷额股解份构醉成，议并通绳过发麦行股普票筹嘱集资境本，政股东扣以其奥所认仙购股桌份对需公司祥承担伟责任简，公震司以蹄其全贯部资达产对臣公司丈债务泪承担议责任称的企厌业法牛人。梳设立奸监理象股份挺有限豪公司曲可以勺采取扭发起鉴设立启或者酒募集怕设立涛方式胡。发起尽设立，是浑指由百发起攻人认训购公字司应剃发行布的全冰部股暗份而蜂设立政公司弄。募集射设立，是耀指由被发起煮人认炉购公旬司应处发行社股份隆的一俱部分胞，其制余部数分向孤社会害公开晒募集糕而设选立公尺司。542、股监份有摇限公仍司-续其全彻部资延本分炸为等森额股量份，煤股东投以其斯所持符股份陆为限岔对公乓司承涛担责且任，喊公司帜以其予全部言资产丢对公简司的纵债务灯承担娱责任怎。1）发棵起人一般陆不少葡于5人，猫其中律须有丹过半旧数的掘发起脊人在表中国娘境内旦有住震所国有狸企业兄改建造为股怒份有技限公尼司的炊发起隔人可紧以少贝于5人，爪但应待当采抓用募祖集设挥立方雹式2）设疫立方哥式&发起岔设立是指前由发振起人萍认购娘公司玩应发莫行的粱全部四股份倒而设灯立公系司&募集连设立发起摇人认历购的努股份葵不得跑少于买公司凭股份完总数亩的35舍%，其载余股辅份应焦当向隔社会絮公开鲁募集3）最幅低注氏册资亚本金最低搁注册州资本夜金不少凤于10仰00万元554）主滋要特傻征(1风)公司碍资本酸总额霜分为骨金额爸相等煌的股事份。筑股东窑以其嗓所认搁购的晃股份惩对公馆司承专担有四限责钉任。(2柏)公司腥以其内全部太资产械对公壮司债宿务承单担责德任。娇公司骡作为售独立恰的法固人，绪有自炕己独竿立的改财产谢，公街司在趴对外恼经营象业务饼时，写以其关独立脑的财动产承字担公凡司债货务。(3抹)公司出可以将公开恭向社挡会发论行股吴票。(4蚕)公司当股东忠的数拆量一置般有5个以亦上发查起人目，其支中必肝须有币过半锯数的陶发起资人在鸦中国工境内葬有住色所。(5抄)股东盛以其政所持辽有的拿股份锁享受方权利秩和承险担义怜务。(6事)在公添司名唐称中瓦必须聪标明拌股份尊有限璃公司慈字样巩。(7禾)公司同帐目懒必须伴公开极，便底于股做东全蔬面掌检握公然司情旺况。(8攀)公司血管理盟实行率两权往分离烫。董蜻事会办接受格股东樱大会卵委托水，监能督公炎司财已产的浇保值踢增值恢，行透使公圈司财则产所痒有者渔职权润；经立理由斧董事帝会聘课任，炒掌握我公司小经营部权。563、纪公司因的变赞化1）分片公司甚与子佛公司(1打)分公倘司公司浮可以趴设立纽奉分公助司，初分公逢司不洋具有晃企业缴法人洲资格断，其位民事顷责任猜由公光司承衫担。(2肥)子公崭司短公司哭可以屈设立贸子公志司，久子公廊司具进有企猾业法造人资膀格，袖依法槽独立套承担眨民事搂责任储。572）公名司的亿合并后与分筒立公司鲜合并愉或者芝分立横，应金当由沉公司匀的股惧东会限作出其决议晨。(1糟)公司清的合像并公司混合并蔑时，眯合并讯各方恒的债医权、瞧债务葵，应订当由户合并局后存仍续的冒公司伏或者仇新设燥的公遥司承谢继①吸收遮合并一个水公司虽吸收拍其他沿公司糊为吸动收合海并，翅被吸锈收的法公司拾解散谋。②新设升合并两个挠以上董公司债合并驴设立市一个镇新的散公司冰为新咱设合摊并，脖合并滚各方峰解散逮。(2颜)公司纸分立公司酒分立枣，其丽财产灰作相使应的办分割岔；公康司分丘立前鞭的债判务按幸所达饼成的阴协议俯由分弦立后片的公接司承房诚担。(3烈)变更深登记公司帜合并袜或者嚷分立牢，登予记事躺项发远生变巩更的葡，应指当依攻法向摘公司犹登记爪机关坡办理眨变更亮登记583）公克司破苏产、哈解散谊和清隶算(1碗)公司嫂破产公司读因不吧能清挑偿到伍期债渠务，选被法踪蝶院依抛法宣棵告破咳产；(2吹)清算被依器法宣肤告破蛮产的情，由呀人民刻法院绞依照拐有关铸法律刃的规哪定，逆组织万股东归、有标关机唱关及醋有关店专业筑人员殊成立小清算治组，溜对公右司进董行破央产清蛙算。(3约)公司季解散公司订有下额列情厨形之涂一的唤，可砍以解宅散：&公司盯章程匆规定逮的营变业期齿限届响满或耕者公妖司章家程规费定的纱其他分解散恐事由溪出现贱时；&股东盖会决奥议解筋散；&公司眯合并竟或者搞分立飞需要晕解散啦的。59习题【20施07帅.5遭5】监剪理有深限责锐任公脆司的波特征揪包括(巾)。A.股东筋的权秃益凭迁证要朵优先坡转让云给公袍司原嗓有股质东B.由2人以捧上50人以惰下的舅股东豪共同壶出资C.通常链公司示管理智者也亮是公薪司的泊所有桂者D.可向鄙社会种公开定募集胞股份E.公司辈账目咳可以阵不公尼开按答陈案：AC蚂E60习题【20挂06派.7】下芝列关假于工胁程监堂理股单份有搂限公梅司的卸表述油中，俩正确骆的是(捏)。A.公司舟股东蛙的数万量没浴有限片制B.股东底拥有秃的权金益凭瘦证是触股权注证书C.公司菜管理钓实行矿两权享分离D.公司伞发起敌人不诵得认议购公飞司的朝全部补股份午答案度：C61习题【20盖05梅.5博4】工汪程监菊理股己份有浇限公罢司的雕特征祥包括(仔)。A.有5个以趟上的痒发起碌人B.股票煤要优称先转信让给源公司睁原有银股东C.公司为管理辩实行困两权湾分离D.公司那账目费必须亡公开E.公司给一定疤要公海开向碌社会巩发行武股票沫答案算：AC内D62一叨设立茄工程铸建设绒监理卷单位灵的基领本条倾件相（要越求掌刘握）（一绒）基港本条赢件P2嫁8.罢1设立睛建设泰监理球有限姜责任通公司筑的条倘件P2喘8.抛1+倍2设立经建设用监理岩股份犹有限锐公司爹的条袄件P2牛8.呆1+岗363二、伪设立比工程汤建设够监理闯单位悟的程栽序P2董9-叉301申请坊营业庆执照2申请珍资质提交耀的申鱼请材衫料P2守9上3资质悠审批资质倘申请浙和审金批扎企业庆资质搅证书P2掩9资质叛延续姓申请胜资质崭变更爷及材霞料P3界0第三裁节涂工程抛监理欧企业元的资贵质管都理制晴度一、锡监锡理企蜜业资臣质等罪级工程哭监理歼企业缸的素外质包括启企业肆的踩技术耽能力郑、管宏理水漫平、嗽业务拔经验浇、经柿营规疗模、宽社会叼信誉舱等综冬合实村力指事标。工程蕉监理口企业铺资质蜡分为P3矩2-钟33工程罩监理让企业粥资质叨相应划许可嫌的业东务范欲围P3寇464附表2：